Закон Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
           и техногенного характера в Республике Хакасия

   (В редакции Законов Республики Хакасия от 05.05.2004 г. N 18;
       от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ;
      от 04.05.2009 г. N 41-ЗРХ; от 23.12.2010 г. N 130-ЗРХ;
       от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ; от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ;
       от 29.04.2013 г. N 20-ЗРХ; от 22.10.2013 г. N 79-ЗРХ;
       от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ; от 05.11.2014 № 80-ЗРХ;   
         от 12.05.2015 № 35-ЗРХ;от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)


    Настоящий  Закон  регулирует отношения в области защиты граждан
Российской  Федерации,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
находящихся  на  территории Республики Хакасия (далее - население),
всего  земельного,  водного,  воздушного  пространства  в  пределах
Республики  Хакасия  или  его  части,  объектов производственного и
социального   назначения,   а   также  окружающей  среды  (далее  -
территории)  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации). (В    редакции    Закона
Республики Хакасия от 04.05.2009 г. N 41-ЗРХ)

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    чрезвычайная  ситуация - обстановка на определённой территории,
сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного  явления,
катастрофы,  стихийного  или  иного бедствия, которые могут повлечь
или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей  среде,  значительные  материальные  потери  и нарушение
условий жизнедеятельности людей;
    предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  - комплекс мероприятий,
проводимых  заблаговременно и направленных на максимально возможное
уменьшение  риска  возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также на
сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров  ущерба окружающей
среде и материальных потерь в случае их возникновения;
    ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  -  аварийно-спасательные  и
другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных
ситуаций  и  направленные  на  спасение жизни и сохранение здоровья
людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей среде и материальных
потерь,   а   также   на  локализацию  зон  чрезвычайных  ситуаций,
прекращение действия характерных для них опасных факторов;
    (Абзац    пятый    исключен    -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    зона  чрезвычайной  ситуации - территория, на которой сложилась 
чрезвычайная ситуация;
    (Абзацы   седьмой-семнадцатый   исключены  -  Закон  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    специализированные    технические    средства    оповещения   и
информирования  населения в местах массового пребывания людей - это
специально  созданные технические устройства, осуществляющие прием,
обработку  и  передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных
сообщений  об  угрозе  возникновения,  о возникновении чрезвычайных
ситуаций и правилах поведения населения; (Дополнен      -     Закон
Республики Хакасия от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    режим   функционирования   органов   управления  и  сил  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   -   это   определяемые   в  зависимости  от  обстановки,
прогнозирования   угрозы   чрезвычайной  ситуации  и  возникновения
чрезвычайной  ситуации  порядок  организации  деятельности  органов
управления  и  сил  единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые
указанными  органами  и  силами в режиме повседневной деятельности,
при   введении   режима   повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации; (Дополнен       -      Закон      Республики      Хакасия
от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)
    уровень  реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень 
реагирования)  -  это состояние готовности органов управления и сил 
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее 
от  органов  государственной  власти  Российской Федерации, органов 
государственной   власти   Республики   Хакасия,  органов  местного  
самоуправления  и организаций принятия дополнительных мер по защите 
населения  и  территорий  от чрезвычайной ситуации в зависимости от 
классификации    чрезвычайных   ситуаций   и   характера   развития   
чрезвычайной ситуации; (Дополнен   -   Закон   Республики   Хакасия
от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)
    оповещение  населения  о чрезвычайных ситуациях - это доведение
до   населения  сигналов  оповещения  и  экстренной  информации  об
опасностях,  возникающих при угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также
при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий, о
правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий
по защите; (Дополнен      -      Закон      Республики      Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    информирование  населения  о  чрезвычайных  ситуациях   -   это
доведение до населения через средства массовой информации и по иным
каналам  информации  о  прогнозируемых  и  возникших   чрезвычайных
ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности  населения
и  территорий,  приемах  и  способах  защиты,  а  также  проведение
пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  обеспечения
безопасности людей  на  водных  объектах,  и  обеспечения  пожарной
безопасности; (Дополнен      -     Закон     Республики     Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    комплексная система экстренного оповещения населения об  угрозе
возникновения или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  -  это
элемент системы  оповещения  населения  о  чрезвычайных  ситуациях,
представляющий собой комплекс программно-технических средств систем
оповещения и мониторинга опасных природных  явлений  и  техногенных
процессов,   обеспечивающий   доведение   сигналов   оповещения   и
экстренной информации до органов управления единой  государственной
системы предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  до
населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах;
(Дополнен - Закон Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    зона  экстренного  оповещения  населения  -   это   территория,
подверженная  риску   возникновения   быстроразвивающихся   опасных
природных   явлений   и   техногенных   процессов,   представляющих
непосредственную  угрозу  жизни  и  здоровью  находящихся  на   ней
людей. (Дополнен       -       Закон       Республики       Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся
опасных  природных  явлений  и техногенных процессов, – это участок
земельного,  водного  или  воздушного  пространства либо критически
важный  или   потенциально   опасный   объект  производственного  и
социального  значения,  отнесённые  к  указанной  территории  путём
прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки
социально-экономических  последствий  чрезвычайных ситуаций; (Абзац
дополнен - Закон Республики Хакасия от 12.05.2015 № 35-ЗРХ)
    быстроразвивающиеся опасные природные   явления  и  техногенные
процессы  –  это негативные явления и процессы, определённые в ходе
прогнозирования   угрозы   возникновения   чрезвычайных   ситуаций,
локализация   и   ликвидация   которой   требуют   заблаговременной
подготовки   сил   и   средств   единой   государственной   системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Абзац дополнен
- Закон Республики Хакасия от 12.05.2015 № 35-ЗРХ)
    органы управления единой государственной системы предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  –  это  органы, создаваемые для
координации деятельности федеральных органов исполнительной власти,
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органов  местного  самоуправления,  организаций  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых
для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;  (Абзац
дополнен - Закон Республики Хакасия от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)
    подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций –
это  система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе
возникновения и  возникновении  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного  характера  (Абзац дополнен - Закон Республики Хакасия
от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 04.05.2009 г. N 41-ЗРХ)

