Постановление Правительства Республики Тыва от 31.01.2007 № 153

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 31 января 2007 г. N 153
                             г. Кызыл


             Об Отчете Правительства Республики Тыва о
            социально-экономическом развитии республики
                            в 2006 году

    Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Одобрить  Отчет Правительства Республики Тыва о социально - 
экономическом развитии республики в 2006 году.
    2.  Канцелярии  Председателя  Правительства  (Куулар), Аппарату 
Правительства (Сегбе), Агентству по печати и массовым коммуникациям 
(Оюн) организовать:
    -   опубликование   Отчета   Правительства  Республики  Тыва  о  
социально-  экономическом развитии республики в 2006 году в газетах 
«Тувинская правда» тиражом 10000 экземпляров, «Шын» - тиражом 20000 
экземпляров;
    -  выступления членов Правительства Республики Тыва в средствах 
массовой информации.
    3.  Аппарату  Правительства  (Сегбе)  организовать ознакомление 
населения  республики  с  Отчетом  Правительства  Республики Тыва о 
социально-экономическом  развитии республики в 2006 году в кожуунах 
и гг. Кызыле, Ак - Довураке.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на   управление  делами  Аппарата  Правительства  Республики  Тыва.  


    Председатель Правительства
    Республики Тыва                                        Ш.Ооржак



                               ОТЧЕТ
        о работе Правительства Республики Тыва в 2006 году

                             Введение

    Деятельность   Правительства   Республики   Тыва  в  2006  году  
осуществлялась   по   основным   направлениям,  сформулированным  в  
Послании  Президента  Российской Федерации В.В. Путина Федеральному 
Собранию Российской Федерации и Послании Председателя Правительства 
Республики  Тыва  Ооржака Ш.Д. Великому Хуралу Республики Тыва. Она 
была   ориентирована   на   реализацию   приоритетных  национальных  
проектов,  обозначенных  Президентом страны, положений Предвыборной 
программы  Председателя  Правительства  Республики  Тыва,  Прогноза  
социально-экономического    развития    Республики   Тыва,   Закона   
Республики  Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2006 
год»  для достижения главной цели - обеспечения существенного роста 
благосостояния и улучшения качества жизни населения.

         I. Государственное управление и кадровая политика

    Для   реализации  задач,  поставленных  в  Послании  Президента  
Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию, разработаны 
мероприятия.  Из  93 пунктов исполнены - 64, на стадии выполнения - 
26,  на  контроле  -  3.  Из 243 мероприятий по реализации Послания 
Председателя  Правительства  республики  Великому  Хуралу исполнено 
195, на стадии выполнения - 43, на контроле- 5.
    В  2006  году  продолжалась  работа  по  выполнению мероприятий 
Предвыборной   программы   Председателя   Правительства.   Из   387   
мероприятий выполнено - 341, на стадии выполнения - 43, на контроле 
-  3.  Из  1133  мероприятий  по  реализации  наказов  избирателей,  
поступивших во время предвыборных встреч Председателя Правительства 
республики,  выполнено  997, находятся на стадии исполнения - 133 и 
на контроле - 3.
    Из  309  мероприятий  по  реализации  замечаний  и предложений, 
высказанных  в ходе ознакомления с Отчетом Правительства Республики 
Тыва  о  социально-экономическом  развитии республики в 2005 году в 
кожуунах  и  гг.  Ак-  Довураке,  Кызыле,  исполнено 211, на стадии 
выполнения - 94, на контроле - 4.
    С  1  января  2006  г. вступило в силу новое законодательство о 
местном  самоуправлении.  В соответствии с Федеральным законом от 6 
октября  2003  г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления  в  Российской  Федерации», с учетом вносимых в него 
изменений  и  дополнений  и  других  принятых  нормативных правовых 
актов,  серьезное  внимание  уделялось  организации  и эффективному 
решению  вопросов  местного  значения,  в  том  числе осуществления 
переданных  в  муниципальное  управление  некоторых государственных 
полномочий.  Уставы всех муниципалитетов включены в государственный 
реестр.  С  1  октября  2006  г.  осуществлена  передача  кожуунных  
финансовых  управлений  Министерства  финансов республики в ведение 
органов    местного    самоуправления.    Проведено   57   плановых   
организационных     мероприятий,     в    том    числе    зональные    
семинары-совещания   в   муниципальных  образованиях  по  правовым,  
экономическим,   социальным,   финансовым  вопросам,  разграничению  
собственности.    Межведомственной    комиссией    по    реализации    
федерального  закона  N  131-ФЗ  проведено 14 заседаний, на которых 
рассмотрены    вопросы    инвентаризации    и   межевания   земель,   
паспортизации   и   переоценки   объектов   недвижимого   имущества   
юридических  и физических лиц и государственной регистрации прав на 
него,    передачи   имущества,   находящегося   в   государственной   
собственности  на  муниципальный  уровень;  исполнения  бюджетов  в  
муниципальных  образованиях;  расширения  налогооблагаемой  базы  и  
другие   важные   вопросы  организации  местного  самоуправления  в  
республике.
    Для  исполнения  полномочий,  переданных  субъектам  Российской  
Федерации  федеральными  законами N 184-ФЗ, 198-ФЗ, 199-ФЗ, 210-ФЗ, 
принят  21 закон, 31 постановление Правительства, 3 республиканские 
программы,  разработаны и рекомендованы для принятия муниципальными 
образованиями    124    модельных    нормативных   правовых   акта.   
    8   октября   2006   г.  проведены  выборы  глав  муниципальных  
образований  Чеди-Хольского, Барун-Хемчикского кожуунов и депутатов 
представительных  органов  Улуг-Хемского и Тандинского кожуунов. По 
итогам  проведенных  конкурсов  на  замещение  вакантных должностей 
назначены      председатели     администраций     Дзун-Хемчикского,     
Сут-Хольского,   Кызылского  и  Эрзинского  кожуунов.  Организованы  
выездные заседания по подготовке к юбилейным мероприятиям: 65-летию 
Бай-Тайгинского,   Овюрского   и   Эрзинского   кожуунов,  50-летию  
с.Хову-Аксы,   120-летию   с.Уюк,   100-летию   с.с.  Владимировка,  
Кундустуг,  Дерзиг-Аксы,  110-летию  с.Тарлаг, 85-летию образования 
ТНР  в  с.Кочетово.  Председатель Правительства посетил большинство 
кожуунов,  принято  19  протокольных решений по проблемным вопросам 
местного самоуправления.
    В   целях   реализации   мероприятий,  поручений  и  замечаний,  
высказанных   Полномочным   представителем   Президента  Российской  
Федерации  в  Сибирском  федеральном округе А.В. Квашниным во время 
визитов  в республику, приняты 5 постановлений, которыми утверждено 
198   мероприятий,  исполнены  176,  на  стадии  выполнения  -  22.  
    В отчетном году состоялось 75 встреч Председателя Правительства 
с    руководством    Администрации    Президента,    Правительства,    
Государственной  Думы Российской Федерации, федеральных министерств 
и    ведомств   по   вопросам   социально-экономического   развития   
республики.
    26   апреля  2006  г.  в  г.  Томске  на  встрече  Председателя  
Правительства  Ш.Д.  Ооржака с Президентом России В.В. Путиным были 
обсуждены  вопросы  строительства  железнодорожной  линии  «Кызыл - 
Курагино»  и поэтапного финансирования расширения Кызылской ТЭЦ ОАО 
«Тываэнерго». Получены соответствующие поручения Президента страны. 
    В  составе  правительственной  делегации  Российской  Федерации  
Председатель  Правительства  республики  выезжал  в  КНР, г. Пекин, 
совместно   с  членами  Совета  Федерации  С.В.  Пугачевым  и  Л.Б.  
Нарусовой  принял  участие в X Международном экономическом форуме в 
Санкт-Петербурге, семнадцатой ежегодной сессии форума Кранс Монтана 
в  княжестве  Монако, где была организована презентация республики. 
Члены   Правительства   приняли   участие   в   работе   четвертого   
Всероссийского  энергетического  форума  «ТЭК  России  в XXI веке». 
Сочинского   международного   экономического   форума,   Московской   
выставки строительного оборудования и материалов.
    Подписаны  Протокол  и Соглашение между Правительством Москвы и 
Правительством    Республики    Тыва    о    торгово-экономическом,    
научно-техническом   и  культурном:  сотрудничестве;  Соглашение  о  
сотрудничестве   между   Правительством   республики   и   Открытым   
акционерным   обществом   «Газпром»;   двухсторонние   протоколы  с  
представителями  энергетической  компании ФГУП «Кремль» по вопросам 
перспективных   направлений   и   приоритетов  развития  энергетики  
республики,   руководством  Государственного  Эрмитажа  о  передаче  
Национальному   музею  им.  Алдан-Маадыр  культурных  ценностей  из  
археологических раскопок кургана Аржаан-2.
    В   целях   реализации   приоритетных   национальных   проектов   
Правительством  создана  сквозная  структура управления. Образована 
Межведомственная    комиссия   и   рабочие   группы   по   вопросам   
здравоохранения,   образования,   строительства  жилья  и  развития  
агропромышленного комплекса. В муниципальных образованиях действуют 
штабы  и  рабочие  группы. Введены должности министра республики по 
реализации  национальных  проектов, первых заместителей министров в 
профильных    министерствах.   Проводилась   координация   основных   
мероприятий    с    участием    Сибирского   Федерального   округа.   
Осуществлялось  взаимодействие  с  федеральными  органами власти на 
основе  соглашений  между  Правительством республики и федеральными 
министерствами,  реализующими  приоритетные  национальные  проекты.  
Ежемесячно на Совете Правительства рассматривались отчеты по итогам 
их реализации.
    За  отчетный  период проведено 59 заседаний Правительства, 47 - 
его  Совета,  на  которых рассмотрено и принято 1478 постановлений, 
416    распоряжений.    В    порядке   законодательной   инициативы   
Правительством   республики   направлено   в   Великий   Хурал   69   
законопроектов,  из  которых  принято  только 24 закона. Издано 193 
указа Председателя Правительства.
    Из  федеральных органов исполнительной власти и регионов России 
поступило  3253 документа, республиканских министерств и ведомств - 
1843. В федеральные министерства и ведомства направлено 792 письма, 
республиканские - 1304. На имя Председателя Правительства поступило 
1835  письменных  обращений  граждан, им принято по личным вопросам 
542  гражданина;  решен  положительно  791  вопрос,  по 1288 - даны 
ответы  с разъяснениями, 298 - находятся на стадии рассмотрения. Из 
Администрации   Президента  и  Правительства  Российской  Федерации  
поступило 127 обращений граждан нашей республики, от депутатов - 46 
обращений  по  просьбам и наказам избирателей. Таким образом, общее 
количество    обратившихся    граждан   составило   2550   человек.   
    Для  организации  подготовки  и  проведения 8 октября 2006 года 
выборов    депутатов    Великого   Хурала   принято   постановление   
Правительства  от 20 июля 2006 г. N 898 «О содействии избирательным 
комиссиям  в  организации подготовки и проведения выборов депутатов 
Законодательной  палаты  и  Палаты  представителей  Великого Хурала 
Республики    Тыва    второго    созыва».    Финансовые   средства,   
предусмотренные  в  республиканском бюджете на проведение выборов в 
сумме  10,5  млн.  рублей,  выделены в полном объеме. Разработаны и 
утверждены  мероприятия  по  реализации 239 наказов, 84 обращений и 
заявлений  избирателей, поступивших во время предвыборных встреч на 
имя   Председателя  Правительства  Республики  Тыва  Ооржака  Ш.Д.,  
возглавлявшего    партийный    список    кандидатов    в   депутаты   
Законодательной  палаты Великого Хурала от Тувинского регионального 
объединения  Всероссийской  политической  партии  «Единая  Россия»,  
    В  2006  году  в  печатных  и  электронных  средствах  массовой  
информации  опубликовано более трех тысяч материалов о деятельности 
Правительства.   На   официальном   сайте  размещено  около  тысячи  
сообщений  о важнейших событиях в жизни республики. Проведен прямой 
эфир   Главы  республики  по  Посланию  Председателя  Правительства  
Великому  Хуралу  Республики  Тыва на 2006 год. В республиканских и 
кожуунных   печатных   СМИ  регулярно  публиковались  материалы  по  
реализации  приоритетных  национальных  проектов.  Подготовлено  25  
номеров  специальных  выпусков  газет «Шын» и «Тувинская правда», в 
которых   были   опубликованы  нормативные  правовые  акты  органов  
государственной  власти  и  местного  самоуправления, официальные и 
агитационные материалы прошедших выборов депутатов Великого Хурала. 
    В  республике  зарегистрировано 165 общественных объединения, в 
том  числе  14  региональных  отделений  всероссийских политических 
партий,  31  профсоюзная организация, 18 объединений по профессиям, 
11  творческих,  12  молодежных,  8  правозащитных, 27 спортивных и 
оборонно-массовых,     7     ветеранских,    6    инвалидных,    12    
благотворительных, 4 женских, 6 национально- этнических объединений 
и   другие.   Представители   общественно-политических  объединений  
постоянно   привлекались   к   обсуждению   наиболее  значимых  для  
социально-экономического  развития  республики вопросов в средствах 
массовой   информации,  на  расширенных  заседаниях  Правительства,  
научно-  практических  конференциях,  семинарах-совещаниях и других 
мероприятиях.
    Взаимодействие  с  религиозными  организациями осуществляется в 
рамках    существующего   законодательства   о   свободе   совести,   
вероисповедания    и    о   религиозных   объединениях.   За   счет   
благотворительной  помощи  верующих  построен  большой  молитвенный  
барабан «Мани-Хурту», продолжается строительство воскресной школы и 
Воскресенского   собора   Русской   Православной  церкви  и  церкви  
Старообрядческой  общины  в  г. Кызыле, реконструкция Прихода Иконы 
божьей   матери  в  пос.  Сарыг-Сеп.  Издана  книга  по  буддийской  
философии   на   тувинском   языке,  проведена  научно-практическая  
конференция  «Буддизм  в  Туве:  история,  современное  состояние и 
перспектива».   Ведется   подготовительная   работа  по  заключению  
соглашений   о   сотрудничестве  исполнительных  органов  власти  с  
религиозными организациями.
    Повышение дееспособности всех ветвей и уровней публичной власти 
и ее ответственности за эффективность управленческой деятельности - 
одна  из  приоритетных  задач  государственной  кадровой  политики.  
    В    отчетном    году    продолжалась   работа   по   повышению   
профессионализма  управленческих  кадров.  В  РАГСе  при Президенте 
Российской   Федерации  прошли  профессиональную  переподготовку  и  
повышение  квалификации 6 госслужащих. Представительством СибАГСа в 
г.Кызыле   произведен   набор   122  слушателей  по  специальностям  
«Государственное  и  муниципальное управление», «Финансы и кредит», 
«Юриспруденция»,  82  -  завершили  обучение  по  программе высшего 
образования  по дистанционной форме обучения, 32 - прошли повышение 
квалификации.   На   базе   Тувинского  государственного  института  
переподготовки   и   повышения  квалификации  кадров  Правительства  
республики  на  краткосрочных  курсах прошли обучение 176, годичную 
профессиональную  подготовку  -  23 государственных и муниципальных 
служащих,   в   семинарах  «О  формировании  комплексной  программы  
социально-экономического     развития»,     «Методика    разработки    
комплексных      программ     социально-экономического     развития     
муниципальных  образований»  приняли  участие 185 человек. В рамках 
Президентской   программы   подготовки  управленческих  кадров  для  
организаций    народного    хозяйства    Российской   Федерации   в   
образовательных   учреждениях   России  обучились  5  специалистов,  
столько  же  рекомендованы для обучения и прохождения стажировки на 
российских    и    зарубежных    предприятиях    в    2007    году.    

