Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2006 № 1273

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30 октября 2006 г. N 1273
                             г. Кызыл

Об утверждении республиканской целевой программы по предотвращению
           бедности в Республике Тыва на 2007-2008 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва
              от 24.03.2008 № 174; от 31.05.2008 г. N 339)

    Во  исполнение  Послания  Президента  Российской Федерации В.В. 
Путина  Федеральному  Собранию  Российской Федерации от 10 мая 2006 
г., Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш.Д.Ооржака 
Великому   Хуралу  Республики  Тыва  о  положении  в  республике  и  
государственной  политике  на  2006  год, Федерального закона от 17 
июля  1999  г.  N  178-ФЗ  «О  государственной  социальной помощи», 
распоряжения  Правительства  Республики  Тыва  от  3 июля 2000 г. N 
158-р  «О  создании  рабочей  группы  по разработке республиканской 
комплексной    программы    преодоления   бедности»   Правительство   
Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
    1. Утвердить прилагаемые:
    республиканскую  целевую программу по предотвращению бедности в 
Республике Тыва на 2007-2008 годы;
    состав Комиссии по реализации республиканской целевой программы 
по  предотвращению  бедности  в  Республике Тыва на 2007-2008 годы. 
    2.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  газетах  «Шын» и 
«Тувинская правда».
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   управление   по   вопросам   социального   развития   Аппарата   
Правительства Республики Тыва.
     
  
    Исполняющий обязанности заместителя
    Председателя Правительства Республики Тыва           С. Барыбин


                                                         Утверждена
                                       постановлением Правительства
                                                    Республики Тыва
                                       от 30 октября 2006 г. N 1273



  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ БЕДНОСТИ В
                 РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2007-2008 ГОДЫ

                             г. Кызыл
                              2006 г.


                              ПАСПОРТ
  республиканской целевой программы по предотвращению бедности в
                 Республике Тыва на 2007-2008 годы

+-----------------------------+---+---------------------------+
| Наименование Программы      | - | республиканская целевая   |
|                             |   | программа              по |
|                             |   | предотвращению бедности в |
|                             |   | Республике    Тыва     на |
|                             |   | 2007-2008 годы            |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Основание для разработки    |   | - Послание     Президента |
|                             |   | Российской Федерации В.В. |
|                             |   | Путина       Федеральному |
|                             |   | Собранию       Российской |
|                             |   | Федерации 10 мая 2006 г.; |
|                             |   | - Послание   Председателя |
|                             |   | Правительства  Республики |
|                             |   | Тыва Ш.Д.Ооржака Великому |
|                             |   | Хуралу Республики Тыва  о |
|                             |   | положении в республике  и |
|                             |   | государственной  политике |
|                             |   | на 2006 год;              |
|                             |   | - Федеральный закон от 17 |
|                             |   | июля 1999 г. № 178-ФЗ  «О |
|                             |   | государственной           |
|                             |   | социальной помощи»;       |
|                             |   | - распоряжение            |
|                             |   | Правительства  Республики |
|                             |   | Тыва от 3 июля 2000 г.  № |
|                             |   | 158-р «О создании рабочей |
|                             |   | группы   по    разработке |
|                             |   | республиканской           |
|                             |   | комплексной     программы |
|                             |   | преодоления бедности»;    |
|                             |   | - рекомендации            |
|                             |   | Министерства        труда |
|                             |   | Российской  Федерации   о |
|                             |   | реализации       пилотных |
|                             |   | программ   по    введению |
|                             |   | адресной       социальной |
|                             |   | поддержки      малоимущих |
|                             |   | семей                     |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Государственный заказчик    | - | Министерство труда      и |
| программы   -   координатор |   | социальной       политики |
| Программы                   |   | Республики Тыва           |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Разработчик Программы       | - | Министерство труда      и |
|                             |   | социальной       политики |
|                             |   | Республики Тыва           |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Исполнители основных        | - | Министерство труда      и |
| мероприятий Программы       |   | социальной       политики |
|                             |   | Республики  Тыва,  органы |
|                             |   | местного   самоуправления |
|                             |   | кожуунов Республики  Тыва |
|                             |   | и     гг.    Кызыла     и |
|                             |   | Ак-Довурака           (по |
|                             |   | согласованию)             |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Цели Программы              |   | - снижение         уровня |
|                             |   | бедности в республике  на |
|                             |   | 30 процентов;             |
|                             |   | - обеспечение  социальной |
|                             |   | стабильности и проведение |
|                             |   | целенаправленной адресной |
|                             |   | политики   по   поддержке |
|                             |   | социально уязвимых  слоев |
|                             |   | населения                 |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Задачи Программы            | - | обеспечение социальной    |
|                             |   | стабильности в обществе;  |
+-----------------------------+---+---------------------------+
|                             | - | создание благоприятных    |
|                             |   | условий   для   повышения |
|                             |   | уровня   качества   жизни |
|                             |   | семьи,     развития     и |
|                             |   | реализации             ее |
|                             |   | собственного потенциала;  |
+-----------------------------+---+---------------------------+
|                             | - | проведение                |
|                             |   | организационных           |
|                             |   | мероприятий по  поддержке |
|                             |   | инициативы    безработных |
|                             |   | граждан    по    созданию |
|                             |   | собственного    дела    и |
|                             |   | организации               |
|                             |   | предпринимательской       |
|                             |   | деятельности;             |
+-----------------------------+---+---------------------------+


