ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2006 г. N 628
г. Кызыл
Утратило силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 08.06.2015 № 275
Об утверждении Положения о кадровом резерве в органах
государственной власти Республики Тыва
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 31.07.2010 г. N 320)
В соответствии с федеральными законами от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ
«О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», Законом Республики Тыва от 21 апреля 2006 г. N 1739 ВХ-I
«О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», а
также в целях совершенствования работы с кадровым резервом в органах
государственной власти Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве в органах
государственной власти Республики Тыва.
2. Настоящее постановление опубликовать в газетах «Шын» и
«Тувинская правда».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Канцелярию Председателя Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Ооржак
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 18 мая 2006 г. N 628
ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве в органах государственной власти Республики Тыва
1. Общие положения
1.1. Положение о кадровом резерве в органах государственной
власти Республики Тыва (далее – Положение) разработано в соответствии
с федеральными законами от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
Законом Республики Тыва от 21 апреля 2006 г. N 1739 ВХ-I «О вопросах
государственной гражданской службы Республики Тыва» и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва в
целях установления порядка формирования кадрового резерва в органах
государственной власти Республики Тыва (далее – государственный
орган) и организации работы со специалистами, входящими в кадровый
резерв.
1.2. Кадровый резерв формируется из числа высококвалифицированных
специалистов, прошедших конкурсный отбор для включения в кадровый
резерв на замещение:
- государственных должностей Республики Тыва, должностей
государственной гражданской службы Республики Тыва, назначение на
которые и освобождение от которых осуществляется Председателем
Правительства Республики Тыва или руководителем государственного
органа по согласованию с Председателем Правительства Республики Тыва;
- должностей гражданской службы Республики Тыва категорий
«руководители», «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» главной и
ведущей групп должностей в государственном органе в порядке
должностного роста;
- должностей руководителей подведомственных государственному
органу государственных организаций.
1.3. Организация работы с кадровым резервом осуществляется на
основе следующих принципов:
- объективности в подборе и зачислении в кадровый резерв
специалистов в соответствии с их стажем и опытом работы и
способностями, необходимыми для выполнения ответственной работы;
- оптимального сочетания способностей опытных и молодых
руководителей, преемственности в руководстве;
- соблюдения единоначалия в работе с кадровым резервом;
- обязательного получения личного согласия специалиста на
зачисление в кадровый резерв.
1.4. Основные термины, применяемые для целей настоящего
Положения.
Банк информации о кадровом резерве – совокупность персональных
данных госслужащих (граждан), полученных из источников формирования
кадрового резерва и хранящихся на электронных носителях с обеспечением
защиты от несанкционированного доступа и копирования.
Источники формирования кадрового резерва – государственные
гражданские служащие государственных органов власти Республики Тыва,
органов местного самоуправления, организаций независимо от форм
собственности и граждане, отвечающие квалификационным требованиям к
должностям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, и желающие
состоять в кадровом резерве.
План личного развития – документ, определяющий содержание,
порядок участия специалиста в мероприятиях, способствующих повышению
его квалификации, профессионального опыта в целях его подготовки для
замещения вакантной руководящей должности.
Формирование кадрового резерва – поиск и оценка специалистов,
утверждение состава, определение сроков, методов и форм их обучения,
организация контроля выполнения индивидуального плана развития,
подготовка предложений по внесению изменений в состав.
Кадровый резерв государственного органа – это
высококвалифицированные специалисты, распределенные на три группы на
основе управленческих критериев, прошедшие необходимую
профессиональную подготовку и предназначенные для замещения
определенных государственных должностей Республики Тыва, должностей
государственной гражданской службы Республики Тыва в порядке
должностного роста, должностей руководителей подведомственных
государственному органу государственных организаций Республики Тыва.
Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 31.07.2010 г. N 320)
Специалисты – лица, замещающие должности государственной
гражданской службы в государственных органах власти Республики Тыва,
должности в территориальных органах федеральных органов исполнительной
власти по Республике Тыва, органах местного самоуправления Республики
Тыва, руководителей организаций Республики Тыва, граждане,
кандидатуры которых рассматриваются в процессе формирования кадрового
резерва.
2. Источники формирования кадрового резерва
Источниками формирования кадрового резерва государственного
органа являются:
2.1. Для группы государственных должностей Республики Тыва,
должностей государственной гражданской службы Республики Тыва,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Председателем Правительства Республики Тыва или руководителем
государственного органа по согласованию с Председателем Правительства
Республики Тыва:
- специалисты категории «руководители» высшей и главной групп
должностей;
- руководители органов местного самоуправления Республики Тыва;
- руководители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Республике Тыва;
- руководители и специалисты организаций Республики Тыва
независимо от форм собственности по отраслевому признаку;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений
и научно-исследовательских учреждений республики.