       II. Меры Правительства Республики Тыва по обеспечению
                экономического развития республики

    Деятельность   Правительства   республики  была  направлена  на  
обеспечение  развития  экономики,  улучшение  финансового положения 
хозяйствующих   субъектов  всех  форм  собственности  и  увеличение  
доходов бюджета.
    В  2006  году по большинству позиций достигнуты предусмотренные 
Прогнозом      социально-экономического      развития      основные      
макроэкономические  показатели.  По  предварительной  оценке  объем  
валового  регионального продукта увеличился в сопоставимых ценах на 
10  процентов  и  достиг  почти  14 млрд. рублей. Объем отгруженной 
промышленной  продукции  составил  2,9  млрд.  рублей  с  ростом  к  
прошлому  году  на  17,3  процента  в  действующих  ценах, а индекс 
промышленного   производства  -  102,4  процента.  Объем  продукции  
сельского  хозяйства  составил 2,7 млрд. рублей. Объем инвестиций в 
основной  капитал  возрос  на  36,6 процента. Улучшилось финансовое 
положение   хозяйствующих   субъектов.  Объем  прибыли,  полученной  
крупными  и  средними  предприятиями,  возрос  почти  в 1,5 раза по 
сравнению с 2005 годом.
    В  результате  увеличения  заработной  платы,  пенсий  и других 
доходов  при  более  низких, чем в среднем по Российской Федерации, 
темпах    инфляции   обеспечен   рост   уровня   жизни   населения.   
Среднемесячные денежные доходы на душу населения повысились на 16,8 
процента,  среднемесячная  заработная  плата на 27,5 процента. Рост 
платежеспособного спроса позволил на 12,4 процента увеличить оборот 
розничной   торговли  и  на  11,5  процента  объем  платных  услуг.  
    В  рамках  реализации  Федерального  закона  N 131-Ф3 на основе 
единой  правовой  и  методической  базы,  определенной нормативными 
актами Правительства республики, завершена разработка среднесрочных 
и   долгосрочных   комплексных   программ  социально-экономического  
развития  муниципальных  образований.  С  Правительством республики 
согласованы   19   комплексных   программ  социально-экономического  
развития муниципальных районов (кожуунов), Эти программы утверждены 
местными  Хуралами  представителей. Показатели комплексных программ 
использовались   в   качестве  расчетной  основы  при  формировании  
бюджетов  муниципальных  районов,  городских  округов  и поселений. 
    Продолжается   разработка   Стратегии  социально-экономического  
развития  Тувы  до  2020  года.  Основные ее положения рассчитаны с 
учетом  инерционного  и  интенсивного  путей  развития  республики.  
Проект предусматривает масштабное вовлечение в хозяйственный оборот 
природных  ресурсов, развитие традиционных отраслей, создание новых 
производств и диверсификацию экономики, формирование муниципального 
хозяйства  на  основе  «точек  роста»  производства  и  активизацию  
предпринимательской    инициативы    населения.    Объем   валового   
регионального  продукта должен возрасти к 2020 году не менее, чем в 
3,4 раза, а доля собственных доходов бюджета превысит 80 процентов. 
    С   учетом   современных   тенденций  проводится  корректировка  
принятой   в  2003  году  Программы  экономического  и  социального  
развития  Республики  Тыва до 2010 года. После согласования проекта 
Стратегии  в  Сибирском федеральном округе и федеральных органах он 
будет   представлен   на   утверждение   в   парламент  республики.  
    Инвестиционная   политика.  Темпы  роста  инвестиций  опережали  
динамику других макроэкономических показателей. Их объем в основной 
капитал  составил  более  1,9  млрд. рублей и достиг наибольшего за 
последние  несколько  лет уровня. Произошли изменения по источникам 
инвестиций.   Наметилась  тенденция  увеличения  доли  внебюджетных  
инвесторов и банковских кредитов.
    Улучшается   структура   инвестиций   в  пользу  обрабатывающих  
производств,     жилищно-коммунального    хозяйства,    энергетики,    
транспорта  и  связи.  В  то же время в ней продолжают доминировать 
объекты  социальной  сферы,  на  которые  направлено  65  процентов  
инвестиций.
    Осуществлялись  мероприятия  Республиканской  целевой программы 
«Развитие инновационной деятельности в Республике Тыва на 2006-2007 
гг.»,  основной  целью  которой  является  усиление государственной 
поддержки   участников  инновационных  процессов,  внедрение  новых  
технологий в отраслях экономики.
    Проведен  ежегодный конкурс на лучшие инновационные проекты. Из 
12  поданных  заявок комиссией по отбору и экспертизе инновационных 
программ   и   проектов  республики  лучшими  признаны  3  проекта.  
    Победитель  конкурса,  проводимого в рамках Федеральной целевой 
научно-технической   программы   «Исследования   и   разработки  по  
приоритетным   направлениям   науки   и   техники»,  Некоммерческое  
партнерство  «Республиканский  научно-инновационный  центр» оказало 
содействие  в  создании  Центра  трансфера технологий при Тывинском 
государственном  университете, занимающегося поиском и продвижением 
наиболее актуальных научно-технических разработок.
    Изучается  опыт  сибирских и других российских регионов в сфере 
инновационной    политики.   Республиканским   научно-инновационным   
центром  подписаны  соглашения  о  сотрудничестве  с  ОАО  «Томский  
международный      деловой      центр     «Технопарк»     и     ООО     
«Научно-производственная  фирма «ИНКО». Достигнуто соглашение с ООО 
«Сибэкспосервис-Н»   об   организации  специализированной  выставки  
«Жилищно-коммунальное     хозяйство,    энергетика,    строительные    
материалы» в мае 2007 года в г.Кызыле.
    Министерства и ведомства республики участвовали в реализации 15 
федеральных  целевых  программ. Объем финансирования составил 742,1 
млн.   рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета  -  436,9,  
республиканского  -  59,4  и  внебюджетных  источников - 245,8 млн. 
рублей.  На  эти средства велось строительство и приобретение жилых 
домов  для  специалистов  и  молодых  семей  в  сельской местности, 
развивалась коммунальная инфраструктура; продолжалось строительство 
зданий  Арбитражного  и  Верховного  судов;  учебно - лабораторного 
корпуса     госуниверситета;     детского     психоневрологического     
дома-интерната  в  с.  Дерзиг-Аксы;  дороги  Бояровка  - Тоора-Xeм; 
Алашской,  Бар-  лыкской,  Балгазынской, Ай-Мырлагской оросительных 
систем.
    Действовали  36  республиканских  целевых  программ  с  объемом  
финансирования  169,7  млн. рублей. Приоритетным направлением стала 
государственная    поддержка    развития   топливно-энергетического   
комплекса.  На  ее  реализацию  направлено  86  процентов от общего 
объема   средств.   В  рамках  выполнения  программ  осуществлялись  
мероприятия   социальной   и   молодежной   политики,  приобретение  
диагностического  оборудования и медикаментов, компьютерной техники 
и     развития    инновационной    деятельности    в    республике.    
    Управление   государственным   имуществом.  В  целях  повышения  
эффективности  использования государственного имущества и земельных 
ресурсов  продолжалась  работа  по  разграничению  собственности. В 
Реестр  государственной  собственности  Республики Тыва включены 12 
профессиональных ~ училищ, переданных из федеральной собственности, 
4  введенных  в  эксплуатацию  объекта,  в  том  числе инфекционная 
больница  в г. Кызыле. Из муниципальной собственности Улуг-Хемского 
кожууна   передано  в  государственную  -  муниципальное  унитарное  
предприятие  «Улуг-Хемтепло-энерго».  В муниципальную собственность 
г.  Кызыла  переданы детские поликлиники N 1, 3 и 13 педиатрических 
участков детской поликлиники N 2.
    В    собственности    республики    числятся   54   действующих   
государственных  унитарных предприятия. На 10 заседаниях балансовой 
комиссии     рассмотрены     результаты     финансово-хозяйственной     
деятельности  29  из  них,  по  6  предприятиям  вынесены решения о 
приведении их учредительных документов в соответствие с действующим 
законодательством,   по   4   -  об  отчислении  части  прибыли,  2  
предприятия  рекомендовано  включить в прогнозный план приватизации 
на 2007 год путем акционирования.
    В   отчетном   году  проведено  3  аукциона  по  продаже  акций  
акционерных  обществ  и  государственного  имущества.  Заключено 34 
договора аренды недвижимого имущества и переоформлено 44 договора в 
связи  с  истечением  срока  действия,  подписано  9 дополнительных 
соглашений  к  ним.  Общая сдаваемая в аренду площадь составила 5,5 
тыс. кв. метров.
    Проведены  проверки  сохранности  и эффективности использования 
государственного  имущества  ГУП  «Хладокомбинат», помещений АТС-6, 
закрепленных   за  ОАО  «Тывасвязьинформ»,  автобазы  Правительства  
республики,  ГУП  «Кызылская  швейная фабрика», зданий Дома печати, 
Постоянного   представительства  Республики  Тыва  в  г.  Москве  и  
Тувинского  республиканского  центра  по  профилактике  и борьбе со 
СПИДом.   По   итогам  проверок  незаконно  отчужденные  помещения,  
закрепленные за ГУП «Тыватуризм», возвращены предприятию, заключены 
3   договора  аренды  в  установленном  законодательством  порядке.  
    В  Арбитражный  суд республики направлено 7 исковых заявлений о 
взыскании   задолженности   по  арендной  плате  с  учетом  пени  с  
арендаторов-  должников  на  сумму  364,7  тыс.  рублей, из них 6 - 
удовлетворены, 1 - в стадии рассмотрения.
    В   бюджет  республики  от  продажи  акций  и  государственного  
имущества  поступило  4,5  млн.  рублей,  что на 21,6 процента выше 
установленного  задания,  аренды  недвижимого  имущества - 7,5 млн, 
рублей,  в  том  числе  по  судебным  решениям  -  0,3 млн. рублей. 
    В целях совершенствования земельных отношений разработан проект 
конституционного  закона  Республики  Тыва  «О внесении изменений в 
Конституционный   закон   Республики   Тыва   «О   земле»,  принято  
постановление  Правительства республики «О ходе проведения работ по 
инвентаризации  земель населенных пунктов и разграничению земель по 
формам  собственности».  Проведен республиканский семинар-совещание 
по   реализации  федеральных  законов  по  регулированию  земельных  
отношений.
    Проведено  разграничение  земель по формам собственности на 159 
земельных  участках,  на  которые  у Республики Тыва возникло право 
собственности.  В  бюджет  республики направлено 300 тыс. рублей от 
сдачи  в  аренду  земельных  участков  при  плане  286 тыс. рублей. 
    Правительство  осуществляло государственное регулирование цен и 
тарифов   на   продукцию   и   услуги   естественных   монополий  -  
электрическую   и  тепловую  энергию,  а  также  на  дотируемые  из  
республиканского  бюджета  сжиженный  газ  и  уголь  для населения, 
перевозки  пассажиров  воздушным  транспортом  на  местных  линиях.  
Обеспечивался  контроль  за  размером  торговых надбавок к ценам на 
жизненно    необходимые   и   важнейшие   лекарственные   средства.   
Действовала  комиссия  по  выработке  антиинфляционных  механизмов.  
Принят  ряд  нормативных  актов,  которыми установлены максимальные 
уровни повышения цен, и тарифов на услуги предприятий-монополистов. 
В  2006  году  ряд  полномочий  в  области  тарифного регулирования 
передан  органам  местного самоуправления, которыми были утверждены 
тарифы    на    услуги    жилищно    -   коммунального   хозяйства.   
    Принимаемые  меры  но сдерживанию роста цен (тарифов) на услуги 
естественных монополий, организаций жилищно-коммунального комплекса 
и в целом инфляционных процессов позволили удержать темпы роста цен 
в  пределах,  предусмотренных  прогнозом. Уровень инфляции составил 
7,2  процента  против  9,0 в среднем по Российской Федерации. После 
проверки  и корректировки предложений предприятий утверждены тарифы 
на  тепловую и электрическую энергию на 2007 год, повышение которых 
не     превышает     параметров,     рекомендованных    федеральным    
правительством.
    Развитие   предпринимательства.   Развитие  малого  и  среднего  
бизнеса  оставалось в числе перспективных направлений экономической 
политики  и  было предметом особого внимания Правительства. В малом 
предпринимательстве  занято  30,9 тыс. человек (с учетом фермерских 
хозяйств), что составляет 30 процентов от общего количества занятых 
в экономике. В республике функционируют 590 малых предприятий и 6,7 
тыс.  предпринимателей без образования юридического лица с наемными 
работниками  в количестве 12,2 тыс. человек. Общее количество малых 
предприятий возросло на 3,8 процента, количество предпринимателей - 
на 4,7 процента.
    Объем   отгруженной   промышленной   продукции,   произведенной   
субъектами  малого  предпринимательства,  составил 685 млн. рублей, 
что  выше  уровня 2005 года в фактических ценах на 28,7 процента, и 
составляет  23,3  процента от общего объема произведенных товаров и 
услуг.
    Продолжалась  реализация  мероприятий  республиканской  целевой  
программы     «Государственная     поддержка     развития    малого    
предпринимательства  в  Республике Тыва на 2005-2007 годы». В целях 
укрепления   партнерства   власти  и  бизнеса  в  14  муниципальных  
образованиях учреждены общественные объединения предпринимателей, в 
5  -  созданы  инициативные  группы.  Субъектам малого бизнеса было 
выделено  более  4,0 млн. рублей новых кредитов. Освоены средства в 
размере 6,3 млн. рублей, полученные по итогам федерального конкурса 
на   создание   офисного   бизнес-инкубатора   в  г.Кызыле.  Начаты  
строительные работы.
    С  целью  увеличения  вклада в социально-экономическое развитие 
республики 2007 год объявлен годом предпринимательства.
    Природопользование.        Государственное        регулирование        
недропользования  в  республике  осуществлялось  в  соответствии  с  
Законом  Российской  Феде рации «О недрах» и с учетом разграничения 
полномочий   между   Российской  Федерацией  и  ее  субъектами.  На  
территории  республики  действуют  142  лицензии  на  геологическое  
изучение, разведку и добычу полезных ископаемых. Проводилась оценка 
руд  Карасугского  месторождения,  запасов  пресных подземных вод с 
целью  создания  резервного источника водоснабжения в г. Кызыле. За 
счет  средств федерального бюджета выполнялись геофизические работы 
по   прогнозу   землетрясений,   мониторингу  геологической  среды.  
Предприятия-недропользователи  направили 30 млн. рублей собственных 
средств  на  изучение запасов золота. При этом впервые за последние 
пять  лет  значительно  уменьшилось превышение объема добычи золота 
над приростом разведанных запасов.
    Состоялось  2  крупных  аукциона  на право пользования недрами. 
Выдана  лицензия  на  освоение Кызыл-Таштыгского полиметаллического 
месторождения   ООО   «Лунсин»,   оформляется   -   на   Ак-Сугское   
медно-молибденовое  месторождение  Голевской горно-рудной компании, 
учредителем   которой   является   комбинат   «Норильский  никель».  
Суммарный  объем  средств,  поступивших  в  федеральный  бюджет  по  
результатам аукционов, составил 746 млн. рублей.
    Уход  за лесом осуществлен на площади 2328,9 га, в том числе за 
молодняком   -   700   га.   Объем  заготовки  древесины  от  рубок  
промежуточного пользования и санитарных рубок составил 55 тыс. куб. 
метров.  Проведены  лесовосстановительные  мероприятия  на  площади  
3350,7  га,  в  том числе посадка леса - на 350 га. В полном объеме 
обеспечено  поступление  платежей  за  пользование лесным фондом, а 
платежи  за  перевод  лесных  земель  в нелесные превысили плановые 
показатели.
    В  целяx  своевременного  выявления  очагов размножения вредных 
насекомых  и  распространения болезней проведены лесопатологический 
мониторинг  на  общей  площади 154,8 тыс. га, лесозащитные наземные 
меры  борьбы  -  на  208  га.  Устроено 2,1 тыс. км противопожарных 
барьеров  и  минерализованных  полос.  Построено  и отремонтировано 
более  400  км дорог противопожарного назначения, на что направлено 
6,7 млн. рублей. Затраты на тушение 98 лесных пожаров составили 5,6 
млн. рублей.
    Создан Межведомственный координационный совет при Правительстве 
республики  по  реализации  проекта  «Сохранение  биоразнообразия в 
российской  части  Алтае-Саянского  экорегиона».  Готовится  проект  
соглашения между Правительством республики и Всемирным Фондом дикой 
природы.   Профинансированы  работы  по  созданию  государственного  
кадастра особо охраняемых природных территорий.
    В  сфере  водных  отношений  за  счет  субсидий,  выделенных из 
федерального  бюджета в сумме 15,8 млн.рублей, выполнен капитальный 
ремонт  гидротехнических  сооружений,  в том числе защитных - на р. 
Барлык  у п. Шуй; на р.Эрзин у п.Булун-Бажы и с.Морен; на р.Элегест 
у  с.Усть-Элегест,  в п. Каа-Хем у м. Хербис и на водоеме сезонного 
регулирования   на  р.  Эрбек.  Построены  защитные  сооружения  от  
затопления  наледями  и  паводковыми  водами с.Баян- Кол, проведена 
реконструкция  защитных  сооружений в сс.Шуурмак, Суг-Аксы. Освоено 
капитальных вложений в сумме 43,4 млн. рублей.