+-----------------------------+---+---------------------------+
|                             | - | государственное           |
|                             |   | стимулирование малого,  в |
|                             |   | том    числе    семейного |
|                             |   | предпринимательства,      |
|                             |   | различных форм занятости; |
+-----------------------------+---+---------------------------+
|                             | - | поддержание уровня  жизни |
|                             |   | семей, остро  нуждающихся |
|                             |   | в                адресной |
|                             |   | государственной помощи;   |
+-----------------------------+---+---------------------------+
|                             | - | адресность в              |
|                             |   | распределении   бюджетных |
|                             |   | средств                   |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Сроки реализации Программы  | - | 2007-2008 годы            |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Объемы и          источники | - | объемы финансирования     |
| финансирования Программы    |   | Программы  на   2007-2008 |
|                             |   | годы  составляют  41807,0 |
|                             |   | тыс. рублей, в том  числе |
|                             |   | за      счет      средств |
|                             |   | республиканского  бюджета |
|                             |   | 19655,5 тыс. рублей: 2007 |
|                             | - | год - 9500,0 тыс. рублей, |
|                             |   | 2008 год  - 10155,5  тыс. |
|                             |   | рублей, за счет  бюджетов |
|                             |   | муниципальных образований |
|                             |   | -  22151,5  тыс.  рублей: |
|                             |   | 2007 год  - 15239,1  тыс. |
|                             |   | рублей, 2008 год - 6912,4 |
|                             |   | тыс. рублей.              |
|                             |   | Объемы финансирования     |
|                             |   | Программы за счет средств |
|                             |   | республиканского  бюджета |
|                             |   | носят прогнозный характер |
|                             |   | и   подлежат   ежегодному |
|                             |   | уточнению в установленном |
|                             |   | порядке при  формировании |
|                             |   | проектов          бюджета |
|                             |   | Республики    Тыва     на |
|                             |   | соответствующий год       |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Ожидаемые конечные          | - | оказание различных  видов |
| результаты Программы        |   | социальной помощи за счет |
|                             | - | средств  республиканского |
|                             |   | бюджета;                  |
|                             | - | развитие и      ежегодное |
|                             |   | обновление  банка  данных |
|                             |   | малоимущих    и    крайне |
|                             | - | бедных  семей,   граждан, |
|                             |   | находящихся   в   трудной |
|                             |   | жизненной ситуации;       |
|                             | - | повышение уровня  доходов |
|                             |   | малоимущих  семей  на  15 |
|                             |   | процентов;                |
|                             |   | увеличение числа  граждан |
|                             |   | и   семей,   занимающихся |
|                             |   | предпринимательской       |
|                             |   | деятельностью           и |
|                             |   | собственным делом;        |
|                             |   | уменьшение числа          |
|                             |   | незанятого населения      |
|                             |   |                           |
+-----------------------------+---+---------------------------+
| Организация управления      | - | Межведомственную          |
| Программой  и  контроль  за |   | координацию   и    оценку |
| ходом ее реализации         |   | реализации   осуществляет |
|                             |   | Комиссия  по   реализации |
|                             |   | республиканской   целевой |
|                             | - | программы              по |
|                             |   | предотвращению бедности в |
|                             |   | Республике    Тыва     на |
|                             |   | 2007-2008 годы.           |
|                             |   | Министерство труда      и |
|                             |   | социальной       политики |
|                             |   | Республики           Тыва |
|                             | - | ежеквартально             |
|                             |   | представляет            в |
|                             |   | Министерство              |
|                             |   | экономического   развития |
|                             |   | Республики           Тыва |
|                             |   | уточненные     показатели |
|                             |   | эффективности  реализации |
|                             |   | программы              на |
|                             |   | соответствующий   год   и |
|                             |   | отчитывается  о  ходе  ее |
|                             |   | выполнения.               |
|                             |   | Министерство труда      и |
|                             |   | социальной       политики |
|                             |   | Республики Тыва  ежегодно |
|                             |   | подготавливает  отчет   о |
|                             |   | ходе   ее  реализации   и |
|                             |   | представляет    его     в |
|                             |   | установленном порядке  на |
|                             |   | рассмотрение              |
|                             |   | Правительства  Республики |
|                             |   | Тыва.                     |
+-----------------------------+---+---------------------------+

