Закон Республики Хакасия от 19.05.1998 № 31

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                 Хакасия от 07.05.2008 г. N 16-ЗРХ

   О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия

   (В редакции Законов Республики Хакасия от 08.07.2002 г. N 32;
                    от 05.12.2005 г. N 80-ЗРХ)


    Настоящий закон принят в соответствии с Конституцией Российской 
Федерации,  Конституцией  Республики  Хакасия и законами Республики 
Хакасия  и  определяет права и обязанности, а также организационные 
основы   деятельности   комитетов   (комиссий)   Верховного  Совета  
Республики Хакасия.

                              Глава I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  1. Верховный Совет Республики Хакасия в соответствии со 
статьей   85   Конституции  Республики  Хакасия  образует  комитеты  
(комиссии)  из числа депутатов на срок полномочий Верховного Совета 
Республики Хакасия данного созыва.

    Комитет  (комиссия)  может  быть  переформирован  или упразднён 
постановлением Верховного Совета Республики Хакасия.    

    Статья  2.  Комитеты  (комиссии)  Верховного  Совета Республики 
Хакасия  являются постоянно действующими органами Верховного Совета 
Республики Хакасия.

    Статья  3.  Комитеты  (комиссии)  Верховного  Совета Республики 
Хакасия   в   своей  деятельности  исходят  из  единства  интересов  
Российской    Федерации   и   Республики   Хакасия,   необходимости   
рационального   сочетания  всех  форм  собственности,  комплексного  
экономического  и  социального развития Республики Хакасия, а также 
учёта национальных и иных особенностей Республики Хакасия.  

    Статья  4.  Деятельность  комитетов  (комиссий) основывается на 
принципах делового, свободного и коллективного обсуждения и решения 
вопросов,   широкой   инициативы   членов   комитетов   (комиссий),   
гласности.   Комитеты   (комиссии)  действуют  в  сотрудничестве  с  
общественными   организациями,  изучают  и  учитывают  общественное  
мнение.

    На   заседаниях   комитета   (комиссии)   могут  присутствовать  
представители средств массовой информации.

    Статья   5.   Основной   целью  комитетов  (комиссий)  является  
разработка   и  подготовка  проектов  законов  и  иных  нормативных  
правовых   актов   по   вопросам,   относящимся  к  их  ведению,  к  
последующему  рассмотрению  проектов Президиумом Верховного Совета, 
Верховным Советом Республики Хакасия.

    Статья  6.  Организационное,  техническое  и  иное  обеспечение  
деятельности  комитетов  (комиссий)  осуществляет Управление делами 
Верховного  Совета  Республики Хакасия (Аппарат Верховного Совета). 

                             Глава II
  ПОРЯДОК И ПРИНЦИПЫ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТОВ (КОМИССИЙ) ВЕРХОВНОГО
                     СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

    Статья  7.  Председатель  комитета (комиссии) Верховного Совета 
Республики   Хакасия   избирается   на   сессии  Верховного  Совета  
Республики   Хакасия   большинством   голосов  от  числа  избранных  
депутатов  Верховного Совета Республики Хакасия тайным голосованием 
с применением электронной системы.

    Кандидатуры  для  избрания  на  должность председателя комитета 
(комиссии)   Верховного   Совета   Республики  Хакасия  выдвигаются  
депутатами,   группами   депутатов   (фракциями),   а  также  путём  
самовыдвижения.

    Статья   8.   Депутат   выражает   своё   желание   работать  в  
соответствующем  комитете  (комиссии)  Верховного Совета Республики 
Хакасия  путем  подачи  заявления  на  имя  Председателя Верховного 
Совета Республики Хакасия.

    Решения  об  утверждении  численного  и  персонального составов 
комитетов   (комиссий)  Верховного  Совета  Республики  Хакасия,  о  
количестве  депутатов, работающих на постоянной основе, оформляются 
постановлениями     Верховного     Совета    Республики    Хакасия.    
    Заместители   председателей,   секретари  комитетов  (комиссий)  
Верховного  Совета  Республики  Хакасия  избираются  на  заседаниях  
комитетов   (комиссий)   по   предложению  председателей  комитетов  
(комиссий)  или членов комитетов (комиссий) большинством голосов от 
численного   состава   комитетов   (комиссий)   Верховного   Совета   
Республики Хакасия.
    Изменение  в  составе  комитета  (комиссии)  Верховного  Совета  
Республики  Хакасия  производится  по  личному заявлению депутата о 
выходе из комитета (комиссии) и вхождении в состав другого комитета 
(комиссии)  Верховного  Совета  Республики Хакасия. Верховный Совет 
Республики   Хакасия   большинством   голосов  от  числа  избранных  
депутатов принимает соответствующее постановление.

