Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 11.10.2005 № 59-ЗРХ- развитие природоохранной инфраструктуры (систем утилизации бытовых отходов и сточных вод, сокращение вредных выбросов); - развитие консалтинговых и инжиниринговых услуг (инвестиции в консультационные и инжиниринговые фирмы); - страховой бизнес (страхование муниципальной собственности, страхование имущества и рисков на случай возникновения аварийных ситуаций). Наиболее неразвитый рынок - это рынок страховых услуг. Страховые риски при эксплуатации жилищного фонда, объектов жизнеобеспечения и инженерных коммуникаций являются наиболее перспективным источником финансирования мероприятий по ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций, по воспроизводству не только самого жилищного фонда, но и объектов инженерной инфраструктуры. В целях наиболее эффективного использования привлеченных кредитных ресурсов и бюджетных средств на проведение реконструкции и модернизации объектов коммунального назначения необходимо осуществлять конкурсный отбор инвестиционных проектов. Существующие стандарты и порядок разработки бизнес-плана и технико-экономического обоснования инвестиционной привлекательности проектов по линии Международного и Европейского банка реконструкции и развития безоговорочно требуют предоставления обоснованности окупаемости капиталовложений, подтверждения рентабельности производства по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий и гарантийных обязательств бюджетов соответствующих уровней на период реализации проектов. При существующем финансово-экономическом положении жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия ни сами предприятия, ни администрации территорий не в состоянии подтвердить соответствие инвестиционных проектов требованиям международных стандартов. Аналогичная ситуация складывается по обоснованию эффективности инвестиционных проектов при согласовании с государственными заказчиками предложений по включению объектов жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия в перечень мероприятий действующих федеральных целевых программ и привлечению финансовых ресурсов из средств федерального бюджета. Надлежит провести изменение порядка формирования и исполнения целевых региональных программ, обеспечить софинансирование инвестиционных проектов за счет средств республиканского и местных бюджетов, упорядочить схему управления программами и инвестиционными проектами: - Верхний уровень управления - Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия координирует работу всех участников проекта, определяет условия, обязательства, гарантии и стоимость работ по каждому этапу, определяет сроки реализации проекта, отвечает за экономическую обоснованность проекта и его успешную реализацию, за финансирование каждого этапа и конечные результаты реализации проекта. - Второй уровень управления - обязательства и ответственность органов местного самоуправления и предприятий ЖКХ за представление полной и объективной информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (система договорных отношений и взаиморасчетов с поставщиками ресурсов и производителями услуг, нанимателями и собственниками жилья, ценообразование и тарифное регулирование, гарантированное возмещение расходов на производство услуг, на предоставление субсидий и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, исполнение обязательств по возврату кредитов). - Третий уровень управления (рабочий уровень) - разработка технико-экономического обоснования, предпроектная подготовка, разработка и согласование проектно-сметной документации, экспертиза проекта и технического решения. Предлагаемая схема реализации инвестиционных проектов: 1. Отбор территорий для участия в проекте. Подготовка предложений органам местного самоуправления, макроэкономическая оценка реализации проекта, обоснование технологического и технического решения проекта, определение источника формирования возвратных средств, сроков окупаемости проекта и условий для его реализации. 2. Предварительное определение финансовой структуры или кредитной линии, подписание договора о сотрудничестве и намерениях. 3. Проведение финансовой и технологической экспертизы. 4. Разработка бизнес-плана по реализации проекта и самого проекта реконструкции и модернизации. 5. Проведение переговоров с фирмами-поставщиками продукции и технологий, используемых в проекте. 6. Подписание предварительных намерений, проведение работы по снижению закупочных (поставочных) цен. 7. Определение генерального заказчика, подрядных организаций и сроков реализации проекта. 8. Подготовка проектов нормативных актов органов местного самоуправления, способствующих и обеспечивающих реализацию проекта в определенные бизнес-планом сроки. 9. Проведение тендера, подписание контрактов, страхование сделки, финансирование проекта. 10. Начало проведения монтажных работ. 11. Пуск объекта. 12. Анализ результатов внедрения и соответствия параметрам бизнес-плана. 13. Определение предварительных результатов. 14. Окончательные расчеты. Подобная схема реализации инвестиционных проектов на уровне Республики Хакасия позволит обеспечить наиболее эффективное использование выделяемых средств на модернизацию и техническое перевооружение жилищно-коммунального комплекса. Исходя из этого, на муниципальном уровне в первую очередь необходимо создать условия для разработки и реализации инвестиционных проектов. Проведение инвентаризации, адекватной оценки и регистрации основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры - первый этап, без выполнения которого невозможно двигаться дальше. Для решения этого вопроса необходимо во всех муниципальных образованиях наметить план проведения инвентаризации и регистрации имущества. После проведения инвентаризации проводится оценка технического состояния объектов и формируется перечень объектов, в отношении которых могут заключаться инвестиционные соглашения. Типовой порядок проведения конкурсов на право реализации инвестиционных проектов утверждается на уровне Министерства по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия. После проведения конкурса инвестиционный проект необходимо доработать с учетом возможностей инвестора, выигравшего тендер, и утвердить на уровне исполнительных органов муниципального образования. Контроль за исполнением инвестиционного проекта осуществляется совместно Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия и исполнительными органами муниципальных образований. Финансирование мероприятий для создания условий реализации инвестиционных проектов приведено в приложении 5 к настоящей Программе. План мероприятий Программы |----|------------------------|------------------|--------------| | N | Направления, | Срок реализации | Основные | |п/п | мероприятия | (годы) | исполнители | | | Программы |------|-----|-----| | | | |Этап |Этап |Этап | | | | |стаби-|раз- |реа- | | | | |лиза- |вития|лиза-| | | | |ции |(2007|ции | | | | |(2005-|г.) |(2008| | | | |-2006 | |г.) | | | | |гг.) | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 1. Организационное направление | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.1 |Обеспечение выполнения |Х | | |Правительство | | |положений Федерального | | | |Республики | | |закона от 30 декабря | | | |Хакасия, | | |2004 года N 210-ФЗ "Об | | | |органы | | |основах регулирования | | | |местного | | |тарифов организаций | | | |самоуправления| | |коммунального комплекса"| | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.2 |Приведение в |Х | | |органы | | |соответствие с | | | |местного | | |действующим | | | |самоуправления| | |законодательством учета | | | | | | |имущества жилых | | | | | | |многоквартирных домов | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.3 |Организация работы по |Х | | |органы | | |выбору способа | | | |местного | | |управления жилыми | | | |самоуправления| | |многоэтажными домами | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.4 |Содействие собственникам|Х |Х | |органы | | |по регистрации ТСЖ и | | | |местного | | |заключению договоров с | | | |самоуправления| | |поставщиками услуг | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.5 |Проведение конкурсов на |Х | | |органы | | |управление жилищным | | | |местного | | |фондом | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.6 |Разработка подпрограммы |Х | | |Министерство | | |"Поддержка развития | | | |по градострои-| | |частной инициативы и | | | |тельной и | | |конкуренции в сфере | | | |жилищной | | |управления жильем в | | | |политике | | |Республике Хакасия на | | | |Республики | | |2006-2008 годы" | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.7 |Разработка системы |Х | | |Министерство | | |индикаторов и порядка | | | |по градострои-| | |контроля за | | | |тельной и | | |деятельностью | | | |жилищной | | |управляющих компаний | | | |политике | | |(управляющих) жилищным | | | |Республики | | |фондом | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.8 |Заключение договоров на |Х - на| | |Министерство | | |муниципальный заказ на |2006 | | |по градострои-| | |жилищно-коммунальные |год | | |тельной и | | |услуги | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.9 |Обеспечение мер по |Х - на| | |органы | | |заключению договоров со |2006 | | |местного | | |всеми получателями |год | | |самоуправления| | |жилищно-коммунальных | | | | | | |услуг | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.10|Разработка подпрограммы |Х | | |Министерство | | |"Оснащение жилищного | | | |по градострои-| | |фонда Республики Хакасия| | | |тельной и | | |узлами учета | | | |жилищной | | |энергоресурсов на | | | |политике | | |2006-2008 годы" | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Государствен- | | | | | | |ная жилищная | | | | | | |инспекция | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.11|Разработка и реализация |Х |Х | |органы | | |муниципальных программ | | | |местного | | |по преобразованию | | | |самоуправления| | |(акционированию) | | | | | | |муниципальных | | | | | | |предприятий (учреждений)| | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |1.12|Разработка подпрограммы |Х | | |Министерство | | |"Капитальный ремонт | | | |по градострои-| | |жилищного фонда | | | |тельной и | | |Республики Хакасия | | | |жилищной | | |в 2006-2008 гг." | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Государствен- | | | | | | |ная жилищная | | | | | | |инспекция | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 2. Экономическое направление | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.1 |Анализ финансового |Х |Х | |Министерство | | |состояния предприятий | | | |финансов и | | |жилищно-коммунального | | | |экономики | | |хозяйства с разработкой | | | |Республики | | |рекомендаций по | | | |Хакасия, | | |реструктуризации | | | |Министерство | | |задолженности, по | | | |по градострои-| | |выведению предприятий | | | |тельной и | | |жилищно-коммунального | | | |жилищной | | |хозяйства из состояния | | | |политике | | |банкротства и др. | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Государствен- | | | | | | |ный комитет по| | | | | | |промышленности| | | | | | |и предпринима-| | | | | | |тельству | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Хакасское | | | | | | |территориаль- | | | | | | |ное управление| | | | | | |Министерства | | | | | | |Российской | | | | | | |Федерации по | | | | | | |антимонополь- | | | | | | |ной политике и| | | | | | |поддержке | | | | | | |предпринима- | | | | | | |тельства, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.2 |Разработка программы |Х |Х | |Министерство | | |финансового оздоровления| | | |финансов и | | |предприятий жилищно- | | | |экономики | | |коммунального хозяйства | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Министерство | | | | | | |по градострои-| | | | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.3 |Ежегодная разработка |Х |Х |Х |Министерство | | |республиканских | | | |по градострои-| | |стандартов оплаты жилья | | | |тельной и | | |и коммунальных услуг | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.4 |Разработка типовой |Х | | |Министерство | | |методики и стандартных | | | |финансов и | | |форм для | | | |экономики | | |унифицированного учета и| | | |Республики | | |контроля состояния | | | |Хакасия, | | |кредиторской | | | |Министерство | | |задолженности бюджета и | | | |по градострои-| | |бюджетных организаций | | | |тельной и | | |перед ЖКХ | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.5 |Проведение |Х |Х | |Министерство | | |инвентаризации | | | |финансов и | | |дебиторской и | | | |экономики | | |кредиторской | | | |Республики | | |задолженности за | | | |Хакасия, | | |оказанные услуги на | | | |Министерство | | |предприятиях ЖКХ | | | |по градострои-| | | | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.6 |Решение вопросов о | |Х |Х |Министерство | | |включении в расходную | | | |финансов и | | |часть бюджетов всех | | | |экономики | | |уровней признанной | | | |Республики | | |задолженности при | | | |Хакасия, | | |подготовке проекта | | | |органы | | |республиканского | | | |местного | | |бюджета на 2006 г. | | | |самоуправления| | |и последующие годы | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.7 |Проведение |Х |Х | |органы | | |инвентаризации | | | |местного | | |дебиторской | | | |самоуправления| | |задолженности | | | | | | |населения | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.8 |Осуществление |Х |Х | |органы | | |централизованной | | | |местного | | |компьютеризации | | | |самоуправления| | |финансовых служб | | | | | | |предприятий ЖКХ | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.9 |Разработка порядка для |Х | | |Государствен- | | |предоставления | | | |ный комитет по| | |регулируемыми | | | |тарифам | | |муниципальными | | | |Республики | | |предприятиями | | | |Хакасия, | | |производственных и | | | |Министерство | | |инвестиционных программ | | | |по градострои-| | |собственнику имущества | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.10|Формирование |Х |Х |Х |органы | | |производственных | | | |местного | | |и инвестиционных | | | |самоуправления| | |программ и согласование | | | | | | |их в соответствии с | | | | | | |разработанным порядком | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.11|Разработка порядка |Х | | |Государствен- | | |согласования | | | |ный комитет по| | |производственных и | | | |тарифам | | |инвестиционных программ | | | |Республики | | |для частных коммунальных| | | |Хакасия, | | |предприятий | | | |Министерство | | | | | | |по градострои-| | | | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.12|Разработка положения о |Х | | |Министерство | | |мониторинге регулируемых| | | |по градострои-| | |предприятий по видам их | | | |тельной и | | |деятельности | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.13|Разработка системы |Х | | |Министерство | | |индикаторов для | | | |по градострои-| | |проведения анализа | | | |тельной и | | |информации по | | | |жилищной | | |мониторингу регулируемых| | | |политике | | |предприятий | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.14|Ликвидация системы |Х |Х |Х |органы | | |перекрестного | | | |местного само-| | |субсидирования на