    Статья  2.  Правовое  регулирование  отношений в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

    Правовое  регулирование  отношений в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  года N 68-ФЗ "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера"  (далее  -  Федеральный  закон  "О  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера"),   принимаемыми  в  соответствии  с  ним
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,  настоящим  Законом  и  иными  нормативными
правовыми актами Республики Хакасия. Органы местного самоуправления
в  пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые
акты,   регулирующие  отношения,  возникающие  в  связи  с  защитой
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 31.05.2011 г.
N 50-ЗРХ; от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)

    Статья 3. Цели настоящего Закона

    Целями настоящего Закона являются:
    - предупреждение    возникновения   и   развития   чрезвычайных  
ситуаций;
    - снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
    - ликвидация чрезвычайных ситуаций;
    -   абзац.   (Утратил   силу   -   Закон   Республики   Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Не   связанные  с  перечисленными  в  настоящей  статье  целями  
отношения  по  восстановлению территорий, пострадавших в результате 
чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.   

    Статья  4. (Исключена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 5. (Исключена     -     Закон     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   6.   Определение  границ  зон  чрезвычайных  ситуаций,
возникших  на  территории  Республики  Хакасия,  и  зон экстренного
оповещения населения (В    редакции   Закона   Республики   Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)

    Границы  зон  чрезвычайных  ситуаций,  возникших  на территории
Республики  Хакасия,  определяются  назначенными  в  соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Республики  Хакасия руководителями     ликвидации     чрезвычайных
ситуаций    на    основе   классификации   чрезвычайных   ситуаций,
установленной  Правительством Российской Федерации, по согласованию
с   исполнительными   органами  государственной  власти  Республики
Хакасия,  органами  местного самоуправления, на территориях которых
сложились чрезвычайные ситуации. (В   редакции   Закона  Республики
Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ; от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)
    Часть.    (Утратила    силу    -   Закон   Республики   Хакасия
от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)
    Границы   зон  экстренного  оповещения  населения  определяются
нормативными  правовыми  актами Правительства Республики Хакасия по
согласованию   с   территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти, в полномочия которых входит решение задач в
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а
также  с  органами  местного  самоуправления  и  организациями,  на
территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.
(Дополнена - Закон Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)

    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 23.12.2010 г. N 130-ЗРХ)

