Статья 18.
Утвердить расходы республиканского бюджета в ведомственной
структуре расходов республиканского бюджета на 2001 год согласно
приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 19.
Осуществить в 2001 году поэтапный перевод министерств
Республики Хакасия и подведомственных им учреждений и организаций
на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета по
расходам.
Осуществить подготовительные мероприятия для поэтапного
перехода финансовых органов на систему предварительного контроля
расходов бюджетов муниципальных образований.
Финансирование законодательного (представительного) органа
государственной власти Республики Хакасия осуществляется
Управлением федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по Республике Хакасия в пределах сумм,
предусмотренных в подразделе 2 раздела I статьи 17 настоящего
Закона, путем перечисления денежных средств на счета
финансирования Верховного Совета Республики Хакасия, открытые в
расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Хакасия
Центрального банка Российской Федерации.
Статья 20.
Утвердить перечень статей бюджета текущих расходов, подлежащих
финансированию в первоочередном порядке: заработная плата с
начислениями, питание, медикаменты, компенсации на приобретение
книгоиздательской продукции и периодических изданий, исполнение
долговых обязательств Республики Хакасия в соответствии с
заключенными договорами и соглашениями о привлечении заемных
средств и предоставлении государственных гарантий.
Статья 21.
Установить с 1 апреля 2001 года ежемесячную доплату в размере
50 рублей к государственным трудовым и социальным пенсиям на оплату
коммунальных услуг и электроэнергии пенсионерам, у которых
указанные пенсии по состоянию на 1 января 2001 года не превышают
1500 рублей.
Статья 22.
Правительство Республики Хакасия, органы государственной власти
Республики Хакасия не вправе принимать в 2001 году решения,
приводящие к увеличению численности государственных служащих и
работников бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в
2001 году решения, приводящие к увеличению численности
муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.
Статья 23.
Утвердить суммы дотаций, субвенций и субсидий на выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности на 2001 год, включая содержание
финансовых отделов и дополнительный фонд оплаты труда работникам
бюджетной сферы с 1 сентября 2001 года, в следующих размерах:
(тыс. рублей)
Наименование
территорий
|
Дотации на
выравнивание
|
В том числе |
|
уровня
бюджетной
обеспеченности
|
на
методическую
литературу
|
на
возмещение
убытков от
реализации
газа
населению
|
на
20-процентно
е повышение
заработной
платы
|
на реализацию
Федерального
закона от 21
декабря 1996 г.
N 159-ФЗ
(опекунские)
|
на реализацию
Федерального
закона "О статусе
военнослужащих"
|
г. Абакан |
31942 |
1646 |
1155 |
9681 |
12093 |
7367 |
г. Саяногорск |
11392 |
|
60 |
5299 |
|
|
г. Черногорск |
117705 |
2760 |
634 |
4195 |
|
|
Алтайский район |
67648 |
1386 |
142 |
2501 |
|
|
Аскизский район |
125815 |
1875 |
291 |
4226 |
|
|
Бейский район |
73923 |
623 |
126 |
2087 |
|
|
Боградский район |
58038 |
946 |
152 |
1807 |
|
|
Орджоникидзевский
район
|
51061 |
312 |
149 |
1780 |
|
|
Таштыпский район |
63720 |
642 |
112 |
3334 |
|
|
г. Абаза |
6093 |
|
186 |
|
|
|
Усть-Абаканский
район
|
127188 |
1470 |
403 |
3952 |
|
|
Ширинский район |
88965 |
2490 |
208 |
2734 |
|
|
Всего |
823490 |
14150 |
3618 |
41596 |
12093 |
7367 |
(Таблица в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 № 62)
Статья 24.
Наделить территориальные органы государственной власти районов
полномочиями по распределению и передаче сумм финансовой помощи на
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных
образований соответствующих районов в пределах сумм, установленных
статьей 23 настоящего Закона.
Статья 25.