услуги| | | |управления, | | |теплоснабжения, | | | |Государствен- | | |водоснабжения и | | | |ный комитет по| | |водоотведения | | | |тарифам | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Министерство | | | | | | |финансов и | | | | | | |экономики | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.15|Согласование тарифов в |Х |Х |Х |Министерство | | |соответствии с | | | |финансов и | | |установленными | | | |экономики | | |Правительством | | | |Республики | | |Российской Федерации | | | |Хакасия, | | |основами ценообразования| | | |Государствен- | | |в сфере жилищно- | | | |ный комитет по| | |коммунального | | | |тарифам | | |хозяйства | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.16|Разработка механизма |Х | | |Министерство | | |привлечения и возврата | | | |финансов и | | |средне- и долгосрочных | | | |экономики | | |кредитов предприятиями | | | |Республики | | |жилищно-коммунального | | | |Хакасия, | | |хозяйства через | | | |Министерство | | |инвестиционную | | | |по градострои-| | |составляющую в тарифе | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.17|Разработка и введение |Х |Х | |Министерство | | |двухуровневой системы | | | |по градострои-| | |нормативов потребления | | | |тельной и | | |услуг | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.18|Сравнительный анализ |Х | | |Министерство | | |фактического потребления| | | |по градострои-| | |коммунальных услуг | | | |тельной и | | |предприятиями бюджетной | | | |жилищной | | |сферы с паспортизацией | | | |политике | | |объектов инженерной | | | |Республики | | |инфраструктуры и | | | |Хакасия, | | |разработкой рекомендаций| | | |органы | | |по приведению | | | |местного | | |фактического потребления| | | |самоуправления| | |коммунальных услуг в | | | | | | |соответствие с | | | | | | |нормативным | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.19|Проведение независимых |Х |Х |Х |Государствен- | | |комплексных аудиторских | | | |ный комитет по| | |проверок и экспертиз | | | |тарифам | | |деятельности предприятий| | | |Республики | | |ЖКХ с целью выявления | | | |Хакасия, | | |нерациональных затрат | | | |Министерство | | |в структуре тарифов на | | | |по градострои-| | |жилищно-коммунальные | | | |тельной и | | |услуги | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Министерство | | | | | | |финансов и | | | | | | |экономики | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.20|Разработка методических | |Х | |Министерство | | |рекомендаций по | | | |по градострои-| | |переориентации | | | |тельной и | | |нерациональных расходов | | | |жилищной | | |предприятий ЖКХ, | | | |политике | | |выявленных в ходе аудита| | | |Республики | | |и экспертиз тарифов на | | | |Хакасия | | |жилищно-коммунальные | | | | | | |услуги, на цели | | | | | | |модернизации и развития | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.21|Координация тарифной |Х |Х |Х |Министерство | | |политики, проводимой | | | |финансов и | | |органами местного | | | |экономики | | |самоуправления | | | |Республики | | |муниципальных | | | |Хакасия, | | |образований | | | |Министерство | | | | | | |по градострои-| | | | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.22|Разработка методики | |Х | |Министерство | | |формирования социальных | | | |по градострои-| | |нормативов потребления | | | |тельной и | | |энергоресурсов | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Министерство | | | | | | |финансов и | | | | | | |экономики | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |Государствен- | | | | | | |ный комитет по| | | | | | |тарифам | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.23|Утверждение |Х |Х |Х |органы | | |дифференцированных | | | |местного | | |нормативов потребления | | | |самоуправления| | |ресурсов и тарифов на | | | | | | |жилищно-коммунальные | | | | | | |услуги | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.24|Приведение ставки |Х | | |органы | | |платы за наем | | | |местного | | |государственного и | | | |самоуправления| | |муниципального жилья в | | | | | | |зависимость от его | | | | | | |потребительских свойств | | | | | | |(качества и | | | | | | |местоположения) | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.25|Разработка положения об |Х | | |Министерство | | |оплате за коммунальные | | | |по градострои-| | |услуги по показаниям | | | |тельной и | | |приборов учета ресурсов | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.26|Переход на оплату по |Х |Х |Х |органы | | |показаниям приборов | | | |местного | | |учета ресурсов там, где | | | |самоуправления| | |они установлены | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.27|Разработка системы и |Х | | |Государствен- | | |порядка применения | | | |ный комитет по| | |критериев доступности | | | |тарифам | | |тарифов для населения | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.28|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |проведению бизнес- | | | |местного | | |планирования предприятий| | | |самоуправления| | |жилищно-коммунального | | | | | | |комплекса на очередной | | | | | | |финансовый год | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.29|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |формированию единого | | | |местного | | |бизнес-плана на | | | |самоуправления| | |производство и | | | | | | |реализацию коммунальных | | | | | | |услуг на территории | | | | | | |муниципального | | | | | | |образования | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.30|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |разработке и реализации | | | |местного | | |муниципального заказа на| | | |самоуправления| | |производство | | | | | | |эксплуатационных и | | | | | | |коммунальных услуг | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.31|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |организации и проведению| | | |местного | | |экспертизы проекта | | | |самоуправления| | |производственной | | | | | | |программы на | | | | | | |производство и | | | | | | |реализацию коммунальных | | | | | | |услуг при ценовом | | | | | | |регулировании | | | | | | |предприятий | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.32|Разработка положения об |Х | | |Министерство | | |использовании | | | |по градострои-| | |коммунальными | | | |тельной и | | |предприятиями средств, | | | |жилищной | | |полученных за счет | | | |политике | | |снижения издержек при | | | |Республики | | |производстве и | | | |Хакасия | | |реализации коммунальных | | | | | | |услуг | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.33|Разработка программы |Х |Х |Х |органы | | |снижения издержек при | | | |местного | | |производстве и | | | |самоуправления| | |реализации коммунальных | | | | | | |услуг | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.34|Разработка |Х - на|Х |Х |Министерство | | |дифференцированных |2006 | | |по градострои-| | |региональных стандартов |год | | |тельной и | | |предельной стоимости | | | |жилищной | | |жилищно-коммунальных | | | |политике | | |услуг по категориям | | | |Республики | | |населения (городское, | | | |Хакасия | | |сельское) | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.35|Разработка |Х - на|Х |Х |Министерство | | |дифференцированных |2006 | | |по градострои-| | |размеров региональных |год | | |тельной и | | |стандартов предельной | | | |жилищной | | |стоимости жилищно- | | | |политике | | |коммунальных услуг по | | | |Республики | | |муниципальным | | | |Хакасия | | |образованиям | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.36|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |приведению действующих | | | |местного | | |договоров | | | |самоуправления| | |эксплуатационных и | | | | | | |коммунальных предприятий| | | | | | |с ресурсоснабжающими, | | | | | | |ремонтно- | | | | | | |эксплуатационными и | | | | | | |специализированными | | | | | | |организациями в | | | | | | |соответствие с | | | | | | |законодательством | | | | | | |Российской Федерации | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.37|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |совершенствованию | | | |местного | | |договорных отношений | | | |самоуправления| | |управляющих организаций | | | | | | |с ресурсоснабжающими, | | | | | | |ремонтно- | | | | | | |эксплуатационными и | | | | | | |специализированными | | | | | | |организациями | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.38|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |совершенствованию | | | |местного | | |системы договорных | | | |самоуправления| | |отношений с | | | | | | |потребителями услуг | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.39|Введение системы |Х |Х |Х |органы | | |контроля за качеством | | | |местного само-| | |жилищно-коммунального | | | |управления, | | |обслуживания населения | | | |Государствен- | | | | | | |ная жилищная | | | | | | |инспекция | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.40|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |совершенствованию | | | |местного | | |системы расчетов за | | | |самоуправления| | |жилищно-коммунальные | | | | | | |услуги | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.41|При формировании |Х |Х |Х |Министерство | | |республиканского бюджета| | | |финансов и | | |на соответствующий год | | | |экономики | | |отдельно выделять | | | |Республики | | |расходы на жилищно- | | | |Хакасия | | |коммунальное хозяйство | | | | | | |по всем направлениям и | | | | | | |территориям (субсидии, | | | | | | |льготы, затраты на | | | | | | |оплату жилищно- | | | | | | |коммунальных услуг | | | | | | |бюджетными | | | | | | |организациями, средства,| | | | | | |затрачиваемые на ремонт | | | | | | |и модернизацию объектов | | | | | | |жилищно-коммунального | | | | | | |хозяйства, и т.п.) | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.42|Обеспечение мер по |Х |Х |Х |органы | | |применению следующих | | | |местного | | |правовых актов: | | | |самоуправления| | |Методические | | | | | | |рекомендации по | | | | | | |формированию нормативов | | | | | | |потребления услуг | | | | | | |жилищно-коммунального | | | | | | |хозяйства (приказ | | | | | | |Минэкономики России от 6| | | | | | |мая 1999 года N 240); | | | | | | |Методические | | | | | | |рекомендации по | | | | | | |финансовому обоснованию | | | | | | |цен на воду и отведение | | | | | | |стоков (приказ Госстроя | | | | | | |России от 28 декабря | | | | | | |2000 года N 302); | | | | | | |Методические | | | | | | |рекомендации по | | | | | | |финансовому обоснованию | | | | | | |тарифов на содержание и | | | | | | |ремонт жилищного фонда | | | | | | |(приказ Госстроя России | | | | | | |от 28 декабря 2000 года | | | | | | |N 303); | | | | | | |Методические | | | | | | |рекомендации по | | | | | | |финансовому обоснованию | | | | | | |цены на тепловую энергию| | | | | | |и теплоноситель | | | | | | |(приказ Госстроя России | | | | | | |от 28 декабря 2000 года | | | | | | |N 304); | | | | | | |Методика предоставления | | | | | | |услуг по ремонту и | | | | | | |содержанию жилищного | | | | | | |фонда МДК 2-04.2004 года| | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |2.43|Осуществление мер по |Х | | |органы | | |отмене системы | | | |местного | | |авансирования платежей | | | |самоуправления| | |населения за поставку | | | | | | |тепловой энергии | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 3. Техническое направление | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |3.1 |Разработка программы |Х | | |Министерство | | |"Капитальный ремонт | | | |по градострои-| | |жилищного фонда | | | |тельной и | | |Республики Хакасия" | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |3.2 |Создание условий для |Х |Х |Х |органы | | |привлечения инвестиций в| | | |местного само-| | |модернизацию жилищно- | | | |управления, | | |коммунальной сферы | | | |Министерство | | | | | | |финансов и | | | | | | |экономики | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |3.3 |Обеспечение |Х |Х |Х |Государствен- | | |государственного | | | |ная жилищная | | |контроля за соблюдением | | | |инспекция | | |требований жилищного | | | |Республики | | |законодательства | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 4. Социальное направление | |---------------------------------------------------------------| | Совершенствование социальной политики в сфере ЖКХ | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |4.1 |Совершенствование |Х - на|Х |Х |Министерство | | |нормативной правовой |2006 | | |труда и | | |базы по предоставлению |год | | |социального | | |субсидий на оплату | | | |развития | | |жилого помещения и | | | |Республики | | |коммунальных услуг в | | | |Хакасия, | | |Республике Хакасия с | | | |Министерство | | |2006 года. | | | |по градострои-| | |Принятие: | | | |тельной | | |- региональных | | | |и жилищной | | |стандартов, | | | |политике | | |- максимально допустимой| | | |Республики | | |доли расходов граждан | | | |Хакасия | | |по оплате жилищно- | | | | | | |коммунальных услуг. | | | | | | |Дифференцированный | | | | | | |совокупный доход в | | | | | | |размере 12, 14, 16, 22 | | | | | | |процентов | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |4.2 |Обеспечение |Х |Х |Х |Министерство | | |предоставления субсидий | | | |труда и | | |на оплату жилья и | | | |социального | | |коммунальных услуг | | | |развития | | |гражданам, проживающим в| | | |Республики | | |жилищном фонде и | | | |Хакасия, | | |общежитиях независимо от| | | |Управление | | |формы собственности | | | |социальной | | | | | | |поддержки | | | | | | |населения | | | | | | |муниципального| | | | | | |образования | | | | | | |г. Абакан, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |4.3 |Создание системы |Х |Х |Х |Министерство | | |персонифицированных | | | |труда и | | |социальных счетов | | | |социального | | |граждан | | | |развития | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |г. Абакан | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |4.4 |Осуществление |Х - на|Х |Х |Министерство | | |мероприятий по переводу |2006 | | |труда и | | |натуральных льгот по |год | | |социального | | |жилищно-коммунальным | | | |развития | | |услугам в денежные | | | |Республики | | |выплаты (региональные | | | |Хакасия, | | |льготники) | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |г. Абакан | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |4.5 |Осуществление |Х - на|Х |Х |Министерство | | |мероприятий по переводу |2006 | | |труда и | | |натуральных льгот по |год | | |социального | | |жилищно-коммунальным | | | |развития | | |услугам в денежные | | | |Республики | | |выплаты (федеральные | | | |Хакасия, | | |льготники) | | | |муниципальное | | | | | | |образование | | | | | | |г. Абакан | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 5. Идеологическое направление | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |5.1 |Продолжение выпуска |Х |Х |Х |Министерство | | |журнала (два раза в год)| | | |по градострои-| | |"Строительство. | | | |тельной и | | |Архитектура. ЖКХ | | | |жилищной | | |Хакасии" | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |5.2 |Подготовка к выпуску |Х |Х |Х |Министерство | | |страницы ЖКХ на сайте | | | |по градострои-| | |Правительства