    Статья  9.  Депутат  Верховного Совета Республики Хакасия может 
состоять  только  в одном из комитетов (комиссий) Верховного Совета 
Республики Хакасия.
    В   состав   комитетов   (комиссий)   не   могут  быть  избраны  
Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, его заместитель. 
    Полномочия   председателя   комитета   (комиссии)   могут  быть  
прекращены   досрочно   по  решению  Верховного  Совета  Республики  
Хакасия.  Вопрос  об  отзыве председателя комитета (комиссии) может 
быть  возбуждён Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, 
комитетом,  возглавляемым  этим  председателем,  и  решен Верховным 
Советом  путём  тайного  голосования  большинством голосов от числа 
избранных депутатов.

    Статья  10.  Председатели  комитетов (комиссий) входят в состав 
Президиума   Верховного  Совета  Республики  Хакасия.  Председатели  
комитетов  (комиссий),  работающие  на  постоянной профессиональной 
основе,  не  могут  быть  депутатами  иных представительных органов 
власти   и   местного   самоуправления,   не  могут  находиться  на  
государственной     службе,    заниматься    другой    оплачиваемой    
деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной творческой 
деятельности.

    Статья  11.  Комитеты  (комиссии)  Верховного Совета Республики 
Хакасия  ответственны  перед Верховным Советом Республики Хакасия и 
ему подотчётны.

    Верховный Совет Республики Хакасия заслушивает отчёты комитетов 
(комиссий)  по  вопросам их ведения. Решение о включении в повестку 
дня  сессии  Верховного  Совета  Республики Хакасия отчёта комитета 
(комиссии)  принимается  Президиумом  Верховного  Совета Республики 
Хакасия.
    В  период  между  сессиями Верховного Совета Республики Хакасия 
деятельность   комитетов   (комиссий)   координируют   Председатель   
Верховного  Совета  Республики  Хакасия  и заместитель Председателя 
Верховного Совета Республики Хакасия.

                             Глава III
 ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТОВ (КОМИССИЙ) ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
                              ХАКАСИЯ

    Статья  12.  Комитеты  (комиссии)  Верховного Совета Республики 
Хакасия по вопросам, отнесённым к их ведению:    

    1)  осуществляют  предварительное рассмотрение законопроектов и 
их подготовку к рассмотрению на сессии Верховного Совета Республики 
Хакасия;
    2)  осуществляют  подготовку  заключений  по  законопроектам  и  
проектам  постановлений,  поступившим  в Верховный Совет Республики 
Хакасия;
    3)  обращаются  с  запросами  в  Конституционный Суд Республики 
Хакасия;
    4)  организуют  проводимые Верховным Советом Республики Хакасия 
парламентские слушания;
    5)  дают  заключения  и предложения по соответствующим разделам 
проекта республиканского бюджета;
    6) решают вопросы организации своей деятельности;
    7)  содействуют  проведению в жизнь законов Республики Хакасия, 
постановлений,   принятых  Верховным  Советом  Республики  Хакасия,  
Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия;     
    8)  осуществляют  контроль  за  исполнением  законов Республики 
Хакасия, собственных решений.

    Статья   13.   Верховный   Совет  Республики  Хакасия  образует  
следующие комитеты (комиссии):

    1) комитет по бюджету, финансам, налогам и ценам;
    2)    комитет    по   местному   самоуправлению,   общественным   
объединениям и межнациональным отношениям;
    3) комитет по законодательству, законности и правопорядку;
    4)  комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи 
и экономической политике;
    5) комитет по аграрным вопросам;
    6) комитет по культуре, образованию и науке;
    7) комитет по экологии и природопользованию;
    8) комитет по социальной поддержке и охране здоровья населения;
    9) мандатную комиссию и по депутатской этике.
    Верховный  Совет  Республики Хакасия вправе образовывать другие 
комитеты (комиссии).

    Статья  14.  Комитеты  (комиссии)  Верховного Совета Республики 
Хакасия  при  рассмотрении  вопросов,  относящихся  к  их  ведению,  
пользуются равными правами и несут равные обязанности.   