Финансирование расходов на содержание территориальных органов
государственной власти районов и их структурных подразделений,
расходов на содержание бюджетных учреждений, находящихся в ведении
территориальных органов государственной власти районов,
осуществляется в пределах средств, утвержденных настоящим Законом,
на основании смет доходов и расходов, составленных территориальными
исполнительными органами государственной власти и утвержденных
нормативными правовыми актами территориальных представительных
органов государственной власти районов.
Статья 26.
Установить, что в составе финансовой помощи муниципальным
образованиям из республиканского бюджета учтена задолженность
республиканского бюджета перед территориальным дорожным фондом
Республики Хакасия в сумме 15080 тыс. рублей, образовавшаяся в 2000
году в связи с расчетами по поставкам угля и железнодорожному
тарифу.
Статья 27.
Установить, что средства финансовой помощи, предусмотренные к
перечислению в бюджеты муниципальных образований Республики Хакасия
в соответствии с настоящим Законом, выделяются только муниципальным
образованиям, выполняющим требования бюджетного законодательства
Российской Федерации и Республики Хакасия и законодательства
Российской Федерации и Республики Хакасия о налогах и сборах без
каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
Правительство Республики Хакасия вправе проводить проверки
исполнения бюджетов муниципальных образований, получающих
финансовую помощь из республиканского бюджета.
Статья 28.
Утвердить субсидии и субвенции, выделяемые в 2001 году из Фонда
компенсаций (предусмотренного в разделе "Социальная политика" и по разделу
"Финансовая помощь бюджетам других уровней") и
направляемые на финансирование текущих расходов по реализации
федеральных законов: (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.12.2001 № 62)
(тыс. рублей)
Наименование территорий
|
Субсидии на реализацию
Федерального Закона "О
социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
|
Субвенции на реализацию
Федерального закона "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
|
|
по разделу
«Социальная
политика»
|
по разделу
«Финансовая
помощь бюджетам
других уровней»
|
по разделу
«Социальная
политика»
|
по разделу
«Финансовая
помощь бюджетам
других уровней»
|
г. Абакан |
9151 |
3187 |
16537 |
5648 |
г. Саяногорск |
3357 |
1051 |
7736 |
2464 |
г. Черногорск |
5646 |
1933 |
10617 |
3543 |
Алтайский район |
848 |
307 |
4092 |
1412 |
Аскизский район |
1267 |
471 |
9128 |
3156 |
Бейский район |
442 |
176 |
4274 |
1392 |
Боградский район |
564 |
308 |
3286 |
1140 |
Орджоникидзевский район |
678 |
245 |
3536 |
1184 |
Таштыпский район |
2109 |
768 |
6279 |
2197 |
Усть-Абаканский район |
2074 |
977 |
9473 |
2943 |
Ширинский район |
1372 |
542 |
6838 |
2186 |
Итого по территориям |
27508 |
9965 |
81796 |
27265 |
Министерство труда и социального развития |
2385 |
|
|
|
Всего |
29893 |
9965 |
81796 |
27265 |
(Таблица в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 № 62)
Правительство Республики Хакасия вправе по представлению
органов местного самоуправления и территориальных исполнительных
органов государственной власти районов вносить изменения в размеры
субсидий, субвенций, выделяемых за счет Фонда компенсаций на
реализацию указанных федеральных законов, в пределах общего объема
средств, выделяемых республиканскому бюджету, включая право
направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности
перед получателями этих средств.
Статья 29.