    Статья  7.  Гласность и информация в области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Информацию   в   области   защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых  и
возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения
о   радиационной,   химической,   медико-биологической,   взрывной,
пожарной    и   экологической   безопасности   на   соответствующих
территориях. (В      редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Часть    вторая   исключена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Информация   в   области   защиты  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных    ситуаций,    а   также   о   деятельности   органов   
государственной   власти   Республики   Хакасия,  органов  местного  
самоуправления  и  организаций  в  этой  области является гласной и 
открытой,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской 
Федерации.
    Органы   государственной   власти  Республики  Хакасия,  органы
местного   самоуправления   и   администрации  организаций  обязаны
оперативно  и  достоверно  информировать  население  через средства
массовой    информации,    в    том    числе    с    использованием
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения  в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о
состоянии  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
принятых  мерах  по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и
возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о приемах  и  способах  защиты
населения  от  них.  (В  редакции   Закона  Республики  Хакасия
от 05.11.2014 № 80-ЗРХ)
    Сокрытие,   несвоевременное  представление  либо  представление  
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечёт за собой 
ответственность в соответствии с действующим законодательством. 
    Порядок  обеспечения  населения, органов государственной власти
Республики  Хакасия,  органов местного самоуправления и организаций
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  устанавливается  законодательством Российской Федерации и
постановлением Правительства Республики Хакасия. (В редакции Закона
Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ; от 05.11.2014 № 80-ЗРХ)
    (Части  седьмая  и восьмая исключены - Закон Республики Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    Статья   8.   Принципы   защиты   населения   и  территорий  от  
чрезвычайных ситуаций

    Мероприятия,   направленные   на   предупреждение  чрезвычайных  
ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба 
и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. 
    Планирование  и осуществление мероприятий по защите населения и 
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,  в  том  числе   по 
обеспечению безопасности людей на водных объектах,  проводятся   с   учётом   
экономических,   природных   и   иных  характеристик,  особенностей  
территорий  и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных 
ситуаций.     (В     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 05.11.2014 № 80-ЗРХ)
    Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций,  в  том  числе   по обеспечению
безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа
необходимой  достаточности  и  максимально возможного использования
имеющихся  сил  и  средств,  включая  силы  и  средства гражданской
обороны. (В       редакции      Закона      Республики      Хакасия
от  01.04.2005  г.  N 15-ЗРХ; от 05.11.2014 № 80-ЗРХ)
    Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций  осуществляется  силами  и  
средствами исполнительных органов государственной власти Республики 
Хакасия,   органов   местного   самоуправления,   организаций,   на   
территории которых сложились чрезвычайные ситуации.     
    Силы  и средства гражданской обороны привлекаются к организации
и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  федерального  и  регионального  характера в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.   (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

  Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
    ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
          НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  9.  Полномочия  Верховного  Совета Республики Хакасия в 
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Верховный Совет Республики Хакасия:
    -  принимает  в  соответствии  с федеральными законами законы и
иные  нормативные правовые акты Республики Хакасия в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера;
    - утверждает бюджетные ассигнования из республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  на финансирование мероприятий в области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения 
и территорий от чрезвычайных ситуаций;        
    -  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья  10. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 10-1. Полномочия Главы Республики Хакасия - Председателя
Правительства  Республики  Хакасия  в  области  защиты  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

    Глава   Республики   Хакасия   -   Председатель   Правительства   
Республики  Хакасия  устанавливает  региональный (межмуниципальный) 
уровень  реагирования  в порядке, установленном Федеральным законом 
"О   защите   населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  
природного и техногенного характера".
    При   установлении   регионального  (межмуниципального)  уровня  
реагирования  Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства 
Республики      Хакасия        может       определять   руководителя  
ликвидации  чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за 
проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской 
Федерации  и  законодательством  Республики  Хакасия,  и  принимать  
дополнительные   меры   по   защите   населения   и  территорий  от  
чрезвычайных   ситуаций:  (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)
    -   ограничивать   доступ   людей  и  транспортных  средств  на  
территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной 
ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
    -  определять  порядок  разбронирования  резервов  материальных  
ресурсов,  находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением 
государственного материального резерва;
    -   определять   порядок  использования  транспортных  средств,  
средств  связи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества  органов  
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и   
организаций;
    - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне 
чрезвычайной   ситуации,   если   существует   угроза  безопасности  
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и иных граждан, 
находящихся на ее территории;
    -   осуществлять  меры,  обусловленные  развитием  чрезвычайной  
ситуации,  не  ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и 
направленные  на  защиту  населения  и  территорий  от чрезвычайной 
ситуации,   создание   необходимых  условий  для  предупреждения  и  
ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и  минимизации  ее  негативного  
воздействия.

