Постановление Правительства Республики Тыва от 30.07.2003 № 523

2. Государственная поддержка путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва на возвратной и платной основе безработным гражданам, состоящим на учете в центре занятости населения и прошедшим городской (кожуунный) конкурс на получение государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования), которые после государственной регистрации в качестве предпринимателя или юридического лица подпадают под определение - субъекты малого предпринимательства.

3. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

4. Государственная поддержка путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

а) производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

б) создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающих отраслях;

в) создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья, имеющих большую социальную значимость для республики;

г) переработка сельскохозяйственной продукции;

д) развитие придорожного сервиса;

е) развитие ремесленного труда и художественного творчества;

ж) развитие сферы бытовых услуг.

5. Основными целями предоставления государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) являются обеспечение самозанятости населения республики, привлечение безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, в сферу малого предпринимательства, развитие экономики республики.

6. Настоящее Положение определяет механизмы предоставления средств республиканского бюджета, этапы, условия организации, права и обязанности организаторов и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформление результатов конкурсов.

II. Организационные мероприятия

1. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва (далее - Департамент), исхода из объемов финансирования республиканским бюджетом Республиканской целевой программы по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003-2005 годы по разделу 4.7 "Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан" и размера финансовых средств в расчете на одного претендента, рассчитывает квоты по количеству участников программы содействия самозанятости безработных граждан в разрезе городов и кожуунов. Утверждает квоту на заседании республиканского комитета содействия занятости населения Республики Тыва и доводит до городских и кожуунных центров занятости населения.

2. При получении квоты городской (кожуунный) центр занятости населения организует городской (кожуунный) конкурс, который проводит городская (кожуунная) администрация среди безработных граждан, состоящих на учете в городском (кожуунном} центре занятости населения и изъявивших желание организовать собственное дело, вносит предложения в городскую (кожуунную) конкурсную комиссию.

3. Безработный гражданин, состоящий на учете в городском (кожуунном) центре занятости населения, представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие документы:

а) заявление безработного;

б) технико-экономическое обоснование;

в) ходатайство городского (кожуунного) центра занятости населения о допуске заявки безработного гражданина на участие в конкурсе.

4. Конкурсная комиссия определяет граждан, прошедших конкурсный отбор, и в соответствии с установленной квотой направляет документы и протокол с решением конкурсной комиссии в Департамент в 10-дневный срок.

5. Департамент, рассмотрев представленные документы, оформляет разрешение на оказание государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) и направляет пакет документов безработных граждан, прошедших конкурсный отбор, в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство) и Фонд.

6. Претенденты на получение государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) должны представить в Министерство и Фонд следующие документы:

а) официальное обращение о намерении получить в финансовую аренду (лизинг) средства производства (оборудование);

б) учредительные документы для юридических лиц;

в) свидетельство о регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

г) постановление о регистрации предпринимателя;

д) свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;

е) справка об отсутствии задолженности по налогам;

ж) справка об отсутствии кредитной задолженности;

з) ходатайство городского (кожуунного) центра занятости населения;

и) протокол конкурсной комиссии администрации местного самоуправления;

к) разрешение Департамента;

л) документ, удостоверяющий личность;

м) технико-экономическое обоснование.

7. Специалисты Фонда готовят заключение по каждому проекту и направляют в попечительский совет Фонда.

8. Решение о выделении государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

9. Протокол решения попечительского совета является основанием для принятия решения правлением Фонда о выделении государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования). Протокол подписывается всеми членами попечительского совета.

10. Составляется договор лизинга, в котором изложены годовая процентная ставка за пользование государственной поддержкой, условия погашения процентов за пользование государственной поддержкой, срок действия договора, штрафные санкции за несвоевременное погашение процентов за пользование государственной поддержкой, точное описание предмета лизинга, обязательство лизингополучателя содержать и эксплуатировать предмет лизинга в соответствии с требованиями производителя, поддерживать его (предмет лизинга) в надлежащем состоянии и проводить текущий, и в случае необходимости капитальный ремонт предмета лизинга, обязательство лизингополучателя выкупить предмет договора лизинга в собственность по истечении срока договора, обязательство Фонда передать оборудование в собственность лизингополучателю при условии выплаты Фонду всей суммы лизинговых платежей.

III. Условия предоставления государственной поддержки

путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств

производства (оборудования)

1. Годовая процентная ставка по договору лизинга составляет 20 процентов.

2. Сроки договора лизинга составляют от 6 до 12 месяцев.

3. Лизингополучатель обязан застраховать предмет лизинга.

4. Предмет лизинга является обеспечением возврата (залогом) по договору лизинга.

5. Договор лизинга заверяется нотариально.

6. По истечении срока договора лизинга лизингополучатель обязан выкупить предмет лизинга в собственность.

