Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 01.11.2013 № 638совершенствованию управления отраслью при соответствующей правовой,
организационной и финансовой поддержке государства позволит успешно
решать задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического
развития Республики Тыва до 2020 года.
Следует признать, что существуют проблемы и сдерживающие
субъективные факторы развития физической культуры и спорта в
республике:
1) к факторам, сдерживающим развитие массовой физической
культуры и спорта, относятся:
а) отсутствие условий и стимулов для расширения сети
спортивных клубов, функционирующих на базе образовательных
учреждений и по месту жительства;
б) недостаточно условий (материально-техническая база),
обеспечивающих возможность учащимся систематически заниматься
физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;
в) недостаточное финансирование для подготовки, участия и
проведения спортивных мероприятий муниципального и республиканского
уровней;
г) недостаточно разработаны меры по привлечению к занятиям
физической культурой и спортом студентов высших и средних
специальных учебных заведений (отсутствие программы развития
студенческого спорта и физической культуры);
д) недостаточность мер по развитию волонтерского движения в
сфере физической культуры и спорта;
е) недостаточное развитие системы попечительских советов
учреждений дополнительного образования детей физкультурно-
спортивной направленности;
2) к факторам, сдерживающим развитие спорта высших достижений,
относятся:
а) несовершенная система подготовки спортсменов высокого
класса, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) недостаточное финансирование для подготовки и участия в
соревнованиях высокого уровня;
3) к факторам материально-технического обеспечения и состояния
безопасности спортивных сооружений относятся:
а) недостаточный уровень обеспеченности спортивными
сооружениями в Республике Тыва;
б) недостаточное финансирование содержания существующих
спортивных сооружений;
в) отсутствие сертификации соответствия спортивных сооружений
требованиям техники безопасности, указанных в национальных
стандартах и других документах в области стандартизации.
Решение вышеуказанных и других проблем должно позволить
достичь показателя удельного веса населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом, к 2016 году на уровне
29,0 процентов. Для их решения должен применяться межведомственный
подход.
Использование и совершенствование программно-целевого метода
предполагают переход к реальному управлению результатами с помощью
целенаправленного бюджетного планирования, концентрации средств,
прозрачности их использования и других преимуществ программно-
целевого метода. При этом возможны вариативные подходы: изменение
приоритетов как на стадии планирования, так и в процессе
осуществления Подпрограммы, смещения акцентов, подключения
внебюджетных источников.
Успешное применение программно-целевого метода в части
развития олимпийских видов спорта дает основание распространить
этот опыт также на неолимпийские виды спорта, особенно те, которые
пользуются популярностью среди широких слоев населения, имеют
отделения в детско-юношеских спортивных школах и спортивной детско-
юношеской школе олимпийского резерва Республики Тыва, спортсмены
которых в составе сборных команд Республики Тыва завоевывают медали
на всероссийских и международных соревнованиях.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Целью Подпрограммы является создание условий, обеспечивающих
возможность жителям республики систематически заниматься физической
культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спорта
Республики Тыва на федеральной и международной спортивных аренах,
которые определены республиканской Стратегией развития физической
культуры и спорта в Республике Тыва на период до 2020 года.
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется в 2014-2020
годах в один этап.
Подпрограммой будут решаться проблемы, связанные с созданием
соответствующих условий для занятий широких слоев населения
республики физкультурой и спортом, внедрения всероссийского
физкультурного комплекса, совершенствования системы массовых
соревнований среди детей, студентов, взрослого населения, в том
числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Также в 2015-
2020 годы предстоит решать задачи по созданию (учреждению)
«института» инструкторов по месту жительства и учебы, создания
спортивных клубов, расширения условий и возможностей спортивных
сооружений для массовой физкультуры и спорта. На весь период
действия Подпрограммы предстоит проводить постоянную деятельность
по агитации и пропаганде физкультуры и спорта для дальнейшего
привлечения населения к систематическим занятиям. Продолжится
работа по созданию сборных команд по видам спорта, их всестороннее
обеспечение, совершенствование системы соревнований ведущих
спортсменов и их резерва, по определению спортивных организаций,
осуществляющих спортивную подготовку, совершенствованию системы
госзаказа по подготовке членов сборных команд республики и России.