             III. Развитие реального сектора экономики

    Промышленность.  В  отраслях промышленности принимались меры по 
техническому    перевооружению    и    реформированию   действующих   
предприятий,  внедрению новых технологий, обеспечивающих увеличение 
объемов  производства, расширение ассортимента и повышение качества 
и   потребительских   свойств  товаров,  их  конкурентоспособности.  
    Объем  отгруженной  продукции в энергетическом комплексе возрос 
на  11,6 процента в действующих ценах и составил 828,9 млн. рублей. 
Выработано   1182,4   тыс.   Гкал   тепловой  энергии,  произведено  
электроэнергии  Кызылской  ТЭЦ  и  дизельными электростанциями 52,3 
млн.  кВт.  часов. С Федерального оптового рынка энергии и мощности 
получено  628 млн. кВт. часов электроэнергии. Начато реформирование 
подразделений ОАО «Тываэнерго».
    В  ходе  подготовки к зиме проведены ремонтно-восстановительные 
работы на всех котельных, ТЭЦ и дизельных электростанциях. Заменено 
более   4-х   километров   изношенных  тепловых  сетей  г.  Кызыла.  
    ОАО  «Разрез  «Каа-Хемский» добыто угля 684 тыс. тонн или 108,6 
процента  от  годового  плана  и на 25 тыс. тонн больше, чем в 2005 
году.  Вскрышные  работы  выполнены  в  объеме 4,1 млн.куб.метров с 
ростом  на  26,9  процента.  Приобретено 5 БелАЗов, 3 автобуса и 10 
единиц вспомогательной техники по лизингу.
    Реализовано  1798  тонн  сжиженного  газа.  Произведены  ремонт  
газовых  баллонов,  диагностика технического состояния промышленной 
безопасности  17  подземных  газовых  емкостей,  проверка плотности 
подземных  газопроводов.  В  полном объеме осуществлена диагностика 
технического  состояния  внутренних  систем  газоснабжения  в жилых 
домах г. Кызыла.
    Золотодобывающими  предприятиями  реализовано металлических руд 
на  870,1  млн.  рублей.  Вовлечены в эксплуатацию новые участки по 
Добыче   золота.   Осуществлялась   интенсификация  производства  и  
внедрение  высокопроизводительных  промывочных  приборов. Введены в 
эксплуатацию I очередь золотоизвлекающей фабрики ООО «Тардан Голд», 
дополнительные энергетические мощности - дизельная электростанция и 
котельная.  Завершено строительство высоковольтной линий «Кундустуг 
-  Тардан» и вахтового поселка. На эти цели направлено инвестиций в 
сумме 511 млн. рублей.
    Предприятиями  по обработке древесины и производству изделий из 
дерева  за  счет  государственных  вложений  и  собственных средств 
внедрены  технологии  изготовления  срубов домов из оцилиндрованных 
бревен,  производство  окон и дверей из клееных деревянных брусьев, 
выпуск   строительных   материалов  из  древесных  отходов  методом  
прессования. Продолжалась работа по дооборудованию производства ГУП 
«Юрта»  за  счет  средств республиканской инвестиционной программы. 
Завершается  разработка  проектно-сметной документации двух крупных 
лесоперерабатывающих  предприятий  по  выпуску  продукции с высокой 
Добавленной стоимостью в г. Кызыле и п. Шуурмак.
    Предприятия  текстильного  и швейного производства. Произведено 
дооборудование   прядильного   производства  ОАО  «Саянские  ковры»  
гребнечесальной   машиной,  возобновлен  выпуск  пряжи  и  ковровых  
изделий.  Улучшилось  качество  продукции.  Проведена реконструкция 
котельной за счет собственных средств. Закуплены и смонтированы три 
новых   водогрейных   котла,  частично  заменены  системы  тепло  и  
водоснабжения.
    Размещение  госзаказа  на предприятиях легкой промышленности по 
поставке продукции для учреждений социальной сферы дало возможность 
пополнить   оборотные   средства,   обеспечить  работой  коллективы  
предприятий     и     увеличить     объем     выпуска    продукции.    
    Возросло   производство   прочих   неметаллических  минеральных  
продуктов  -  добыча нерудных строительных материалов, производство 
кирпича, асфальтобетонной смеси.
    Агропромышленному    комплексу    оказывалась   государственная   
поддержка.   На   развитие  сельскохозяйственного  производства  из  
республиканского   бюджета   направлено  35  млн.  рублей,  включая  
субсидии  на  маточное  поголовье  и  закуп шерсти. Из федерального 
бюджета   поступило  9,6  млн.  рублей  на  поддержку  овцеводства,  
племенного   животноводства,   завоз   семян   и   горюче-смазочных   
материалов.  По  федеральной целевой программе «Социальное развитие 
села до 2010 года» выделено 65 млн. рублей. Из федерального бюджета 
получено  11,5  млн. рублей субсидий на погашение процентной ставки 
по кредитам банков. Выплачена страховая сумма на покрытие ущерба от 
засухи в размере 1,7 млн. рублей.
    В  соответствии  с  федеральным  законодательством  в 2006 году 
проведена  Всероссийская  сельскохозяйственная перепись. Переписано 
590  сельскохозяйственных  организаций, включая малые предприятия и 
подсобные   хозяйства   несельскохозяйственных   организаций,   226   
крестьянских     (фермерских)     хозяйств     и     индивидуальных     
предпринимателей,  38 некоммерческих объединений граждан, 40,9 тыс. 
личных  подсобных  хозяйств.  К проведению переписи было привлечено 
477 человек, 4,1 млн. рублей субвенций.
    Растениеводство.   Сельскохозяйственными  товаропроизводителями  
произведено  продукции  земледелия  на 864,5 млн. рублей, или 102,3 
процента  к  уровню  2005  года  в  сопоставимых  целях. Для защиты 
посевов  зерновых  культур  от  саранчовых проведены мероприятия на 
площади  2,2  тыс. га. Заготовлено 1 10,2 тыс. тонн грубых кормов и 
1315 тонн силоса.
    Из-за  неблагоприятных  погодных  условий  в  период созревания 
зерновых  культур валовой сбор зерна составил 12,3 тыс. тонн в весе 
после доработки. Средняя урожайность зерна составила 8,8 центнера с 
гектара против 6,2 в 2005 году.
    Всеми  категориями  хозяйств  за  счет  увеличения  урожайности  
получено  46,8 тыс.тонн картофеля или на 4,7 процента больше, чем в 
прошлом  году.  Средняя  урожайность  составила  114,7  центнера  с  
гектара  против  108  в  2005  году.  За  счет  увеличения посевных 
площадей  производство  овощных  культур составило 12,4 тыс. тонн с 
ростом к 2005 году на 2,6 процента.
    В  животноводстве  проводилась работа по воспроизводству стада. 
Для  получения  гарантированного  здорового  приплода  искусственно  
осеменено  2  тыс.  коров,  3  тыс.  овцематок,  В  2006 году всеми 
категориями  хозяйств  получено 35,1 тыс. телят, 354,7 тыс. ягнят и 
козлят, что больше, чем в 2005 г. соответственно на 1,6 и 11,6 тыс. 
голов.  Обеспеченность  скота  кормами  в  расчете на одну условную 
голову  на  27,3  процента  выше  уровня  2005  года. На проведение 
профилактических  мероприятий  по  предотвращению  заноса «птичьего 
гриппа»,    локализацию    острых   очагов   бруцеллеза   животных,   
предупреждение  заболевания  ящуром  направлено  1,4  млн.  рублей.  
Провакцинировано  против  ящура  63,3  тыс. голов крупного рогатого 
скота,  448,2 тыс. овец и коз; против бруцеллеза - 218,4 тыс. голов 
мелкого  и  9,8 тыс.голов крупного рогатого скота, провакцинировано 
против    «птичьего    гриппа»    -    34,4   тыс.   голов   птицы.   
    Рынок сельскохозяйственной продукции. Низкие закупочные цены не 
стимулировали  поставку  зерна  местными  товаропроизводителями, ее 
объем   остался   на   уровне   2005   года   -   3,2   тыс.  тонн.  
    Бюджетным  организациям  по государственным закупкам поставлено 
3,1  тыс.  тонн картофеля, 1,7 тыс. тонн овощей. Заложено на семена 
14,l тыс. тонн картофеля.
    Сельхозтоваропроизводителями  произведено скота и птицы в живом 
весе 24,7 тыс. тонн.
    Хозяйствами  всех категорий произведено 47,8 тыс. тонн молока и 
реализовано  на  рынке  16 тыс. тонн. Ведется работа по созданию 11 
приемных  пунктов в кожуунах по закупу молока у населения. Ежегодно 
по  инвестиционной  программе  приобретается  оборудование  по  его  
переработке     для     открытия     мини-цехов     в     кожуунах.     
    Произведено   850  тонн  шерсти,  реализовано  перерабатывающим  
предприятиям республики 453 тонны. Потребность в овечьей шерсти для 
производства  топса  на ковровой фабрике будет полностью обеспечена 
местными сельхозтоваропроизводителями.
    Выловом  рыбы  занимаются  49 юридических и 280 физических лиц. 
Выловлено  452  тонны  рыбы,  произведено  506 тонн товарной рыбной 
продукции,  что  выше  уровня  2005 года на 71,9 и на 54,9 процента 
соответственно.
    Предприятиями,   занятыми   производством   пищевых  продуктов,  
отгружено  продукции  на  сумму  558,7 млн. рублей с ростом на 20,1 
процента  к 2005 году в действующих ценах. Увеличилось производство 
мяса в 1,5 раза, мясных полуфабрикатов - в 4,2, колбасных изделий - 
в 4,6 раза.
    Пушно-меховое сырье. За осенне-зимний охотничий сезон добыто 79 
тыс. шкурок белки, 4,2 тыс. соболя и 155 шкурок других видов пушных 
животных  на  общую  сумму 15,8 млн. рублей, что на 6,5 млн. рублей 
больше  по сравнению с прошлым годом. За счет сборов от пользования 
животным  миром  в республиканский бюджет поступило средств в сумме 
1,8 млн. рублей.
    Реализация   приоритетного   национального   проекта  «Развитие  
агропромышленного  комплекса»  осуществлялась по трем направлениям. 
Из  163  мероприятий,  утвержденных  сетевым графиком по реализации 
проекта,   выполнено   143,   остальные   -  в  стадии  выполнения.  
    Первое.  Для  реализации  основного  направления  национального  
проекта   -  ускоренное  развитие  животноводства  было  обеспечено  
кредитование  47  предприятий  и  организаций  на  сумму  59,2 млн. 
рублей. Хозяйствами приобретено 100 голов лошадей, 300 свиней и 400 
голов  крупного  рогатого  скота,  17  единиц  сельскохозяйственной  
техники   на   16   млн.   рублей  и  направлено  на  строительство  
животноводческих  помещений  5  млн. рублей. Для закупки по лизингу 
400  голов  племенного  скота  на  оплату первоначального взноса из 
республиканского  бюджета  выделено  2,5  млн.  рублей. Акционерным 
обществом  «Росагролизинг»  перечислены  хозяйствам-поставщикам СПК 
«Балгазын» им. С.К.Шойгу и СПК «Нива» 16 млн. рублей для оформления 
финансовой  аренды  на  поставку  племенных телок шести хозяйствам. 
    Второе.    В   целях   стимулирования   развития   малых   форм   
хозяйствования  3272  личных  подсобных и крестьянских (фермерских) 
хозяйств  оформили  кредиты  на  605,8  млн.  рублей. На полученные 
средства  по предварительным данным закуплено 7 тыс. голов крупного 
и  61,3  тыс.  голов  мелкого рогатого скота, 966 лошадей, 5,5 тыс. 
свиней и 82 оленя.
    Осуществлено  субсидирование  банковской  процентной  ставки по 
привлеченным   кредитам   для   личных   подсобных  и  крестьянских  
(фермерских) хозяйств на сумму 10,4 млн. рублей.
    Для     доступности    и    оперативности    выдачи    кредитов    
сельхозтоваропроизводителям  Тувинским  региональным  филиалом  ОАО  
«Россельхозбанк»  открыты  дополнительные офисы в Барун-Хемчикском, 
Тандинском,  Овюрском,  Кызылском,  Сут-Хольском,  Дзун-Хемчикском,  
Тес-Хемском и Монгун-Тайгинском кожуунах.
    Создано 63 сельскохозяйственных потребительских кооператива или 
102  процента  к  плану,  в  том числе кредитных - 7. Из-за жестких 
условий  банка об обязательном функционировании этих кооперативов в 
течение  6  месяцев и отсутствия у них залогового фонда кооперативы 
не    смогли   получить   кредитные   ресурсы   в   прошлом   году.   
    Третье. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов 
на  селе  в  2006  году  осуществлялось за счет Федеральной целевой 
программы  «Социальное  развитие села до 2010 года» Из федерального 
бюджета  было выделено на эти цели 63,1 млн. рублей. Использовались 
кредиты  банков и средства населения. Из общего объема 69 процентов 
средств   направлено   на  новое  строительство  и  31  процент  на  
приобретение жилья на вторичном рынке. Построены и приобретены дома 
общей  площадью  24,7  тыс.  кв.  метров.  Всего  улучшили жилищные 
условия 434 молодые семьи и молодых специалиста.
    В результате реализации мероприятий приоритетного национального 
проекта  «Развитие  АПК» возросло поголовье основных видов скота, в 
том  числе  крупного рогатого скота — на 13 процентов, овец и коз - 
на  18,6,  лошадей  -  на 11,1, оленей - на 3,1 процента. Поголовье 
крупного  рогатого  скота  составило 106,1 тыс. голов, овец и коз - 
802,1,  лошадей  -  26,8,  свиней  -  20,6,  оленей 1,7 тыс. голов. 
    В  2007  году в соответствии с Соглашением между Правительством 
Республики  Тыва  и  Министерством  сельского  хозяйства Российской 
Федерации   ставится  задача  увеличить  выпуск  валовой  продукции  
сельского  хозяйства  на 28,8 процента, производство мяса - на 10 и 
молока  -на  14  процентов  к  уровню  2005 года. Производство мяса 
составит 30,2 тыс. тонн, молока - 54,6 тыс. тонн. В целом поголовье 
скота  возрастет  на  3-5  процентов  к  уровню  2006  года, особое 
внимание  будет  уделяться увеличению поголовья таких малозатратных 
видов   скота   как  овцы,  козы,  яки,  лошади,  олени,  верблюды.  
    Продолжится   создание   сельскохозяйственных   потребительских   
кооперативов   для  закупки,  первичной  переработки  и  реализации  
сельскохозяйственной  продукции. В бюджете республики предусмотрены 
средства на оснащение таких кооперативов мини-цехами по переработке 
продукции   животноводства,  оборудованием  по  шоковой  заморозке.  
    Будет  полностью  решен  вопрос  по  субсидированию  процентной  
ставки   по   сельскохозяйственным   кредитам   за   счет   средств   
федерального  и  республиканского бюджета. Улучшат жилищные условия 
на селе 500 молодых семей.
    Строительный  комплекс.  В 2006 году введено основных фондов на 
680,9  млн.  рублей  или 107,3 процента к уровню 2005 году. Сдано в 
эксплуатацию 29 объектов, из них аэровокзал на 250 пас/час, клубы в 
сс.Аянгаты  и Иштии-Хем; 27-квартирный жилой дом по ул. Буренская в 
г.  Кызыле,  деревообрабатывающий  цех  в с.Кунгуртуг, мини-цеха по 
переработке  молока в гг.Чадане и Шагонаре. Проведена реконструкция 
двухкабельной    линии    ПС    Южная    -   ЦРП   в   г.   Кызыле.   
    В  целях  совершенствования  сметно-нормативной базы, повышения 
материального     стимулирования     строительного     производства     
Правительством   республики   утверждены  новые  индексы  изменения  
сметной стоимости строительства.
    Ведется  работа  по внедрению новых технологий при производстве 
строительных  работ  и  проектировании объектов. В кирпичной кладке 
наружных стен применяется заполнитель из полистирольного пенопласта 
что  позволяет  уменьшить их толщину более, чем в два раза. Широкое 
применение  получило  устройство  навесных вентилируемых фасадов. В 
новых   проектах   жилых   домов   в   г.Кызыле  применена  система  
горизонтальной поквартирной разводки инженерных сетей. Используется 
передовой  опыт  строительства гг. Барнаула и Новосибирска, Томской 
области.
    Реализация  приоритетного  национального  проекта  «Доступное и 
комфортное  жилье  -  гражданам  России»  осуществляется  на основе 
республиканской целевой программы «Обеспечение населения Республики 
Тыва  доступным  и  социальным  жильем  на 2005-2010 годы». Приняты 
закон о градостроительной деятельности, постановление Правительства 
о  плане  строительства жилых домов в городах и кожуунах республики 
за   счет   средств  граждан.  Муниципальным  образованиям  оказана  
методическая   и  практическая  помощь.  Проведены  республиканский  
семинар-совещание,  расширенные  зональные совещания Правительства. 
Разработаны  модельные  формы муниципальных программ по обеспечению 
жильем граждан.
    Особое   внимание   уделялось   проектированию   жилых   домов,   
разработано  несколько  проектов  одноквартирных  и многоквартирных 
домов для многократного применения.
    В  соответствии  с  новым Градостроительным кодексом, проведена 
работа по обеспечению жилищного строительства земельными участками. 
