Решение Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 24.11.2009 № 169

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                           РЕСПУБЛИКА ТЫВА                            
                  ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КЫЗЫЛА                  
                                                                      
                               РЕШЕНИЕ                                

от 24 ноября  2009 г.         г. Кызыл                           N 169



 Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса
 на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском
               округе "Город Кызыл Республики Тыва"

    Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", в соответствии с Федеральным законом от  02.03.2007  г.  N
25-ФЗ   "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации",  Законом
Республики Тыва от 12.01.2000 г. N 389 "О муниципальной службе  (новая
редакция)",  решением Хурала представителей г Кызыла от 8.09.2009 г. N
144 "Об утверждении  положения  о  муниципальной  службе  в  городском
округе  "Город  Кызыл  Республики  Тыва", и  Уставом городского округа
"Город Кызыл Республики Тыва", в  целях  обеспечения  конституционного
права  граждан  Российской  Федерации на равный доступ к муниципальной
службе  и  права  муниципальных  служащих  на  должностной   рост   на
конкурсной основе,Хурал представителей города  Кызыла решил:
                                                                      
    1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на
замещение  вакантной должности муниципальной службы в городском округе
"Город Кызыл Республики Тыва" согласно приложению.
    2.  Опубликовать  настоящее  решение  в   периодическом   печатном
средстве    массовой    информации   "Бюллетень   органов   городского
самоуправления г. Кызыла" и разместить на сайте городского округа.
    3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет
по  законодательству,  правовой  политике  и общественной безопасности
Хурала представителей г. Кызыла.
    4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

   
    Глава города Кызыла                                      В.Н.Тунёв
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                      к Решению Хурала
                                               представителей г.Кызыла
                                            от 24 ноября 2009 г. N 169

  Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы в городском округе "Город
                      Кызыл Республики Тыва"
                                                                      
                        1. Общие положения
                                                                      
    1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса
на  замещение  вакантной  должности  муниципальной  службы в г.Кызыле,
определяет  правила  проведения  конкурса   на   замещение   вакантной
должности    муниципальной    службы   в   г.Кызыле,   предусматривает
опубликование его условий,  сведений  о  дате,  времени  и  месте  его
проведения, а также проекта трудового договора.
    1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы в г.Кызыле являются:
    обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на
равный доступ к муниципальной службе (далее - муниципальная служба);
    обеспечение права  муниципальных  служащих  в  г.Кызыле  (далее  -
муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
    отбор  и  формирование  на  конкурсной  основе   профессионального
кадрового состава;
    совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
    1.3.  Конкурс  заключается  в  оценке   профессионального   уровня
кандидатов  на  замещение вакантной должности муниципальной службы, их
соответствия квалификационным требованиям к данной должности.
    1.4. Конкурс   проводится      на  замещение  главных,  ведущих  и
старших   должностей  муниципальной  службы  в городском округе "Город
Кызыл Республики Тыва"  г. Кызыле.

                          2. Участники Конкурса                       

    2.1.  Право    на    участие    в    Конкурсе    имеют    граждане
Российской  Федерации,  граждане  иностранных  государств - участников
международных  договоров  Российской  Федерации,  в   соответствии   с
которыми   иностранные   граждане     имеют    право   находиться   на
муниципальной   службе   (далее  - граждане),  достигшие  возраста  18
лет,   владеющие   государственным   языком   Российской  Федерации  и
соответствующие    квалификационным     требованиям,     установленным
законодательством о муниципальной службе.
    2.2.  Муниципальные      служащие          вправе     на     общих
основаниях    участвовать    в    Конкурсе  независимо  от того, какую
должность они замещают на период проведения Конкурса.
    2.3. Вопрос о  допуске  гражданина  (муниципального  служащего)  к
участию  в  Конкурсе  решается  конкурсной  комиссией в соответствии с
действующим законодательством.