    (Статья     дополнена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)

    Статья   11.  Полномочия  Правительства  Республики  Хакасия  в  
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

    Правительство Республики Хакасия:
    -  принимает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   законодательством  Республики  Хакасия  нормативные
правовые   акты   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    абзац;    (Утратил    силу    -    Закон   Республики   Хакасия
от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)    
    -    организует    разработку    и    обеспечивает   выполнение
государственных   программ  Республики  Хакасия  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Закона
Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    - осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых 
сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   а  также  подготовку  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных   ситуаций;  (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)
    -  принимает  решения  о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и регионального характера
и обеспечивает их проведение;
    -   осуществляет   информирование   населения   о  чрезвычайных
ситуациях; (В      редакции      Закона      Республики     Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    -   организует   и   проводит  аварийно-спасательные  и  другие
неотложные  работы  при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального  характера, а также поддерживает общественный порядок
в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств
обращается   к  Правительству  Российской  Федерации  за  оказанием
помощи;
    -  осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  создает  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
    - содействует    устойчивому   функционированию  организаций  в  
чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   регионального   
характера;
    -   содействует   федеральному  органу  исполнительной  власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
установки   и  (или)  в  установке  специализированных  технических
средств  оповещения  и  информирования населения в местах массового
пребывания  людей,  а  также в предоставлении имеющихся технических
устройств    для   распространения   продукции   средств   массовой
информации,  выделении  эфирного  времени  в  целях  своевременного
оповещения  и  информирования  населения о чрезвычайных ситуациях и
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(Дополнен - Закон Республики Хакасия от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    -  принимает  решения  об осуществлении единовременных денежных
выплат  гражданам  Российской  Федерации  на  территории Республики
Хакасия  в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера,  включая определение случаев осуществления
единовременных   денежных   выплат,  а  также  круга  лиц,  которым
указанные выплаты будут осуществлены; (Дополнен  - Закон Республики
Хакасия от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)
    -  вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
для   органов  управления  и  сил  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в Республике
Хакасия; (Дополнен       -       Закон      Республики      Хакасия
от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)
    -  осуществляет  создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных   служб   по  единому  номеру  "112",  обеспечивает  ее
эксплуатацию и развитие; (Дополнен   -   Закон  Республики  Хакасия
от 29.04.2013 г. N 20-ЗРХ)
    -  создает  и  поддерживает  в  постоянной  готовности  системы
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
(Дополнен - Закон Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    - осуществляет сбор информации в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой  информацией,
обеспечивает, в том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного оповещения населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,   своевременное   оповещение
населения об угрозе возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера. (Дополнен   -
Закон Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    -устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление
регионального государственного надзора в области защиты населения и
территорий      от     чрезвычайных     ситуаций     регионального,
межмуниципального  и  муниципального  характера  в  соответствии  с
Федеральным   законом   «О   защите   населения   и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера». (Абзац
дополнен - Закон Республики Хакасия от 12.05.2015 № 35-ЗРХ)

    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

    Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области 
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   