В  кожуунах  отведено 365 земельных участков площадью 542;6 тыс.кв. 
метров.  В  г.Ак-Довураке  и  Барун-Хемчикском  кожууне  передано в 
аренду  59  участков площадью 57 тыс.кв. метров. В г.Кызыле продано 
на  аукционе  под индивидуальное жилищное строительство 70 участков 
площадью  70 тыс. кв. метров; получила применение схема одного окна 
при  оформлении документов на межевание и кадастровую оценку земли. 
    Правительством   проводится  работа  по  обеспечению  земельных  
участков  под  жилищное  строительство  инженерной  и  коммунальной  
инфраструктурой.  Ведется  строительство  «ЛЭП 10 кВ ПС Кызылская - 
ул.   Московская»,   сливной   станции   жидких   бытовых  отходов,  
левобережных  и правобережных очистных сооружений, канализационного 
коллектора  и ЛЭП в п.Каа-Хем, инженерных сетей для кварталов жилых 
домов  по  ул.  Пушкина,  Буренская,  Бай - Хаакская, в восточном и 
южном микрорайонах г.Кызыла. Предусмотрена реконструкция подстанции 
«Южная»,  строительство  котельной  квартала  малоэтажной застройки 
Южного  микрорайона.  Проектируется котельная в п.Спутник г.Кызыла, 
устройство  наружных  сетей  водоснабжения в сс.Целинное и Баян-Кол 
Кызылского,  с.Сесерлиг  Пий-Хемского,  с.Бай-Тал Бай-Тайгинского и 
с,Кунгуртуг Тере-Хольского кожуунов.
    Осуществляется  дополнительная  подготовка  кадров  инженеров и 
техников-строителей, рабочих строительных специальностей.
    На    жилищное    строительство   и   инженерное   обустройство   
строительных   площадок  направлено  397  млн.  рублей  капитальных  
вложений,  в  том числе средств федерального бюджета 26,6 процента, 
республиканского   29,9,   собственных   средств  граждан  -  16,2,  
внебюджетных - 27,3 процента.
    ГУП  «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики 
Тыва»  выдано  416  кредитов  на  приобретение жилья на общую сумму 
222,8  млн.  рублей  при плане 152 млн. рублей, что на 25 процентов 
больше, чем в прошлом году. За счет средств ипотечного кредитования 
финансируется  строительство  46  кв.  жилого дома по ул. Дружба, в 
г.Кызыле.  ГУП  «Центр развития и поддержки жилищного строительства 
Республики  Тыва» выделен целевой льготный заем ОАО «Туваасбестрой» 
на сумму 4 млн.рублей для строительства коттеджей в г, Ак-Довураке. 
    Введено  в  эксплуатацию  26,3  тыс. кв.метров жилья, что в 1,6 
раза  больше чем в 2005 году. Значительно активизировалась работа в 
муниципальных  образованиях по строительству индивидуального жилья, 
построено  359  квартир площадью 23,8 тыс.кв.метров, что в 2,8 раза 
выше 2005года.
    В  2007 году продолжится работа по увеличению объемов жилищного 
строительства.  Планируется ввести 53,7 тыс.кв. метров жилья, что в 
2 раза больше, чем в 2006 году. Жилищные условия улучшат 929 семей. 
    Жилищно-коммунальное  хозяйство;  За отчетный год предприятиями 
жилищно-коммунального  хозяйства  предоставлено  услуг  на 682 млн. 
рублей.
    Правительством     республики    установлены    стандарты    на    
жилищно-коммунальные    услуги   в   соответствии   с   федеральным   
законодательством:     предельная     стоимость     предоставляемых     
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц 
-  47  рублей,  уровень  платежей граждан за жилищно - коммунальные 
услуги  -  100  процентов.  Максимально допустимая доля собственных 
расходов  граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном 
доходе семьи осталась на уровне 2005 года и составляет 22 процента. 
    Принята   республиканская   целевая   программа   «Модернизация   
объектов  коммунальной  инфраструктуры», Продолжилось строительство 
очистных сооружений г.Кызыла.
    Проведена   работа  по  модернизации  котельного  оборудования.  
Установлено  10  новых  котлов,  в том числе в г.Туране, с.Сукпаке, 
п.Кызыл-Мажалыке  и  с.Бай-Хааке.  В результате ожидается повышение 
КПД котлов, снижение расхода угля на 15-20 процентов, себестоимости 
тепловой энергии на 20 процентов.
    На подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе 
в  зимний  период  израсходовано  38 млн. рублей. Основное внимание 
уделено  ремонту  внутренних инженерных сетей отопления, горячего и 
холодного  водоснабжения,  канализации. Произведен ремонт жилищного 
фонда,  в  том числе утеплено и отремонтировано 6,6 тыс. кв. метров 
кровли,  1,5  тыс.  погонных  метров  вертикальных и горизонтальных 
межпанельных  швов  жилых  домов.  Заменены  9 км внутриквартальных 
ветхих  тепловых  сетей,  в  том числе 156 метров - полиэтиленовыми 
трубами  с улучшенными теплоизоляционными свойствами; 2,8 км ветхих 
водопроводных  сетей, в том числе 1,5 км - в г. Кызыле, из них 1 км 
полиэтиленовыми  трубами.  Применение  новых  технологий  позволило  
сократить  материальные затраты до 25 процентов и сроки работ в три 
раза.
    Действуют  4  товарищества  собственников жилья и 4 управляющие 
компании.  Проведен семинар по вопросам управления многоквартирными 
домами, с участием специалистов предприятий коммунального хозяйства 
и  руководителей  муниципальных образований. Перешли на новые формы 
управления   жилыми  домами  предприятия  в  г.  Ак-Довураке  и  с.  
Сарыг-Сеп.
    Выполнялись  работы по благоустройству, озеленению и санитарной 
очистке  городов и населенных пунктов. Проведено 16 республиканских 
субботников,   в   них  приняли  участие  101  тыс.  человек,  было  
задействовано  576  единиц  техники,  вывезено  на полигоны бытовых 
отходов 11,3 тыс. куб. м. мусора
    Основными   направлениями   деятельности  жилищно-коммунального  
хозяйства  на  2007 год остаются модернизация объектов коммунальной 
инфраструктуры   и   повышение   качества  обслуживания  населения;  
финансовое   оздоровление   отрасли;   проведение   инвентаризации,   
технического аудита, сертификации услуг предприятий; развитие новых 
форм   управления   многоквартирными   жилыми   домами;   внедрение   
концессионных   отношений   на  основе  партнерства  государства  и  
бизнеса;  обоснованность  цен  и  тарифов  на  коммунальные услуги. 
    Транспорт.    Всеми    видами    автотранспорта,    с    учетом    
предпринимателей,   перевезено  1537  тыс.  тонн  грузов,  28  млн.  
пассажиров,  что составляет 110,9 процента к 2005 году. Грузооборот 
всех  видов  транспорта составил 276 млн.тн-км или на 22,1 процента 
выше, чем в 2005 году
    Услугами   воздушного   транспорта  воспользовались  23,5  тыс.  
пассажиров.
    Речным  транспортом  за  период  навигации было перевезено 3216 
пассажиров  и  0,9  тыс.  тонн  грузов.  ЗАО  «Тувинская судоходная 
компания»   проведена   работа   по  ремонту  судов  и  мастерских.  
Восстановлены  4  баржи и туер «Подъемница», 3 теплохода «Ангара» и 
теплоход   «Заря»,   для   которого   приобретен  новый  двигатель.  
Предприятие получило лицензию на право осуществления пассажирских и 
грузовых   перевозок   сроком   на   5   лет.  Подписан  договор  с  
лицензированным  предприятием ООО «Албанях» по капитальному ремонту 
теплоходов, что позволит подготовить речной флот к началу навигации 
2007 года.
    Дорожное  хозяйство.  Дорожным  агентством  республики  освоено  
166,1  млн.  рублей,  в  том  числе  на  региональных автомобильных 
дорогах  общего  пользования  выполнено  работ  на  сумму 68,8 млн. 
рублей.  Сдано  в  эксплуатацию  17 км дороги Бояровка — Тоора-Хем, 
стоимость  ее строительства - 89,6 млн. рублей. На содержание дорог 
направлено  42,8  млн.  рублей,  их  ремонт  -  26,1  млн.  рублей.  
Выполнено  проектно-изыскательских, работ на сумму 7,6 млн. рублей. 
Приобретено    дорожной   техники   на   сумму   2   млн.   рублей.   
Отремонтированы  и  сданы  в эксплуатацию 2 моста через реки Алаш и 
Сой общей протяженностью 223,3 пог. метров; подъезды к с.Чаа-Холь и 
п.Хову-Аксы.
    Объем  дорожных работ на автомобильной магистрали М-54 «Енисей» 
выполнен  с  ростом  на  21,6  процента  к  уровню  прошлого года и 
составляет  440,3  млн. рублей. Произведен капитальный ремонт моста 
на  950-м  км  автодороги М-54, планово-предупредительный и текущий 
ремонты 7 мостов, отремонтированы участки автодороги протяженностью 
42,9  км. В целях безопасности дорожного движения на протяжении 529 
км  нанесены  горизонтальные  разметки  на сумму 10 млн. рублей, на 
опасных  участках  установлены  недостающие  барьерные  ограждения,  
сигнальные столбики и дорожные знаки.
    Связь.  Оказано  услуг электросвязи на сумму 201,1 млн. рублей, 
из них населению - 84,1 млн. рублей.
    Введены  АТС  в  п.  Каа-Хем на 1024 номера и с. Тээли - на 768 
номеров.  Ведется  монтаж оборудования радиорелейной линии связи на 
участке  Чадан  -  Кызыл-Мажалык. Выполнены проектно-изыскательские 
работы  в  сумме  1  млн.  рублей на строительстве конечных АТС сс. 
Кара-Холь  Бай-Тайгинского,  Саглы  и  Дус-Даг  Овюрского кожуунов. 
    Предприятия  почтовой связи обеспечили выполнение услуг на 76,1 
млн.   рублей,   из   них   населению  на  48,8  млн.  рублей,  что  
соответственно  составляет  138,4  и 138,6 процента к 2005 году. На 
31,9  процента  увеличилась  реализация финансовых услуг по выплате 
пенсий,    пособий,    оплате    почтовых   переводов.   Дооснащены   
почтово-кассовыми  терминалами  19 почтовых отделений. Для удобства 
обслуживания   населения   во   всех   отделениях   почтовой  связи  
принимается    оплата   за   коммунальные   услуги.   Открыты   два   
Интернет-кафе  на Центральном почтамте и в почтовом отделении N 10. 
    Потребительский    рынок.    Оборот    розничной   торговли   и   
общественного  питания  составил  6,9  млрд.  рублей и увеличился в 
сопоставимых  ценах  на  12,4 процента по сравнению с 2005 годом. В 
среднем   на  одного  жителя  республики  в  розничной  торговле  и  
общественном  питании  за  год приобретено товаров на 22312 рублей. 
    Наметилась  положительная тенденция развития специализированных 
торговых  предприятий, открыты супермаркеты с товарами по доступным 
ценам,    с   применением   электронных   терминалов   расчетов   с   
покупателями.
    Расширяется  деловое  сотрудничество  предприятий  республики с 
крупными  торговыми  фирмами гг. Красноярска, Абакана, Новосибирска 
по   созданию  филиалов.  Растет  ассортимент  продовольственных  и  
промышленных товаров местного производства. В торговую сеть вложено 
более  200  млн.  рублей  частных инвестиций. Продолжилось развитие 
различных  форм организации общественного питания. Проведена третья 
межрегиональная  универсальная выставка-ярмарка «Тываэкспо-2006», в 
которой  приняли  участие более 40 предприятий из регионов России и 
республики.
    Населению  оказано платных услуг на сумму 1,7 млрд. рублей, что 
в  сопоставимых ценах выше уровня 2005 года на 11,5 процента. Вклад 
малого  бизнеса  в  развитие  платных  услуг  составляет более 35,4 
процента.  Реализовано услуг бытового характера на сумму 120,8 млн. 
рублей   с  ростом  на  26,3  процента  в  сопоставимых  ценах.  Их  
среднедушевое  потребление  за  год  составило 390 рублей, что выше 
уровня  2005 года на 35,4 процента. Открыто 15 объектов по оказанию 
бытовых  услуг, субъектами малого предпринимательства вложено более 
3  млн.  рублей.  Получил  развитие  рекламный  бизнес, организация 
культурного отдыха населения. Устанавливается деловое партнерство с 
филиалом Новосибирской лизинговой компании по оформлению финансовой 
аренды     техники     и     оборудования     субъектами     малого     
предпринимательства.
    Проведены   обучающие  отраслевые  семинары,  мастер-классы  по  
вопросам гостиничного и ресторанного бизнеса, парикмахерского дела, 
моделирования   одежды.   Продолжилось  сотрудничество  с  учебными  
центрами гг. Абакана, Новосибирска и Красноярска.
    Объем  туристских  услуг по сравнению с прошлым годом возрос на 
16,3  процента  в  действующих  ценах  и  составил 3,1 млн. рублей. 
Республику  посетили  более  22  тыс. туристов, из них около 3 тыс. 
иностранцев.   Увеличилась  численность  туристских  организаций  и  
работников  сферы  туризма. Продолжалась реализация республиканской 
целевой  программы «Развитие туризма в Республике Тыва на 2002-2010 
годы»,   работа   по   созданию   позитивного   имиджа  республики.  
Обеспечивалось   рекламно-информационное   продвижение  туристского  
продукта  на  международных  и  региональных выставках, оказывалось 
содействие  в  обустройстве  туристических  маршрутов,  проводились  
обучающие семинары. Разрабатываются реестр и карта-схема размещения 
туристских объектов.
    Утверждены  задания на проектирование по обустройству маршрутов 
в  биосферном  заповеднике  «Убса-Нурская котловина», строительству 
туристического     комплекса    «Долина    царей»,    реконструкции    
туристической   базы   в   верховьях  р.  Каа-Хем.  Разрабатывается  
Программа  развития  сельского  туризма  в  республике на 2008-2015 
годы.
    Республика   включена   в  состав  Координационного  Совета  по  
развитию   индустрии   туризма   «Регионы   России   -   Московское   
соглашение».
    Внешнеэкономические  связи.  Внешнеторговый  оборот  республики  
составил  5,1  млн.  долларов  США  с  ростом  к  2005  году на 4,3 
процента.
    Правительством   принимались   меры   по  дальнейшему  развитию  
приграничного    сотрудничества,   совершенствованию   транспортной   
инфраструктуры   и  эффективного  функционирования  трансграничного  
коридора  Кызыл  -  Улангом  - Ховд - Урумчи. Инициирован вопрос об 
изменении  статуса  пункта пропуска «Хандагайты» на многосторонний. 
    В  г.Улангоме  Монголии  создано совместное предприятие ООО АПК 
«Урянхай», достигнуты договоренности о поставке скота в республику, 
строительстве  ЛЭП  «О-Шынаа (Россия) - Тэс (Монголия)», увеличении 
численности  студентов, обучающихся в учебных заведениях Монголии и 
Тувы,  открытии  филиала Тывинского государственного университета в 
г.Улангоме и создании приграничного торгового комплекса «Хандагайты 
- Боршо».
    Росту   международных   контактов   республики   способствовало   
объявление 2006 года Годом России в Китае. Возобновлены дружеские и 
деловые  связи  с  Автономным  районом  Внутренняя  Монголия Китая, 
подготовлены     для     подписания     проекты     соглашений    о    
торгово-экономическом,      научно-техническом     и     культурном     
сотрудничестве  и  об  установлении  побратимских  связей. Налажены 
рабочие  контакты с администрациями провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и 
Синьцзян-Уйгурского  автономного  района КНР. Активизировался обмен 
делегациями,  реализуются совместные проекты, программы по освоению 
зарубежного опыта развития предпринимательства.
    В рамках третьего российско-китайского инвестиционного форума в 
г.Пекине   подписан   Протокол  намерений  о  сотрудничестве  между  
Правительством  Республики  Тыва  Российской  Федерации  и Народным 
Правительством  провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики, 
определен  механизм  взаимодействия при решении вопросов по проекту 
освоения  Кызыл-  Таштыгского  месторождения полиметаллических руд, 
объем китайских инвестиций в него составляет 207 млн. долларов США. 
    В   сентябре  2006  года  республика  стала  членом  Ассоциации  
региональных  администраций  стран Северо-Восточной Азии, что будет 
способствовать     углублению    и    расширению    взаимовыгодного    
международного  и  межрегионального  экономического  сотрудничества  
республики  с  администрациями  регионов  Монголии, Китая, Японии и 
Республики Корея.
    Региональные  связи.  Реализуются соглашения о сотрудничестве с 
правительствами    г.Москвы,    республик    Алтай    и    Хакасия,    
администрациями   Красноярского   края,   Новосибирской  и  Томской  
областей в сфере экономики, торговли, здравоохранения, образования, 
культуры   и   спорта,  туризма..  В  г.Кызыле  проведено  выездное  
заседание Координационного Совета по внешним связям Межрегиональной 
ассоциации «Сибирское соглашение».