                          3. Конкурсная комиссия                      

    3.1. Решение о проведении  Конкурса  принимается     Работодателем
при наличии вакантной должности муниципальной службы в соответствующем
органе.
    Работодателем может быть Глава городского  округа  -  председатель
Хурала представителей г. Кызыла (далее - Глава города), мэр г. Кызыла,
руководитель структурного  подразделения  мэрии  г.  Кызыла,  имеющего
статус   юридического   лица,   председатель   избирательной  комиссии
муниципального образования городского округа "Город  Кызыл"  (далее  -
избирательная комиссия г. Кызыла).
    3.2.  Для    проведения    Конкурса    в    органе     формируется
конкурсная комиссия на основании распорядительного акта Работодателя.
    3.3.  Конкурсная     комиссия     состоит     из     председателя,
заместителя  председателя,     секретаря     и     членов    комиссии.
Конкурсная    комиссия формируется на срок проведения Конкурса.
    3.4. Общее число членов конкурсной комиссии составляет не менее  5
человек и не более 9 человек.
    3.5.  В  состав  конкурсной  комиссии  включаются  Работодатель  и
уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделений
кадровой, юридической службы и структурного подразделения,  в  котором
проводится  конкурс  на  замещение  вакантной  должности муниципальной
службы), а также представители научных и  образовательных  учреждений,
других   организаций  в  качестве  независимых  экспертов.  Количество
независимых экспертов должно составлять не менее 1/4  от общего  числа
членов комиссии.
     Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы  была
исключена  возможность  возникновения  конфликтов  интересов,  которые
могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
    3.6. Председатель комиссии:
    3.6.1.    созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
    3.6.2.     подписывает      решения      конкурсной      комиссии,
протоколы конкурсной комиссии.
    Председатель   конкурсной   комиссии   осуществляет    руководство
деятельностью  конкурсной  комиссии, а также является ответственным за
организацию  проведения  конкурсов.  В  период  временного  отсутствия
председателя  конкурсной  комиссии  (болезнь,  командировка,  отпуск и
т.п.)  руководство  конкурсной  комиссией   осуществляет   заместитель
председателя конкурсной комиссии.
    3.7. Секретарь конкурсной комиссии (назначается, как  правило,  из
числа  специалистов    кадровой    службы   соответствующего   органа,
в    котором  проводится      Конкурс)      выполняет      техническую
работу     без     права совещательного голоса:
    3.7.1.    ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
    3.7.2.     подписывает      решения      конкурсной      комиссии,
протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;
    3.7.3.     оформляет   принятые   комиссией   решения,   протоколы
комиссии;
    3.7.4.    оповещает членов  конкурсной  комиссии  и  кандидатов  о
дате, времени и месте заседания;
    3.7.5.    осуществляет прием документов у кандидатов;
    3.7.6.      осуществляет   иные    обязанности,    предусмотренные
настоящим Положением.
    3.8.  Конкурсная   комиссия   в   своей   работе   руководствуется
федеральным   и  республиканским     законодательством,      настоящим
Положением,   другими   муниципальными   правовыми    актами    Хурала
представителей г. Кызыла.
    3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  на
нем присутствует не менее двух третей ее состава.

                 4. Порядок подготовки Конкурса (I этап)              