    Статья  15.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
бюджету, финансам, налогам и ценам:         

    1)   готовит   заключения   по   бюджету   Республики  Хакасия,  
подготовленному  Правительством Республики Хакасия, республиканским 
налогам   и  сборам;  о  бюджетном  регулировании,  формировании  и  
использовании   целевых   внебюджетных  фондов  и  другим  законам,  
затрагивающим вопросы финансового характера;
    2) проводит предварительное обсуждение кандидатур, предлагаемых 
Правительством  Республики  Хакасия  для  назначения  на  должность  
министра финансов Республики Хакасия;
    3)  готовит  и  предварительно  рассматривает  законопроекты по 
вопросам  бюджетного  законодательства, исполнения республиканского 
бюджета,  налогового  законодательства,  ценообразования  и  другим  
вопросам своего ведения;
    4)  обобщает предложения комитетов (комиссий) Верховного Совета 
Республики  Хакасия по вопросам своего ведения, касающимся бюджета, 
финансов,   налогов,   цен,   и   вносит  на  рассмотрение  проекты  
соответствующих  нормативных  правовых  актов  на сессии Верховного 
Совета Республики Хакасия.

    Статья  16.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
местному     самоуправлению,     общественным     объединениям    и    
межнациональным отношениям:

    1)   в   соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации,  
федеральным  законодательством.  Конституцией  Республики  Хакасия,  
законами   Республики   Хакасия,   настоящим  Законом  осуществляет  
подготовку  законопроектов  Республики Хакасия по вопросам местного 
самоуправления,   роли   местного  самоуправления  в  осуществлении  
народовластия,  по  правовым,  экономическим  и  финансовым основам 
местного   самоуправления   и   о   государственных  гарантиях  его  
осуществления;
    2)  осуществляет подготовку законопроектов по предметам ведения
местного самоуправления; определения территориальных основ местного
самоуправления,   установления   и   изменения   границ  районов  и
муниципальных образований; (В  редакции  Закона  Республики Хакасия
от 05.12.2005 г. N 80-ЗРХ)
    3) разрабатывает проекты законов Республики Хакасия по вопросам 
избирательного  права,  права  на  участие  в  референдуме  и  иных  
избирательных  процессов; по вопросам организации государственной и 
муниципальной службы в Республике Хакасия;       
    4) рассматривает вопросы, касающиеся организации и деятельности 
общественных  объединений  и межнациональных отношений в Республике 
Хакасия.

    Статья  17.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
законодательству, законности и правопорядку:

    1)  готовит  проекты,  заключения  по  конституционным  законам  
Республики Хакасия;
    2)   предварительно   рассматривает   предложения   о  внесении  
изменений и дополнений в Конституцию Республики Хакасия;  
    3)  готовит  и  рассматривает  законопроекты по вопросам своего 
ведения;
    4)  подготавливает  отзывы  (заключения)  по  проектам  законов  
Республики   Хакасия,   подготавливаемых   комитетами  (комиссиями)  
Верховного    Совета    Республики    Хакасия,   субъектами   права   
законодательной инициативы;
    5) подготавливает отзывы по проектам федеральных законов;
    6)   проводит   предварительное   обсуждение   кандидатур   для
назначения  на  должности  Судей  Конституционного  суда Республики
Хакасия,  мировых  судей в Республике Хакасия, прокурора Республики
Хакасия, а также представителей общественности - кандидатов в члены
квалификационной коллегии судей Республики Хакасия. (В     редакции
Закона Республики Хакасия от 08.07.2002 г. N 32)

    Статья  18.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
промышленности,  строительству,  транспорту,  связи и экономической 
политике:

    1)  готовит  заключения  по проектам республиканских законов по 
вопросам  макроэкономического  регулирования  народного  хозяйства,  
внешнеэкономической деятельности, республиканских целевых программ, 
защите  экономических  интересов  республики  и  прав потребителей, 
экономических   условий  формирования  республиканского  бюджета  и  
межбюджетных   отношений,  источников  финансирования  региональных  
программ,  управления  собственностью,  приватизации, имущественных 
отношений,     хозяйственного    законодательства,    промышленной,    
строительной,  коммуникационной  и  жилищно-коммунальной  политики,  
регулирования и поддержки предпринимательства, развития конкуренции 
и   деятельности   естественных   монополий,   использования  недр,  
природных   ресурсов,   готовит   предложения   по   организации  и  
функционированию экономических зон;
    2) готовит предложения и заключения по соответствующим разделам 
проекта  республиканского  бюджета, по внебюджетным фондам и другим 
вопросам своего ведения;
    3)  готовит  и  предварительно  рассматривает  законопроекты по 
вопросам своего ведения.