Республики| | | |тельной и | | |Хакасия с разъяснениями | | | |жилищной | | |основных вопросов | | | |политике | | |проводимых | | | |Республики | | |преобразований в ЖКХ | | | |Хакасия, | | | | | | |информационно-| | | | | | |аналитический | | | | | | |отдел Аппарата| | | | | | |Правительства | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |5.3 |Выпуск регулярной |Х |Х |Х |органы | | |странички в районной | | | |местного | | |газете с освещением хода| | | |самоуправления| | |реформы ЖКХ | | | | | | | | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |5.4 |Проведение конкурса на |Х |Х |Х |Министерство | | |лучшее предприятие, | | | |по градострои-| | |работающее в сфере ЖКХ, | | | |тельной и | | |по итогам года | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |5.5 |Проведение семинаров с |Х |Х |Х |Министерство | | |периодичностью не реже | | | |по градострои-| | |двух раз в год со | | | |тельной и | | |специалистами | | | |жилищной | | |управленческого звена | | | |политике | | |ЖКХ по насущным вопросам| | | |Республики | | |реформирования жилищно- | | | |Хакасия | | |коммунального хозяйства | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 6. Юридическое направление | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |6.1 |Повышение |Х |Х |Х |Министерство | | |образовательного уровня | | | |по градострои-| | |специалистов, работающих| | | |тельной и | | |в системе жилищно- | | | |жилищной | | |коммунального хозяйства | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |6.2 |Обучение управляющих |Х |Х |Х |Министерство | | |товариществами | | | |по градострои-| | |собственников жилья | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |6.3 |Обучение |Х |Х |Х |Министерство | | |профессиональному | | | |по градострои-| | |управлению жилищным | | | |тельной и | | |фондом | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| | Раздел 7. Инвестиционное направление | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |7.1 |Проведение |Х | | |органы | | |инвентаризации, оценки и| | | |местного | | |регистрации основных | | | |самоуправления| | |фондов объектов | | | | | | |коммунальной | | | | | | |инфраструктуры | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |7.2 |Разработка |Х |Х |Х |Министерство | | |документации, | | | |по градострои-| | |необходимой для | | | |тельной и | | |проведения | | | |жилищной | | |инвестиционных | | | |политике | | |конкурсов, и | | | |Республики | | |формирование для них | | | |Хакасия, | | |производственной | | | |органы | | |программы | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |7.3 |Организация конкурсов на|Х |Х |Х |Министерство | | |право реализации | | | |по градострои-| | |инвестиционных | | | |тельной и | | |проектов | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |7.4 |Утверждение |Х |Х |Х |органы | | |инвестиционного проекта | | | |местного само-| | |- основы для получения | | | |управления | | |инвестиций и контроля за| | | | | | |исполнением проекта | | | | | |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| |7.5 |Контроль за выполнением |Х |Х |Х |Министерство | | |инвестиционных проектов | | | |по градострои-| | | | | | |тельной и | | | | | | |жилищной | | | | | | |политике | | | | | | |Республики | | | | | | |Хакасия, | | | | | | |органы | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления| |----|------------------------|------|-----|-----|--------------| VII. Ресурсное обеспечение Программы Затраты на реализацию Программы складываются из затрат на: - модернизацию и восстановление систем инженерного обеспечения жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия с применением современных эффективных материалов и технологий; - формирование системы заключения долгосрочных договоров с инвесторами с целью привлечения внебюджетных инвестиций в развитие жилищно-коммунального комплекса за счет средств инвесторов, федерального, республиканского, местных бюджетов и средств предприятий ЖКХ; - капитальный ремонт жилищного фонда Республики Хакасия за счет средств местных бюджетов; - информационно-разъяснительное сопровождение реформы жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия по смете Министерства по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия и местных бюджетов; - подготовка квалифицированных специалистов и управленцев для жилищно-коммунального хозяйства за счет средств местных бюджетов. Реальное привлечение внебюджетных инвестиций в развитие жилищно-коммунального комплекса возможно после принятия федерального закона о концессионных соглашениях, целью которого является определение условий, необходимых для привлечения инвестиций частного бизнеса в коммунальную сферу. Общая потребность в затратах на реализацию Программы составляет 3256,84 млн.руб., в том числе на реализацию программы социального обеспечения населения - 1775,00 млн.руб.: из средств федерального бюджета, всего - 968,40 млн.руб. (по согласованию) - в т.ч. на социальное обеспечение - 430,00 млн.руб. из средств республиканского бюджета, всего - 1616,88 млн.руб. - в т.ч. на социальное обеспечение - 1345,00 млн.руб. из средств местных бюджетов, всего - 446,74 млн.руб. (по согласованию) за счет средств предприятий, всего - 103,24 млн.руб. прочие источники, всего - 121,58 млн.руб. Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год с учетом хода выполнения мероприятий Программы размеры бюджетной поддержки и внебюджетных средств будут уточняться. VIII. Механизм реализации Программы В реализации Программы предусматривается участие органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления. Программа направлена на консолидацию бюджетных средств и средств предприятий для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса, а также на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса и снижение рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов. К задачам органов государственной власти относятся: - разработка и реализация программы, направленной на восстановление и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, кадровое обеспечение, информационное разъяснение реформы; - создание законодательной и методической базы для реформирования жилищно-коммунального комплекса; - тарифное регулирование; - предоставление средств республиканского бюджета на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основе, предоставление гарантий и иных форм поддержки привлечения заемных финансовых ресурсов; - методическое руководство проведением эксперимента по введению персонифицированных социальных счетов граждан в ряде муниципальных образований и подведение его итогов; - организация и проведение информационной работы среди населения; - обеспечение контроля за реализацией Программы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта; - организация взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления с целью координации хода реализации Программы в муниципальных образованиях. На уровне органов местного самоуправления осуществляются следующие задачи: - обеспечение предусмотренных Программой преобразований в рамках формируемой на федеральном и республиканском уровнях нормативной правовой базы с учетом местных особенностей и передового опыта; - проведение эксперимента по введению персонифицированных социальных счетов граждан; - предоставление средств местных бюджетов на модернизацию жилищно-коммунального комплекса; - финансирование за счет средств местных бюджетов (при частичном софинансировании за счет средств федерального бюджета) программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг; - апробирование и развитие рыночных механизмов привлечения средств частных инвесторов для модернизации жилищно-коммунального комплекса; - ответственность за деятельность систем жизнеобеспечения городов и поселков Республики Хакасия. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы возлагаются на Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия, которое осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления. Бюджетная заявка на выделение ассигнований из федерального и республиканского бюджетов для финансирования Программы разрабатывается и представляется в установленном порядке Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия. Бюджетополучателями по всем мероприятиям являются муниципальные образования. Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия организует информационно-разъяснительную работу через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций и семинаров. Органы местного самоуправления в Республике Хакасия один раз в полугодие, а также по итогам года представляют в Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия отчет о ходе реализации реформы на местах. Обобщив указанные отчеты, Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия представляет в Росстрой отчет о ходе реализации Программы. Непосредственный контроль за мерами реализации единой технической политики, соблюдением нормативно-технических требований к содержанию и использованию жилья и объектов коммунального назначения, за качеством и надежностью обслуживания потребителей, фактом заключения договоров, наличием в них реальных и контролируемых требований по качеству обслуживания на всей территории Республики Хакасия осуществляет Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия. IX. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет проводиться на основе индикаторов преобразований жилищно-коммунального хозяйства. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов возлагается на Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия и администрации муниципальных образований Республики Хакасия. Индикаторы преобразований жилищно-коммунального хозяйства |----------------|--------------------------|-------------------| | Предмет оценки | Показатели | Годы | | | |----|----|----|----| | | |2005|2006|2007|2008| |----------------|--------------------------|----|----|----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----------------|--------------------------|----|----|----|----| |Эффективность |Доля безубыточных | 33 | 45 | 65 | 80 | |функционирования|хозяйствующих | | | | | |жилищно- |субъектов (%) | | | | | |коммунального |Рост себестоимости | 12 | 12 | 12 | 12 | |хозяйства |(издержек) на жилищно- | | | | | | |коммунальные услуги | | | | | | |(% в год) | | | | | |----------------|--------------------------|----|----|----|----| |Качество |Количество капитально | - | - | - | - | |функционирования|отремонтированного | | | | | |жилищно- |муниципального жилищного | | | | | |коммунального |фонда (тыс. м2 в год) | | | | | |хозяйства |Показатель аварийности | - | - | - | - | | |систем инженерного | | | | | | |оборудования на 100 км | | | | | | |сетей (ед.) | | | | | | |Объем капитально | - | - | - | - | | |отремонтированных и | | | | | | |реконструированных | | | | | | |инженерных объектов | | | | | | |(млн. руб.) | | | | | |----------------|--------------------------|----|----|----|----| |Энергоресурсо- |Снижение потерь в тепловых| - | - | - | - | |сбережение в |сетях (% в год) | | | | | |жилищно- | | | | | | |коммунальном | | | | | | |хозяйстве | | | | | | |----------------|--------------------------|----|----|----|----| |Внедрение новых |Площадь, занимаемая | - | - | - | - | |форм управления |товариществами | | | | | |жилищным фондом |собственников жилья, от | | | | | | |общей площади | | | | | | |муниципального жилищного | | | | | | |фонда (%) | | | | | | |Доля жилищного фонда, | - | - | - | - | | |обслуживаемого на | | | | | | |конкурсной основе (%) | | | | | | |Формирование | - | - | - | - | | |профессионального | | | | | | |конкурентного управления | | | | | | |жилищным фондом (ед.) | | | | | |----------------|--------------------------|----|----|----|----| Успешная реализация Программы позволит: - улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан; - повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты на предоставление жилищно-коммунальных услуг; - ликвидировать критический уровень износа основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве и снизить уровень износа до 30 процентов; - повысить хозяйственную самостоятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства и их ответственность за качество обслуживания потребителей; - обеспечить эффективное сочетание хозяйственной самостоятельности конкурирующих предприятий жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования деятельности локальных естественных монополий, развитие предпринимательской активности и защиту интересов потребителей. Приложение 1 к программе "Реформирование, развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия на 2005-2008 годы" Мероприятия для софинансироваиия за счет средств федерального бюджета (млн.руб.) |---|----------------|-------|-----------------------------------| | N | Наименование |Всего | В том числе | |п/п| мероприятия |финан- |-----|-----|-----|-----|-----|-----| | | |совых |сред-|сред-|собс-|мест-|заем-|дру- | | | |средств|ства |ства |твен-|ные |ные |гие | | | | |феде-|бюд- |ные |бюд- |сред-|исто-| | | | |раль-|жета |сред-|жеты |ства |чники| | | | |ного |Рес- |ства | | |фи- | | | | |бюд- |пуб- |пред-| | |нан- | | | | |жета |лики |прия-| | |сиро-| | | | | |Хака-|тий | | |вания| | | | | |сия | | | | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |ИТОГО |1463,4 |551,1|288,0| 87,2|416,6| 0,0 |120,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 505,7 |202,0|115,0| 20,2|133,0| 0,0 | 35,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 499,2 |186,9|100,0| 30,5|140,8| 0,0 | 41,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 58,5 |162,2| 73,0| 36,5|142,8| 0,0 | 44,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 1.|Реконструкция | | | | | | | | | |канализационных | | | | | | | | | |очистных | | | | | | | | | |сооружений | | | | | | | | | |в п. Вершина Теи| | | | | | | | | |Аскизского | | | | | | | | | |района | 17,6 | 3,0| 6,0| 3,6| 5,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 2,6 | 0,0| 2,0| 0,6| 0,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 8,0 | 2,0| 3,0| 1,5| 1,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 7,0 | 1,0| 1,0| 1,5| 3,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 2.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей тепло-, | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |с. Белый Яр | 8,8 | 1,5| 0,0| 3,3| 4,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 2,3 | 1,0| | 0,3| 1,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 3,0 | 0,5| | 1,0| 1,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 3,0 | 0,0| | 2,0| 1,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 3.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей тепло-, | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |с. Аскиз | 9,8 | 2,5| 0,0| 3,3| 4 | 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 4,8 | 2,0| | 0,3| 2,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 2,5 | 0,5| | 1,0| 1,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 2,5 | 0,0| | 2,0| 0,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 4.