         IV. Бюджет, налоги и денежно-кредитные отношения

    В  связи  с  реализацией  в  полном  объеме  с 1 января 2006 г. 
требований  Федерального  закона  N131 в республике исполнялись 144 
бюджета  разных уровней: республиканский, 2 ~ городских округов, 17 
-  кожуунных  и  124  - поселенческих. В 3 сельских поселениях, где 
проживают  менее  100  жителей,  обладающих  избирательным  правом,  
бюджеты были утверждены на сходе граждан.
    Консолидированный  бюджет  республики  исполнен  по  доходам  и  
расходам   в   сумме   7703   млн.   рублей.   Собственные   доходы   
консолидированного  бюджета по сравнению с 2005 годом увеличились в 
1,3 раза и составили 1844 млн. рублей.
    В то же время не выполнены плановые задания по налогу на доходы 
физических лиц, транспортному налогу, налогу на имущество. Основной 
причиной  невыполнения  собственных  доходов явилась образовавшаяся 
недоимка  по  налогам  и  сборам,  подлежащим  взысканию  в  бюджет  
республики, в сумме 139 млн. рублей.
    Получено  финансовой помощи из федерального бюджета 5763,9 млн. 
рублей,  что  на  352 млн. рублей больше по сравнению с 2005 годом. 
    Доходы  сводного  финансового  баланса  за счет всех источников 
финансирования  составили 13,3 млрд.рублей я выросли по сравнению с 
2005 годом на 11 процентов.
    Расходы  бюджета  республики,  как  и  в предыдущие годы, имели 
социальную направленность, 87 процентов их приходится на социальные 
нужды.  Выполнены основные статьи бюджетной росписи, в том числе по 
выплате   заработной   платы  работникам  бюджетной  сферы  и  всем  
социальным выплатам.
    Финансирование социальной сферы увеличилось по сравнению с 2005 
годом  на  20 процентов. На выплату заработной платы с начислениями 
направлено  4248  млн.  рублей  или  на  26 процентов больше, чем в 
предыдущем году. Питание и медикаменты профинансированы в сумме 279 
млн.  рублей. Выплаты льгот отдельным категориям населения, пособий 
гражданам,   имеющим   детей,   детям-сиротам,   жилищных  субсидий  
населению  составили 693 млн. рублей, что на 21 процент больше, чем 
в 2005 году.
    Расходы  на  образование  увеличились  на  591  млн.  рублей  и  
составили  2884 млн. рублей с ростом на 26 процентов по сравнению с 
2005  годом.  Доля  расходов отрасли в структуре консолидированного 
бюджета составляет 36 процентов.
    Удельный   вес  расходов  здравоохранения  в  консолидированном  
бюджете  составил  18 процентов или 1485 млн. рублей, с увеличением 
на   19  процентов  к  2005  году.  Кроме  того,  за  счет  средств  
обязательного медицинского страхования дополнительно направлены 580 
млн.  рублей  и  за  счет  фонда  социального страхования - 31 млн. 
рублей,  из  них  на дополнительное лекарственное обеспечение — 103 
млн.  рублей.  В целом расходы отрасли по всем источникам составили 
2233 млн, рублей.
    Расходы  на  социальное обеспечение составили 1002 млн. рублей, 
что на 32 процента больше, чем в 2005 году.
    На  содержание учреждений культуры, искусства и кино направлено 
319 млн. рублей с ростом к 2005 году на 15 процентов.
    Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей увеличилась 
за   счет  целевых  средств  на  реализацию  национального  проекта  
«Развитие агропромышленного комплекса». Из республиканского бюджета 
на эти цели выделены субсидии в сумме 43 млн. рублей с ростом на 39 
процентов к уровню 2005 года.
    На   финансовое   обеспечение  расходных  обязательств  бюджета  
республики  по  оплате  услуг  топливно-энергетического комплекса и 
жилищно  -  коммунального хозяйства направлено 458 млн. рублей, что 
позволило  обеспечить стабильную работу предприятий и своевременную 
подготовку  к  отопительному сезону. Исполнен госзаказ на закупку и 
доставку  горюче-смазочных  материалов для дизельных электростанций 
на сумму 71 млн. рублей.
    Государственный  долг  республики  перед  федеральным  бюджетом  
снижен на 107 млн. рублей и составил на 1 января 2007 года 118 млн. 
рублей.
    Государственный  заказ  республики  был  размещен на сумму 1125 
млн. рублей. Проведено 54 торга и 129 запросов котировок цен, по их 
результатам   сэкономлено   15   млн.   рублей  бюджетных  средств.  
    На    реализацию    приоритетных   национальных   проектов   из   
республиканского    бюджета    направлено    574    млн.    рублей.    
    Начата  работа  по  внедрению  методов бюджетного планирования, 
ориентированного  на  результат  Завершена инвентаризация бюджетной 
сети.
    Правительством  утверждены  подготовленные  Минфином республики 
совместно  с  федеральным  Центром исследования бюджетных отношений 
порядки  составления реестра расходных обязательств, среднесрочного 
перспективного     финансового     планирования.    Разрабатываются    
предложения  по  определению  стандартов  бюджетных услуг в разрезе 
отраслей  и  оптимизации  бюджетных  расходов. Составлены Доклады о 
результатах   и   основных   направлениях   деятельности   четырьмя   
социальными министерствами.
    Республиканский  бюджет  на  2007  год  разработан,  одобрен на 
заседании Правительства и направлен в Великий Хурал республики. Все 
показатели  бюджета  согласованы  с  федеральными и республиканским 
министерствами    и   ведомствами,   руководителями   администраций   
муниципалитетов,  увязаны  с  программами  социально-экономического  
развития  кожуунов  и  городов  до  2015  года.  Идет  рассмотрение  
бюджетов     муниципальных     образований     на     2007     год.     
    Итоги     финансово-бюджетного     надзора.    Проведено    139    
документальных  ревизий  и  проверок, из них 88 - плановых, 28 - по 
заданию  правоохранительных  органов,  17  -  по обращениям органов 
государственной   власти,  6  —  по  заявлениям  граждан.  Выявлено  
нецелевое использование бюджетных средств в сумме 16,5 млн. рублей, 
в  бюджет  республики  возмещено  5,5  млн.  рублей. Направлено 127 
представлений      на     устранение     нарушений     действующего     
законодательства,  из них исполнено 65. Составлено 35 протоколов об 
административной   ответственности,   взыскано   в   доход  бюджета  
республики   штрафов   в   сумме   48  тыс.  рублей.  Привлечены  к  
дисциплинарной  ответственности  106  должностных  лиц,  из  них 41 
руководитель.  В правоохранительные органы направлено 95 материалов 
ревизий  и  проверок.  Возбуждено  25  уголовных  дел,  вынесено 20 
представлений  об  устранении  нарушений  законодательства,  по  26  
материалам     отказано     в    возбуждении    уголовного    дела.    
    Деятельность кредитных организаций характеризовалась устойчивой 
динамикой.  Совокупные  банковские активы за 2006 год выросли на 70 
процентов.
    Увеличился  объем  привлечения  средств на счета в банках на 30 
процентов  и  составил  1,4  млрд.  рублей,  из  них 60 процентов - 
денежные  средства  граждан.  Их  вклады возросли на 28 процентов и 
достигли  888  млн.  рублей.  Доля средств со сроком хранения свыше 
одного   года   увеличилась   и   составила   70,9  процента.  Рост  
долгосрочных  ресурсов банковского сектора способствовал расширению 
кредитования  объектов  экономики и физических лиц. Объем кредитов, 
выданных предприятиям, организациям и населению за год составил 3,7 
млрд.   рублей,   превысив   в  1,6  раза  уровень  прошлого  года.  
Предприятия  реального  сектора  экономики получили кредитов на 1,1 
млрд. рублей.
    Банки предложили населению новые формы кредитов на приобретение 
жилья.  Ими  прокредитовано  148  сделок  на сумму 109 млн. рублей. 
Средний  размер  полученного  кредита на покупку жилья составил 737 
тыс.   рублей   против   360   тыс.рублей   в   2005  году.  Выдача  
потребительских  кредитов увеличилась в 2,3 раза, их годовой оборот 
достиг 2,6 млрд.рублей.
    Кредитные  организации  продолжили  работу по совершенствованию 
безналичных  оборотов.  Число  держателей  пластиковых  карт за год 
возросло  в  2,7  раза  и  составило  32  тыс. человек. Расширились 
возможности    банков    по   предоставлению   клиентам   услуг   с   
использованием        Интернета        и       сотовой       связи.       
    Удельный  вес  покрытия  потребности наличной денежной массы за 
счет резервов Центрального банка составил 45,3 процента против 49,2 
процента в предыдущем году.