    Статья  19.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
аграрным вопросам:

    1)  готовит  проекты  законов  и  заключений по республиканским 
законам в области аграрной политики;        
    2) готовит предложения и заключения по вопросам своего ведения;
    3) готовит предложения и заключения по соответствующим разделам 
проекта республиканского бюджета.

    Статья  20.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
культуре, образованию и науке:

    1)  готовит  проекты  и заключения по республиканским законам в 
области  культуры, образования, науки, научно-технической политики, 
научных   исследований,   охраны   интеллектуальной  собственности,  
наукоемких технологий, информационной политики и подготовки кадров; 
    2) готовит предложения и заключения по соответствующим разделам 
проекта республиканского бюджета;
    3)  готовит  и  предварительно  рассматривает  законопроекты по 
вопросам своего ведения;
    4) организует проведение семинаров, совещаний, конференций.

    Статья  21.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
экологии и природопользованию:

    1)     готовит    законопроекты    по    вопросам    реализации    
конституционного   права   на   благоприятную  окружающую  среду  и  
достоверную    информацию    о    её    состоянии,    по   вопросам   
совершенствования   системы   управления   природными  ресурсами  в  
Республике  Хакасия,  о  собственности  (владении,  распоряжении  и  
пользовании) на природные ресурсы Республики Хакасия;   
    2)    анализирует    выполнение   законодательства   Российской   
Федерации,  Республики  Хакасия  по  вопросам, отнесённым к ведению 
комитета;
    3)  готовит предложения, заключения по соответствующим разделам 
проекта республиканского бюджета, по внебюджетному фонду.   

    Статья  22.  Комитет  Верховного  Совета  Республики Хакасия по 
социальной поддержке и охране здоровья населения:    

    1)  готовит  законопроекты по республиканским законам в области 
социального   развития  республики,  труда  и  трудовых  отношений,  
физической  культуры,  спорта,  отдыха и туризма, семьи и молодёжи, 
социальной защиты населения и социального страхования;   
    2) готовит предложения и заключения по соответствующим разделам 
проекта республиканского бюджета, внебюджетным фондам;    
    3)  готовит  и  предварительно  рассматривает  законопроекты по 
вопросам своего ведения.

    Статья 23. Мандатная комиссия и по депутатской этике Верховного 
Совета Республики Хакасия:

    1)  проверяет полномочия депутатов Верховного Совета Республики 
Хакасия;
    2) готовит предложения в Президиум Верховного Совета Республики 
Хакасия   по   проведению   выборов   депутатов  Верховного  Совета  
Республики Хакасия взамен выбывших;
    3)  разрабатывает  проекты  законов, нормативных правовых актов 
Верховного  Совета Республики Хакасия, его Президиума и предложения 
по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;    
    4)    готовит    заключения    по    вопросам,    связанным   с   
неприкосновенностью депутата Верховного Совета Республики Хакасия; 
    5)   следит   за   соблюдением   Регламента  Верховного  Совета  
Республики  Хакасия  во  время  сессии Верховного Совета Республики 
Хакасия и информирует о каждом случае его нарушения.   

    Статья  24. Верховный Совет Республики Хакасия вправе создавать 
временные комитеты (комиссии).

    В  состав  временных  комитетов  (комиссий) могут входить члены 
любых действующих комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики 
Хакасия.
    Временные   комитеты  (комиссии)  создаются  Верховным  Советом  
Республики  Хакасия для решения конкретных задач и на определённый, 
срок.
    Задачи,  срок  деятельности,  полномочия  и  состав  временного  
комитета  (комиссии) определяются постановлениями Верховного Совета 
Республики Хакасия.
    Комитеты   (комиссии)   Верховного  Совета  Республики  Хакасия  
принимают  на  своих  заседаниях  решения,  заключения,  обращения,  
рекомендации.
    Комитет    (комиссия)   по   вопросам,   находящимся   на   его   
рассмотрении,  может запрашивать мнения других комитетов (комиссий) 
Верховного Совета Республики Хакасия.
    Решения    принимаются    большинством    голосов    от   числа   
присутствующих  депутатов  - членов комитетов (комиссий) Верховного 
Совета  Республики  Хакасия  открытым  голосованием и подписываются 
председателем (его заместителем) и секретарём.      
    Комитеты (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия вправе 
проводить совместные заседания с другими комитетами (комиссиями) по 
вопросам, относящимся к их совместному ведению.     
    Совместные  заседания  комитетов  (комиссий)  Верховного Совета 
Республики  Хакасия  правомочны,  если  на  них  присутствует более 
половины членов каждого комитета (комиссии).      
    Решения,   заключения,   рекомендации,   протоколы   совместных   
заседаний    подписываются    председателями    (заместителями)   и   
секретарями  соответствующих комитетов (комиссий) Верховного Совета 
Республики Хакасия.
    Решения   комитетов  (комиссий)  Верховного  Совета  Республики  
Хакасия  обязательны  для  рассмотрения  государственными органами, 
органами   местного  самоуправления,  общественными  объединениями,  
предприятиями и организациями.
    О  результатах  рассмотрения  комитету  (комиссии) сообщается в 
месячный  срок,  либо  в  иной, установленный комитетом (комиссией) 
срок.