    4.1. О проведении Конкурса Работодателем издается распорядительный
акт,      в     котором     указывается     наименование     вакантной
должности   муниципальной    службы,     определяется     персональный
состав    конкурсной комиссии, срок публикации объявления о проведении
Конкурса.
    4.2.   Конкурсная      комиссия       осуществляет      публикацию
решения  Работодателя   о   проведении  Конкурса,  прием документов  и
проверку  в установленном   действующим   законодательством    порядке
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
    4.3. Объявление о проведении  Конкурса  подлежит  опубликованию  в
средствах    массовой    информации    не    позднее,   чем    за   30
дней   до   дня проведения  Конкурса.  Объявление  одновременно  может
быть  размещено  в  сети   Интернет  на  официальном  сайте городского
округа.
    4.4.  Объявление  о  приеме  документов  для  участия  в  Конкурсе
публикуется  в  периодическом  печатном издании и в «Бюллетене органов
городского  самоуправления  г.  Кызыла»,  размещается  информация   на
официальном сайте городского округа в сети Интернет: www.kyzyl.tuva.ru
и (или) www.doge.ru., на каналах телевидения.
    В публикуемом объявлении о проведении конкурса должна  содержаться
информация  о  полном  наименовании  вакантной должности муниципальной
службы, требованиях, предъявляемых к  претенденту  на  замещение  этой
должности,    месте    и   времени   приема   документов,   подлежащих
представлению, сроках, до истечения которых принимаются  документы,  а
также  сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон,
факс, электронная почта, юридический адрес, электронный адрес сайта).
    На официальном сайте размещается следующая информация о  конкурсе:
наименование  вакантной  должности  муниципальной  службы, требования,
предъявляемые к  претенденту  на  замещение  этой  должности,  условия
прохождения гражданской службы, перечень, а также место и время приема
документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, срок,  до
истечения  которого  принимаются  указанные  документы, предполагаемая
дата проведения конкурса, место и  порядок  его  проведения,  а  также
проект трудового договора (служебного контракта).
    4.5.   Гражданин   Российской   Федерации,   изъявивший    желание
участвовать  в  конкурсе,  представляет  в  уполномоченные структурные
подразделение органа, объявившего конкурс, следующие документы:
    а)  личное  заявление,  которое  регистрируется  в  журнале  учета
участников конкурса (приложение 1), ответственным за ведение которого,
а  также  за  прием  и  регистрацию  заявлений,   является   секретарь
конкурсной комиссии;
    б)   собственноручно заполненную и подписанную  анкету  по  форме,
установленной  распоряжением  Правительства Российской Федерации от 26
мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;
    в)   копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
    г)         документы,          подтверждающие          необходимое
профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
    копию трудовой книжки (за  исключением  случаев,  когда  служебная
(трудовая)  деятельность  осуществляется  впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую  (служебную)  деятельность  гражданина  (копии
приказов  о  приеме  на  работу,  справки с предыдущего места работы и
другие);
    копии документов о  профессиональном  образовании,  дополнительном
профессиональном  образовании,  о  присвоении  ученой степени, ученого
звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту  работы
(службы);
    д)    документ       об       отсутствии       у        гражданина
заболевания,  препятствующего     поступлению     на     муниципальную
службу     или     ее прохождению;
    е)  документы  воинского  учета  –  для  военнообязанных  и   лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
    ж)   страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
и  копию,  за  исключением  случаев, когда трудовой договор (контракт)
заключается впервые;
    з) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом
органе по месту жительства и копию;
     и)  иные       документы,       предусмотренные       федеральным
законодательством  и  другими  нормативными      правовыми      актами
по     вопросам     муниципальной службы Российской Федерации.
    4.6. Муниципальный служащий,   изъявивший   желание    участвовать
в   конкурсе,   направляет   заявление   на  имя  руководителя  органа
(приложение 2).
    Кадровая служба органа, в котором муниципальный служащий  замещает
должность   гражданской   службы,   обеспечивает  ему  получение  всех
необходимых документов для участия в конкурсе.
    4.7. Все необходимые для участия в конкурсе документы должны  быть
представлены  в  уполномоченное  структурное  подразделение  органа  в
течение  30  дней  со  дня  объявления  об  их  приеме.  На  основании
представленных  документов  конкурсная  комиссия  принимает  решение о
допуске кандидатов к участию в конкурсе.
    Несвоевременное представление документов, представление  их  не  в
полном  объеме  или  с  нарушением  правил оформления без уважительной
причины являются основанием для отказа гражданину  в  их  приеме.  При
наличии  уважительной  причины председатель конкурсной комиссии вправе
перенести сроки их приема.
    4.8. С согласия гражданина (муниципального  служащего)  проводится
процедура      оформления      его      допуска      к      сведениям,
составляющим государственную  и   иную   охраняемую   законом   тайну,
если   исполнение  должностных обязанностей по вакантной должности, на
замещение которой проводится конкурс, связано с  использованием  таких
сведений.
    Сведения, представленные  в  соответствии  с  Федеральным  законом
гражданином   при   поступлении   на   муниципальную   службу,   могут
подвергаться проверке в установленном  порядке.  В  отдельных  случаях
могут  устанавливаться  дополнительные требования к проверке сведений,
представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
    При отказе гражданина  (муниципального  служащего)  от  проведения
процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную
и  иную  охраняемую  законом  тайну,   если   исполнение   должностных
обязанностей  по  должности  гражданской  службы, на замещение которой
проводится конкурс, связано с использованием  таких  сведений,  он  не
допускается к участию в конкурсе.
    4.9.В случае установления  в  процессе  проверки,  предусмотренной
п.4.8.   обстоятельств,   препятствующих   поступлению  гражданина  на
муниципальную службу, указанный гражданин информируется  в  письменной
форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