Все вышеперечисленные направления не будут исполняться без
создания соответствующей инфраструктуры. В рамках специального
республиканского губернаторского проекта «Спорт во дворы»
планируется сооружение многофункциональных спортивных площадок по
месту жительства, по федеральной целевой программе «Развитие
физкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»
предусмотрено строительство физкультурно-оздоровительных комплексов
в сс. Эрзин, Сарыг-Сеп, г. Чадане, бассейна в г. Ак-Довураке.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической
культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления спортсменов Республики Тыва
на крупнейших всероссийских, международных спортивных соревнованиях
и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том
числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Показатели целей и задач Подпрограммы по годам представлены в
приложении № 7 к Программе.
При условии реализации мероприятий Подпрограммы планируется
значительное улучшение показателей по обеспеченности населения в
Республике Тыва спортивными сооружениями, увеличению количества
физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий
физкультурой и спортом.
По показателям: количество действующих физкультурно-спортивных
организаций и центров для занятий спортом; количество обучающихся и
студентов, систематически занимающихся физической культурой и
спортом; количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и
спортом; количество жителей Республики Тыва, занятых в экономике
Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой и
спортом; количество расположенных в Республике Тыва спортивных
сооружений и их пропускная способность – имеется статистическая
отчетность.
Официальное статистическое наблюдение по форме № 1-ФК
«Сведения о физической культуре и спорте» в соответствии с приказом
Росстата от 8 декабря 2014 г. № 687 и 3-АФК «Сведения об адаптивной
физической культуре и спорте» в соответствии с приказом от 19
ноября 2014 г. № 670 ведется Министерством по делам молодежи и
спорта Республики Тыва.
III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматриваются мероприятия по развитию
физической культуры и массового спорта, спорта высших достижений и
совершенствования управления развитием отрасли физической культуры
и спорта на 2014-2020 годы. Для выполнения целей и задач
Подпрограммы разработан План мероприятий.
Предусмотренные в Подпрограмме мероприятия позволят объединить
усилия, средства, координировать деятельность органов
исполнительной власти Республики Тыва и решить проблемы физической
культуры и спорта в целом.
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются
путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по
срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Основные
мероприятия Подпрограммы определены исходя из необходимости
достижения цели и решения задач Подпрограммы и сгруппированы по 5
направлениям.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых
результатов и связи с показателями Подпрограммы представлен в
приложении № 7 к Программе.
Направление «Развитие физической культуры и массового спорта»
предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
физическое воспитание и обеспечение организации и проведения
физкультурных и спортивных мероприятий в образовательных
организациях (проведение начальных этапов массовых общероссийских
спортивных мероприятий, внедрение комплекса ГТО, создание
спортклубов в образовательных организациях);
организацию мероприятий по привлечению населения к занятиям
физической культурой и массовым спортом (расширение границ
проводимых комплексных спартакиад, создание клубов, проведение
конкурсов);
совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-
технической базы для занятий физической культурой и массовым
спортом, повышение доступности посещения спортивных сооружений и
осуществление мер по пропаганде здорового образа жизни (специальный
губернаторский проект «Спорт во дворы», объекты направления
«Массовый спорт» федеральной целевой программы «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»,
«Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на
2016-2020 годы»);
Развитие студенческого спорта (проведение спартакиады
студентов образовательных организаций среднего профессионального
образования, универсиады ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный
университет», создание студенческой игровой лиги, создание филиала
Центра спортивной подготовки сборных команд Республики Тыва в ФГБОУ
ВПО «Тувинский государственный университет»);
развитие национальных видов спорта (проведение спартакиады по
национальным видам спорта Республики Тыва);
развитие служебно-прикладных, военно-прикладных и технических
видов спорта (проведение республиканских первенств и чемпионатов
правоохранительных ведомств по служебно-прикладным видам спорта,
соревнований, спартакиад среди молодежи по военно-прикладным,
техническим видам спорта, разработка и утверждение республиканской
целевой программы по военно-прикладным и техническим видам спорта);
повышение эффективности пропаганды физической культуры и
спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта
и идей олимпизма в средствах массовой информации;
принятие комплекса мер по развитию спортивных клубов, в том
числе на базе образовательных организаций среднего и высшего
профессионального образования.