    Статья  28. Для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов 
Комитеты  (комиссии)  Верховного  Совета  Республики Хакасия вправе 
образовывать  по  согласованию  с  Председателем  Верховного Совета 
Республики  Хакасия  или  его  заместителем рабочие группы из числа 
должностных   лиц   государственных   органов,   органов   местного   
самоуправления, организаций, специалистов, экспертов.

    Статья   29.   Председатель  комитета  (комиссии)  поддерживает  
постоянную  связь  комитета  (комиссии)  с Председателем Верховного 
Совета  Республики Хакасия, депутатами Верховного Совета Республики 
Хакасия.

    В   своей   деятельности   председатель   комитета   (комиссии)   
Верховного  Совета  Республики  Хакасия  подотчётен  и подконтролен 
Верховному Совету Республики Хакасия.
    Председатель комитета (комиссии):
    1) организует работу комитета (комиссии);
    2) созывает заседания комитета (комиссии);
    3)  обеспечивает  подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение 
комитета (комиссии);
    4) председательствует на заседаниях комитета (комиссии);
    5) направляет членам комитета (комиссии) необходимые для работы 
документы и материалы;
    6)  приглашает  для  участия в заседаниях комитета (комиссии) и 
дачи  разъяснений  представителей  государственных  и  общественных  
организаций, специалистов, экспертов;
    7)  подписывает  заключения на поступающие в комитет (комиссию) 
для  предварительного  рассмотрения  и  дачи заключения документы и 
проекты  нормативных правовых актов Республики Хакасия и Российской 
Федерации;
    8)    подписывает   протоколы   заседаний,   решения   комитета   
(комиссии);
    9)  проверяет  выполнение  поручений  комитета  (комиссии)  его  
членами;
    10)    организует    взаимодействие    с   другими   комитетами   
(комиссиями);
    11)  входит  в Президиум Верховного Совета Республики Хакасия с 
инициативой   по  повестке  дня  сессии,  проведению  парламентских  
слушаний и другим вопросам;
    12)  ведёт  приём  граждан  по  личным  вопросам, рассматривает 
обращения граждан, поступившие в адрес комитета (комиссии).  

    Статья   30.   Заместитель   председателя  комитета  (комиссии)  
Верховного    Совета   Республики   Хакасия   выполняет   поручения   
председателя  и  замещает  председателя  в  случае  его отсутствия. 
Распределение   обязанностей  в  комитетах  (комиссиях)  Верховного  
Совета  Республики Хакасия производится по предложению председателя 
и членов комитета (комиссии).

    Статья  31.  Функции,  полномочия, срок и порядок деятельности, 
персональный  состав  временных  депутатских  комитетов  (комиссий)  
устанавливаются Верховным Советом Республики Хакасия. По завершении 
работы  временный комитет (комиссия) представляет Верховному Совету 
Республики   Хакасия   доклад  о  результатах  проведенной  работы.  
Верховный  Совет  Республики Хакасия по докладу временного комитета 
(комиссии) принимает постановление.

    Член  (группа  членов)  временного комитета (комиссии), имеющий 
особое  мнение, вправе изложить и огласить его на сессии Верховного 
Совета  Республики  Хакасия  при  рассмотрении  доклада  временного  
комитета  (комиссии).  Временный комитет (комиссия) прекращает свою 
деятельность  после  выполнения  поставленных  перед  ним  задач по 
решению  Верховного  Совета  Республики  Хакасия.  Верховный  Совет  
Республики  Хакасия  вправе  по  своей инициативе прекратить работу 
временного  комитета (комиссии), решение оформляется постановлением 
Верховного Совета Республики Хакасия.

                              Глава V
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  32.  Настоящий  закон  вступает  в  силу  с момента его 
принятия.

    Статья  33.  Закон  Республики  Хакасия "О постоянных комиссиях 
Верховного  Совета  Республики  Хакасия"  от  6  июля  1992 года N6 
считать утратившим силу.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    19 мая 1998 года
    N 31