Конституционный закон Республики Тыва от 16.03.2011 № 409 ВХ-I

                       КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


               Об Общественной палате Республики Тыва

        (В редакции Конституционного закона Республики Тыва
       от 26.12.2013 г. N 2297 ВХ-I; от 30.06.2015 № 7-КЗРТ;
           от 30.12.2016 № 17-КЗРТ; от 01.12.2017 № 21-КЗРТ)

    Настоящий  Конституционный  закон  в  соответствии со статьей 4

Конституции  Республики  Тыва  устанавливает порядок формирования и

деятельности Общественной палаты Республики Тыва.

    Статья 1. Статус Общественной палаты Республики Тыва

    1. Общественная  палата  Республики  Тыва (далее – Общественная

палата) обеспечивает взаимодействие  граждан  Российской Федерации,

проживающих   на   территории Республики Тыва (далее – граждане), и

некоммерческих организаций, созданных для представления  и   защиты

прав и законных интересов  профессиональных    и  социальных групп,

осуществляющих деятельность на территории  Республики Тыва (далее –

некоммерческие    организации), с      территориальными    органами

федеральных органов исполнительной власти, органами государственной

власти Республики Тыва и    органами    местного    самоуправления,

находящимися на территории Республики Тыва (далее – органы местного

самоуправления), в целях учета потребностей и интересов    граждан,

защиты прав и свобод граждан,  прав      и    законных    интересов

некоммерческих организаций  при    формировании     и    реализации

государственной политики в   целях   осуществления    общественного

контроля за деятельностью территориальных    органов    федеральных

органов исполнительной власти,  органов    исполнительной    власти

Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных и

муниципальных организаций, иных    организаций,    осуществляющих в

соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия

на территории Республики Тыва.

    2. Общественная палата формируется на   основе    добровольного

участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

    3. Общественная палата может иметь собственные печать и бланк.

    4. Наименование «Общественная палата Республики Тыва»  не может

быть использовано в наименованиях органов  государственной   власти

Республики Тыва, органов    местного    самоуправления, а   также в

наименованиях организаций.

    5. Общественная палата не является юридическим лицом.

    6. Местонахождение Общественной палаты – город Кызыл.

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты

    Общественная палата осуществляет  свою  деятельность на  основе

Конституции Российской Федерации,    федеральных    конституционных

законов, Федерального закона    от 23 июня   2016 года № 183-ФЗ «Об

общих принципах организации и деятельности    общественных    палат

субъектов   Российской Федерации»    (далее – Федеральный закон «Об

общих принципах организации и деятельности    общественных    палат

субъектов Российской Федерации»), других федеральных законов, иных

нормативных правовых актов Российской   Федерации,     Конституции

Республики Тыва, настоящего  Конституционного закона,    законов и

иных  нормативных  правовых  актов  Республики  Тыва. (В  редакции

Конституционного закона Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 3. Цели, задачи, принципы формирования  и  деятельности

Общественной палаты

    При осуществлении своей деятельности    Общественная    палата

руководствуется целями, задачами и принципами,    предусмотренными

Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности

общественных  палат  субъектов Российской  Федерации». (В редакции

Конституционного закона Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  4. (Утратила  силу  - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  5. (Утратила  силу  - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 6.  Порядок и сроки формирования Общественной палаты

1.  Общественная палата формируется из двадцати четырех членов.

1-1.    Не  позднее  чем за четыре месяца до дня истечения срока

полномочий  членов  Общественной  палаты председатель Общественной

палаты  направляет  уведомление  о  дне истечения срока полномочий

членов Общественной палаты в Верховный Хурал (парламент)Республики

Тыва  и  Главе Республики  Тыва. (Дополнен - Конституционный закон

Республики Тыва от 01.12.2017 № 21-КЗРТ)

    2. Не позднее чем за три месяца до истечения срока  полномочий

членов Общественной палаты Верховный Хурал (парламент)  Республики

Тыва размещает на своем официальном  сайте     в    информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о начале процедуры

формирования нового состава Общественной   палаты,   установленной

частями 3 – 9 статьи 8 Федерального закона «Об    общих  принципах

организации и деятельности общественных палат субъектов Российской

Федерации» и настоящей статьей.

