Постановление Правительства Республики Тыва от 12.05.2016 № 161

В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимаемых действий по рассматриваемому направлению и повлекут увеличение государственных расходов  на эти цели.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной и трудовой реабилитации детей-инвалидов, их интеграции и адаптации в обществе может быть снижение условий по созданию им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества, уровня и качества жизни для этой категории граждан.

Отсутствие Программы повлечет увеличение очередности во взрослые психоневрологические интернатные учреждения за счет инвалидов с психическими расстройствами, не приспособленных к самостоятельным условиям проживания.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной и трудовой реабилитации детей-инвалидов, их интеграции и адаптации в обществе могут стать:

- разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в данном направлении;

- ухудшение условий интеграции и социализации детей с отклонениями физического и умственного развития в общество, увеличение числа детей, проживающих в специализированных интернатных учреждениях.

В случае отсутствия Программы представляется проблематичным обеспечить  дальнейшее развитие приоритетных форм жизнеустройства детей с отклонениями физического и умственного развития, проживающих в специализированных учреждениях.

Для закрепления и обеспечения устойчивости результатов мероприятий Программы, реализованных при поддержке Фонда, будет организовано профессиональное образование выпускников дома-интерната, получивших предпрофессиональную подготовку в условиях социального учреждения, на базе 3 профессиональных образовательных организаций. Дальнейшему развитию приоритетной формы жизнеустройства – возврату в родную либо устройству в приемную семью будет способствовать активное использование разработанных технологий и приобретенного оборудования.

Обеспечению устойчивости результатов мероприятий Программы будут способствовать дальнейшее развитие и финансирование деятельности, начатой в рамках Программы при поддержке Фонда.

VI. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий реализации Программы

Оценка показателей будет производиться на основании мониторинга результативности Программы, ежегодных информационно-аналитических материалов, результатов деятельности по инновационным технологиям и проектам. Основные индикаторы мониторинга Программы, на основе которых будет возможен объективный контроль реализации этапов и конечных результатов Программы, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Индикаторы достижения цели Программы

Наименование индикатора  (показателя)	Единицы измерения	Значение индикатора (показателя)
		2015 год (факт)	2016 год	2017 год	по окончании реализации Программы
Задача 1. Выявление детей-инвалидов, обладающих реабилитационным потенциалом, позволяющим самостоятельное проживание
1. Число разработанных индивидуальных программ реализации реабилитационного потенциала детей-инвалидов, проживающих в интернатных учреждениях для лиц с отклонениями физического и умственного развития	единиц	0	40	40 (корректировка программ)	40
Задача 2. Создание системы реабилитации по подготовке  детей-инвалидов к самостоятельному проживанию
2. Численность детей-инвалидов, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа для детей-инвалидов системы социальной защиты населения, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости	человек	3	23	23	23
3. Удельный вес детей-инвалидов, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа для детей-инвалидов системы социальной защиты населения, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности  детей-инвалидов, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа для детей-инвалидов системы социальной защиты населения	процентов	7,5	57,5	57,5	57,5
Задача 3. Формирование профессионально-трудовых навыков для подготовки детей-инвалидов к трудовой занятости
4. Число созданных мастерских профессионально-трудовой подготовки	единиц	0	5	5	10
Задача 4. Развитие форм жизнеустройства воспитанников интернатного учреждения для детей-инвалидов системы  социального обслуживания Республики Тыва
5. Численность выпускников учреждений интернатного типа для детей-инвалидов системы социального обслуживания, живущих самостоятельно (в семье)	человек	0	2	4	6