2.2. Для группы должностей государственной гражданской службы
Республики Тыва категорий «руководители», «специалисты» и
«обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей в
государственном органе:
- государственные служащие государственного органа, замещающие
нижестоящие должности гражданской службы государственного органа;
- государственные служащие иного государственного органа,
замещающие нижестоящие должности государственной гражданской службы
государственного органа;
- руководители и муниципальные служащие органов местного
самоуправления Республики Тыва;
- руководители и государственные служащие территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва;
- руководители и работники организаций Республики Тыва независимо
от форм собственности по отраслевому признаку;
- участники Президентской программы подготовки управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений
и научно-исследовательских учреждений республики;
- бывшие военнослужащие, уволенные в запас или уволенные в связи
с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации;
- выпускники высших учебных заведений базовых специальностей для
государственного управления;
- государственные служащие, включенные в кадровый резерв в
порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального
закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- специалисты, принимавшие участие в конкурсах на замещение
вакантных государственных должностей государственной гражданской
службы республики, но не прошедшие конкурсный отбор.
2.3. Для группы должностей руководителей подведомственных
государственному органу государственных организаций:
- государственные служащие Республики Тыва;
- руководители и муниципальные служащие органов местного
самоуправления Республики Тыва;
- руководители и государственные служащие территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва;
- участники Президентской программы подготовки управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений
и научно-исследовательских учреждений области;
- руководители и работники организаций Республики Тыва независимо
от форм собственности по отраслевому признаку (по согласованию
руководителей);
- бывшие военнослужащие, уволенные в запас или уволенные в связи
с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации.
3. Квалификационные требования к специалистам для включения в банк
информации о кадровом резерве
К специалистам, включаемым в состав кадрового резерва на
государственные должности, должности государственной гражданской
службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Председателем Правительства Республики Тыва или руководителем
государственного органа по согласованию с Председателем Правительства
Республики Тыва, предъявляются следующие квалификационные требования:
- уровень профессионального образования:
на должности категории «руководители», «помощники (советники)»,
«специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а так же
категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп
должностей гражданской службы - наличие высшего профессионального
образования;
на должности категории «обеспечивающие специалисты» старшей и
младшей групп должностей - среднее профессиональное образование,
соответствующее направлению деятельности;
- стаж государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности:
высшие должности государственной гражданской службы Республики
Тыва - стаж государственной службы на главных должностях не менее двух
лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
главные должности государственной гражданской службы Республики
Тыва - стаж государственной службы на ведущих должностях не менее двух
лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
ведущие должности государственной гражданской службы Республики
Тыва - стаж государственной службы на старших должностях или стаж
работы по специальности не менее двух лет;
старшие должности государственной гражданской службы Республики
Тыва - без стажа государственной службы или стажа (опыта) работы по
специальности;
младшие должности государственной гражданской службы Республики
Тыва - без предъявления требований к стажу.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 31.07.2010 г. N 320)
4. Порядок организации подбора специалистов в кадровый резерв
4.1. Предварительно подбор специалистов в кадровый резерв в
порядке должностного роста осуществляется кадровой службой
государственного органа (далее – кадровая служба) из числа госслужащих
государственного органа и специалистов подведомственных
государственному органу государственных организаций.
4.2. На каждую должность подбирается не менее двух специалистов.
4.3. При отсутствии специалистов или одном специалисте для
включения в кадровый резерв на должности государственной гражданской
службы, руководителей подведомственных государственному органу
государственных организаций из числа госслужащих и специалистов
подведомственных государственному органу государственных организаций
представитель нанимателя объявляет конкурс в порядке, предусмотренном
Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 «О
конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Российской Федерации».
4.4. Специалист, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в
течение 30 дней со дня объявления конкурса представляет в постоянно
действующую конкурсную комиссию государственного органа (далее –
комиссия) документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе на
замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 «О конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Российской
Федерации».
4.5. Специалист предупреждается о том, что в процессе изучения
персональных данных сведения, представленные им, могут быть проверены.
4.6. Прием документов от специалистов и проверка их соответствия
установленным требованиям осуществляется кадровой службой, которая
затем их передает на рассмотрение комиссии.
4.7. Порядок и методика проведения конкурса на включение в
кадровый резерв государственного органа осуществляется в соответствии
с Положением о постоянно действующей конкурсной комиссии
государственного органа.
4.8. В случае установления комиссией несоответствия документов
требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, кадровая
служба уведомляет об этом специалиста.
5. Порядок организации работы с кадровым резервом
Работа с кадровым резервом в государственном органе организуется в
следующем порядке:
5.1. Кадровая служба формирует проект состава кадрового резерва
по группам согласно пункту 1.2 настоящего Положения, в котором на
каждую должность включается по два и более специалистов.
5.2. О должностях, на которые не подобран кадровый резерв,
кадровая служба информирует руководителя государственного органа и
продолжает работу по подбору специалистов.