    3. В течение 15 календарных дней со дня  размещения  Верховным

Хуралом (парламентом) Республики Тыва  информации,    указанной  в

части 2 настоящей статьи:

    зарегистрированные на территории Республики Тыва   структурные

подразделения общероссийских  и    межрегиональных    общественных

объединений (далее – объединения) направляют Главе Республики Тыва

представления о кандидатах  в члены   Общественной палаты вместе с

сопроводительными      документами   (сведения   о    кандидате, о

деятельности объединения,   копию устава,    иных    учредительных

документов, свидетельство     о     государственной    регистрации

объединения, письменное согласие кандидата на участие   в   работе

Общественной палаты);

    зарегистрированные на     территории      Республики      Тыва

некоммерческие организации, в том числе региональные  общественные

объединения (далее – организации), направляют в  Верховный   Хурал

(парламент) Республики Тыва представления о кандидатах   в   члены

Общественной палаты вместе  с    сопроводительными     документами

(сведения о кандидате, о деятельности организации,   копию устава,

иных учредительных документов, свидетельство  о    государственной

регистрации организации, письменное согласие кандидата на  участие

в работе Общественной палаты).

    4. Глава Республики Тыва в течение 30 календарных дней со  дня

истечения срока, указанного в    части    3    настоящей    статьи

рассматривает, внесенные объединениями документы и по  результатам

рассмотрения утверждает указом Главы Республики Тыва   одну  треть

состава Общественной палаты, а также предлагает им   приступить  к

формированию полного состава Общественной  палаты     в   порядке,

предусмотренном настоящим Конституционным законом.

    5. Верховный Хурал (парламент) Республики  Тыва в течение   30

календарных дней со дня истечения срока, указанного в    части   3

настоящей статьи рассматривает     в    порядке,   предусмотренном

Регламентом Верховного Хурала  (парламента)    Республики    Тыва,

внесенные организациями документы  и    принимает    постановление

Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва    об   утверждении

одной третьей состава Общественной палаты, а также  предлагает  им

приступить к формированию полного состава Общественной  палаты   в

порядке, установленном настоящим Конституционным законом.

    6. Указ Главы Республики Тыва и    постановление    Верховного

Хурала (парламента) Республики Тыва об утверждении одной   третьей

состава Общественной палаты подлежат официальному опубликованию не

позднее 5 рабочих дней со дня их принятия.

    7. Не позднее 15 календарных дней со дня вступления   в   силу

актов, указанных в части 6 настоящей статьи, местные  общественные

объединения, зарегистрированные на территории    Республики   Тыва

(далее – местные общественные     объединения),    направляют    в

Общественную палату представления   о     кандидатах    в    члены

Общественной палаты вместе   с    сопроводительными    документами

(сведения о кандидате, о деятельности    местного    общественного

объединения, копию устава,    иных    учредительных    документов,

свидетельство о государственной регистрации местного общественного

объединения, письменное согласие кандидата на   участие   в работе

Общественной палаты).

    8. Члены Общественной палаты, утвержденные Главой   Республики

Тыва, совместно с членами Общественной    палаты,    утвержденными

Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва, в    течение   20

календарных дней со дня  истечения срока,    указанного  в части 7

настоящей статьи проводят конкурсный отбор кандидатов и  принимают

решение о приеме оставшейся одной трети     членов    Общественной

палаты из числа представителей местных общественных  объединений в

порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

    Указанное решение принимается большинством голосов   от общего

числа утвержденных Главой Республики Тыва и   Верховным    Хуралом

(парламентом) Республики   Тыва    членов Общественной    палаты в

порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

     Решение о приеме в состав Общественной палаты  представителей

местных общественных объединений подлежит опубликованию в печатных

средствах массовой информации, размещению на   официальном   сайте

Верховного Хурала (парламента) Республики  Тыва   в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее пяти рабочих  дней

со дня его принятия.

    9. Общественная палата является правомочной, если в ее  состав

вошло более трех четвертых от установленного частью  1   настоящей

статьи    числа    членов    Общественной палаты. Первое заседание

Общественной палаты, образованной в правомочном   составе,  должно

быть проведено не позднее чем через десять дней со дня   истечения

срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.

    10. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет  три

года и исчисляется со дня первого заседания  Общественной   палаты

нового состава. Со дня первого  заседания   Общественной    палаты

нового состава полномочия членов Общественной палаты  действующего

состава прекращаются.

    11. При формировании нового состава Общественной   палаты   ее

состав должен быть обновлен не    менее чем    на   половину    от

предыдущего состава.

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  7.  Ограничения,  связанные  с членством в Общественной

палате

    1.  Член  Общественной  палаты приостанавливает свое членство в

политической   партии   на  срок  осуществления  своих  полномочий. 