           V. Обеспечение стабильности функционирования
                         социальной сферы

    Основными  направлениями социальной политики являлись повышение 
уровня  и  качества  жизни  населения республики, совершенствование 
механизмов  предоставления  социальной  помощи отдельным категориям 
граждан,   укрепление   материально-технической   базы   учреждений   
социальной    сферы    и    обеспечение   их   стабильной   работы.   
    Сохранена    положительная   динамика   основных   показателей,   
характеризующих  уровень  жизни населения. Среднемесячные доходы на 
душу  населения  составили  4473,6 рубля против 3831,1 рубля в 2005 
году,  среднемесячная заработная плата соответственно 8624 и 6814,4 
рублей. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума 
сократилась на 19,4 тыс. человек.
    Труд  и  занятость  населения.  В прошедшем году повышен размер 
заработной  платы работникам бюджетных организаций с 1 мая - в 1,15 
раза  и с 1 октября - в 1,11 раза. Величина тарифной ставки первого 
разряда  Единой  тарифной сетки составляет 1221 рубль с превышением 
минимального  размера оплаты труда на 121 рубль. Минимальный размер 
оплаты труда увеличился с 800 до 1100 рублей.
    Подписано   республиканское   трехстороннее   Соглашение  между  
Федерацией    профсоюзов    Республики   Тыва,   работодателями   и   
Правительством   республики   на   2006-2007   годы.   Действует  8  
республиканских      отраслевых      тарифных      соглашений     в     
жилищно-коммунальном    хозяйстве,    агропромышленном   комплексе,   
почтовой   и  электрической  связи,  здравоохранении,  образовании,  
культуре,    потребительской    кооперации.    За   прошедший   год   
зарегистрировано 148 коллективных договоров.
    Принимались  меры  по  содействию  занятости  населения.  Общая  
численность  зарегистрированных  безработных  составила  10,1  тыс.  
человек и по сравнению с 2005 годом сократилась на 851 человек, или 
на  7,8  процента.  Уровень регистрируемой безработицы составил 7,6 
процента и снизился на 3,8 процента. Объем средств, направленных на 
реализацию   мероприятий   по  содействию  занятости  населения  из  
федерального     бюджета,     составил     148,9    млн.    рублей.    
    В  службы  занятости обратилось свыше 24,9 тыс. человек, из них 
трудоустроены  14,5  тыс. человек. Приняли участие в общественных и 
временных работах 11,6 тыс. безработных граждан, на их материальную 
поддержку    в   период   работ   затрачено   13,9   млн.   рублей.   
    В   целях   содействия   самозанятости   и  предпринимательской  
инициативе  1123  безработным гражданам оказана помощь, в том числе 
получили  консультации  -  661,  направлено на обучение профессиям, 
предполагающим  организацию  самозанятости 32 человека. Собственное 
дело  организовали 68 человек, 19 из них открыли малые предприятия, 
в которых создано 64 новых рабочих места.
    В  22  ярмарках  вакансий  приняли  участие  2121 человек. Было 
предложено  496  вакантных  постоянных и временных рабочих мест, на 
которые  трудоустроились  251  человек.  Профессиональные  услуги и 
консультации получили свыше 12 тыс. человек.
    Осуществлялась    поддержка   по   временному   трудоустройству   
безработных   граждан,   особо  нуждающихся  в  социальной  защите.  
Заключено  свыше  400  договоров,  трудоустроено  2,9 тыс. человек. 
Профессиональная  подготовка  безработных граждан проводилась по 22 
специальностям   и   профессиям   на   основании   договоров  с  15  
образовательными учреждениями - победителями конкурса. Всего прошли 
обучение около 1,5 тыс. безработных граждан.
    В  рамках  реализации  мероприятий  республиканской и кожуунных 
программ  по  преодолению бедности и содействию занятости населения 
было  трудоустроено  на  временные  и постоянные рабочие места 10,7 
тыс.    граждан.   Создано   более   100   картофелеовощеводческих,   
лесозаготовительных  и  рыболовецких бригад. На реализацию программ 
направлено  33,1  млн.  рублей,  в  том  числе  из республиканского 
бюджета  -  16,6  млн.  рублей,  муниципальных  бюджетов - 4,7 млн. 
рублей.  Приобретены  23  бензопилы  для  центров социальной помощи 
семье  и  детям.  Для  5,4  тыс.  малоимущих  семей выделены семена 
картофеля, 280 голов скота и птицы. Произведено продукции и оказано 
услуг на сумму 219,7 млн. рублей.
    В  результате  принятых  мер  число  малоимущих и крайне-бедных 
семей  уменьшилось  на  2,5 тысячи. Размер среднедушевого дохода на 
одного   члена   малоимущих  семьей  увеличился  на  11  процентов.  
    Оказана адресная социальная поддержка 718 малоимущим гражданам, 
оказавшимся   в   трудной  жизненной  ситуации,  в  том  числе  137  
студентам, 300 детям из многодетных, неполных семей и детям-сиротам 
на  сумму  2,4 млн. рублей. Выплачено 135,2 млн. рублей ежемесячных 
пособий на 84,1 тыс. детей из семей со среднедушевыми доходами ниже 
величины   прожиточного   минимума.  За  отчетный  год  сократилась  
задолженность  по  выплате  детских  пособий  на  19,7 млн. рублей. 
    Меры   социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан.  В  
соответствии с федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ 
и  от  6 октября 2003 г. N 131-ФЗ сформирована законодательная база 
по  разграничению  полномочий  в  сфере социальной защиты населения 
между республиканским и муниципальным уровнями.
    Проведена   индексация   ежемесячных  денежных  выплат  на  8,5  
процента  гражданам,  включенным в федеральный регистр на получение 
государственной  социальной  помощи  за  счет федерального бюджета. 
Расходы  на  ежемесячные  денежные  выплаты  составили  276,5  млн.  
рублей.  Численность  получателей  в  2006  году увеличилась на 2,7 
процента и достигла 30429 человек.
    За  отчетный  год  количество  получателей ежемесячных денежных 
выплат  по республиканскому регистру сократилось на 765 человек. На 
1  января  2007  г.  в  него  включено  14066  человек.  На  выдачу  
ежемесячных  денежных выплат направлено из республиканского бюджета 
80,2 млн. рублей. Размеры выплат с 1 января 2006 года составили для 
ветеранов    труда    480    рублей,   тружеников   тыла   -   530,   
реабилитированных   лиц   -   561,  для  граждан,  пострадавших  от  
политических  репрессий - 500 и членов семей реабилитированных лиц, 
совместно     проживающих     с     ними,     -     230     рублей.     
    Из общей численности граждан, включенных в региональный сегмент 
федерального регистра, право на государственную социальную помощь в 
виде  набора  социальных  услуг  в части лекарственного обеспечения 
имеют  22  тыс. человек или 72 процента. Количество обратившихся за 
дополнительной  лекарственной  помощью составило 16,4 тыс. человек, 
для  них  выписано  210,8  тыс.  рецептов.  Аптечными  учреждениями  
обслужено  197,7  тыс.  рецептов на сумму 97,7 млн. рублей, что в 2 
раза  больше,  чем  в  2005 году. В среднем на одного обратившегося 
выписано  13  рецептов,  средняя  стоимость  одного  составила  505  
рублей.
    На  дополнительное лекарственное обеспечение льготных категорий 
граждан  республиканского  регистра предусмотрено 17,1 млн. рублей. 
Право  на  получение  бесплатных  лекарственных средств имеют 28291 
льготник,  в том числе 8856 - больных с хроническими заболеваниями, 
15,8 тыс. детей до 3-х лет и 3,6 тыс. беременных женщин. Обратились 
в  лечебные учреждения около 17,4 тыс. человек, из них 80 процентов 
-   дети   до  3-х  лет.  Выписано  143  тыс.  рецептов,  аптечными  
учреждениями отпущено лекарств по 124,7 тыс. рецептам на сумму 19,2 
млн.  рублей,  что  в  2  раза  больше,  чем в 2005 году. В системе 
дополнительного    лекарственного    обеспечения    участвуют    35    
лечебно-профилактических и 32 аптечных учреждения, право на выписку 
льготных    рецептов    имеют    590    врачей,    172   фельдшера.   
    Направлено на санаторно-курортное лечение 1896 граждан, имеющих 
право на получение набора социальных услуг. На приобретение путевок 
и  проезд до места лечения и обратно Фондом социального страхования 
израсходовано  29,5 млн. рублей. Протезно-ортопедическими изделиями 
на  сумму 7,2 млн. рублей обеспечено 1755 инвалидов, что в 2,2 раза 
больше, чем в 2005 году.
    Правом   на   бесплатный   проезд  в  городском  и  пригородном  
транспорте   общего   пользования  воспользовались  около  45  тыс.  
человек.  Для  их  перевозки приобретено 6 единиц автотранспорта на 
сумму  1,9  млн.  рублей.  Свыше 26 тыс. граждан оказана социальная 
поддержка  на оплату жилья и коммунальных услуг на сумму 130,4 млн. 
рублей в виде субвенций из федерального бюджета и 17,2 тыс. семей — 
110    млн.    рублей   субсидий   из   республиканского   бюджета.   
    В отчетном году продолжали поступать заявления граждан льготных 
категорий   о   замене   социального   пакета   услуг  на  денежную  
компенсацию.  В  Отделение  Пенсионного фонда они поступили от 8162 
человек,   что  составляет  26,8  процента  от  общего  числа  лиц,  
включенных в федеральный регистр.
    Проводилась работа по поддержке и комплексному развитию системы 
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста и инвалидов, 
семей  с  детьми.  На  функционирование  29  учреждений социального 
обслуживания   выделено   более  136,3  млн.  рублей.  Учреждениями  
социальной  помощи  семье  и детям обслужено 25,4 тыс. граждан, в 6 
республиканских   домах-интернатах   проживают   869   ветеранов  и  
инвалидов.
    В  2006  году введены в эксплуатацию Чаданский дом-интернат для 
инвалидов  и  престарелых  граждан  на  75  мест, геронтологическое 
отделение  Хайыраканского  дома-интерната  на 30 мест, пристройка к 
Кызылскому  дому- интернату на 75 мест, Дургенский дом-интернат для 
инвалидов   и   престарелых   граждан   на   50  мест.  Завершается  
строительство   спального  корпуса  для  лежачих  больных  детского  
психоневрологического центра в с.Дерзиг-Аксы. Открыто отделение для 
социального обслуживания пожилых граждан в Центре социальной помощи 
семье и детям в с.Самагалтай на 20 мест.
    Принят  республиканский закон о присвоении звания «Мать-героиня 
Республики  Тыва»,  который  предусматривает вручение знака особого 
отличия - медали и выплату единовременного денежного вознаграждения 
в  сумме 20 тыс. рублей. Законом установлены льготы на внеочередную 
установку   телефона  и  50-процентная  скидка  абонентской  платы;  
первоочередное предоставление медицинского обслуживания; бесплатный 
проезд   в   городском  и  пригородном  транспорте  (кроме  такси);  
50-процентную  скидку  на  проезд в междугороднем транспорте внутри 
республики; предоставление жилья.
    Всеми  формами  организованного  отдыха было охвачено 39,8 тыс. 
детей  и  подростков,  из  них  36  тыс.  или 90,5 процента - дети, 
нуждающиеся   в   особой   заботе   государства.   Более   33  тыс.  
несовершеннолетних  отдохнули в 356 летних лагерях, в том числе 5,9 
тыс.  - в 10 загородных лагерях, 14,8 - в 155 пришкольных лагерях с 
дневным  пребыванием,  90  детей  и  подростков  - во всероссийских 
детских   центрах   «Океан»   и  «Орленок».  В  санаторно-курортных  
учреждениях  прошли  курс  оздоровления  4,5 тыс. детей-инвалидов и 
детей  с ослабленным здоровьем. Трудоустроено 2,2 тыс. подростков в 
возрасте  от  14  до  16  лет  на  временные работы по озеленению и 
благоустройству  населенных пунктов, на сельскохозяйственные работы 
по  заготовке кормов и уборке урожая. Расходы на организацию летней 
оздоровительной  кампании  составили  45,8 млн. рублей, из них 23,9 
млн.  рублей - средства Федерального фонда социального страхования. 
    Пенсионное  обеспечение.  На  учете отделения Пенсионного фонда 
состоят  77748  получателей пенсий, в том числе получающих трудовые 
пенсии - 64099 человек, по государственному пенсионному обеспечению 
-  227  военнослужащих и членов их семей, социальные пенсии - 13377 
человек.  В  течение  года  назначены  пенсии  9,1 тыс. человек. За 
отчетный   год   дважды   произведена  индексация  пенсии.  Среднее  
увеличение   размеров   пенсий   по   государственному  пенсионному  
обеспечению  составило  192,5 рубля, трудовой пенсии - 266,2 рубля, 
при  этом их размер возрос соответственно до 2448 и 2713 рублей. На 
выплату  пенсий  и  пособий  по  всем видам пенсионного обеспечения 
направлено 2,5 млрд. рублей.
    В  целях  повышения  качества  обслуживания  открыт электронный 
сайт,  на  котором  размещены  информационные материалы по вопросам 
пенсионного обеспечения.
    На обеспечение государственного социального страхования граждан 
выделено  429,3  млн. рублей. Из них выплачено пособий по временной 
нетрудоспособности  -  108,3 млн. рублей, по беременности и родам — 
54,4,  при  рождении  ребенка  -  62,7,  по  уходу  за  ребенком до 
достижения  им  возраста  1,5  лет  -  33,3  млн. рублей. На оплату 
