ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2008 г. № 720
г. Кызыл
О введении новых систем оплаты труда работников государственных
учреждений Республики Тыва
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 21.01.2013 г. N 32; от 18.02.2015 № 72;
от 30.03.2017 № 127)
В соответствии со статьями 135, 144 Трудового кодекса
Российской Федерации, в целях совершенствования системы оплаты
труда работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности
государственных бюджетных учреждений по расширению услуг и
повышению их качества и результативности деятельности
государственных учреждений Правительство Республики Тыва
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении новых систем
оплаты труда работников государственных учреждений Республики Тыва.
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 21.01.2013 г. N 32)
2-3. (Утратили силу - Постановление Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
4. Министерству труда и социальной политики
Республики Тыва: (В редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32; от 18.02.2015 № 72)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
давать разъяснения по применению настоящего постановления по
введению новых систем оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений Республики Тыва. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
5. Установить, что заработная плата работников государственных
учреждений Республики Тыва (без учета премий и иных стимулирующих
выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты
труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей
работников и выполнения ими работ той же квалификации не может быть
ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих
выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда. (В
редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 21.01.2013 г. N 32)
6. Установить, что объем средств на оплату труда работников
государственных учреждений Республики Тыва, предусмотренных
соответствующим главным распорядителям средств республиканского
бюджета Республики Тыва (государственным учреждением) в
республиканском бюджете Республики Тыва и бюджетах государственных
внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии
уменьшения объема предоставляемых государственными учреждениями
государственных услуг. (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
7. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики
Тыва разработать и ввести в течение 2009 года новые системы оплаты
труда работников муниципальных учреждений.
7-1. Органам исполнительной власти Республики Тыва,
Осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных
учреждений, привести свои нормативные правовые акты по вопросам,
отнесенным в сфере их ведения, в соответствие с настоящим
постановлением. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Тыва от 30.03.2017 № 127)
8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
зам. Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва Ш. Иргит
Утверждено
постановлением Правительства Республики Тыва
от 12 декабря 2008 г.
№ 720
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении новых систем оплаты труда работников
государственных учреждений Республики Тыва
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
I. Общие положения
1. Положение об установлении новых систем оплаты труда
работников государственных учреждений Республики Тыва (далее –
Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144
Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения
в сфере оплаты труда работников государственных учреждений
Республики Тыва, финансируемых за счет средств республиканского
бюджета Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 21.01.2013 г. N 32; от 18.02.2015 № 72)
2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений
Республики Тыва (далее – учреждения), включающие размеры
должностных окладов (окладов), ставок заработной платы, выплат
компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными
актами учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Республики Тыва, содержащими нормы
трудового права, а также настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
3. Системы оплаты труда предусматривают:
отказ от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
учреждений бюджетной сферы Республики Тыва и переход на оплату
труда с применением должностных окладов руководителей, специалистов
и окладов по профессиям рабочих;
реформирование оплаты труда работников в зависимости от
конечного результата их работы;
зависимость величины заработной платы от квалификации
специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества
затраченного труда;
сохранение единого порядка аттестации и квалификационного
категорирования работников;
индивидуальный подход к использованию различных видов
стимулирующих выплат за качественные результаты работы;
повышение качества услуг и обеспечение результативности работы.
4. Наименования должностей руководителей, специалистов и
служащих или профессий рабочих учреждений должны соответствовать
наименованиям, указанным в едином тарифно-квалификационном
справочнике работ и профессий рабочих и едином квалификационном
справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
5. Оплата труда работников учреждений определяется трудовыми
договорами между учреждением в лице его руководителя и работниками,
исходя из условий труда, его результативности, особенностей
деятельности учреждения и работников.
II. Порядок формирования систем оплаты труда работников
государственных бюджетных у
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)чр
еждений
6. Оплата труда (заработная плата) работников учреждений
включает:
должностные оклады руководителей, служащих, специалистов и
оклады рабочих;
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера.
7. Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям
служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, а также
высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и
ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах,
утверждаются постановлением Правительства Республики Тыва, исходя
из установленных требований к квалификации специалистов и
характеристик работ профессий рабочих.
8. Условия оплаты труда работников соответствующих отраслей,
включающие размеры должностных окладов, исходя из установленных
требований к квалификации специалистов и характеристик работ
профессий рабочих, перечень и размеры компенсационных,
стимулирующих выплат и порядок их применения, устанавливаются в
положениях о системах оплаты труда работников учреждений по
отраслям, утвержденных постановлением Правительства Республики
Тыва.