    Органы  местного  самоуправления  в  соответствии с федеральным
законодательством самостоятельно:
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    -   создают   при  органах  местного  самоуправления  постоянно
действующие органы управления, специально уполномоченные на решение
задач  в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций; (В      редакции      Закона      Республики      Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    - осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых 
сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   а  также  подготовку  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных   ситуаций;  (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)
    -   организуют   и   проводят  аварийно-спасательные  и  другие
неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок в ходе
их  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средств
обращаются  в  органы  исполнительной  власти Республики Хакасия за
оказанием помощи; (В    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    -  принимают  решения  о проведении эвакуационных мероприятий в 
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;    
    -   осуществляют   информирование   населения   о  чрезвычайных
ситуациях; (В      редакции      Закона      Республики     Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    -  осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области защиты 
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;    
    -  создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;  
    -   содействуют   устойчивому  функционированию  организаций  в  
чрезвычайных ситуациях;
    - (Исключен        -       Закон       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    -  вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
для   органов  управления  и  сил  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном
образовании Республики Хакасия; (Дополнен    -   Закон   Республики
Хакасия от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)
    -   устанавливают   местный  уровень  реагирования  в  порядке,
установленном  Федеральным законом "О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
    -   участвуют  в  создании,  эксплуатации  и  развитии  системы
обеспечения  вызова  экстренных оперативных служб по единому номеру
"112"; (Дополнен       -       Закон       Республики       Хакасия
от 29.04.2013 г. N 20-ЗРХ)
    -  создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные
системы   оповещения  и  информирования  населения  о  чрезвычайных
ситуациях; (Дополнен      -      Закон      Республики      Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    -  осуществляют  сбор  информации  в области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен такой информацией,
обеспечивают,  в  том  числе  с  использованием комплексной системы
экстренного  оповещения  населения  об  угрозе  возникновения или о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,  своевременное  оповещение
населения  об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций. (Дополнен       -      Закон      Республики      Хакасия
от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    Органы  местного самоуправления содействуют федеральному органу
исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в области
защиты   населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в
предоставлении   участков   для   установки  и  (или)  в  установке
специализированных  технических средств оповещения и информирования
населения   в   местах   массового  пребывания  людей,  а  также  в
предоставлении  имеющихся технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях  и подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций.(Дополнена   -   Закон   Республики   Хакасия
от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2005 г.
N 15-ЗРХ; от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
                ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  13. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   14. (Исключена     -    Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ) 

    Статья  15. (Исключена     -     Закон    Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья 15.1. Обязанности организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
     
    Организации обязаны:
    - планировать и осуществлять необходимые  меры в области защиты 
работников      организаций     и     подведомственных     объектов     
производственного   и   социального   назначения   от  чрезвычайных  
ситуаций;
    - планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости 
функционирования   организаций   и   обеспечению  жизнедеятельности  
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;     
    - обеспечивать  создание, подготовку и поддержание в готовности 
к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций,  осуществлять подготовку работников организаций в области
защиты  от  чрезвычайных  ситуаций;  (В  редакции Закона Республики
Хакасия от 04.07.2016 № 50-ЗРХ)
    -  создавать  и  поддерживать в постоянной готовности локальные
системы    оповещения   о   чрезвычайных   ситуациях   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации; (В   редакции
Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    - обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и 
других    неотложных    работ    на    подведомственных    объектах    
производственного  и  социального назначения и на прилегающих к ним 
территориях  в  соответствии  с планами действий по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций; (В редакции Закона Республики
Хакасия от 12.05.2015 № 35-ЗРХ)
    - финансировать  мероприятия по защите работников организаций и 
подведомственных    объектов    производственного   и   социального   
назначения от чрезвычайных ситуаций;
    - создавать  резервы  финансовых   и  материальных ресурсов для 
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - предоставлять  в  установленном  порядке информацию в области 
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также 
оповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения или о 
возникновении чрезвычайных ситуаций;
    -  предоставлять  в  установленном  порядке федеральному органу
исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для
установки   специализированных  технических  средств  оповещения  и
информирования  населения  в  местах  массового  пребывания  людей,
осуществлять  в  установленном порядке распространение информации в
целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях,  подготовки  населения в области защиты от
чрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления и (или) использования
имеющихся  у  организаций технических устройств для распространения
продукции  средств  массовой  информации,  а  также  каналов связи,
выделения эфирного времени и иными способами. (Дополнен   -   Закон
Республики Хакасия от 21.02.2007 г. N 5-ЗРХ)
    Руководитель   организации,   на   территории   которой   может
возникнуть   или   возникла  чрезвычайная  ситуация,  вводит  режим
повышенной   готовности   или  чрезвычайной  ситуации  для  органов
управления  и  сил  единой государственной системы предупреждения и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   принимает   решение   об
установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по
защите  от  чрезвычайной  ситуации  работников данной организации и
иных граждан, находящихся на ее территории.
    Руководитель   организации,   на   территории   которой   может   
возникнуть  или  возникла  чрезвычайная  ситуация, и назначенный им 
руководитель   работ  по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  несут  
ответственность  за проведение работ по предотвращению и ликвидации 
чрезвычайной   ситуации   на   территории   данной   организации  в  
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
законодательством Республики Хакасия.
    (Статья     дополнена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    (Статья  в редакции Законов Республики Хакасия от 21.02.2007 г.
N 5-ЗРХ; от 13.11.2012 г. N 94-ЗРХ)