ежемесячных  страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на 
производстве и профессиональных заболеваний израсходовано 18,5 млн. 
рублей, на проведение их медицинской, социальной и профессиональной 
реабилитации - 5,5 млн. рублей.
    Образование.   В   2006  году  Правительством  решались  задачи  
повышения   качества,   доступности  и  эффективности  образования;  
совершенствования  управления  им; создания необходимых предпосылок 
для   внедрения   в   учебный  процесс  современных,  в  том  числе  
информационных   образовательных  технологий,  обеспечения  условий  
безопасности   и   охраны  труда  работников  образования.  Принято  
постановление  Правительства,  «О  мерах по повышению доступности и 
качества  образования  в  Республике Тыва в свете решений Госсовета 
Российской   Федерации   от   24   марта   2006   года»,  утвержден  
Государственный заказ на подготовку рабочих кадров и специалистов с 
начальным  профессиональным  образованием на 2006-2010 годы. Начата 
реализация  республиканской целевой программы «Развитие образования 
в Республики Тыва на 2006-2010 годы».
    Значительная  работа  была  проведена  по выявлению и Поддержке 
лидеров  -  «точек  роста» нового качества образования. В прошедшем 
году   из   68   учреждений   общего   образования,   работающих  в  
экспериментальном  режиме, в федеральном эксперименте участвуют 50, 
республиканском -18.
    Школа-гимназия  N  9  г.Кызыла  и  Сосновская школа Тандинского 
кожууна  стали  победителями  Всероссийского  конкурса «Организация 
воспитательной     работы     в    образовательных    учреждениях».    
Республиканский   центр   психолого   -   медицинского  социального  
сопровождения  «Сайзырал»  и Сосновская школа являются победителями 
Международного  образовательного  форума  «Школа- 2006» в г.Москве. 
    В  ходе  второго  этапа  эксперимента  по  введению профильного 
обучения  на  старшей ступени общего образования приняли участие 46 
общеобразовательных  учреждений, 2957 учащихся и 598 педагогических 
работников.
    В  эксперименте  по  введению единого государственного экзамена 
участвовали  2112  выпускников  из  101  образовательной школы, что 
составляет   52   процента   от   их   общего   количества.  Единый  
государственный   экзамен   проводился   по  8  предметам.  По  его  
результатам  поступили  в  вузы  страны 434 выпускника, в Тывинский 
государственный  университет  —  213  или  30,6  процента  от числа 
участников эксперимента.
    Велась   работа   по  развитию  интереса  учащихся  к  научной,  
творческой   деятельности   и  выявлению  одаренных  школьников.  В  
республиканской  предметной  олимпиаде приняло участие 580 учеников 
9-11 классов. По ее результатам более 100 человек получили призовые 
места,  5  -  были  направлены  на  V Всероссийский тур, из которых 
ученик  10  класса  Государственного лицея Сундуй Алдай-Мерген стал 
призером  по  географии,  а  учащийся  9 класса Лицея N 15 г.Кызыла 
Ооржак  Айдан  -  по праву. В окружной олимпиаде по родным языкам в 
г.Новосибирске   ученик  11  класса  Агролицея  Ондар  Чойган  стал  
победителем.
    Более   тысячи   школьников  участвовали  в  I  республиканской  
олимпиаде    развивающего    обучения   и   республиканском   этапе   
Всероссийского  конкурса  «Русский  медвежонок  -  языкознание  для  
всех».  Высокие  результаты  показали  ученики  школ  1,3,  5,12,14  
г.Кызыла.
    В   I   республиканской   телекоммуникационной  олимпиаде  юных  
журналистов победителями стали Неделина Наталья из Государственного 
лицея и Оюн Алдынай из школы N 1 г.Кызыла, которые, заняли призовые 
места   в   VII   Всероссийской   олимпиаде,  проводимой  в  рамках  
подпрограммы  «Одаренные дети», и включены в список одаренных детей 
России.
    Уделялось  особое  внимание  совершенствованию  патриотического  
воспитания  детей  и  подростков,  формированию  у  них гражданской 
ответственности   и   правового   самосознания.  Принята  Программа  
патриотического  воспитания  детей  и  молодежи  на 2007-2008 годы. 
Воспитанию любви к Родине, уважению к своему народу, людям, живущим 
рядом, также способствует реализация программы «Толерантность-образ 
жизни».
    Получила     дальнейшее     развитие    система    ученического    
самоуправления  и  детских  общественных организаций. В 125 детских 
общественных  организациях объединено более 15 тыс. школьников, что 
на     11,6     процента    больше,    чем    в    прошлом    году.    
    В  48  учреждениях  дополнительного  образования детей охвачено 
23,2 тыс. школьников, что на 7,4 процента больше, «1ем в 2005 году. 
Принимаемые    меры    по    совершенствованию   воспитательной   и   
профилактической работы в общеобразовательных учреждениях позволили 
снизить  преступность  среди  несовершеннолетних  на 20,7 процента. 
    Существенно  увеличилась  финансовая  поддержка  детей-сирот  и  
детей,  оставшихся без попечения родителей. Ее общий объем возрос в 
1,5  раза  и составил 200 млн. рублей против 133 млн. рублей в 2005 
году.  Погашена  задолженность  прошлых лет по опекунским пособиям. 
    На строительство учреждений образования израсходовано 75,1 млн. 
рублей,  на  проведение  капитального  ремонта  -  18  млн. рублей. 
Продолжается   строительство   начальной  школы  в  12  микрорайоне  
г.Кызыла   и   средней   школы   в   п.Каа-Хем.   За  счет  средств  
республиканского    бюджета    проведен    капитальный   ремонт   и   
реконструкция  зданий  школ  с.Арыскан,  с.Алдан-Маадыр,  школы N 1 
с.Сарыг-Сеп.   На   установку   пожарной   сигнализации   и  другие  
противопожарные  мероприятия  использовано  более  10  млн. рублей. 
    Проведена   инвентаризация   учреждений   республики  в  рамках  
подготовки к переходу управления образованием на принцип бюджетного 
финансирования, ориентированного на конечный результат. В 2007 году 
комплексные   «пилотные»   проекты   по  модернизации,  образования  
предстоит   внедрить   в   образовательных   учреждениях  г.Кызыла,  
Кызылского,      Тандинского      и      Пий-Хемского     кожуунов.     
    Реализация  приоритетного  национального  проекта «Образование» 
осуществлялась  по  четырем  направлениям и семи основным позициям. 
    Первое.  Стимулирование  общеобразовательных  школ,  внедряющих  
инновационные образовательные программы. В конкурсе приняли участие 
21 городская и 27 сельских школ. Победителями федерального конкурса 
стали  15  лучших  школ,  получившие по 1 млн. рублей. Обладателями 
Гранта   Председателя   Правительства   стали   3   образовательных   
учреждения,   поощренные   по  100  тыс.  рублей.  В  муниципальных  
образованиях   поддержано   27   образовательных   учреждений,   на   
стимулирование     которых     выделено     1,6     млн.    рублей.    
    Второе.  Государственное поощрение получили 47 учителей за счет 
средств  федерального,  3  учителя  и  4  классных  руководителя  -  
республиканского,   340   педагогов   -   муниципального  бюджетов.  
    Для  определения лучших школ и учителей создан Экспертный совет 
с   привлечением   представителей   23   общественных  объединений.  
    Третье.   Проведена   работа  по  выявлению  и  государственной  
поддержке  талантливой  молодежи.  Поощрены  Президентом  страны  и  
Минобразования   России   14,   премиями  и  грантами  Председателя  
Правительства республики - 11, премиями глав администраций кожуунов 
и городов - 340 человек.
    Четвертое:   Выплачено  вознаграждение  за  выполнение  функций  
классного  руководителя 3465 педагогическим работникам в сумме 66,3 
млн.рублей.  При  этом  сохранены  ранее  установленные  доплаты за 
классное  руководство  за  счет  республиканского бюджета, их объем 
составил  32,2  млн.  рублей. Выплата вознаграждений активизировала 
работу   классных   руководителей,  особенно  с  семьями  из  групп  
социального риска.
    Пятое.     Развиваются     технические    основы    современных    
информационных  образовательных  технологий.  В  г.  Кызыле создана 
корпоративно  - информационная сеть и подключено к сети Интернет 20 
школ.  Принимаются меры по обеспечению автоматизированными рабочими 
местами  и точками доступа к сети Интернет; созданию внутришкольных 
локальных    телекоммуникационных   сетей.   В   школах   проведена   
инвентаризация компьютерной техники. В Интернет-Центре Министерства 
образования  при  Государственном  лицее обучено 750 педагогических 
работников  по  программам  Intel «Обучение для будущего» и «Основы 
работы с ПК».
    Шестое.  В общеобразовательных учреждениях 64 кабинета оснащены 
современными    учебно-наглядными    пособиями   и   оборудованием.   
Установлено  10  интерактивных  досок. Общая сумма затрат 15,5 млн. 
рублей.
    Седьмое. По направлению «Сельский школьный автобус» 19 сельских 
школ  получили  автотранспорт для подвоза детей, израсходовано 11,2 
млн. рублей.
    За  первый  год  реализации приоритетного национального проекта 
«Образование»     в     республике    удалось    обеспечить    рост    
заинтересованности  в  развитии государственно-общественной системы 
управления  образованием,  заложить  основы гражданской экспертизы, 
создать  условия  для  развития мониторинга и контроля за качеством 
общего образования. Опыт межведомственного взаимодействия, позволил 
за  счет средств бюджетов всех уровней, а также привлечения средств 
бизнес-сообществ,   оказать   существенную  материальную  поддержку  
школам.
    На реализацию приоритетного национального проекта «Образование» 
направлено из консолидированного бюджета всего 160,7 млн. рублей, в 
том  числе  из  федерального  -  21,5,  республиканского  -  136,7,  
муниципального - 7,5 млн. рублей.
    Усилился  интерес общества к проблемам школы, к труду учителей. 
Своевременно и оперативно осуществлялось информирование населения о 
ходе  проекта,  изданы  сборники,  обобщающие опыт республики в его 
реализации.  Увеличилось  на  13,5 процента количество выпускников, 
поступивших  в  высшие  и  средние  учебные  заведения.  Повысилось  
качество   знаний   по   математике,  физике,  химии,  биологии.  В  
результате  46  выпускников поступили в высшие учебные заведения по 
итогам        всероссийских       олимпиад       и       конкурсов.       
    Вместе с тем имеется ряд проблем и недостатков. У многих школ в 
текущем  году  заканчиваются сроки действия лицензий. Затруднения с 
лицензированием,   связанные   с   плохим   обеспечением   пожарной   
безопасности и не соблюдением санитарно-гигиенических норм, снижают 
шансы  на  участие  школ и учителей в федеральных и республиканских 
конкурсах.
    В  2007  году  предстоит обеспечить подключение 174 школ к сети 
Интернет.     Продолжить     обучение    учителей    информационным    
образовательным    технологиям.   Полнее   использовать   потенциал   
общеобразовательных   учреждений,  лучших  учителей  -  победителей  
конкурсов   2006   года   в  развитии  инновационного  образования.  
Поддержать  школы, решившие принять участие в конкурсах. Обеспечить 
целенаправленную  системную  работу  по профессиональной ориентации 
учащихся  для  подготовки  кадров  и  широкое  участие  в  конкурсе  
талантливой  молодежи.  Принять  меры  по  улучшению  методического  
сопровождения   реализации   приоритетного   национального  проекта  
«Образование».
    В  профессиональных  училищах обучается 5225 человек или на 8,7 
процента  больше,  чем в 2005 году. Обучение в них проводится по 44 
программам начального профессионального образования и 37 программам 
профессиональной  подготовки.  С 1 сентября 2006 года открыты новые 
учебные   группы   профучилищ   в   сс.  Мугур-Аксы,  Алдан-Маадыр,  
Хандагайты,  Эрзин  и  Шамбалыг.  Охват  начальным профессиональным 
образованием  на  10  тысяч населения составляет 169 человек против 
116  по  Российской  Федерации.  Осуществлялась работа по повышению 
качества    образования,   внедрению   развивающих   педагогических   
технологий  и  методов активного обучения и воспитания учащихся. На 
базе  профессионального  училища N 4 создан информационно-ресурсный 
центр.   Для   улучшения  инновационной  работы  введены  должности  
заместителей директоров училищ.
    Проведена  работа  по  перепрофилированию  и  совершенствованию  
профессионально-квалификационной структуры профессиональных училищ. 
Начато   обучение   по   19  новым  профессиям,  таким  как  мастер  
общестроительных  работ, машинист лесозаготовительных и трелевочных 
машин,  электромонтер по техническому обслуживанию электростанций и 
электросетей,  официант-  бармен, мастер по пошиву изделий из меха. 
Заключены     соглашения    между    Агентством    по    начальному    
профессиональному   образованию   и  администрациями  муниципальных  
образований по подготовке специалистов.