Наименование индикатора  (показателя)	Единицы измерения	Значение индикатора (показателя)
		2015 год (факт)	2016 год	2017 год	по окончании реализации программы
Задача 5. Формирование структуры сопровождения выпускников интернатных учреждений системы социального обслуживания Республики Тыва по месту работы и проживания
6. Доля успешно реализованных в течение одного года после выпуска программ сопровождения детей-инвалидов системы социального обслуживания, живущих самостоятельно (в семье), в общей численности разработанных	процентов	0	100	100	100
Задача 6. Формирование регионального информационно- методического поля по вопросам реабилитации и социального сопровождения детей-инвалидов с умственной отсталостью
7. Доля специалистов, обученных работе по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни, из общего числа специалистов, задействованных в структурах интернатных учреждений системы социального обслуживания для умственно отсталых детей, уполномоченных заниматься вопросами социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в социум	процентов	0	21,0	39,5	60,5
Задача 7. Поддержка общественных и добровольческих инициатив по участию в программах и интеграционных мероприятиях, адресованных детям-инвалидам с отклонениями умственного развития
8. Число проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов с отклонениями физического и умственного развития и получивших государственную поддержку	единиц	0	1	2	3

При успешной реализации Программы к концу срока ее реализации будет обеспечено:

- овладение ежегодно 20-23 детьми-инвалидами, воспитывающимися в интернатном учреждении системы социального обслуживания Республики Тыва для умственно отсталых детей, навыками и умениями, необходимыми для самостоятельного проживания, включая трудовые навыки;

- увеличение численности самостоятельно проживающих выпускников интернатных учреждений для умственно отсталых детей, в том числе трудоустроенных, до 3-4 чел. к концу реализации Программы;

- увеличения числа родительских посещений до не менее одного раза в месяц;

- создание специализированной службы сопровождения выпускников интернатных учреждений для умственно отсталых детей;

- увеличение количества специалистов, прошедших обучение в рамках Программы, с 8 до 15 человек;

- подготовка и издание не менее 40 ед. методических материалов, рекомендаций по вопросам реабилитации, коррекции, социального сопровождения ребенка-инвалида с умственной отсталостью тиражом не менее 100 шт.

VII. Механизм получения средств Фонда

В случае получения права на финансовую поддержку Фонда  по итогам конкурса региональных программ по программе «Смогу жить самостоятельно» предлагается следующий механизм получения средств Фонда.

Средства Фонда, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, зачисляются на счет Территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Республики Тыва.

Грантополучателем и главным распорядителем средств является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2

В случае победы Программы в конкурсе, объявленном Фондом по Программе «Смогу жить самостоятельно» перечисление средств Фонда предлагается осуществлять на лицевой счет грантополучателя и главного распорядителя средств:

Министерство финансов Республики Тыва

667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 18

ОГРН 1021700516804 ИНН 1700000431 КПП 170101001

УФК по Республике Тыва (Министерство финансов Республики Тыва)

л/с 04122000010

р/с 40101810900000010001

Отделение – НБ Республика Тыва

БИК банка 049304001 ОКПО 00087946 ОКОПФ 75204 ОКВЭД 75.11.21          ОКТМО 93701000

Код  вида доходов бюджета, который будет использован для учета денежных средств Фонда: 000 2 04 02010 02 0000 180 – Предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Получателем и распорядителем средств является государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением».

Финансовые средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, перечисляются Министерством финансов Республики Тыва на лицевой счет Министерства труда и социальной политики Республики Тыва на основании соглашения, заключенного Фондом с Правительством Республики Тыва.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно при поступлении финансирования производит перечисление финансовых средств на лицевой счет государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением».

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва несет ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Программы, осуществляется Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

Приложение

к республиканской комплексной программе

«Смогу жить самостоятельно» на 2016-2017 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий республиканской комплексной программы