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |с. Таштып | | | | | | | | | |Таштыпского | | | | | | | | | |района | 38,9 | 6,7| 18,0| 4,2| 10 | 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 9,0 | 1,0| 4,5| 1,0| 2,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 15,0 | 2,6| 6,8| 1,6| 4,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 14,9 | 3,1| 6,7| 1,6| 3,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 5.|Реконструкция | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | |теплоснабжения в| | | | | | | | | |с. Таштып | | | | | | | | | |Таштыпского | | | | | | | | | |района | 30,0 | 6,0| 0,0| 5,0| 19,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 7,5 | 2,0| | 1,0| 4,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 12,0 | 2,0| | 2,0| 8,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 10,5 | 2,0| | 2,0| 6,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 6.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей тепло-, | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |п. Шира | 9,3 | 1,5| 0,0| 3,3| 4,5| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 2,8 | 0,5| | 0,3| 2,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 3,5 | 1,0| | 1,0| 1,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 3,0 | 0,0| | 2,0| 1,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 7.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей тепло-, | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |с. Бея Бейского | | | | | | | | | |района | 8,8 | 1,5| 0,0| 3,3| 4,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 2,3 | 1,0| | 0,3| 1,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 3,5 | 0,5| | 1,0| 2,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 3,0 | 0,0| | 2,0| 1,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 8.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей тепло-, | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |с. Боград | | | | | | | | | |Боградского | | | | | | | | | |района | 8,8 | 1,5| 0,0| 3,3| 4,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 2,3 | 0,5| | 0,3| 1,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 3,5 | 1,0| | 1,0| 1,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 3,0 | 0,0| | 2,0| 1,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | 9.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей инженерной| | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | |г. Абазы | 19,0 | 6,0| 0,0| 3,6| 9,4| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 4,0 | 2,0| | 0,6| 1,4| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 8,0 | 3,0| | 1,5| 3,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 7,0 | 1,0| | 1,5| 4,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |10.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |с. Московское | | | | | | | | | |Усть-Абаканского| | | | | | | | | |района | 8,0 | 3,5| 0,0| 0,0| 2,5| 0,0 | 2,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 1,0 | 0,5| | | 0,5| | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 3,5 | 1,5| | | 1,0| | 1,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 3,5 | 1,5| | | 1,0| | 1,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |11.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей тепло-, | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | |п. Копьево | | | | | | | | | |Орджоникидзевс- | | | | | | | | | |кого района | 12,6 | 3,5| 0,0| 3,0| 6,1| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 1,6 | 0,5| | 0,5| 0,6| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 5,0 | 1,5| | 1,0| 2,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 6,0 | 1,5| | 1,5| 3,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |12.|Реконструкция | | | | | | | | | |тепловых сетей | | | | | | | | | |г. Сорска | 22,0 | 4,5| 0,0| 2,5| 15,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 6,0 | 0,5| | 0,5| 5,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 8,0 | 2,0| | 1,0| 5,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 8,0 | 2,0| | 1,0| 5,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |13.|Реконструкция | | | | | | | | | |сетей | | | | | | | | | |водопровода в | | | | | | | | | |г. Черногорске | 30,7 | 5,0| 0,0| 5,0| 12,7| 0,0 | 8,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 9,7 | 1,0| | 1,0| 6,7| | 1,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 10,5 | 2,0| | 2,0| 3,0| | 3,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 10,5 | 2,0| | 2,0| 3,0| | 3,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |14.|Строительство | | | | | | | | | |канализационных | | | | | | | | | |очистных | | | | | | | | | |сооружений в | | | | | | | | | |п. Жемчужный | | | | | | | | | |Ширинского | | | | | | | | | |района | 209,6 |123,0| 63,0| 3,6| 20,0| 0,0 | 0,0| | |----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 61,6 | 35,0| 21,0| 0,6| 5,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 83,0 | 51,0| 24,0| 1,5| 6,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 65,0 | 37,0| 18,0| 1,5| 8,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |15.|Строительство | | | | | | | | | |КНС N 4А и | | | | | | | | | |напорного | | | | | | | | | |коллектора в | | | | | | | | | |г. Абакане | 233,2 | 72,0| 71,2| 15,0| 75,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 81,2 | 26,0| 25,2| 5,0| 25,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 72,0 | 20,0| 22,0| 5,0| 25,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 80,0 | 26,0| 24,0| 5,0| 25,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |16.|Строительство | | | | | | | | | |канализационных | | | | | | | | | |очистных | | | | | | | | | |сооружений в | | | | | | | | | |с. Аскиз | | | | | | | | | |Аскизского | | | | | | | | | |района | 146,4 | 77,4| 49,5| 3,0| 16,5| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 54,0 | 26,5| 22,0| 0,5| 5,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 51,0 | 25,8| 19,2| 1,0| 5,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 41,4 | 25,1| 8,3| 1,5| 6,5| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |17.|Строительство | | | | | | | | | |канализационных | | | | | | | | | |очистных | | | | | | | | | |сооружений в | | | | | | | | | |с. Бея Бейского | | | | | | | | | |района | 189,5 |110,0| 60,0| 4,5| 10,5| 0,0 | 4,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 56,5 | 30,0| 20,0| 1,5| 3,5| | 1,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 76,5 | 45,0| 25,0| 1,5| 3,5| | 1,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 56,5 | 35,0| 15,0| 1,5| 3,5| | 1,5| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |18.|Строительство | | | | | | | | | |цеха | | | | | | | | | |механической | | | | | | | | | |обработки | | | | | | | | | |илового остатка | | | | | | | | | |РГУП "Хакасрес- | | | | | | | | | |водоканал" в | | | | | | | | | |Усть-Абаканском | | | | | | | | | |районе | 68,3 | 48,0| 20,3| 0,0| 0,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 68,3 | 48,0| 20,3| | | | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 0,0 | 0,0| 0,0| | | | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 0,0 | 0,0| 0,0| | | | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |19.|Переселение | | | | | | | | | |граждан из | | | | | | | | | |ветхого и | | | | | | | | | |аварийного | | | | | | | | | |жилищного фонда | 35,0 | 29,0| 0,0| 0,0| 6,0| 0,0 | 0,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 11,0 | 9,0| | | 2,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 12,0 | 10,0| | | 2,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 12,0 | 10,0| | | 2,0| | | |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |20.