    В    2007    году   основными   направлениями   работы   станут   
реструктуризация  сети  учреждений  образования  и  эксперимент  по  
внедрению   нормативно-   подушевого  финансирования  в  «пилотных»  
муниципальных  образованиях,  что  позволит  повысить эффективность 
расходования  бюджетных средств и качество образования. Продолжится 
работа  по  повышению  роли институтов воспитания в решении проблем 
детей и молодежи.
    В  высших  и  средних  учебных  заведениях республики обучается 
15211   студентов,   в   том   числе  в  Тывинском  государственном  
университете - 5111, средних специальных учебных заведениях - 6393, 
в  представительствах  и  филиалах  учебных заведений в г. Кызыле - 
3707  студентов.  В информационный банк Министерства науки, учебных 
заведения  и  моложенной политики внесены данные на 5860 студентов, 
обучающихся  в  учебных  заведениях  за  пределами  республики  и в 
зарубежных вузах.
    Из  4062  выпускников  школ  2006 года 41,9 процента продолжили 
обучение   в  высших  учебных  заведениях.  Количество  поступивших  
составило  5267  человек,  в  том  числе  на очную форму обучения в 
учебные   заведения   республики   -   2514,  из  них  в  Тывинский  
государственный  университет  -  900 на 32 специальности. В средние 
специальные  учебные  заведения зачислено на дневную форму обучения 
1614 учащихся на 38 специальностей.
    В  целях  улучшения государственной поддержки с 1 сентября 2006 
года  увеличен  размер  стипендий для студентов средних специальных 
учебных заведений и учащихся профессиональных училищ до 210 рублей. 
Установлены   размеры   дополнительных   стипендий   аспирантам   и   
докторантам  очной  формы  обучения  в  размере  1000 и 2000 рублей 
соответственно.  За  отличную  учебу,  активное участие в научной и 
общественной деятельности 30 студентам высших и средних специальных 
учебных  заведений  назначены стипендии Правительства республики на 
2006/07 учебный год.
    Проведены  встречи  со студентами учебных заведений гг. Москвы, 
Санкт-  Петербурга,  Новосибирска,  30  активным студентам и лучшим 
студенческим землячествам вручены ценные подарки и денежные премии. 
Выделено  18,4  тыс.  рублей студенческим землячествам гг.Барнаула, 
Омска  и  Красноярска на проведение культурно-массовых мероприятий. 
    Реализация государственного заказа на подготовку кадров. В 2006 
году  потребность  республики  в специалистах с высшим образованием 
составила 1023 человека, со средним профессиональным образованием - 
477  человек.  По  целевому  набору  в  учебные  заведения страны и 
республики  поступили  1472  абитуриента.  Государственный заказ на 
подготовку   специалистов   с  высшим  и  средним  профессиональным  
образованием         выполнен        на        98        процентов.        
    Согласно  договорам,  заключённым  между учебными заведениями и 
администрациями    кожуунов,    было   выделено   174   места   для   
внеконкурсного  поступления  абитуриентов из сельской местности. По 
результатам  вступительных испытаний заполнено 222 места, что в 1,7 
раза  больше  чем  в  2005  году. В том числе поступили в Тывинский 
государственный  университет  61  абитуриентов  средние специальные 
учебные заведения - 161.
    Наука.  В  научных организациях и учебных заведениях республики 
работают  302  ученых,  в  том числе 23 доктора наук. В аспирантуре 
различных   научных   учреждений  и  учебных  заведений  Российской  
Федерации  обучаются  229  аспирантов  и  19 докторантов на очной и 
заочной  формах  обучения. В 2006 году защищено 27 кандидатских и 3 
докторских диссертации.
    Поддержка   научных   организаций   и  научно-исследовательской  
деятельности  осуществлялась  в  рамках  реализации республиканской 
целевой     программы     «Приоритетные     направления    развития    
фундаментальных и прикладных научных исследований в Республике Тыва 
на 2003-2010 годы».
    На  основании  соглашений  с  Российским  гуманитарным  научным  
фондом   и   Российским   фондом  фундаментальных  исследований  на  
паритетной   основе   оказана   финансовая   поддержка  12  научным  
проектам-победителям  региональных конкурсов «Российское могущество 
прирастать   будет   Сибирью   и  Ледовитым  океаном»  и  «Байкал».  
    Для  создания  эффективной  системы  реализации государственной 
политики  в сфере подготовки научных и научно-педагогических кадров 
высшей  квалификации,  сохранения  и  развития  научного потенциала 
принята  республиканская  целевая  программа  «Подготовка научных и 
научно-педагогических  кадров  для  Республики  Тыва  на  2007-2008  
годы».  В  конкурсе  на получение Премии Председателя Правительства 
Республики  Тыва в области науки и техники приняли участие 7 ученых 
и авторских коллективов.
    Проведены   9   научно-практических  конференций,  мероприятия,  
посвященные   Дню   российской   науки   и   800-летию  монгольской  
государственности.
    Научными  организациями  республики и Тывинским государственным 
университетом  опубликовано 70 научных изданий, в том числе сборник 
«Методологические  проблемы  изучения  истории  литературы  народов  
Сибири»,    монографии    «История   советско-тувинских   отношений   
(1917-1944 гг,)» Моллерова Н.М., «Старообрядцы в Туве» Татаринцевой 
М.П.,  «Применение  минеральных  удобрений  в дефилированных почвах 
Тувы»  Назын-оол  О.А.,  Дубровского Н.Г., «Биологические системы в 
разных   временных   масштабах»   Ондара  С.О.,  Дубровского  Н.Г.,  
«Тувинские национальные игры» Аг-оол Е.М., а также более 30 статей, 
публикаций  и  тезисов  докладов  на  международных и отечественных 
конференциях.
    В  области охраны здоровья населения Правительством принимались 
меры  по  совершенствованию  системы  здравоохранения,  обеспечению  
качества  и  доступности  медицинской  помощи,  укреплению здоровья 
граждан.
    Приняты   программа   повышения  эффективности  здравоохранения  
республики  на  2006-2007  годы;  республиканская целевая программа 
«Предупреждение  и  борьба  с  социально-значимыми заболеваниями на 
2007-2011   годы»;   национальная   стратегия   по   предотвращению   
распространения  пьянства, алкоголизма, наркомании и токсикомании и 
план   мероприятий   по  ее  реализации.  Правительством  утвержден  
Государственный  доклад о состоянии здоровья населения республики в 
2005   году.   Проанализированы   основные  показатели  здоровья  И  
социально-демографическая ситуация по. всем населенным пунктам, для 
каждого      из      них     оформлены     «паспорта     здоровья».     
    В  целом  по  отрасли  принято  70 постановлений Правительства. 
Ежемесячно  на  его  заседаниях  рассматривались  вопросы  снижения  
смертности    от    отравлений   алкоголем   и   его   суррогатами,   
наркотическими  средствами; о состоянии заболеваемости туберкулезом 
и мерах по ее снижению.
    Проведены  две  межрегиональные научно-практические конференции 
по   вопросам  о  состоянии  и  перспективах  развития  нефрологии,  
иммунологии  и  медицинской  генетики  в  республике  и современных 
возможностях лекарственной терапии злокачественных новообразований. 
    Аттестовано 129 врачей и 517 средних медицинских работников. За 
пределами  республики  и  на выездных циклах повышения квалификации 
обучилось 469 врачей, на базе Кызылского медицинского училища - 808 
специалистов со средним медицинским образованием.
    Проведена   инвентаризация   сети  лечебных  учреждений.  Итоги  
рассмотрены  на  расширенном  заседании  Правительства,  утверждены  
мероприятия  по  ее  модернизации  и  реструктуризации  по  уровням  
оказания медицинской помощи населению.
    Осуществлялись  мероприятия по реализации 7 федеральных целевых 
программ  и  подпрограмм  и  8  республиканских  программ,  на  что  
направлено    21,3    и    6,8    млн.    рублей    соответственно.    
    За  счет средств Фонда социального страхования на долечивание в 
специализированные   санатории   было   направлено   269   больных,   
реализованы  путевки  на сумму более 6,8 млн. рублей. Министерством 
здравоохранения   на  санаторно-курортное  лечение  направлено  512  
человек, из них 361 ребенок.
    Выполнялись мероприятия, утвержденные Правительством Республики 
Тыва   по  повышению  качества  и  доступности  медицинской  помощи  
населению,   материальному  стимулированию  медицинских  работников  
первичного  звена здравоохранения в рамках реализация приоритетного 
национального  проекта  «Здоровье».  По 9 направлениям использовано 
более  175,3  млн.  рублей  за счет всех источников финансирования. 
    Первое.  Повысили  профессиональную  квалификацию 80 участковых 
терапевтов  и  педиатров,  И  врачей общей (семейной) практики, 102 
участковые  медсестры.  Прошли  тематическое  усовершенствование по 
профессиональным   заболеваниям   40   врачей   -   терапевтов,  25  
врачей-рентгенологов   по   лучевой   диагностике,   21   врач   по   
офтальмологии.
    Второе.  Регулярно  и  своевременно  проводились дополнительные 
выплаты  медицинским  работникам первичного звена. Средняя зарплата 
участковых  врачей  увеличилась  в  2,7  раза  и  составила 22 тыс. 
рублей,  участковых  медицинских  сестер  в  2,4  раза  - 12,6 тыс. 
рублей.  С  августа  2006 года производятся дополнительные денежные 
выплаты 330 медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и 
станций  скорой медицинской помощи, на эти цели израсходовано более 
9  млн.  рублей.  С  учетом  доплат  средняя  зарплата  медицинских  
работников  фельдшерско-акушерских  пунктов увеличилась в 1,6 раза, 
скорой      медицинской      помощи      -      в     1,3     раза.     
    Третье.  Фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории и 
участковые   больницы   оснащались   необходимым   оборудованием  и  
инструментарием.   Более   50   процентов   медицинских  учреждений  
первичного  звена  получили  371  единицу  нового  диагностического  
оборудования,    30    автомашин    скорой    медицинской   помощи.   
    Четвертое.  В  рамках мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, 
гепатитов В и С, выявления и лечения ВИЧ поставлено диагностических 
тест-  систем  на  сумму 3,2 млн. рублей, обследовано более 39 тыс. 
человек  на  ВИЧ- инфекцию, вновь выявленных случаев заболевания не 
зарегистрировано.  Получены антиретровирусные препараты для лечения 
ВИЧ-больных на сумму 0,37 млн. рублей.
    Пятое.  В  целях  реализации национального проекта «Здоровье» и 
Национального календаря прививок проведена иммунизация населения. В 
республике     всего    привито    более    175    тыс.    человек.    
    Шестое.  План  по  дополнительной  диспансеризации  работающего  
населения   в   возрасте  35-55  лет  выполнен,  обследовано  12242  
человека.   Впервые   выявлено   1114   случаев   болезней  системы  
кровообращения,  859 заболеваний эндокринной системы и 805 болезней 
мочеполовой  системы.  Своевременно,  на  I-II  стадии,  установлен  
диагноз  злокачественного  новообразования у 40 процентов больных с 
впервые  выявленным  заболеванием,  что выше уровня 2005 года на 25 
процентов.  Всего  по  итогам  диспансеризации  госпитализировано в 
лечебно-профилактические  учреждения  600 человек на дополнительное 
обследование и лечение.
    Седьмое.   Проведен   дополнительный  медицинский  осмотр  1528  
работников,   занятых  на  работах  с  вредными  и  (или)  опасными  
производственными факторами.
    Восьмое.   Родовспомогательным   учреждениям  из  регионального  
отделения  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации по 
Республике  Тыва  по  «родовым  сертификатам»  поступило  32,3 млн. 
рублей  на  выплату  заработной  платы,  приобретение  медицинского  
оборудования   и   медикаментов.   Число  женщин,  поступивших  под  
наблюдение  женских консультаций, увеличилось на 7 процентов, в том 
числе женщин, вставших на учет в сроке беременности до 12 недель, - 
на 5 процентов.
    Девятое.   За   счет   средств  федерального  бюджета  получили  
дорогостоящую высокотехнологичную медицинскую помощь в клиниках гг. 
Москвы,  Санкт-Петербурга  и  Новосибирска  290  больных,  за  счет  
средств республиканского бюджета- 155.
    Тувинским  республиканским  фондом  обязательного  медицинского  
страхования   в   2006   году   осуществлены  меры  по  финансовому  
обеспечению реализации национального проекта «Здоровье», а также по 
оказанию  медицинской  и  лекарственной  помощи в рамках реализации 
Программы  государственных  гарантий  оказания населению бесплатной 
медицинской  помощи.  Расходы на ее реализацию составили 550,5 млн, 
рублей,  что  на  25  процентов  больше, чем в 2005 году. В системе 
обязательного    медицинского    страхования   функционировало   30   
лечебно-профилактических учреждений, в которых пролечено 834,2 тыс. 
больных.