                5. Заседание конкурсной комиссии (II этап)            

    5.1.   По      окончании      проверки       в       установленном
действующим законодательством    порядке    достоверности    сведений,
представленных  гражданами,       претендующими      на      замещение
вакантной      должности  муниципальной  службы,  конкурсная  комиссия
утверждает из числа граждан, подавших   документы   для   участия    в
Конкурсе,     список     кандидатов,  допущенных  к  участию во втором
этапе Конкурса (далее - кандидат).
    5.2.  Кандидаты   письменно   информируются   о    дате,    месте,
времени, форме проведения второго этапа Конкурса не позднее, чем за 10
дней до даты его проведения.
    5.3.  Конкурсная     комиссия      оценивает      профессиональный
уровень  кандидатов  на  замещение  вакантной  должности муниципальной
службы на основании  представленных   документов  и    по  результатам
проведенного конкурса - испытания в форме собеседования.
    5.4.  Решение  конкурсной  комиссии  по   результатам   проведения
Конкурса   принимается   открытым  голосованием  простым  большинством
голосов ее членов,     присутствующих      на      заседании.      При
равенстве       голосов   определяющим   является  голос  председателя
конкурсной комиссии.
    5.5.  По    каждому    из    кандидатов    проводится     открытое
поименное голосование. Голосование проводится в отсутствие кандидата.
    5.6. Результаты  голосования  и  решение  конкурсной  комиссии  об
итогах  Конкурса  оформляются  протоколом, который подписывается всеми
членами комиссии.
    5.6.  Решение  конкурсной  комиссии    является   основанием   для
назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа
в таком назначении.
    5.7.  По  результатам  конкурса  издается   акт   Работодателя   о
назначении  победителя  на  вакантную должность муниципальной службы и
заключается трудовой договор (служебный контракт).
    5.8. Если   в   результате    проведения    Конкурса    не    были
выявлены  кандидаты,  отвечающие установленным требованиям к вакантной
должности муниципальной службы, на замещение которой он был  объявлен,
конкурсная    комиссия       может      рекомендовать     Работодателю
рассмотреть   вопрос   о проведении повторного Конкурса.
    5.9.   Секретарь       конкурсной       комиссии       информирует
граждан, участвовавших в Конкурсе, о результатах Конкурса в письменной
форме в 10-дневный срок со дня его завершения.

                       6. Заключительные положения                    

    6.1.  Документы  претендентов  на  замещение  вакантной  должности
муниципальной   службы,   не   допущенных  к  участию  в  конкурсе,  и
кандидатов, участвовавших в конкурсе,  могут  быть  им  возвращены  по
письменному  заявлению  в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого срока документы хранятся в архиве  органа  местного
самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
    6.2.  Гражданин,  участвовавший  в  Конкурсе,  вправе   обжаловать
решение конкурсной   комиссии  в   судебном порядке.
    6.3. Расходы по проведению Конкурса осуществляются за счет средств
соответствующих   органов,  объявивших  Конкурс,  в  пределах  средств
органов, предусмотренных на их содержание.