Постановление Правительства Республики Тыва от 07.09.2016 № 380

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2016 г. № 380

г. Кызыл

Утратило силу - Постановление Правительства

 Республики Тыва от 17.11.2016 № 479

О внесении изменений в государственную программу

Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы»

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2013 г. № 753 (далее – Программа), следующие изменения:

1)  в паспорте Программы:

а) в позиции «Целевые индикаторы и показатели Программы» слова «на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике республики» заменить словами «во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»;

б) позицию «Объемы бюджетных ассигнований Программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем финансирования Программы с учетом внебюджетных средств составляет 767605,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. – 164368,4 тыс. рублей; 2015 г. – 296001,8 тыс. рублей; 2016 г. – 307235,7 тыс. рублей. Из федерального бюджета 512472,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 138659,1 тыс. рублей, 2015 г. – 184188,4 тыс. рублей; 2016 г. – 189624,7 тыс. рублей. Из республиканского бюджета 201159,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 20945,3 тыс. рублей; 2015 г. – 87414,62 тыс. рублей; 2016 г. – 92799,3 тыс. рублей. Прогнозный объем средств работодателей (внебюджетный источник) составляет 53974,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 4764,0 тыс. рублей; 2015 г. – 24398,8 тыс. рублей; 2016 г. – 24811,7 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограмм: «Улучшение условий и охраны труда в Республике Тыва» - 54774,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 4764,0 тыс. рублей; 2015 г. – 24598,8 тыс. рублей; 2016 г. – 25411,7 тыс. рублей; «Снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва» – 21719,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 9369,6 тыс. рублей; 2015 г. – 6130,5 тыс. рублей; 2016 г. – 6218,9 тыс. рублей; «Содействие занятости населения Республики Тыва» -  185915,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 150234,8 тыс. рублей; 2015 г. – 17807,5 тыс. рублей; 2016 г. – 17872,7 тыс. рублей; «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан Республики Тыва» – 369048,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 0 тыс. рублей; 2015 г. – 179423,6 тыс. рублей; 2016 г. – 189624,7 тыс. рублей; «Обеспечение деятельности центров занятости населения Республики Тыва» – 136149,2 тыс. рублей», в том числе по годам: 2014 г. – 0,0 тыс. рублей; 2015 г. – 68041,5 тыс. рублей; 2016 г. – 68107,7 тыс. рублей. Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва»;

в) позицию «Ожидаемые результаты реализации Программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«снижение в 2016 г. числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 75 чел.;

увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 6901 ед. в 2016 г.

Налоговые отчисления:

в 2015 г. – 4816,5 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ – 4554,0 тыс. рублей, налог на имущество – 225,7 тыс. рублей, земельный налог – 22,0 тыс. рублей, транспортный налог – 14,8 тыс. рублей;

в 2016 г. – 5057,3 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ – 4760,0 тыс. рублей, налог на имущество – 251,8 тыс. рублей, земельный налог – 23,0 тыс. рублей, транспортный налог – 22,5 тыс. рублей»;

2) раздел X изложить в следующей редакции:

«X. Ресурсное обеспечение Программы за счет

средств республиканского бюджета

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств работодателей, внебюджетных средств, средств республиканского бюджета Республики Тыва и федерального бюджета.

Общий объем финансирования Программы с учетом внебюджетных средств составляет 767605,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 164368,4 тыс. рублей;

2015 г. – 296001,8 тыс. рублей;

2016 г. – 307235,7 тыс. рублей.

Из федерального бюджета 512472,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 138659,1 тыс. рублей;

2015 г. – 184188,4 тыс. рублей;

2016 г. – 189624,7 тыс. рублей.

Из республиканского бюджета 201159,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 20945,3 тыс. рублей;

2015 г. – 87414,62 тыс. рублей;

2016 г. – 92799,3 тыс. рублей.

Прогнозный объем средств работодателей (внебюджетный источник) составляет 53974,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 4764,0 тыс. рублей;

2015 г. – 24398,8 тыс. рублей;

2016 г. – 24811,7 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.»;

3) в разделе VIII «Перечень целевых индикаторов и показателей Программы» слова «на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике республики» заменить словами «во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»;

4) раздел IX «Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей Программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение» дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«снижение в 2016 г. числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 75 чел.;

увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 6901 ед. в 2016 г.

Налоговые отчисления:

в 2015 г. – 4816,5 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ – 4554,0 тыс. рублей, налог на имущество – 225,7 тыс. рублей, земельный налог – 22,0 тыс. рублей, транспортный налог – 14,8 тыс. рублей;

в 2016 г. – 5057,3 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ – 4760,0 тыс. рублей, налог на имущество – 251,8 тыс. рублей, земельный налог – 23,0 тыс. рублей, транспортный налог – 22,5 тыс. рублей.»;

5) в подпрограмме «Улучшение условий и охраны труда в Республике Тыва»:

1) в паспорте:

позицию «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований составляет 54774,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского  бюджета Республики Тыва – 800,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе по годам: 2014 г. – 4764,0 тыс. рублей внебюджетные средства, из республиканского бюджета Республики Тыва – 0 рублей; 2015 г. – 24598,8 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Республики Тыва – 200,0 тыс. рублей, внебюджетные средства – 24398,8 тыс. рублей; 2016 г. – 25411,7 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Республики Тыва – 600,0 тыс. рублей, внебюджетные средства – 24811,7 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва»;

позицию «Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц» изложить в следующей редакции:

«Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц

-

общий объем финансирования из внебюджетных источников составляет 53974,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 4764,0 тыс. рублей; 2015 г. – 24398,8 тыс. рублей; 2016 г. – 24811,7 тыс. рублей»;

б) в разделе 2.2:

в абзаце третьем цифру «3» заменить цифрой «5»;

таблицу «Целевые показатели Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 «Целевые показатели Подпрограммы

Наименование показателя	Годы
	2014	2015	2016
1. Уровень производственного травматизма
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек	9	8	7
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, человек	81	80	75
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего, дней	55,9	52,5	50,0
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, человек	8	7	6
2. Динамика оценки условий труда
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, единиц <1>	540	540	540
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, процентов	20	20	20
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, единиц	100	150	250
3. Условия труда
3.1. Общая численность работников, человек, из них:	74359	74920	74970
3.1.1. численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек	8173	8650	8610
3.1.2. удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, процентов	11,0	11,5	11,5	»;

в) в разделе 3:

в абзаце пятом цифры «25389,4» заменить цифрами «54774,5», цифры «1625,4» заменить цифрами «800,0»;

в абзаце седьмом цифры «10300,0» заменить цифрами «24598,8», цифры «800,0» заменить цифрами «200,0»;

в абзаце восьмом цифры «10325,4» заменить цифрами «25411,7», цифры «825,4» заменить цифрами «600,0»;

в абзаце десятом цифры «23764,0» заменить цифрами «53974,5»;

в абзаце двенадцатом цифры «9500,0» заменить цифрами «24398,8»;

в абзаце тринадцатом цифры «9500,0» заменить цифрами «24811,7»;

6) в подпрограмме «Снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва»:

а) в паспорте:

позицию «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

всего планируемые финансовые затраты на реализацию Подпрограммы составят 21719,0 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета – 11362,8 тыс. рублей; средства из республиканского бюджета – 10356,2 тыс. рублей. В 2014 году финансовые затраты составят 9369,6 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета – 6598,0 тыс. рублей; средства из республиканского бюджета – 2771,6 тыс. рублей. В 2015 году финансовые затраты составят 6130,5 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета – 4764,8 тыс. рублей; средства из республиканского бюджета – 1365,7 тыс. рублей. В 2016 году финансовые затраты составят 6218,9 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета – 0 тыс. рублей; средства из республиканского бюджета – 6218,9 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Тыва может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета»;

позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

-

в результате реализации Подпрограммы будет обеспечена занятость 574 человек, в том числе за счет: оказания содействия в трудоустройстве 207 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), в субъектах Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, – 19 человек; профессионального обучения, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников организаций профессионального образования, проживающих в субъектах Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, – 256 человек; оказания содействия в трудоустройстве 57 многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; содействия самозанятости безработных граждан – 35 человек»;

б) раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии бюджету Республики Тыва на реализацию дополнительных мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, и средства республиканского бюджета Республики Тыва.

Всего планируемые финансовые затраты на реализацию Подпрограммы составят 21719,0 тыс. рублей, в том числе:

субсидия из федерального бюджета – 11362,8 тыс. рублей;

средства из республиканского бюджета – 10356,2 тыс. рублей.

В 2014 году финансовые затраты составят 9369,6 тыс. рублей, в том числе:

субсидия из федерального бюджета – 6598,0 тыс. рублей;

средства из республиканского бюджета – 2771,6 тыс. рублей.

В 2015 году финансовые затраты составят 6130,5 тыс. рублей, в том числе:

субсидия из федерального бюджета – 4764,8 тыс. рублей;

средства из республиканского бюджета – 1365,7 тыс. рублей.

В 2016 году финансовые затраты составят 6218,9 тыс. рублей, в том числе:

субсидия из федерального бюджета – 0 тыс. рублей;

средства из республиканского бюджета – 6218,9 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Тыва может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета.

Объемы финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 2 к Программе.»;

в) абзац третий раздела V «Трудовые ресурсы» изложить в следующей редакции:

«Решение задач Подпрограммы зависит от состояния и эффективного использования трудовых ресурсов.

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва, ответственным за реализацию мероприятий Подпрограммы, является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Всего в рамках Подпрограммы планируется создать в районах и городах республики 555 новых рабочих мест, из них в рамках оказания содействия трудоустройству многодетных родителей, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – 264, временных рабочих мест, созданных для прохождения стажировки выпускников организаций профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации, – 256, содействие самозанятости безработных граждан – 35.»;

г) раздел VII изложить в следующей редакции:

«VII. Оценка социально-экономической эффективности

от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать расширению возможностей занятости безработных граждан за счет трудоустройства на рабочие места, повышению уровня профессиональной компетентности, востребованности на рынке труда, замещению рабочих мест местными трудовыми ресурсами, поддержке предприятий, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции.