   I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

    Проблемы   бедности   невозможно  изучить  без  социологических  
понятий  экономического статуса и дохода, социального неравенства и 
стратификации, распределения национального богатства и уровня жизни 
населения,   жизненных   потребностей  и  потребительской  корзины,  
социализации неимущих и многих других.
    С  1992  года  при  выборе  критериев для измерения абсолютного 
уровня   бедности  используются  показатели  величины  прожиточного  
минимума   и   среднедушевых   денежных   доходов   населения.  Под  
прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской 
корзины,  а  также  обязательные  платежи  и сборы. В свою очередь, 
потребительская  корзина - это минимальный набор продуктов питания, 
непродовольственных  товаров  и  услуг,  необходимых для сохранения 
здоровья    человека    и    обеспечения   его   жизнедеятельности.   
    Для  нашей республики вопросы сокращения бедности актуальны. По 
данным  органов  местного  самоуправления,  на  1  января  2006  г.  
численность семей республики, чьи доходы не обеспечивают минимально 
необходимый  уровень  потребления,  составила  24,6  тыс.  или 27,9 
процента  от  общей  численности  семей. Из них крайне бедных - 5,0 
тыс. семей (5,5 %), душевые доходы которых в 2 раза меньше величины 
прожиточного минимума. В малоимущих семьях проживало 79,2 тыс. чел. 
или  25,9  процента  населения  республики,  в  том числе 20,1 тыс. 
граждан  в трудоспособном возрасте. Из них только 11,6 процента или 
7,9  тыс.  человек  имели работу или иное доходное занятие. Уровень 
иждивенческой   нагрузки  на  работающих  членов  малоимущих  семей  
составил 5,5 чел.
    Социальным   фактором,  снижающим  совокупные  доходы  семьи  и  
увеличивающим  иждивенческую  нагрузку,  является и наличие в семье 
безработных.   По  данным  Управления  Федеральной  государственной  
службы  занятости  населения по Республике Тыва, на конец 2005 года 
на  учете  в органах службы занятости республики состояло 13,0 тыс. 
граждан    в   трудоспособном   возрасте,   не   занятых   трудовой   
деятельностью  и  ищущих  работу. Статус безработного получили 10,9 
тыс.  человек, из которых 8,3 тыс. гражданам было назначено пособие 
по безработице.
    По    данным   Территориального   органа   Федеральной   службы   
государственной   статистики   по   Республике   Тыва,  численность  
экономически  активного  населения  республики  на  конец 2005 года 
составила 131,3 тыс. человек. Всеми видами экономической активности 
было занято 102,6 тыс.человек.
    Из  числа  населения  в  возрасте  от  15  до  72 лет (трудовые 
ресурсы) удельный вес экономически неактивного населения составляет 
около  40 процентов. Основными причинами экономической неактивности 
являются    иждивенчество    и   потеря   надежды   найти   работу.   
    За  последние  четыре  года в республике наблюдается устойчивая 
тенденция  к  снижению  количества  бедных.  Так, с 2002 года число 
малоимущих семей снизилось на 31,5 процента или на 11,3 тыс. семей, 
что   явилось   результатом   совместно   принятых   мер   органами   
исполнительной  власти республики и местного самоуправления. Так, в 
2003   году  была  принята  республиканская  целевая  программа  по  
предотвращению  бедности  в  Республике  Тыва  на  2003-2006  годы.  
Предусмотренные    мероприятия,   в   основном,   были   выполнены.   
    Всего   на  реализацию  программы  предусматривалось  выделение  
32450,0  тыс.  рублей  за  счет  средств  республиканского бюджета, 
фактически  профинансировано  за период с 2003 по 2005 годы 20008,0 
тыс.  рублей,  в том числе на оказание адресной социальной помощи - 
12832,0  тыс.  рублей.  2815  гражданам  из малоимущих семей, 258 - 
оказавшимся    в   экстремальной   жизненной   ситуации,   1065   -   
малообеспеченным  студентам  и  1917 - детям, находящимся в трудной 
жизненной ситуации, к началу учебного года, выделено более 500 тонн 
семян  картофеля на 2960,0 тыс. рублей (создано более 200 бригад из 
малоимущих  граждан, освоено более 130 гектаров посевных площадей), 
предоставлено   субсидий   кожуунам   республики  и  гг.  Кызылу  и  
Ак-Довураку  на  приобретение  около 1000 голов маточного поголовья 
скота для более 250 малоимущих семей, имеющих возможность и желание 
развивать   подсобное   хозяйство,   8   комплектов   рыболовецкого   
оборудования,  6  единиц  сельскохозяйственной  техники,  более  30  
бензопил  и  прочего  инвентаря,  72  тонны сахара для переработки, 
консервирования   и   заготовки  плодово-ягодных  культур  в  целях  
содействия  занятости  населения на общую сумму 3962,0 тыс. рублей. 
На   организацию   и   проведение  социально  значимых  мероприятий  
направлено 254,0 тыс. рублей.
    В  2006  году предусмотрено на реализацию мероприятий программы 
9000,0  тыс.  рублей,  в  том числе на оказание адресной социальной 
помощи   малоимущим   семьям   и   одиноко  проживающим  гражданам,  
представление  единовременных социальных пособий гражданам и членам 
их  семей,  попавшим  в экстремальную жизненную ситуацию, на 3000,0 
тыс.  рублей,  предоставление  субсидий  на  приобретение маточного 
поголовья  скота,  сельхозоборудования, орудий тру-да - 2000,0 тыс. 
рублей,  сельхозтехники  для обработки земель - 2500,0 тыс. рублей, 
семян  картофеля  -  700,0  тыс.  рублей,  сахара  для  переработки  
плодово-ягодных    культур    -   150,0   тыс.   рублей,   оказание   
единовременной  социальной  помощи  к началу учебного года детям из 
многодетных,  неполных  семей  -  300,0  тыс. рублей, организацию и 
проведение  новогодних мероприятий для детей, находящихся в трудной 
жизненной  ситуации,  и  приобретение для них новогодних подарков - 
350,0 тыс. рублей.
    Несмотря    на   принимаемые   меры,   материальное   положение   
большинства   из   малоимущих   семей  существенно  не  улучшилось.  
Предлагаемые   настоящей   программой   механизмы  поддержки  семей  
позволят   повысить  экономическую  и  трудовую  активность  членов  
нуждающихся  семей, не требуя при этом регулярных затрат (некоторые 
из  затрат  на  эти цели будут постепенно возмещены государству). К 
таким  видам  поддержки относятся целевые ссуды, кредиты и субсидии 
малоимущим  семьям  (на  создание  собственного  дела, фермерского, 
подсобного хозяйств и т.д.).
    Программа  направлена  на  оказание  государственной социальной 
помощи   на  основе  принципа  адресности,  что  позволит  наиболее  
эффективно  расходовать  бюджетные средства на социальную поддержку 
населения.