Направление «Развитие спорта высших достижений»
предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
организация и проведение региональных официальных спортивных
мероприятий и межмуниципальных официальных спортивных мероприятий,
включая установление порядка их проведения в Республике Тыва;
проведение тренировочных мероприятий спортсменов и сборных
команд Республики Тыва, участие спортсменов и специалистов в
межрегиональных, федеральных и международных спортивных
мероприятиях;
утверждение и реализация календарных планов официальных
спортивных мероприятий Республики Тыва;
подготовка спортсменов высокого класса, включая формирование
спортивных сборных команд Республики Тыва, и наделение их статусом
«спортивная сборная команда Республики Тыва», их материально-
техническое обеспечение, в том числе обеспечение оборудованием,
инвентарем, спортивной экипировкой, финансового, научно-
методического, медико-биологического, медицинского и
антидопингового обеспечения;
обеспечение деятельности республиканских центров спортивной
подготовки по базовым видам спорта;
организация прохождения профессионального обучения и
дополнительного образования специалистов по направлению «спорт
высших достижений»;
совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-
технической базы учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов
высокого класса – членов сборных команд Республики Тыва и
Российской Федерации.
Направление «Управление развитием отрасли физической культуры
и спорта» предусматривает реализацию следующих основных
мероприятий:
развитие нормативно-правового обеспечения отрасли физкультуры
и спорта;
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения
государственных функций в установленной сфере деятельности;
совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и
массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях по месту
жительства населения, включая разработку мер по кадровому
обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование системы подготовки тренерских кадров и
других специалистов для отрасли физической культуры и спорта;
развитие волонтерства для целей физической культуры и спорта;
совершенствование системы оплаты труда работников учреждений,
оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер их
оциальной поддержки; совершенствование форм взаимодействия с общественными
объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере
физической культуры и спорта;
совершенствование управления сферой физической культуры и
спорта на региональном и муниципальном уровнях.
Направление «Развитие и совершенствование спортивной
инфраструктуры и материально-технической базы для занятий
физической культурой и массовым спортом» предусматривает реализацию
следующих основных задач и мероприятий:
обеспечение инвентарем и оборудованием спортивных организаций;
строительство универсальных многофункциональных спортивных
площадок по месту жительства и в физкультурно-спортивных
организациях;
строительство спортивных объектов в рамках реализации ФЦП
«Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на
2006-2015 годы», «Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации на 2016-2020 годы»;
выделение средств на проектно-изыскательские работы по
спортивным объектам Республики Тыва;
капитальный ремонт и реконструкция спортивных сооружений.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
Прогнозируемый объем расходов на реализацию Подпрограммы
Составляет 1 491 001,4 тыс. рублей, в том числе на строительство и
реконструкцию спортивных объектов 1 201 026,5 тыс. рублей.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 23.11.2017 № 511)
V. Трудовые ресурсы
Система подготовки кадров для деятельности в области
физической культуры и спорта является одной из важных составляющих
института образования в каждой стране. В то же время эта система
входит в качестве существенной части в ту сферу социальной
деятельности, которая связана с физической рекреацией населения,
спортом, активным досугом, физическим воспитанием детей и молодежи.
В республике на 1 января 2013 г. число лиц, осуществляющих
деятельность в сфере физкультуры и спорта, составляет 1095 человек.
Из них 959 человек или 87,6 процента от общего числа специалистов
работают в области образования (учителя, преподаватели, педагоги
дополнительного образования, администрации образовательных
организаций дополнительного образования), и только 136 человек
(12,4%) осуществляют деятельность в области физической культуры и
спорта на должностях тренеров-преподавателей, специалистов органов
управления, административных работников. Республика испытывает
острую необходимость в штатных единицах инструкторов физкультуры и
спорта в образовательных организациях и по месту жительства,
аттестованных специалистов в физкультурных клубах, по работе с
инвалидами, организаторов физкультурно-массовой работы в
муниципальных образованиях. Реализация мер Подпрограммы в
результате ввода объектов инфраструктуры в населенных пунктах
республики (г. Чадан, сс. Эрзин, Сарыг-Сеп, Бай-Хаак) позволит
создать новые рабочие места. Введение штатных единиц инструкторов
физкультуры по месту жительства за счет республиканского бюджета
Республики Тыва предполагается поэтапно, начиная с 2015 года в
10-ти, на 2 год – в 9-ти муниципальных районах и городских
поселениях. Введение таких должностей позволит дополнительно
привлечь население к систематическим занятиям физкультурой и
спортом, позволит вывести на новый уровень организацию досуга и
активного отдыха населения.
Запланированные меры по подготовк е и повышению квалификации
специалистов позволят осуществлять исполнение требований и
стандарта к специалистам отрасли.
