Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 18.03.2016 № 88
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА от 18 марта 2016 г. № 88 г. Кызыл Об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках реализации социального проекта «Корова – кормилица» (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157; от 20.06.2017 № 280) Во исполнение Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2016 год «Сплоченность, мобилизация усилий, опора на внутренние ресурсы» о разработке и реализации социального проекта «Корова – кормилица» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках социального проекта «Корова – кормилица»; план мероприятий («дорожную карту») по реализации социального проекта «Корова – кормилица» (далее – план мероприятий); Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Тыва по реализации социального проекта «Корова – кормилица»; состав Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Тыва по реализации социального проекта «Корова – кормилица»; форму социального контракта. 2. Определить Министерство труда и социальной политики Республики Тыва координатором социального проекта «Корова – кормилица». 3. Ответственным исполнителям и соисполнителям: обеспечить реализацию плана мероприятий; ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва информацию о ходе реализации плана мероприятий; 4. Министерству труда и социальной политики Республики Тыва ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять заместителю Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д. информацию о ходе реализации плана мероприятий. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д. 6. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва А. Дамба-Хуурак Утверждено постановлением Правительства Республики Тыва П О Л О Ж Е Н И Е об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках социального проекта «Корова – кормилица» 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках социального проекта «Корова-кормилица» (далее – Положение) устанавливает механизм и условия оказания социальной помощи на основе социального контракта многодетной малоимущей семье. 1.2. Социальная помощь на основе социального контракта в рамках социального проекта «Корова – кормилица» оказывается многодетным малоимущим семьям, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Тыва для соответствующих социально-демографических групп населения. 1.3. Социальная помощь на основе социального
контракта в рамках социального проекта «Корова – кормилица» (далее – социальная
помощь) предоставляется Корова с теленком передаются в безвозмездное пользование сроком на один год. Участникам проекта, выбранным в 2017 году и последующих годах, корова с телкой предоставляется в безвозмездное пользование на срок до достижения данным приплодом возраста 2 лет, а в случае стельности приплода, подтвержденной ветеринарным свидетельством либо ветеринарной справкой, – возраста 1,5 лет. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) При достижении приплода, полученного с коровой, возраста 2 лет, а в случае стельности приплода, подтвержденной ветеринарным свидетельством либо ветеринарной справкой, – возраста 1,5 лет, он передается другой многодетной малоимущей семье. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) 1.4. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». 1.5. Доходы малоимущей семьи учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». 1.6. За получением социальной помощи на основе социального контракта обращается один из совершеннолетних членов малоимущей семьи (далее – заявитель). Социальная помощь оказывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов его семьи. 2. Порядок назначения социальной помощи 2.1. Социальная помощь на основании социального контракта назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания (в управление труда и социального развития местной администрации, при их отсутствии – в местную администрацию), либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от имени своей семьи. Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) справки о составе семьи, о доходах и принадлежащем его семье имуществе на праве собственности; 2) справка из налогового органа о том, что члены семьи не являются индивидуальными предпринимателями. 2.2. Отбор семей, участвующих в социальном проекте, производится по нескольким критериям, применяемым к семьям одновременно. Критериями отбора являются: многодетная семья (семья, в которой воспитываются 3 и более детей до 18 лет, рожденные от одной матери и усыновленные в установленном порядке), в том числе и неполная; малоимущая семья (среднедушевой доход за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Тыва на момент обращения за оказанием социальной помощи); гражданин, фактически проживающий в соответствующем населенном пункте в частном доме с придомовой территорией, позволяющей строительство или имеющей животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов. 2.3. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении социальной помощи на основе социального контракта являются: представление заявителем неполной и (или) недостоверной информации о доходах, составе семьи и принадлежащем его семье имуществе на праве собственности; отсутствие права на оказание социальной помощи в соответствии с настоящим Положением. Отказ в назначении социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд. 2.4. Органы социальной защиты населения рассматривают поданные заявления, документы от заявителей. Органы социальной защиты населения организуют собрания граждан для отбора претендующих на участие в социальном проекте семей. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) 2.5. Решение об оказании социальной помощи принимается органом социальной защиты населения с учетом мнения граждан, выраженном на собрании в каждом населенном пункте Республики Тыва, за исключением г. Кызыла. 2.6. Сводный список семей-участников социального проекта «Корова – кормилица» муниципального района и г. Ак-Довурака утверждается руководителем органа социальной защиты населения муниципального района и г. Ак-Довурака. 