               II. Основные цели и задачи Программы

    Основными   целями   республиканской   целевой   программы   по   
предотвращению   бедности  в  Республике  Тыва  на  2007-2008  годы  
является  снижение  уровня  бедности  в республике на 30 процентов, 
обеспечение  социальной  стабильности и проведение целенаправленной 
адресной  политики по поддержке социально уязвимых слоев населения. 
Для  достижения  этих  целей  предусматривается  решение  следующих  
задач:
    проведение  организационных мероприятий по поддержке инициативы 
безработных  граждан  по  созданию  собственного дела и организации 
предпринимательской деятельности;
    создание  благоприятных  условий  для повышения уровня качества 
жизни  семьи,  развития  и  реализации  ее собственного потенциала; 
   повышение ответственности семьи за свое благосостояние;
    государственное  стимулирование  малого,  в том числе семейного 
предпринимательства, различных форм занятости;
    поддержание  уровня  жизни  семей, остро нуждающихся в адресной 
государственной помощи;
    адресность в распределении бюджетных средств.

                  III. Сроки реализации Программы

    Сроки реализации Программы - 2007-2008 годы.

                IV. Система программных мероприятий

    1. Организационные мероприятия:
    проведение   социологических   исследований  и  мониторинга  по  
изучению основных нужд малоимущих слоев населения;
    создание  автоматизированной  системы учета семей, претендующих 
на  получение  мер  социальной  поддержки  в  качестве  малоимущих;  
    проведение  в  кожуунах,  городах республики социально значимых 
мероприятий;
    оказание  практической помощи администрациям кожуунов и городов 
республики в разработке соответствующих программ;
    проведение   семинаров,   конференций,  совещаний  по  вопросам  
оказания   социальной   поддержки   малоимущим   слоям   населения.   
    2. Поддержка инициативы трудозанятости:
    создание  условий для расширения возможностей занятости в сфере 
малого  и  среднего бизнеса и самостоятельной занятости безработных 
граждан  с  целью  содействия  в организации ими собственного дела; 
    создание   условий   для   расширения   возможностей   в  сфере  
самостоятельной  занятости  безработных  малоимущих  граждан, в том 
числе  в  организации  личного  подсобного  хозяйства,  в  развитии  
животноводческого или овощеводческого дела;
    содействие  во временном и сезонном трудоустройстве безработных 
малоимущих       граждан,      в      том      числе      молодежи.      
    3. Адресная поддержка остронуждающихся граждан и семей:
    оказание  адресной  социальной  помощи в денежной и натуральной 
форме малоимущим, остро нуждающимся гражданам;
    оказание   материальной   помощи   гражданам,   оказавшимся   в   
экстремальной  ситуации  (стихийное  бедствие,  несчастные случаи). 

                 V. Механизм реализации Программы

    Реализация   Программы   осуществляется   согласно  прилагаемым  
мероприятиям.
    Государственным   заказчиком-координатором  Программы  является  
Министерство   труда   и   социальной   политики  Республики  Тыва.  
    Ежегодно   в   целях   согласования   совместных   действий   с   
исполнителями  Программы предусматривается разработка и утверждение 
плана мероприятий с определением исполнителей, источников и объемов 
финансирования в разрезе поселений.
    Государственный  заказчик  совместно  с исполнителями Программы 
ежегодно проводит мониторинг по контролю за расходованием средств и 
эффективностью их использования.
    С  исполнителями  Программы  Министерством  труда  и социальной 