Создание антидопингового центра Республики Тыва на базе
строящегося культурно-спортивного комплекса в пгт. Каа-Хем позволит
создать 10 рабочих мест для специалистов спортивной медицины.
Введение дополнительных 7 штатных единиц спортсменов в ГБУ «Центр
спортивной подготовки сборных команд Республики Тыва» (к
имеющимся 7) позволит создать условия и обеспечить меры социальной
защиты спортсменов республики – членов сборных команд России и
Тувы.
Введение в строй объектов инфраструктуры физической культуры и
спорта республики позволит создать новые рабочие места. Так,
запланированные спортивные объекты предусматривают образование
рабочих мест:
плавательный бассейн в г. Ак-Довураке – 10 штатных единиц;
общежитие-гостиница – 30 штатных единиц;
физкультурно-оздоровительный комплекс:
с. Бай-Хаак – 15 штатных единиц;
с. Сарыг-Сеп – 15 штатных единиц;
г. Чадан – 20 штатных единиц;
пгт. Каа-Хем – 50 штатных единиц;
г. Чадан (стадион) – 5 штатных единиц.
Выполнение мер Подпрограммы позволит создать 172 новых рабочих
места.
VII. Механизм реализации Подпрограммы
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство
по делам молодежи и спорта Республики Тыва.
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществлять на основе
государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке
государственными заказчиками Подпрограммы с исполнителями
программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий
определяются на конкурсной основе в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик Подпрограммы:
организует текущее управление реализацией Подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления по подготовке и реализации
мероприятий Подпрограммы, а также осуществляет анализ и контроль
рационального и эффективного использования средств республиканского
и местных бюджетов;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые
акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
разрабатывает бюджетную заявку на финансирование Подпрограммы;
организует мониторинг хода реализации Подпрограммы;
организует в случае необходимости экспертные проверки хода
реализации Подпрограммы;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и
результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий;
подготавливает ежеквартально отчет о ходе реализации
Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность
по реализации Подпрограммы и представляет государственному
заказчику-координатору Подпрограммы;
организует внедрение информационных технологий управления
реализацией Подпрограммы, а также осуществление контроля за ходом
выполнения мероприятий;
представляет государственному заказчику-координатору
Подпрограммы в установленные им сроки отчеты о ходе реализации
Подпрограммы и об использовании средств федерального бюджета и
средств республиканского бюджета Республики Тыва.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы
осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки
эффективности выполнения мероприятий Подпрограммы в отчетном
периоде. Это позволит своевременно осуществлять корректировку
программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе
реализации Подпрограммы.
Ответственность за выполнение показателей: роста доли граждан
Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва,
систематически занимающихся физической культурой, в общей
численности населения, роста уровня обеспеченности населения
спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной
способности и роста доли граждан Российской Федерации, проживающих
на территории Республики Тыва, занимающихся физической культурой и
спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности
населения, занятого в экономике, возлагается на государственного
заказчика Подпрограммы – Министерство по делам молодежи и спорта
Республики Тыва.
Контроль над выполнением мероприятий Подпрограммы,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики
Тыва, осуществляет государственный заказчик Подпрограммы –
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.
VIII. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
программных заданий
Важнейшим результатом реализации Подпрограммы станет
увеличение численности населения, занимающегося физической
культурой и спортом и ведущего здоровый образ жизни. Повышение
двигательной активности и закаливание организма являются основными
компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом,
положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья
человека, снижение уровня заболеваемости.
Кроме того, в результате выполнения мероприятий Подпрограммы
предполагается строительство новых спортивных сооружений, для
организации работы которых необходимо создать дополнительные
рабочие места.
Показатели оценки эффективности Подпрограммы представлены в
приложении № 7 к Программе.
Значения показателей доли жителей Республики Тыва,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности населения в Республике Тыва и доли жителей Республики
Тыва, занимающихся физической культурой и спортом по месту трудовой
деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике,
определяется на основании данных официального ежегодного
статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической
культуре и спорте».
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями
определяется по Методике определения нормативной потребности
субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и
спорта, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 19 октября 1999 г. № 1683-р.
Приложение № 1 к государственной программе Республики Тыва «Развитие физической культуры и спорта до 2020 года» (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 09.08.2016 № 346) П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий по реализации подпрограммы «Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Республике Тыва на 2014-2020 годы» государственной программы Республики Тыва «Развитие физической культуры и спорта до 2020 года» (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|