2.7. Сводный список семей-участников социального проекта «Корова – кормилица» республики утверждается Межведомственной комиссией при Правительстве Республики Тыва по реализации социального проекта «Корова – кормилица». 2.8. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. 2.9. Документы, представленные заявителем в органы социальной защиты населения, при заключении социального контракта передаются центрам социальной помощи семье и детям, находящимся в ведении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва. 3. Порядок заключения и расторжения социального контракта 3.1. Социальный контракт заключается между центром социальной помощи семье и детям, находящимся в ведении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва (далее – социальный центр), и заявителем по месту жительства или пребывания семьи. 3.2. В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и социального центра при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта. Социальный контракт определяет права и обязанности сторон и заключается в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». 3.3. Социальный контракт заключается при покупке коровы с теленком для семьи, участвующей в проекте. 3.4. Социальный центр разрабатывает программу социальной адаптации семьи по форме в соответствии с приложением № 4 к постановлению Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2010 г. № 478 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта» на период действия социального контракта на основе анкеты о семейном и материально-бытовом положении по форме в соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2010 г. № 478 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта», с участием заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. 3.5. Социальный центр после заключения социального контракта организует комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания многодетной малоимущей семьи, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования. 3.6. Социальный центр осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением социального контракта, проводит оценку его эффективности. 3.7. Социальный контракт расторгается по истечении одного года с момента подписания социального контракта. С участниками проекта, выбранными в 2017 году и последующих годах, социальный контракт расторгается после передачи приплода другим многодетным малоимущим семьям. Социальный контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или по инициативе одной из сторон. Социальный контракт прекращает свое действие в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или умершим заявителя. При неисполнении условий социального контракта стороны имеют право расторгнуть договор в любое время и оставляют за собой право обратиться в судебные органы за взысканием причиненного ненадлежащим исполнением договора ущерба. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) 3.8. При прекращении или досрочном расторжении социального контракта по инициативе заявителя или другой стороной социального контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, корова и все ее приплоды передаются заявителем другой нуждающейся малоимущей многодетной семье из этого же населенного пункта. 4. Порядок приобретения и передачи коров, приплода 4.1. Органы местного самоуправления, службы ветеринарного надзора совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва оказывают содействие при отборе и приобретении коров с теленком (проверка ветеринарных сопроводительных документов с целью подтверждения здоровья животных, идентификации и эпизоотического благополучия территории, с которой они вывозятся). 4.2. При передаче коров социальным центром заключается договор страхования коров на случаи болезни и кражи. 4.3. При передаче коров, телят, рождении приплода местная администрация ставит на учет скот (делается запись в похозяйственной книге), проводит биркование скота. 4.4. В случае ненадлежащего ухода за коровой и (или) теленком, повлекшего их заболевание, в соответствии с комиссионным решением органа социальной защиты населения, социального центра и служб ветеринарного надзора у заявителя изымается корова и (или) теленок. В случае утраты коровы и (или) теленка по вине заявителя, за исключением случаев массового падежа крупного рогатого скота, наступления последствий непреодолимой силы, страховых случаев в соответствии с комиссионным решением органа социальной защиты населения, социального центра и служб ветеринарного надзора заявитель возмещает стоимость коровы и (или) теленка в республиканский бюджет Республики Тыва, в случае отказа – стоимость коровы взыскивается в судебном порядке. Утвержден постановлением Правительства Республики Тыва П Л А Н мероприятий («дорожная карта») по реализации социального проекта «Корова – кормилица» Раздел I. Общее описание плана мероприятий («дорожной карты») Необходимость разработки настоящего социального проекта обусловлена тем, что в Республике Тыва, по данным официальной статистики Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики, за январь-сентябрь 2015 года численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 137,6 тыс. человек или 43,8 процента от общей численности населения. По данным Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва, общее количество семей на территории республики составляет 93879, в том числе количество малообеспеченных семей – 20639 или 22 процента от общего числа. В категорию малообеспеченных также попадает и значительная часть экономически активного населения, которая из-за малого размера заработной платы не способна трудовыми доходами обеспечить себе необходимый уровень жизни. Рост доходов основных слоев работающего населения перекрывается усиливающимися инфляционными процессами. В структуре расходов семейного бюджета значительную долю расходов составляют затраты на продукты питания. В рационе сокращается потребление мясных и молочных продуктов, овощей и фруктов, растет потребление хлебопродуктов, картофеля и круп. Социальный проект «Корова – кормилица» (далее – социальный проект) имеет особое значение для семей с детьми, прежде всего многодетных семей, поскольку риск попадания в число бедных для семей с детьми наиболее высок среди всех социальных групп населения. В результате применения механизма социального контракта малоимущие семьи получают