политики  Республики  Тыва  заключаются  соответствующие  договоры,  
соглашения, контракты.

                VI. Ресурсное обеспечение Программы

    Объемы  финансирования мероприятий Программы составляют 41807,0 
тыс.  рублей:  2007  год  - 24739,1 тыс. рублей, 2008 год - 17067,9 
тыс. рублей, в том числе:
    1.  За  счет  средств  республиканского  бюджета - 19655,5 тыс. 
руб.:  2007  год  -  9500,0  тыс.  рублей,  2008 год - 10155,5 тыс. 
рублей.
    Объемы     финансирования    Программы    за    счет    средств    
республиканского  бюджета  носят  прогнозный  характер  и  подлежат  
ежегодному  уточнению  в  установленном  порядке  при  формировании  
проектов   бюджета   Республики   Тыва   на   соответствующий  год.  
    2.  За  счет  бюджетов муниципальных образований - 22151,5 тыс. 
рублей:  2007  год  -  15239,1  тыс. рублей, 2008 год - 6912,4 тыс. 
рублей.
    Объемы    финансирования   за   счет   бюджетов   муниципальных   
образований   носят   прогнозный  характер  и  подлежат  ежегодному  
уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета 
Республики Тыва на соответствующий год.
     
   VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                            реализации

    Межведомственную  координацию  и оценку реализации осуществляет 
Комиссия   по   реализации  республиканской  целевой  программы  по  
предотвращению  бедности  в  Республике  Тыва  на  2007-2008  годы.  
    Министерство   труда  и  социальной  политики  Республики  Тыва  
ежеквартально  представляет  в Министерство экономического развития 
Республики  Тыва  уточненные  показатели  эффективности  реализации  
программы   на   соответствующий  год  и  отчитывается  о  ходе  ее  
выполнения.
    Министерство   труда  и  социальной  политики  Республики  Тыва  
ежегодно  подготавливает  отчет о ходе ее реализации и представляет 
его   в   установленном   порядке   на  рассмотрение  Правительства  
Республики Тыва.
     
   VIII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

    Реализация Программы позволит:
    снизить уровень бедности на 30 процентов;
    за  время  реализации  Программы  оказать  адресную  социальную  
помощь более 4000 малоимущих семей и граждан, гражданам, попавшим в 
чрезвычайную  ситуацию,  оставшимся  без  средств  к существованию; 
    ежегодно  обеспечить бесплатный проезд не менее 1500 малоимущих 
беременных женщин на обследование и лечение в г. Кызыл и обратно до 
места  проживания  междугородным  автомобильным  транспортом общего 
пользования (кроме такси);
    для  более  360  детей  из  малоимущих  семей в образовательных 
учреждениях  организовать  горячее  питание и обеспечить более 1700 
детей  данной  категории  к  началу учебного года сезонной одеждой, 
обувью, школьными принадлежностями;
    не менее 500 детей, находящихся длительное время в стационарных 
отделениях  учреждений  соцобслуживания  семьи  и детей, обеспечить 
сезонной одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; 
    свыше  7000  детей  из  семей,  находящихся в трудной жизненной 
ситуации,     выделить    подарки    к    новогодним    праздникам;    
    предоставить   за   время   реализации  Программы  субсидии  на  
приобретение  1400  голов  маточного  поголовья  250  семьям, особо 
нуждающимся  в  социальной  защите,  выделить земельные участки для 
посадки  овощных  и  зерновых  культур свыше 1000 малоимущих семей. 
    Приобретение  сельскохозяйственного  оборудования, автотехники, 
орудий  производства  и  прочего  необходимого  инвентаря  позволит  
трудоустроить  на  разные  виды  работ,  в  том числе на постоянные 
рабочие места, более 1000 человек.