|Реализация | | | | | | | | | |мероприятий | | | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | | | | |"Капитальный | | | | | | | | | |ремонт жилищного| | | | | | | | | |фонда" | 357,1 | 45,0| 0,0| 17,7|188,4| 0,0 |106,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2005-2006 годы | 116,7 | 15,0| | 5,9| 62,8| | 33,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2007 год | 118,7 | 15,0| | 5,9| 62,8| | 35,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |2008 год | 121,7 | 15,0| | 5,9| 62,8| | 38,0| |---|----------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| Приложение 2 к программе "Реформирование, развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия на 2005-2008 годы" Финансирование мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты населения по оплате жилищно-коммунальных услуг |---|-----------------------|-----------------------------------| | N | Наименование | Финансирование (млн. руб.) | |п/п| мероприятия |------|------|------|------|-------| | | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Всего | | | | г. | г. | г. | г. | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |ИТОГО |100,00|455,00|550,00|670,00|1775,00| |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| |1. |Обеспечение | | | | | | | |предоставления субсидий| | | | | | | |на оплату жилья и | | | | | | | |коммунальных услуг | | | | | | | |гражданам, проживающим | | | | | | | |в жилищном фонде и | | | | | | | |общежитиях независимо | | | | | | | |от формы собственности,| | | | | | | |всего |100,00|200,00|250,00|300,00| 850,00| | |в том числе: | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Федеральный бюджет | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Республиканский бюджет |100,00|200,00|250,00|300,00| 850,00| |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Местный бюджет | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Средства предприятий | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| |2. |Осуществление | | | | | | | |мероприятия по переводу| | | | | | | |натуральных льгот по | | | | | | | |жилищно-коммунальным | | | | | | | |услугам в денежные | | | | | | | |выплаты (региональные | | | | | | | |льготники), | | | | | | | |всего | |135,00|160,00|200,00| 495,00| | |в том числе: | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Федеральный бюджет | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Республиканский бюджет | |135,00|160,00|200,00| 495,00| |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Местный бюджет | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Средства предприятий | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| |3. |Осуществление | | | | | | | |мероприятия по переводу| | | | | | | |натуральных льгот по | | | | | | | |жилищно-коммунальным | | | | | | | |услугам в денежные | | | | | | | |выплаты (федеральные | | | | | | | |льготники), | | | | | | | |всего | |120,00|140,00|170,00| 430,00| | |в том числе: | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Федеральный бюджет | |120,00|140,00|170,00| 430,00| |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Республиканский бюджет | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Местный бюджет | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| | |Средства предприятий | | | | | | |---|-----------------------|------|------|------|------|-------| Приложение 3 к программе "Реформирование, развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия на 2005-2008 годы" Финансирование мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению реформу жилищно-коммунального комплекса |-------------------------------|-------------------------------| | Наименование мероприятия | Финансирование (млн. руб.) | | |-----------|-----|-----|-------| | | 2005-2006 |2007 |2008 | Всего | | | гг. | г. | г. | | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| |Информационно-разъяснительное | | | | | |сопровождение реформы жилищно- | | | | | |коммунального комплекса | | | | | |Республики Хакасия, | | | | | |всего | 0,860 |0,860|0,860| 2,58 | |в том числе: | | | | | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| |Федеральный бюджет | | | | | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| |Республиканский бюджет | 0,360 |0,360|0,360| 1,08 | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| |Местные бюджеты | 0,080 |0,080|0,080| 0,24 | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| |Средства предприятий | 0,060 |0,060|0,060| 0,18 | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| |Средства инвесторов | 0,360 |0,360|0,360| 1,08 | |-------------------------------|-----------|-----|-----|-------| Приложение 4 к программе "Реформирование, развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия на 2005-2008 годы" Финансирование мероприятий по кадровому обеспечению жилищно-коммунального комплекса |-------------------------------------|-------------------------| | Наименование мероприятия | Финансирование | | | (млн. руб.) | | |----|----|----|----|-----| | |2005|2006|2007|2008|Всего| | | г. | г. | г. | г. | | |-------------------------------------|----|----|----|----|-----| |Подготовка квалифицированных | | | | | | |специалистов-управленцев для жилищно-| | | | | | |коммунального хозяйства, | | | | | | |всего |0,44|0,44|0,44|0,44| 1,76| |в том числе: | | | | | | |-------------------------------------|----|----|----|----|-----| |Федеральный бюджет | | | | | | |-------------------------------------|----|----|----|----|-----| |Республиканский бюджет |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 | 0,8 | |-------------------------------------|----|----|----|----|-----| |Местные бюджеты |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 | 0,8 | |-------------------------------------|----|----|----|----|-----| |Средства предприятий |0,04|0,04|0,04|0,04| 0,16| |-------------------------------------|----|----|----|----|-----| Приложение 5 к программе "Реформирование, развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия на 2005-2008 годы" Финансирование мероприятий для создания условий реализации инвестиционных проектов (млн.руб.) |-------------------|-------|-----------------------------------| | Наименование |Всего | В том числе | | мероприятия |финан- |-----|-----|-----|-----|-----|-----| | |совых |сред-|сред-|собс-|мест-|заем-|дру- | | |средств|ства |ства |твен-|ные |ные |гие | | | |феде-|бюд- |ные |бюд- |сред-|исто-| | | |раль-|жета |сред-|жеты |ства |чники| | | |ного |Рес- |ства | | |фи- | | | |бюд- |пуб- |пред-| | |нан- | | | |жета |лики |прия-| | |сиро-| | | | |Хака-|тий | | |вания| | | | |сия | | | | | |-------------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |ИТОГО | 83 | | | 24,9| 58,1| | | |-------------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |2005 - 2006 годы | 48 | | | 14,4| 33,6| | | |-------------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |2007 год | 30 | | | 9 | 21 | | | |-------------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| |2008 год | 5 | | | 1,5| 3,5| | | |-------------------|-------|-----|-----|-----|-----|-----|-----| Приложение 2 к Закону Республики Хакасия "Об утверждении программы "Реформирование, развитие и модернизация жилищно- коммунального комплекса Республики Хакасия на 2005-2008 годы" Нормативные акты, устанавливающие нормативы потребления коммунальных услуг 1. Рекомендации Госкомитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия по расчету нормативов оплаты коммунальных услуг населению N 3-98 от 20 апреля 1995 года. 2. Письмо Министерства по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия от 24 ноября 1998 года N 7-1570 "О согласовании расчета норматива потребления тепла на отопление и горячее водоснабжение". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|