«Смогу жить самостоятельно» на  2016-2017 годы

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
1. Выявление детей-инвалидов, обладающих реабилитационным потенциалом, позволяющим самостоятельное проживание
1.1. Формирование автоматизированной информационной системы о детях-инвалидах с отклонениями умственного и физического развития, воспитывающихся в интернатных учреждениях системы социального обслуживания Республики Тыва. Обеспечение оперативного обмена информацией между организациями и специалистами, участвующими в процессе оказания услуг детям-инвалидам с отклонениями умственного и физического развития, проживающим в интернатных учреждениях системы социального обслуживания	1) развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов, участвующих в процессе оказания услуг детям-инвалидам с отклонениями умственного и физического развития, проживающим в интернатных учреждениях системы социального обслуживания; 2) формирование единой базы данных о детях-инвалидах с отклонениями умственного и физи-	Минтруд Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксын-ский психоневрологический дом-интернат с детским отделением», Минздрав Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГУ – Отделение Пенсионного фонда	2016- 2017 гг.	50000,00	50000,00	0,00
				в том числе:
				республиканский бюджет (текущее финансирование Дерзиг-Аксынского дома-интерната)
				50000,0 внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности)	50000,00

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
	ческого развития, воспитывающихся в интернатных учреждениях системы социального обслуживания Республики Тыва; 3) обеспечение своевременности оказания детям-инвалидам комплексных  межведомственных социально-реабилитационных мероприятий и проведение мониторинга и контроля за их исполнением	России по Республике Тыва (по согласованию), ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования России по Республике Тыва (по согласованию), федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социаль-ной экспертизы по Республике Тыва» (по согласованию)
1.2. Определение уровня реабилитационного потенциала детей-инвалидов	1) проведение реабилитационно-диаг-ностических мероприятий на базе созданной медико-диагностической лаборатории в отношении всех детей (100-процентный охват), находящихся в детском отделении; 2) определение по итогам проведенной диагностики круга детей-инвалидов, способных овладеть	Минтруд Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, ГБОУ Республики Тыва   «Республиканский центр	2016- 2017 гг.	2304400	1900900	403500
				в том числе:
				553500,0 республиканский бюджет (текущее финансирование Дерзиг-Аксынского дома-интерната)	270000	283500

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
	социальными навыками и умениями, необходимыми для самостоятельного проживания; 3) разработка для каждого из детей-инвалидов, имеющих данный потенциал, индивидуальные программы реабилитации, которые будут реализованы в полном объеме; 4) проведение ежедневных медико-социально-реабилитационных мероприятий с использованием медицинского оборудования и применением методов психологического тестирования и коррекции, а также по обучению элементарным навыкам самообслуживания с поэтапным усложнением привитых навыков. В результате принятых мер улучшится психоэмоциональное состояние детей-инвалидов, общее состояние здоровья и	диагностики и консультирования», ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксын-ский психоневрологический дом-интернат с детским отделением»		270000,0 внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности)	150000	120000
				1480900 средства Фонда	1480900
Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
	возрастет количество детей-инвалидов, адаптировавшихся к социальной среде, имеющих стойкий результат формирования навыков и возможностей трудиться, учиться и быть полезным членом общества. Диагностическими и реабилитационными мероприятиями будут охвачены 100 процентов детей-инвалидов; 5) передача оборудования ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением»
1.3. Разработка системы комплексной оценки эффективности реализованных реабилитационных мероприятий	1) разработка критериев оценки результативности проведенных реабилитационных мероприятий; 2) создание системы оценки результативности проведенных реабилитационных мероприятий в целях проведения анализа эффективности проводимого комплекса реабилитационных мероприятий	Минтруд Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Центр мониторинга и анализа», ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интер-нат с детским отделением»	2016 г.	0,00

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
1.4. Разработка и реализация индивидуальных программ предоставления социальных услуг, а также индивидуальных программ подготовки детей-инвалидов старше 14 лет к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения.	подготовка детей-инвалидов к самостоятельному проживанию с учетом имеющихся индивидуальных особенностей, реабилитационного потенциала с учетом:                                                                               - профессионально-тру-довой составляющей реабилитационного процесса посредством определения возможности адаптации к труду, путей поддержки адекватного состояния, разработки стратегии трудовой деятельности;                                   - образовательной составляющей через определение совокупности медико-биологических и социальных факторов, а также их взаимодействия с факторами профессионального обучения, прогнозированием наиболее эффективных методов и средств достижения ребенком-инвалидом определенного образовательного статуса;	Минтруд Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интер-нат с детским отделением»	2016- 2017 гг.	296500	100000	196500
				в том числе:
				0,0 республиканский бюджет (текущее финансирование Дерзиг-Аксынского дома-интерната)	0,00	0,00
				296500,0 внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности)	100000	196500
				средства Фонда