Утвердить ассигнования на реализацию Федерального закона "О
ветеранах", в том числе дотации на возмещение потерь в связи с
изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций,
предусмотренного в разделе "Социальная политика" и по разделу "Финансовая помощь
бюджетам других уровней": (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.12.2001 № 62)
|
(тыс. рублей)
|
Наименование территорий
|
Всего на реализацию Федерального закона "О ветеранах"
|
по разделу «Социальная
политика»
|
по разделу
«Финансовая
помощь бюджетам других уровней»
|
Из них дотации на возмещение
потерь в связи с изменением объема и порядка формирования из Фонда
компенсаций
|
по разделу «Социальная
политика»
|
по разделу
«Финансовая
помощь бюджетам других уровней»
|
г. Абакан |
34553
|
2700
|
6130
|
1074
|
г. Саяногорск
|
7623
|
1481
|
881
|
811
|
г. Черногорск
|
12879
|
1791
|
1945
|
731
|
Алтайский район
|
2315
|
430
|
434
|
185
|
Аскизский район
|
3310
|
595
|
580
|
255
|
Бейский район
|
2617
|
354
|
586
|
84
|
Боградский район
|
2632
|
504
|
483
|
224
|
Орджоникидзевский район
|
3057
|
489
|
599
|
178
|
Таштыпский район
|
6757
|
1343
|
957
|
689
|
Усть-Абаканский район
|
6785
|
904
|
1516
|
218
|
Ширинский район
|
4842
|
783
|
924
|
299
|
Итого по территориям
|
87370
|
11374
|
15035
|
4748
|
Министерство труда и социального развития
|
2658
|
|
|
|
Всего
|
90028
|
11374
|
15035
|
4748
|
(Таблица в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 № 62)
Статья 30.
Финансирование расходов, предусмотренных статьями 28 и 29
настоящего Закона по разделу "Социальная политика", производить через
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия. (В
редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 № 62)
Статья 31.
Установить, что неиспользованные или использованные не по
целевому назначению средства на реализацию:
Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей",
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
федеральных полномочий в соответствии с Федеральным законом "О
ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N
40-ФЗ), подлежат изъятию в республиканский бюджет.
Статья 32.
Правительство Республики Хакасия вправе в 2001 году, в случае
необходимости, в пределах финансового года, предоставлять из
республиканского бюджета беспроцентные бюджетные ссуды органам
местного самоуправления и территориальным исполнительным органам
государственной власти районов на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных
образований.
Продлить до 1 июля 2001 года срок возврата бюджетных ссуд,
выданных в 2000 году из республиканского бюджета на покрытие
временных кассовых разрывов, в сумме 9563,1 тыс.рублей.
Статья 33.
Установить, что Правительство Республики Хакасия вправе
предоставлять из средств республиканского бюджета бюджетные кредиты
российским юридическим лицам, зарегистрированным на территории
Республики Хакасия, не являющимся государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными организациями,
только под банковские гарантии, поручительства (за исключением
поручительств органов местного самоуправления), залог имущества, в
том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере 100
процентов предоставляемых бюджетных кредитов с учетом начисленных
процентов по ним.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую
степень ликвидности.
Статья 34.
Установить на 2001 год лимит предоставления бюджетных кредитов
юридические лицам в пределах финансового года в объеме не более
70166 тыс. рублей, в том числе лимит предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам на срок, выходящий за пределы
финансового года, в объеме не более 100 тыс. рублей.
Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим
лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Бюджетный кредит предоставляется на возвратной основе с уплатой
процентов за пользование кредитом в размере не менее 12 процентов
годовых.
Статья 35.
(Исключена - Закон Республики Хакасия от 10.12.2001 № 62)
Статья 36.
Предоставить сельскохозяйственным товаропроизводителям
Республики Хакасия в 2001 году субсидии для централизованного
приобретения (по ценам не выше розничных) горюче-смазочных
материалов и запасных частей в сумме 41722 тыс. рублей в счет
дотаций, предусмотренных на продукцию животноводства для проведения
весенне-полевых работ.
Статья 37.
При заключении кредитных договоров на предоставление бюджетных
средств предусматривать начисление процентов на сумму средств,
используемых не по целевому назначению.
Размер процентов за каждый день нецелевого использования
денежных средств установить исходя из ставки, равной двойной ставке
рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской
Федерации, действующей в период использования указанных средств не
по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита
признается срок с даты отвлечения средств на цели, не
предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до
момента их возврата в республиканский бюджет или направления
использования по целевому назначению.
Статья 38.
Разрешить в течение 2001 года Министерству финансов и экономики
Республики Хакасия предоставлять отдельным предприятиям и
организациям, в зависимости от финансового состояния, налоговый
кредит и (или) отсрочки (рассрочки) по обязательным платежам,
зачисляемым в республиканский бюджет, в порядке и на условиях,
установленных законодательством Российской Федерации и Республики
Хакасия.