III. Виды выплат компенсационного характера
9. К выплатам компенсационного характера относятся:
выплата за работу в сельской местности;
доплата за работу в ночное время;
доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон
обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и выполнение
обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от
работы, определенной трудовым договором;
повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные
дни;
повышенная оплата сверхурочной работы;
выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными и иными условиями труда;
районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавка
за высокогорность и безводность;
доплата за особенности деятельности отдельных видов учреждений
и отдельных категорий работников, установленные по подведомственным
учреждениям органом исполнительной власти Республики Тыва.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам
(должностным окладам), ставкам заработной платы работников в
процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных
размерах, если иное не установлено федеральными законами или
указами Президента Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 21.01.2013 г. N 32)
Конкретные размеры компенсационных выплат каждому работнику
устанавливаются трудовым договором. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 18.02.2015 № 72)
IV. Виды выплат стимулирующего характера
10. К выплатам стимулирующего характера относятся надбавки за:
качественные показатели деятельности учреждений;
ученую степень;
почетное звание;
продолжительность непрерывной работы;
премиальные выплаты по итогам работы. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 18.02.2015 № 72)
Другие выплаты стимулирующего характера предусматриваются в
положениях о системах оплаты труда работников учреждений по
отраслям в соответствии с действующим законодательством.
11. Качественные показатели деятельности учреждения
устанавливаются в положениях о системах оплаты труда работников
учреждений по отраслям с учетом государственного задания.
12. Размеры, условия и порядок осуществления
стимулирующих выплат работникам учреждения закрепляются в
коллективном договоре, а при его отсутствии – в локальном
нормативном с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и
критериев оценки эффективности труда работниковакте учреждения, в
пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для
конкретного раб (В редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 21.01.2013 г. N 32)отника не ог
раничиваются.
13. При определении в учреждении размеров стимулирующих выплат,
порядка и условий их применения учитывается мнение выборного
профсоюзного или иного представительного органа работников.
14. Решение об установлении стимулирующих выплат оформляется
приказом руководителя учреждения.
15. Размеры стимулирующих выплат работникам государственных
учреждений устанавливаются трудовым договором в соответствии с
системой оплаты труда работников и в пределах сметы расходов
соответствующих государственных учреждений. (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 18.02.2015 № 72)
V. Порядок и условия оплаты труда руководителей, их заместителей и
главных бухгалтеров
16. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей
и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат
компенсационного и стимулирующего характера.
17. Заработная плата и размеры должностных окладов
руководителям учреждений устанавливаются при заключении с ними
трудовых договоров органом исполнительной власти Республики Тыва, к
ведению которого относится учреждение с учетом группы по оплате
труда руководителей, к которой отнесено учреждение, а их
заместителям и главным бухгалтерам – руководителями соответствующих
учреждений.
18. Группы по оплате труда руководителей учреждений
устанавливаются органом исполнительной власти Республики Тыва, к
ведению которого относится учреждение в зависимости от показателей,
характеризующих работу учреждения, а также факторов, влияющих на
труд руководителя (техническое обеспечение, численность работников,
наличие структурных подразделений).
19. Размеры должностных окладов заместителей руководителей и
главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов
ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы
заместителей руководителей учреждений и главных бухгалтеров и
средней заработной платы работников учреждений (без учета
руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера),
формируемой за счет всех источников финансового обеспечения,
устанавливается в кратности от 1 до 2,5. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 30.03.2017 № 127)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.02.2015 № 72)
20. Руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам могут
устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные
перечнем выплат компенсационного характера, применяемых в
учреждении в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Тыва. При установлении
компенсационных выплат характеристика условий труда должна быть
отражена в трудовых договорах.
21. Органы исполнительной власти Республики Тыва, в ведении
Которых находятся учреждения, устанавливают руководителям этих
учреждений выплаты стимулирующего характера по результатам
достижения показателей эффективности деятельности государственного
учреждения и работы его руководителя. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 30.03.2017 № 127)
В качестве показателя эффективности работы руководителя
учреждения по решению
органа исполнительной власти Республики
Тыва, в ведении которого
находится учреждение, может быть
установлен рост
средней заработной платы работников учреждения в
отчетном году по
сравнению с предшествующим годом без учета
повышения размера
заработной платы в соответствии
с решениями
Правительства
Республики Тыва, а также отсутствие
задолженности по
обязательным платежам
и налогам, по уплате
страховых взносов во
внебюджетные
фонды.
Руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера
выплачиваются по решению органа исполнительной власти Республики
Тыва, в ведении которого находится государственное учреждение, с
учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей
эффективности деятельности государственного учреждения.
Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей,
заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и
среднемесячной заработной платы работников этих учреждений,
формируемой за счет всех источников финансового обеспечения,
рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячной
заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного
бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников
учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной
платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя,
главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников
этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в
указанных целях осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы». (В
редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 30.03.2017 № 127)
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы
руководителя учреждения и среднемесячной заработной платы
работников этих учреждений (без учета заработной платы
руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера)
устанавливается в кратности от 1 до 3. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 30.03.2017 № 127)
При установлении условий оплаты труда руководителю учреждения
орган исполнительной власти Республики Тыва должен исходить из
необходимости обеспечения непревышения предельного уровня
соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в
соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в случае
выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения и
работы его руководителя и получения выплат стимулирующего
характера в максимальном размере. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 30.03.2017 № 127)
Условия оплаты труда руководителей государственных учреждений
устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой
формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 «О типовой форме
трудового договора с руководителем государственного
(муниципального) учреждения».
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.02.2015 № 72)
22. Размеры выплат стимулирующего характера руководителя
государственного учреждения, порядок и критерии их осуществления
устанавливаются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к
трудовому договору) органом исполнительной власти Республики Тыва,
осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных
учреждений.
Размеры выплат стимулирующего характера заместителей
руководителя и главных бухгалтеров учреждения устанавливаются в
трудовом договоре руководителем соответствующего государственного
учреждения с учетом выполнения показателей эффективности их
деятельности в пределах средств на оплату труда государственного
учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 18.02.2015 № 72)
23. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 18.02.2015 № 72)
24. В случае, если учреждению в соответствии с учредительными
документами предоставлено право осуществлять деятельность,
приносящую доход, размер выплат стимулирующего характера
руководителю учреждения в пределах фонда оплаты труда,
сформированного из средств, полученных от предпринимательской и
иной, приносящей доход деятельности, не может превышать среднего
размера выплат руководителям структурных подразделений и
специалистам более чем на 30
25. Основной персонал государственного учреждения - работники
государственного учреждения, непосредственно оказывающие услуги
(выполняющие работы), направленные на достижение определенных
Уставом государственного учреждения целей деятельности этого
учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал государственного учреждения –
работники государственных учреждений, создающие условия для
оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение
определенных уставом государственного учреждения целей
деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и
оборудования.
Административно - управленческий персонал государственного
учреждения - работники государственного учреждения, занятые
управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а
также работники государственного учреждения, выполняющие
административные функции, необходимые для обеспечения деятельности
государственного учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 18.02.2015 № 72)
25 -1. Органы исполнительной власти Республики Тыва,
осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных
учреждений, могут устанавливать предельную долю оплаты труда
работников административно-управленческого и вспомогательного
персонала в фонде оплаты труда подведомственных государственных
учреждений, который должен составлять не более 40 процентов, а
также перечень должностей, относимых к
административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих
учреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва
от 18.02.2015 № 72)
VI. Заключительные положения
26. Месячная заработная плата низкоквалифицированного
работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и
выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже
минимальной заработной платы, установленной Региональным
соглашением о минимальной заработной плате в Республике Тыва.
27. На должностные оклады руководителей, служащих, специалистов
и оклады рабочих компенсационные и стимулирующие выплаты
начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж
работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В
Монгун-Тайгинском кожууне дополнительно начисляется коэффициент за
высокогорность и безводность.
27-1. Фонд оплаты труда работников государственного автономного
и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий,
поступающих в установленном порядке государственному автономному и
бюджетному учреждению Республики Тыва из республиканского бюджета
Республики Тыва, и средств, поступающих от приносящей доход
деятельности.
Фонд оплаты труда работников государственного казенного
учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на
обеспечение выполнения функций государственного казенного
учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части
оплаты труда работников указанного учреждения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.02.2015 № 72)
28. Индексация заработной платы работников государственных
учреждений производится на основании сведений о предельных индексах потребительских цен, предоставляемых органами государственной
статистики, при этом общее увеличение заработной платы (с учетом
доплат и надбавок) не может превышать величину (в процентном
отношении) увеличения индекса потребительских цен к
соответствующему месяцу предыдущего года с учетом повышения
заработной платы работника за истекший год.
Индексация заработной платы работников государственных
учреждений производится в соответствии с нормативными правовыми
актами Республики Тыва.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 18.02.2015 № 72)
29. Спор между работником и работодателем по вопросам
установления и выплаты заработной платы рассматривается в комиссии
по трудовым спорам, создаваемой в учреждениях согласно статье 384
Трудового кодекса Российской Федерации. Порядок рассмотрения
индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
определен статьями 387-389 Трудового кодекса Российской Федерации.