                                                          Утвержден               
                                       постановлением Правительства     
                                                    Республики Тыва            
                                       от 31 октября 2006 г. N 1273     

                              СОСТАВ

    Комиссии по реализации республиканской целевой программы по
    предотвращению бедности в Республике Тыва на 2007-2008 годы

 Брокерт А.В.         -  первый зам. Председателя         
                         Правительства Республики Тыва,   
                         председатель;                    
                                                          
 Конгар А.Т.          -  министр труда и социальной       
                         политики Республики Тыва, зам.   
                         председателя;                    
                                                          
 Монгуш Ч.М.          -  начальник управления по вопросам 
                         социального развития Аппарата    
                         Правительства Республики Тыва,   
                         ответственный секретарь;         
                                                          
 Кадралиева Н.А.      -  зам. руководителя Аппарата       
                         Правительства Республики Тыва;   
                                                          
 Лавриненко В.И.      -  министр сельского хозяйства и    
                         продовольствия Республики Тыва;  
                                                          
 Натсак О.Д.          -  зам. министра науки, учебных     
                         заведений и молодежной политики  
                         Республики Тыва;                 
                                                          
 Нурсат М.К.          -  первый зам. министра финансов    
                         Республики Тыва;                 
                                                          
 Салчак Л.К.          -  министр торговли, бытового       
                         обслуживания и развития          
                         предпринимательства Республики   
                         Тыва;                            
                                                          
 Чаж-оол В.С.         -  руководитель Управления          
                         Федеральной государственной      
                         службы занятости населения по    
                         Республике Тыва (по              
                         согласованию);                   
                                                          
 Челоков Э.В.         -  зам.министра экономического      
                         развития Республики Тыва         

                                                         Приложение
                                          к республиканской целевой
                                        программе по предотвращению
                                         бедности в Республике Тыва
                                                  на 2007-2008 годы

                             ПЕРЕЧЕНЬ
  мероприятий республиканской целевой программы по предотвращению
           бедности в Республике Тыва на 2007-2008 годы
(В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва
от 24.03.2008 № 174)