IV. Права и обязанности сторон договора

финансовой аренды (лизинга)

1. Фонд оказывает государственную поддержку безработным гражданам на организацию самозанятости путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования), оплачивает подготовку учредительных документов и пошлину за государственную регистрацию малого предприятия, предпринимателя, получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов, разрабатывает технико-экономические обоснования проектов.

2. Фонд обязан представить лизингополучателю на выбор перечень видов деятельности, а лизингополучатель вправе выбрать, какую деятельность он будет осуществлять.

3. Предусматривается, что на протяжении действия договора лизинга Министерство и Фонд проводят регулярные проверки (мониторинг) предмета лизинга.

4. Лизингополучатель обязан неукоснительно выполнять условия договора лизинга.

V. Обязанности Министерства и Фонда

1. Фонд обязан ежемесячно отчитываться перед Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва и Министерством финансов Республики Тыва о движении финансовых средств в установленной форме.

2. Министерство обязано в полном объеме обеспечить возврат в республиканский бюджет выделенных финансовых средств.

3. Министерство обязано в установленные сроки через Департамент оформить бюджетную заявку на следующий финансовый год для формирования программы самозанятости безработных граждан.

Одобрено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 30 июля 2003 г. № 523

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурсов на получение

льготных кредитов из Фонда поддержки малого

предпринимательства Республики Тыва

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствий с Законом Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" и устанавливает порядок и условия предоставления финансовой помощи для поддержки малого предпринимательства.

2. Финансовая помощь предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых, доля участия государственных, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

3. Финансирование направляется на развитие приоритетных направлений республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы, к которым относятся:

производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающей отраслях;

создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья и имеющих большую социальную значимость для республики;

переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие придорожного сервиса;

поддержка инновационной сферы в деятельности малых предприятий;

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и подготовка кадров для сферы малого предпринимательства;

развитие ремесленного труда и художественного творчества.

II. Цели проведения конкурса

1. Привлечение предпринимателей в сферу малого бизнеса для внедрения новых технологий и создания новых производств и расширения существующих.

2. Определение победителей - субъектов малого предпринимательства, представивших инвестиционные проекты на конкурс.

3. Оказание финансовой поддержки.

4. Организация дополнительных рабочих мест.

III. Основные условия конкурса

1. Плата за пользование кредитом составляет 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации плюс проценты Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва за обслуживание кредитов, но не выше 30 процентов годовых.

2. Кредит выдается сроком от одного месяца до 2 лет.

3. Доля государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета устанавливается в размере до 70 процентов необходимых инвестиций для реализации проекта, соответственно доля собственных и заемных средств составляет свыше 30 процентов.

IV. Требования к проекту

Проект должен содержать:

подробные сведения о руководителе проекта;

анкету предприятия;

учредительные документы, изменения и дополнения к ним;

баланс предприятия за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

бизнес-план;

кредитную заявку;

договор залога или гарантии по возврату кредита;

документ, удостоверяющий личность (копия паспорта);

справку об отсутствии или наличии применения в отношении предпринимателя (предприятия) процедур банкротства (Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Тыва);

ходатайство администрации кожууна (города) об оказании государственной поддержки;

справку об отсутствии задолженности по налогам;

справку об отсутствии или наличии кредитных задолженностей.

V. Порядок проведения конкурса

1. Предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, представляют предпринимательские проекты для предварительного отбора в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство). Предпринимательские проекты принимаются постоянно и рассматриваются специалистами Министерства совместно с кредитным отделом уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса.

2. В течение 3 недель специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса изучают проекты и проводят экспертизу производственно-хозяйственной деятельности предприятия, анализ финансовой устойчивости предприятия, оценку прибыльности, ликвидности, оборачиваемости основных и оборотных фондов, а также изучают спрос на продукцию данного предприятия.

3. На основе обработанных результатов экспертизы специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса определяют перечень проектов, прошедших предварительный отбор, готовят заключения по каждому проекту и направляют на рассмотрение попечительского совета Фонда.

4. Окончательное решение о финансировании проекта принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

5. Протокол попечительского совета является основанием для принятия решения правлением Фонда о выделении льготных кредитов под реализацию проектов.

6. Составляется кредитный договор, в котором изложены условия погашения кредита, механизм контроля целевого использования и гарантия возврата кредита, штрафные санкции за нецелевое использование и несвоевременное погашение кредита и процентов по нему.

VI. Организационные мероприятия

1. Организационными вопросами по проведению конкурсов занимаются специалисты Фонда и Министерства.

2. Конкурс может быть общим для всех предпринимательских проектов и может проводиться по одному или нескольким приоритетным направлениям развития Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы.

3. Информация о специальном конкурсе предпринимательских проектов публикуется в республиканской печати за один месяц до начала его проведения.