Общая сумма отсроченных (рассроченных) платежей в
республиканский бюджет, в том числе и по налоговым кредитам, не
должна превышать 10 процентов от планируемых доходов
республиканского бюджета.
Статья 39.
Утвердить верхний предел государственного долга Республики
Хакасия на 1 января 2002 года в сумме 491000 тыс. рублей, в том
числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям -
116503 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Республики Хакасия в 2001 году в сумме
100000 тыс. рублей.
От имени Республики Хакасия право осуществления государственных
внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим
заемщикам принадлежит Правительству Республики Хакасия.
Правительство Республики Хакасия в процессе управления
государственным долгом Республики Хакасия вправе определять формы,
виды и условия размещения долговых обязательств Республики Хакасия
и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и
обслуживанием долговых обязательств Республики Хакасия.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований
Республики Хакасия на 2001 год согласно приложению 3 к настоящему
Закону.
Статья 40.
Установить, что в 2001 году предоставляются следующие
государственные гарантии Республики Хакасия юридическим лицам:
Фонду поддержки малого предпринимательства Республики Хакасия
для получения займа в Федеральном фонде поддержки малого
предпринимательства на финансирование программы развития
микрофинансовых институтов - в сумме 1500 тыс. рублей;
ОАО "Хакасгаз" для получения кредита в коммерческом банке на
покупку газа населению - 1000 тыс.рублей;
АКБ "Банк Хакасии" под обеспечение привлекаемого в этом банке
кредита на покрытие временных кассовых разрывов при исполнении
республиканского бюджета - 10000 тыс. рублей;
ООО "Фермент-1" для получения кредита коммерческого банка на
реконструкцию и техническое перевооружение производства технических
спиртов в производство ликероводочных изделий на базе ОАО "Мибиэкс"
- 30000 тыс. рублей;
уполномоченным строительным организациям для привлечения
средств на финансирование республиканской программы ипотечного
кредитования - 5000 тыс.рублей.
Правительство Республики Хакасия вправе дополнить вышеуказанный
перечень государственных гарантий в пределах установленных статьей
39 настоящего Закона ограничений по предоставлению государственных
гарантий.
Статья 41.
Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров,
исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского
бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств в структуре функциональной (ведомственной) и
экономической классификации расходов бюджетов Республики Хакасия.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
республиканского бюджета, сверх установленных им ассигнований, не
подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета.
Статья 42.
В случае, если нормативные правовые акты Республики Хакасия,
устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых
обеспечивается из средств местного бюджета, противоречат Закону
Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на
2001 год", то применяется настоящий Закон.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на
2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при
сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета
на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в
настоящий Закон.
Статья 43.
Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд
и бюджетных кредитов, предоставленных органам местного
самоуправления, территориальным исполнительным органам
государственной власти районов, а также предприятиям к организациям
под гарантии органов местного самоуправления, и использовании их не
по целевому назначения сокращается предоставление органам местного
самоуправления и территориальным исполнительным органам
государственной власти районов всех видов финансовой помощи,
предусмотренную настоящим Законом, или взыскивается сумма средств
республиканского бюджета, использованная не по целевому назначению.
Погашение задолженности по выданным средствам республиканского
бюджета, а также взыскание сумм, использованных не по целевому
назначению, производятся путем обращения взыскания на взаимные
расчеты республиканского бюджета с муниципальными образованиями и
районами в части средств республиканского бюджета, предусмотренных
в соответствии с настоящим Законом к перечислению муниципальным
образованиям и районам.
Статья 44.
Предоставить Министерству финансов и экономики Республики
Хакасия право взыскания через банковские учреждения с муниципальных
образований и районов задолженности республиканскому бюджету по
бюджетным кредитам и ссудам в соответствии с заключенными
соглашениями и взаимным расчетам, а также средств незаконного и
нецелевого использования, выявленных проверками и ревизиями.
Статья 45.
Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вправе
производить зачет встречных требований, в том числе оформленных
гарантийными обязательствами бюджетов муниципальных образований
Республики Хакасия и республиканского бюджета, в части средств,
предусмотренных к перечислению в бюджеты муниципальных образований
Республики Хакасия.
Статья 46.
Средства, зачисляемые в республиканский бюджет в виде платы за
нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую
среду в сумме 15366 тыс. рублей, направить на финансирование
природоохранных мероприятий в следующих объемах:
расходы на выполнение природоохранных мероприятий
республиканского значения - 5122 тыс. рублей (приложение 8 к
настоящему Закону);
расходы на выполнение природоохранных мероприятий местного
значения - 10244 тыс.рублей (приложение 9 к настоящему Закону).
Статья 47.
Утвердить Республиканскую адресную инвестиционную программу на
2001 год - согласно приложению 5 к настоящему Закону . Установить,
что финансирование расходов на государственные инвестиции и
погашение кредиторской задолженности осуществляется в пределах
сумм, установленных настоящим Законом (приложения 5, 6 к настоящему
Закону).
Статья 48.
Правительство Республики Хакасия вправе по согласованию с
Верховным Советом Республики Хакасия в течение года производить
изменения расходов государственных инвестиций по объектам и
перераспределение сумм расходов в пределах утвержденного общего
лимита.
Статья 48.1 Правительство Республики Хакасия вправе по
согласованию с Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия в
течение года производить изменения расходов и перераспределение
сумм расходов на финансирование мероприятий по подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
(Статья дополнена - Закон Республики Хакасия от 06.07.2001 № 43)
Статья 49.
Установить, что финансированию в 2001 году подлежат
утвержденные в установленном порядке программы, вошедшие в перечень
республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию
из республиканского бюджета на 2001 год (приложение 7 к настоящему
Закону).
Статья 50.
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия ежеквартально
заслушивает отчет Правительства Республики Хакасия об исполнении
республиканского бюджета.
Статья 51.
Считать неотъемлемой частью настоящего Закона следующие
приложения:
1 - "Источники финансирования дефицита республиканского бюджета
Республики Хакасия" ;
2 - "Ведомственная структура расходов республиканского бюджета
Республики Хакасия на 2001 год";
3 - "Программа государственных внутренних заимствований
Республики Хакасия на 2001 год";
4 - "Расходы по обслуживанию государственного внутреннего долга
Республики Хакасия на 2001 год";
5 - "Республиканская адресная инвестиционная программа на 2001
год";
6 - "Объем кредиторской задолженности республиканских органов
исполнительной власти в счет расходов республиканского бюджета на
2001 год";
7 - "Перечень приоритетных республиканских целевых программ,
предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета на
2001 год";
8 - "Расходы в 2001 году на выполнение природоохранных
мероприятий республиканского значения";
9 - "Расходы в 2001 году на выполнение природоохранных
мероприятий местного (городского, районного) значения";
10 - "Расшифровка прочих мероприятий в области социальной
политики" ;
11 - "Расходы на выполнение мероприятий по геологическому
изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы в 2001
году на территории Республики Хакасия";
12 - "Расходы на выполнение мероприятий по изучению,
восстановлению и охране водных объектов в 2001 году на территории
Республики Хакасия";
13 - "Расходы на выполнение мероприятий по воспроизводству
лесов в 2001 году на территории Республики Хакасия";
14 - "Сметы расходов республиканских органов государственной
власти Республики Хакасия".
15 - «Перечень аварийных общеобразовательных школ Республики
Хакасия, подлежащих капитальному ремонту за счёт средств
республиканского бюджета в 2001 году»; (Абзац дополнен - Закон
Республики Хакасия от 25.10.2001 № 49)
16 - «Перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства,
подлежащих капитальному ремонту за счёт средств республиканского
бюджета в 2001 году». (Абзац дополнен - Закон Республики Хакасия
от 25.10.2001 № 49)
Статья 52.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2001 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия А. Лебедь
г. Абакан
07 марта 2001 года
N 03
Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
"О республиканском бюджете