В результате реализации Подпрограммы будет обеспечена занятость 574 человек, в том числе за счет:

опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, включая работников, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), – 19 человек;

оказания содействия в трудоустройстве 207 незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места – 35 человек;

стажировки выпускников организаций профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации, – 256 человек;

содействия в трудоустройстве 57 многодетному родителю и родителям, воспитывающим детей-инвалидов.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда позволит не допустить превышения в среднегодовом исчислении значений: уровень регистрируемой безработицы – 4,7 процента, напряженность на рынке труда – 5 человек.»;

7) в подпрограмме «Содействие занятости населения Республики Тыва»:

а) в позиции «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» цифры «191989,9» заменить цифрами «185915,0», цифры «20551,8» заменить цифрами «17807,5», цифры «21203,3» заменить цифрами «17872,7»;

б) в разделе IV «Обоснование финансовых и материальных затрат» цифры «191989,9» заменить цифрами «185915,0», цифры «20551,8» заменить цифрами «17807,5», цифры «21203,3» заменить цифрами «17872,7»;

8) в подпрограмме «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан Республики Тыва»:

а) в позиции «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» цифры «452110,1» заменить цифрами «369048,3», цифры «222528,0» заменить цифрами «179423,6», цифры «212203,3» заменить цифрами «189624,7»;

б) в разделе IV «Обоснование финансовых и материальных затрат» цифры «452110,1» заменить цифрами «369048,3», цифры «222528,0» заменить цифрами «179423,6», цифры «212203,3» заменить цифрами «189624,7»;

9) в подпрограмме «Обеспечение деятельности центров занятости населения Республики Тыва»:

а) в позиции «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» цифры «141943,1» заменить цифрами «136871,9», цифры «69864,2» заменить цифрами «68041,5», цифры «72078,9» заменить цифрами «68830,4»;

б) в разделе IV «Обоснование финансовых и материальных затрат» цифры «141943,1» заменить цифрами «136149,2», цифры «69864,2» заменить цифрами «68041,5», цифры «72078,9» заменить цифрами «68107,7»;

10) приложения № 1-6 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Республики Тыва

«Труд и занятость на 2014-2016 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны

труда в Республике Тыва» государственной программы

Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы»

Наименование мероприятия	Государственный заказчик, ответственные исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе по годам			Ожидаемый результат
					2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Республики Тыва
1.1. Организация проведения специальной оценки условий труда в организациях республики	Минтруд Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва, имеющие подведомственные организации, работодатели (по согласованию)	2014 - 2016 гг.	всего	14526,8	-	6937,2	7589,6	1.Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест – 60 процентов. 3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда до конца 2016 г., – 250 рабочих мест
			республиканский бюджет	560,8	-	124,5	436,3
			собственные средства организаций (прогноз)	13966,0	-	6812,7	7153,3

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.2. Ведение реестра сведений о результатах специальной оценки условий труда в Республике Тыва	Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	2014 - 2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	улучшение информированности специалистов о результатах специальной оценки условий труда
1.3. Реализация проекта «Декларирование деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников»	Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	2014 - 2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	увеличение количества организаций, обеспечивающих условия труда, отвечающих требованиям охраны труда в соответствии с законодательством
1.4. Осуществление государственной экспертизы условий труда, в том числе качества проведения специальной оценки условий труда	Минтруд Республики Тыва	2014-2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	защита прав и интересов работников организаций
Итого				14526,8	-	6937,2	7589,6
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
2.1. Проведение внеочередных проверок организаций, в которых произошли несчастные случаи на производстве	Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию), Минтруд Республики Тыва	2014 - 2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев (травматизма) на производстве
2.2. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также санаторно-курортного лечения занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Тыва, имеющие подведомственные организации, работодатели (по согласованию)	2014-2016 гг.	внебюджетные средства (ФСС РФ по РТ)	34715,3	4764,0	14951,3	15000,0	стимулирование работодателей к созданию здоровых и безопасных условий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.3. Проведение разъяснительной работы по вопросам финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний	ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию)	2014-2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	информирование работодателей о возможности использования сумм страховых взносов на реализацию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
2.4. Организация «горячей линии» в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда	Минтруд Республики Тыва, ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	2014 - 2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	улучшение информированности об условиях труда на предприятиях и в организациях
2.5. Разработка и внедрение в организациях республики программ «Нулевого травматизма», основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдение всех обязательных требований охраны труда	органы исполнительной власти Республики Тыва, имеющие подведомственные организации, работодатели (по согласованию), Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Республики Тыва» (по согласованию)	2014 - 2016 гг.	не требуется	-	-	-	-	улучшение условий труда, минимизация профессиональных рисков на предприятиях и в организациях, снижение количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом до 2,7 на тысячу работающих
2.6. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников (проведение медицинских осмотров)	Минздрав Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва, имеющие подведомственные	2014 - 2016 гг.	собственные средства организаций (прогноз)	-	-	-	-	улучшение здоровья работников