    Статья   16.  Участие  общественных  объединений  в  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций

    Общественные  объединения  могут  участвовать  в мероприятиях в
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
том  числе  по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и со своими
уставами.
    Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций,   действуют   под  руководством  соответствующих  органов
управления   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  На  органы  управления  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций возлагается ответственность за решение вопросов, связанных
с  перевозкой  членов  общественных объединений к зоне чрезвычайной
ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда,
материально-технического, медицинского и других видов обеспечения и
их деятельности в этих условиях. (В   редакции   Закона  Республики
Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Участники  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  от  общественных  
объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтверждённую 
в аттестационном порядке.

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 31.05.2011 г. N 50-ЗРХ)

   Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
    ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
      ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
                           ПОСТРАДАВШИХ

    Статья  17.  Права  граждан  Российской Федерации на территории 
Республики  Хакасия  в  области  защиты  населения  и территорий от 
чрезвычайных ситуаций

    Граждане  Российской Федерации на территории Республики Хакасия 
имеют право:
    -  на  защиту  жизни,  здоровья  и  личного  имущества в случае 
возникновения чрезвычайных ситуаций;
    -  в  соответствии  с  планами действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной
и  индивидуальной  защиты и другое имущество исполнительных органов
государственной   власти   Республики   Хакасия,  органов  местного
самоуправления  и организаций, предназначенное для защиты населения
от  чрезвычайных  ситуаций;  (В  редакции Закона Республики Хакасия
от 12.05.2015 № 35-ЗРХ)
    -   быть   информированными   о   риске,   которому  они  могут  
подвергнуться   в  определённых  местах  пребывания  на  территории  
Республики Хакасия, и о мерах необходимой безопасности;   
    - обращаться лично, а также направлять в государственные органы 
и  органы  местного  самоуправления  индивидуальные  и коллективные 
обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций;
    -   участвовать  в  установленном  порядке  в  мероприятиях  по  
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения
безопасности   людей   на   водных  объектах;  (В  редакции  Закона
Республики Хакасия от 05.11.2014 № 80-ЗРХ)
    -  на  возмещение  ущерба, причинённого их здоровью и имуществу 
вследствие чрезвычайных ситуаций;
    -  на  получение  медицинской  помощи, компенсации и социальные
гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;   (В
редакции Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 г. N 09-ЗРХ)
    -  на  получение  компенсаций  и  социальных гарантий за ущерб,
причинённый   их   здоровью  при  выполнении  обязанностей  в  ходе
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    -  на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в 
связи   с  увечьем  или  заболеванием,  полученным  при  выполнении  
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных 
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для работников, инвалидность 
которых наступила вследствие трудового увечья;      
    -   на  пенсионное  обеспечение  по  случаю  потери  кормильца,  
погибшего  или  умершего от увечья или заболевания, полученного при 
выполнении   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от  
чрезвычайных  ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, 
погибших   или   умерших  от  увечья,  полученного  при  выполнении  
гражданского   долга   по   спасению   человеческой  жизни,  охране  
собственности и правопорядка;
   - на получение бесплатной юридической помощи в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации.  (Абзац  дополнен - Закон
Республики Хакасия от 05.11.2014 № 80-ЗРХ)
    (В        редакции        Закона       Республики       Хакасия
от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)
    Порядок  и  условия,  виды  и  размеры компенсаций и социальных
гарантий,   предоставляемых   гражданам   Российской  Федерации  на
территории  Республики  Хакасия  в  соответствии  с  частью  первой
настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия
в соответствии с законодательством Российской Федерации.         (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2005 г. N 15-ЗРХ)

    Статья   18.   Обязанности   граждан  Российской  Федерации  на