5.3. Состав кадрового резерва на должности государственной
гражданской службы Республики Тыва категорий «руководители»,
«специалисты» и «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп
должностей в государственном органе в порядке должностного роста
утверждается приказом руководителя государственного органа.
5.4. Персональные данные специалистов, включенных в кадровый
резерв, вводятся в банк информации о кадровом резерве программы
«Кадры» согласно формам Т-2ГС или Т-2.
5.5. Кадровая служба информирует всех специалистов, зачисленных в
кадровый резерв.
5.6. Выписка из приказа о включении в кадровый резерв приобщается
к личному делу государственного служащего или передается в кадровую
службу по месту его работы.
5.7. Руководители государственных органов вносят предложения по
специалистам на включение в кадровый резерв на государственные
должности Республики Тыва, должности государственной гражданской
службы Республики Тыва, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляется Председателем Правительства Республики Тыва
или руководителем государственного органа по согласованию с
Председателем Правительства Республики Тыва, и должности руководителей
подведомственных государственному органу государственных организаций
в Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва для
формирования и последующего утверждения распоряжением Председателя
Правительства Республики Тыва состава кадрового резерва на
государственной гражданской службе в исполнительных органах
государственной власти Республики Тыва. Персональные данные на
специалистов передаются по формам Т-2ГС или Т-2 на электронном
носителе.
5.8. При возникновении в течение года изменений персональных
данных специалистов, включенных в кадровый резерв, кадровая служба в
десятидневный срок направляет выписки из приказов руководителей
государственных органов в Канцелярию Председателя Правительства
Республики Тыва.
5.9. В период, предшествующий переутверждению кадрового резерва,
кадровая служба совместно с кураторами проводит анализ результатов
выполнения индивидуальных планов развития специалистов, зачисленных в
кадровый резерв. Результаты анализа оформляются в виде аналитической
записки на имя руководителя государственного органа для принятия
решения по составу кадрового резерва.
5.10. Причинами исключения из состава кадрового резерва могут
быть:
- невыполнение по вине специалиста личного плана подготовки;
- наложение дисциплинарных взысканий, осуждение по вступившему в
силу приговору суда;
- переход на другую работу, не связанную со специализацией
должности государственной гражданской службы, руководителей
подведомственных государственному органу государственных организаций;
- состояние здоровья;
- заявление государственного служащего об исключении из кадрового
резерва.
5.11. Заявление государственного служащего об исключении из
кадрового резерва приобщается к его личному делу, а гражданина –
заносится в банк информации о кадровом резерве.
5.12. Переутверждение кадрового резерва осуществляется ежегодно
по состоянию на 1 ноября.
5.13. Персональные данные специалистов, включенных в кадровый
резерв, хранятся в банке информации о кадровом резерве органа
государственной власти Республики Тыва до возникновения обстоятельств,
препятствующих нахождению в нем специалиста.
6. Система подготовки специалистов, входящих в кадровый резерв
6.1. Подготовка специалистов, включенных в кадровый резерв на
государственные должности Республики Тыва, должности государственной
гражданской службы Республики Тыва, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляется Председателем Правительства
Республики Тыва или руководителем государственного органа по
согласованию с Председателем Правительства Республики Тыва, должности
категории «руководители» главных и ведущих групп, должности
руководителей подведомственных государственному органу государственных
организаций, проводится по индивидуальному плану развития, который
предусматривает:
- самостоятельную работу (самообразование) по изучению
законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;
- учебу в высших учебных заведениях, в образовательных
учреждениях повышения квалификации и переподготовки с учетом задач,
функций и квалификационных требований по предполагаемой для замещения
руководящей должности;
- стажировку на вышестоящей должности или временное замещение на
период отпуска руководителя;
- участие в подготовке нормативных правовых актов, входящей в
компетенцию руководителя, проектов иных правовых актов;
- участие в научно-практических семинарах, симпозиумах,
конференциях.
6.2. Подготовка специалистов, включенных в кадровый резерв на
замещение должности государственной гражданской службы Республики Тыва
категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» главной и
ведущей групп, проводится по плану личного развития, утвержденному
куратором, который должен предусматривать:
- самостоятельную работу (самообразование) по изучению
законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;
- учебу в образовательных учреждениях повышения квалификации и
переподготовки;
- участие в подготовке нормативных правовых актов, входящей в
компетенцию руководителя, проектов иных правовых актов;
- участие в научно-практических семинарах.
6.2.1. Подготовка специалистов, включенных в кадровый резерв,
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Республики Тыва от 18 мая 2006 г. N 629 «О государственном заказе на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку
государственных гражданских служащих органов государственной власти
Республики Тыва» и включает в себя профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 31.07.2010 г. N 320)
6.3. Специалист ежегодно представляет кадровой службе отчет о
проделанной работе.