  (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

N   п/п	Содержание           мероприятий	Сроки     выполнения	Исполнители	Источники   финансирования	Объем финансирования			Ожидаемые       результаты
					2007 -  2008 гг.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационные мероприятия
1.1.	Проведение           практических         семинаров,           конференций и        участие в            межрегиональных      и Всероссийских      мероприятиях по      вопросам             преодоления          бедности	по графику,   ежегодно	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	1060,0	1000,0	60,0	Ежегодно будут   проведены не     менее 3          практических     семинаров по      вопросам         преодоления      бедности с       участием         не менее 100     чел.
				республиканский бюджет	1060,0	1000,0	60,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0
1.2.	Издание методической литературы, пособий  и бланочной          продукции,           необходимой для      проведения           мониторинга          социально-           экономического       положения            малоимущих семей      республики	I квартал,   ежегодно	Минтруд РТ	Всего:	65,0	30,0	35,0	За время         реализации       программы будет  издано около     6 тыс. ед.       бланочной        продукции,       которая будет    использована в   работе по        преодолению      бедности
				республиканский бюджет	65,0	30,0	35,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0
1.3.	Приобретение         и внедрение          программного         комплекса для        автоматизированного  персонифицированного учета семей и        одиноко проживающих  граждан,             претендующих на      получение мер        социальной поддержки в качестве           малоимущих в режиме  "Одно окно"	2007 - 2008     годы	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	9435,4	9075,6	359,8	Функционирование и актуализация   системы учета    данных семей и   одиноко          проживающих      граждан,         претендующих на  получение мер    социальной       поддержки в      качестве         малоимущих
				республиканский бюджет	450,0	200,0	250,0
				бюджеты        муниципальных  образований	8985,4	8875,6	109,8
1.4.	Организация и        проведение           социально значимых   мероприятий (День    Матери, День семьи,  День защиты детей,   День жертв           политических         репрессий и другие)	по графику,   ежегодно	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	2113,8	866,6	1247,2	Обеспечение      эффективной      организации      жизнедеятель-    ности и досуга   граждан,         находящихся в    трудной          жизненной        ситуации.        Ежегодное        проведение       социально        значимых         мероприятий с    участием 400     малоимущих       семей с          активной         жизненной        позицией
				республиканский бюджет	387,0	32,0	355,0
				бюджеты         муниципальных  образований	1726,8	834,6	892,2
	Итого по разделу			Всего:	12674,2	10972,2	1702,0
				республиканский бюджет	1962,0	1262,0	700,0
				бюджеты        муниципальных  образований	10712,2	9710,2	1002,0
2. Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан
2.1.	Оказание адресной    социальной помощи    малоимущим семьям и  одиноко проживающим  гражданам,           представление        единовременных       социальных пособий   гражданам и членам   их семей, попавшим   в экстремальную      жизненную ситуацию   (потеря здоровья,    связанная с угрозой  жизни и т.д.)	2007 - 2008     годы	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	6205,3	3993,3	2212,0	За время         реализации       программы будет  оказана          адресная         социальная       помощь около     4000 малоимущим  семьям и         гражданам,       попавшим в       чрезвычайную     ситуацию,        оставшимся без   средств к        существованию
				республиканский бюджет	2407,9	2157,9	250,0
				бюджеты        муниципальных  образований	3797,4	1835,4	1962,0
2.2.	Обеспечение          бесплатного проезда  малоимущих           беременных женщин    на обследование и    лечение в г. Кызыл   и обратно до места   проживания,          междугородным        автомобильным        транспортом общего   пользования (кроме   такси), в том числе  изготовление         специальных именных  талонов  на проезд	2007 - 2008     годы	Минтруд РТ,      учреждения       социального      обслуживания     семьи и детей,   здравоохранения  и                автотранспортные предприятия (по  согласованию)	Всего:	830,1	780,1	50,0	Ежегодно будет   обеспечен        бесплатный       проезд более     1,5 тыс.         малоимущих       беременных       женщин на        лечение в        г. Кызыл и       обратно до       места            жительства       междугородным    автотранспортом  общего           пользования      (кроме такси)
				республиканский бюджет	830,1	780,1	50,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0
2.3.	Предоставление       субсидий малоимущим  гражданам на         приобретение         маточного            поголовья скота,     сельхозоборудования, автотехники,         автомашин, орудий    производства,        инвентаря и т.д.	2007 - 2008     годы	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	9251,1	5325,0	3962,1	Будут            предоставлены    субсидии на      приобретение     1400 голов        маточного        поголовья        250 семьям.      Приобретение     сельхоз-         оборудования,    автотехники,     орудий           производства     позволит         трудоустроить    на разные виды   работ, в том     числе на         постоянные       рабочие места    более 1000 чел.
				республиканский бюджет	6820,0	4150,0	2670,0
				бюджеты        муниципальных  образований	2431,1	1175,0	1256,1
2.4.	Предоставление       земельных участков   многодетным и        малообеспеченным     семьям с целью их    самообеспечения      продуктами питания	2007 - 2008     годы	Органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	788,3	381,0	407,3	Особо            нуждающимся      в социальной     защите 1000      малоимущим       семьям будут     выделены         земельные        участки для      посадки овощных  и зерновых       культур
				республиканский бюджет	0,0		0,0
				бюджеты        муниципальных  образований	788,3	381,0	407,3