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
	- социально-бытовой составляющей через определение совокупности медико-биологических и социальных факторов, а также их взаимодействия с конкретными социально-бы-товыми и социально-средовыми условиями; прогнозированием наиболее эффективных методов и средств достижения ребенком-инвалидом возможности самостоятельного обслуживания и проживания
Итого по разделу 1				2650900	2050900	600000
				в том числе:
				553500,0 республиканский бюджет (текущее финансирование Дерзиг-Аксынского дома-интерната)	270000	283500
				616500,0 внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности)	300000	316500

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
				1480900 средства Фонда	1480900
2. Создание системы реабилитации по подготовке детей-инвалидов к самостоятельному проживанию
2.1. Разработка и реализация технологии по формированию навыков самообслуживания, личной гигиены, хозяйственно-бытового труда и социально-бытовой ориентации (социально-средовая адаптация и социально-бытовая ориентация)	1) на основе созданной модельной (тренажерное жилье) комнаты, оборудованной в необходимом объеме (в том числе с обеспечением беспрепятсвенного передвижения маломобильных лиц), проведение мероприятий по социально-бытовой ориентации, социально-средовой адаптации: формирование у воспитанников навыков самообслуживания, личной гигиены, ухода за одеждой, обувью, уборки помещения и территории, интереса к приготовлению пищи, привитие навыков работы с предметами повседневного обихода, бытовой техникой, навыков социального поведения.	Минтруд Республики Тыва, Дерзиг-Аксынский дом-интернат	2016- 2017 гг.	14018000	8518000	5500000
				в том числе:
				7500000 республиканский бюджет (текущее финансирование Дерзиг-Аксынского дома-интерната)	4000000	3500000
				4000000 внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности)	2000000	2000000
				2518000 средства Фонда	2518000

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
	Дети-инвалиды, воспитывающиеся в учреждениях интернатного типа системы социальной защиты населения, будут обучены пользованию предметами быта и домашнего обихода, ориентированию на улице, в том числе участию в дорожном движении в качестве пешехода и пассажира транспортного средства; 2) передача оборудования, техники и мебели ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический дом-интернат с детским отделением»
2.2. Разработка и реализация технологии по социально-бытовой адаптации	1) обучение грамоте, счету, письму и компьютерной грамотности с использованием технологий, адаптированных с учетом индивидуальных особенностей детей-инвалидов с умственной отсталостью;	Минобрнауки Республики Тыва, Дерзиг-Аксын-ский дом-интер-нат, ГБОУ Республики Тыва  «Республиканский центр диаг-	2016- 2017 гг.	1571500	871500	700000
				в том числе:

Наименование основных мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источников финансирования (рублей)
				всего	2016 г.	2017 г.
	2) реализация программы по ознакомлению детей-инвалидов старше 14 лет с их правами и обязанностями в социально-трудовой сфере и в части содержания жилого помещения, формированию у них навыков правильного коммуникативного и поло-ролевого поведения, необходимых для самостоятельного проживания, пользования общественным транспортом, банкоматами, другими электронными терминалами, ориентации на улице, магазинах, банках и других общественных местах, распознаванию специальных знаков для инвалидов и тактильных указателей и др.	ностики и консультирования», МБОУ «Дерзиг-Аксын-ская средняя общеобразовательная школа» (по согласованию)		200000 республиканский бюджет (текущее финансирование Дерзиг-Аксынского дома-интерната)		200000
				1080000 республиканский бюджет (средства государственной программы Республики Тыва «Доступная среда» (далее – ГП РТ «Доступная среда»)	580000	500000
				внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности)
				291500 средства Фонда	291500