не только натуральную помощь в виде коровы с теленком, но и возможность улучшения качества питания (5 литров молока в день) в домохозяйствах, имеющих детей, за счет увеличения натуральных поступлений продукции из личных подсобных хозяйств. При реализации социального проекта и применении технологии социального контракта более полно реализуется трудовой потенциал семьи, имеющей детей, повышается социальная ответственность граждан, ослабевает иждивенческий мотив в их поведении. Раздел II. Критерии отбора семей, участвующих в социальном проекте Отбор семей, участвующих в социальном проекте, производится по нескольким критериям, применяемым к семьям одновременно. Критериями отбора являются: многодетная семья (семья, в которой воспитываются 3 и более детей до 18 лет, рожденные от одной матери и усыновленные в установленном порядке), в том числе и неполная; малоимущая семья (среднедушевой доход за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Тыва на момент обращения за оказанием социальной помощи); гражданин, фактически проживающий в соответствующем населенном пункте в частном доме с придомовой территорией, позволяющей строительство или имеющей животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов. Раздел III. Организационно-правовые основы реализации социального проекта Социальный проект разработан на основании задачи, поставленной в Послании Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2016 год «Сплоченность, мобилизация усилий, опора на внутренние ресурсы» Министерству труда и социальной политики Республики Тыва. Ответственным исполнителем проекта является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Соисполнителями проекта являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления. Участником проекта является Министерство финансов Республики Тыва. Социальный проект основывается на следующих нормативных правовых актах: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; постановление Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2010 г. № 478 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта». Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий («дорожной карты») по реализации социального проекта Результатами реализации плана мероприятий («дорожной карты») в 2016-2017 годах являются: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - поддержка сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств при приобретении 369 коров c теленком, необходимых для реализации социального проекта; - оказание адресной натуральной помощи 369 нуждающимся многодетным малоимущим семьям; - получение приплода от 369 голов коров 369 телят; - улучшения качества питания семей, участвующих в социальном проекте (до 5 литров молока в день), за счет увеличения натуральных поступлений продукции из личных подсобных хозяйств; - реализация трудового потенциала семьи, участвующей в социальном проекте; - повышение социальной ответственности граждан, ослабление иждивенческого мотива в их поведении. Результатами реализации плана мероприятий («дорожной карты») в 2017 году и последующих годах являются: (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - поддержка сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств при приобретении 250 коров c телкой, необходимых для реализации социального проекта; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - оказание адресной натуральной помощи 250 нуждающимся многодетным малоимущим семьям и передача приплода этими семьями через 2 года другим 250 многодетным малоимущим семьям; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - получение приплода от 250 голов коров в количестве 250 телят; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - улучшение качества питания семей, участвующих в социальном проекте (до 5 литров молока в день), за счет увеличения натуральных поступлений продукции из личных подсобных хозяйств; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - реализация трудового потенциала семьи, участвующей в социальном проекте; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) - повышение социальной ответственности граждан, ослабление иждивенческого мотива в их поведении. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) Раздел V. Перечни мероприятий по реализации социального проекта «Корова – кормилица» Перечни мероприятий по реализации социального проекта «Корова – кормилица» изложены в приложениях № 1 и 2 к настоящему плану мероприятий («дорожной карте»). (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) Раздел VI. Ресурсное обеспечение плана мероприятий («дорожной карты») Финансирование расходов, связанных с реализацией социального проекта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в размере 13689,9 тыс. рублей на 2016 год. Количество участников проекта – 369 семей (3 семьи из каждого населенного пункта); количество населенных пунктов, участвующих в проекте – 123; средняя стоимость коровы с теленком – 35,0 тыс. рублей, стоимость страхования 1 коровы (в случае болезни, кражи) – 2,1 тыс. рублей. Финансирование расходов, связанных с реализацией социального проекта «Корова-кормилица», осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в размере 20000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год –10000,0 тыс. рублей, 2018 год – 10000,0 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) Количество участников проекта в 2017 и 2018 годах – по 250 семей (2 семьи из каждого населенного пункта); количество населенных пунктов, участвующих в проекте ежегодно – 125; средняя стоимость коровы с теленком – 38,0 тыс. рублей; стоимость страхования 1 коровы (в случае болезни, кражи) – 2,0 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) Раздел VII. Показатели плана мероприятий («дорожной карты») (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157)
Приложение № 1 к плану мероприятий («дорожной карте») по реализации социального проекта «Корова – кормилица» (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157) П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий по реализации социального проекта «Корова – кормилица» в 2016-2017 годах (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.04.2017 № 157)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|