2.5.	Организация          бесплатного питания  в образовательных    учреждениях для      учащихся из          малоимущих семей	2007 - 2008      и      2008 - 2009   учебные       годы	Органы местного  самоуправления   Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	2236,0	1080,7	1155,3	За время         реализации       Программы для    более 360 детей  из малоимущих    семей в          образовательных  учреждениях      будет            организовано     горячее питание
				республиканский бюджет	0,0		0,0
				бюджеты        муниципальных  образований	2236,0	1080,7	1155,3
2.6.	Оказание             единовременной       социальной помощи    к началу учебного    года детям из семей, находящихся в        трудной жизненной    ситуации	2007 - 2008      и      2008 - 2009   учебные       годы	Минтруд РТ,      учреждения       социального      обслуживания     семьи и детей    (по              согласованию)	Всего:	1772,4	857,0	915,4	Ежегодно к       началу учебного  года будут       обеспечены       сезонной         одеждой, обувью, школьными        принадлежностями более 1700       малоимущих детей
				республиканский бюджет	620,0	300,0	320,0
				бюджеты        муниципальных  образований	1152,4	557,0	595,4
2.7.	Оказание адресной    социальной помощи    в виде сезонной      одежды, обуви и      других предметов     первой необходимости детям, находящимся   длительное время     в стационарных       отделениях           учреждений           социального          обслуживания семьи   и детей	2007 - 2008     годы	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления    Республики Тыва  (по              согласованию)	Всего:	800,0	400,0	400,0	Будут            обеспечены       сезонной         одеждой, обувью  и другими        предметами       первой           необходимости    не менее 500     детей,           находящиеся      длительное       время в          стационарных     отделениях       учреждений       социального      обслуживания     семьи и детей
				республиканский бюджет	800,0	400,0	400,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0
2.8.	Организация          новогодних           мероприятий для      детей из семей,      находящихся в        трудной жизненной    ситуации,             приобретение         новогодних подарков	IV квартал,   ежегодно	Минтруд РТ,      органы местного  самоуправления   Республики Тыва	Всего:	1764,1	849,8	914,3	За 2007 - 2008   годы свыше       7000 детям       из семей,        находящихся в    трудной          жизненной        ситуации, будут  выделены подарки к новогодним     праздникам
				республиканский бюджет	730,0	350,0	380,0
				бюджеты        муниципальных  образований	1034,1	499,8	534,3
	Итого по разделу			Всего:	23647,3	13666,9	9980,4
				республиканский бюджет	12208,0	8138,0	4070,0
				бюджеты        муниципальных  образований	11439,3	5528,9	5910,4
3. Реализация мер по реабилитации ветеранов и инвалидов
3.1.	Подписание           Соглашения между     Министерством труда  и социальной         политики Республики  Тыва и Федеральным   учреждением "Главное бюро                 медико-социальной    экспертизы по        Республике Тыва"	ежегодно	ФГУ "ГБ МСЭ по   Республике Тыва"	Всего:	0,0	0,0	0,0	Подписание       Соглашения       позволит         усилить          совместную       социальную,      трудовую,        учебную          реабилитацию     инвалидов
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
3.2.	Создание и           размещение           социальной рекламы   по вопросам          социальной защиты    и реабилитации       инвалидов	По мере    необходи-     мости	Минтруд РТ	Всего:	10,0	10,0	10,0	Размещение       рекламных        роликов и        публикаций       в СМИ
				республиканский бюджет	10,0	0,0	10,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
3.3.	Организация          санаторно-курортного лечения ветеранов и  инвалидов	II - III    кварталы	Минтруд РТ	Всего:	200,0	0,0	200,0	Лечение и        оздоровление     инвалидов в      санаторно-       курортных        условиях
				республиканский бюджет	200,0	0,0	200,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
3.4.	Оказание поддержки   в участии            спортсменов-         инвалидов в          спортивных           мероприятиях         различного уровня,   поощрение ценными    призами	Согласно    поданным    заявкам	Минтруд РТ	Всего:	30,0	0,0	30,0	Развитие         массового        спорта среди     инвалидов
				республиканский бюджет	30,0	0,0	30,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
3.5.	Оказание адресной    социальной помощи    неработающим         пенсионерам	II - IV     кварталы	Минтруд РТ,      ОПФР по РТ	Всего:	460,0	0,0	460,0	Будет оказана    адресная         социальная       помощь           неработающим     пенсионерам,     пенсия которых   ниже уровня      прожиточного     минимума
				республиканский бюджет	460,0	0,0	460,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
	Итого по разделу:				700,0	0,0	700,0
4. Государственная поддержка ветеранов, инвалидов и общественных организаций
4.1.	Проведение социально значимых мероприятий (День Победы в       Великой              Отечественной войне, Всемирный день       пожилых людей,       Всероссийский день   семьи, всемирный     день инвалидов и     др.)	По графику,  в течение      года	Минтруд РТ	Всего:	180,0	0,0	180,0	Обеспечение      эффективной      организации      праздничных      мероприятий,     посвященных      знаменательным   датам. Охват     численности      по всем          мероприятиям     составит более   3 тыс. чел.
				республиканский бюджет	180,0	0,0	180,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
4.2.	Поддержка            республиканских      общественных         организаций          ветеранов            и инвалидов	В течение      года      согласно    поданным    заявкам	Минтруд РТ	Всего:	350,0	00,0	350,0	Будут проведены  реабилитационные мероприятия      среди инвалидов  общественных     организаций
				республиканский бюджет	350,0	00,0	350,0
				бюджеты        муниципальных  образований	0,0	0,0	0,0
	Итого по разделу				530,0	0,0	530,0
	Всего			Всего:	37551,5	24639,1	12912,4
				республиканский бюджет	15400,0	9400	6000,0
				бюджеты        муниципальных  образований	22151,5	15239,1	6912,4