    2.   Объединение   членов   Общественной   палаты  по  принципу

национальной,    религиозной,     региональной     или    партийной

принадлежности  не допускается. (В редакции Конституционного закона

Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 8. Организация деятельности Общественной палаты

    1. Общественная палата организует свою деятельность  в порядке,

предусмотренном  Федеральным    законом    «Об    общих   принципах

организации и деятельности общественных палат субъектов  Российской

Федерации», Регламентом Общественной палаты.

    2. Общественная палата вправе  образовывать  рабочие  группы. В

состав рабочих групп Общественной палаты    могут   входить   члены

Общественной палаты, представители   некоммерческих    организаций,

другие граждане.

    3. Порядок формирования и     деятельности     рабочих    групп

Общественной палаты устанавливается     Регламентом    Общественной

палаты.

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  9.  (Утратила  силу  - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 10. Требования, предъявляемые к члену Общественной палаты

    1. Членом Общественной палаты может быть  гражданин,   достигший

возраста восемнадцати лет.

    2. Членами Общественной палаты не могут быть лица, указанные   в

части 2 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации

и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации.

(Статья   в   редакции   Конституционного   закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 11. Участие членов Общественной палаты в ее работе

    1.  Член  Общественной  палаты  обязан  лично присутствовать на

заседаниях  Общественной  палаты и  комиссий. Передача права голоса

другому  лицу  не  допускается. (В редакции Конституционного закона

Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    2.  Член  Общественной  палаты вправе свободно высказывать свое

мнение   по   любому   вопросу   деятельности  Общественной  палаты

и комиссий Общественной палаты. (В редакции Конституционного закона

Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий

не   связаны  решениями  некоммерческих  организаций.  (В  редакции

Конституционного закона Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    4.   Органы  государственной  власти  Республики  Тыва,  органы 

местного  самоуправления  и  их  должностные лица обязаны оказывать

содействие   члену   Общественной   палаты  в     исполнении     им

полномочий, установленных Федеральным законом «Об общих   принципах

организации и деятельности общественных палат субъектов  Российской

Федерации», нормативными правовыми    актами    Республики    Тыва,

Регламентом   Общественной  палаты.  (В  редакции  Конституционного

закона Республики Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 12. Удостоверение члена Общественной палаты

    1.   Член   Общественной   палаты   имеет  удостоверение  члена 

Общественной  палаты,  являющееся  документом,  подтверждающим  его 

полномочия.

    2.  Образец  и описание удостоверения члена Общественной палаты

утверждаются Общественной палатой.

    Статья 13. Прекращение и  приостановление    полномочий   члена

Общественной палаты

    1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,

предусмотренном Регламентом    Общественной палаты,   в    случаях,

предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального  закона   «Об общих

принципах организации и деятельности общественных палат   субъектов

Российской Федерации».

    2. Полномочия члена  Общественной палаты   приостанавливаются в

порядке, предусмотренном  Регламентом     Общественной    палаты, в

случаях, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона «Об

общих принципах организации и деятельности     общественных   палат

субъектов Российской Федерации».

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  14.  (Утратил  силу  - Конституционный закон Республики

Тыва от 01.12.2017 № 21-КЗРТ)

    Статья 14-1. Порядок и размеры возмещения члену Общественной

  палаты расходов, понесенных за счет собственных средств, в связи с

  осуществлением им полномочий члена Общественной палаты

1. Член Общественной палаты по письменному решению председателя

Общественной  палаты  может  быть направлен на определенный срок для

участия в  мероприятиях, связанных с осуществлением полномочий члена

Общественной   палаты   и   проводимых  вне   постоянного  места его

жительства, но  в  пределах  Российской Федерации (далее – поездка).

В   случае    участия   члена   Общественно й палаты в мероприятиях,

проводимых    по    местонахождению   Общественной  палаты,  наличие

письменного решения не требуется.

2. Срок   поездки   члена   Общественной   палаты  определяется

председателем  Общественной  палаты,  направляющим его в поездку,  с

учетом  объема, сложности  и  других  особенностей мероприятий,  для

участия в которых направляется член Общественной палаты.

3. Днем   выезда   в   командировку считается  дата отправления

поезда,  самолета, автобуса или  другого  транспортного  средства от

места постоянной работы  члена  Общественной палаты, а  днем приезда

из командировки – дата  прибытия  указанного  транспортного средства

на место постоянной работы. При отправлении  транспортного  средства

до 24  часов  включительно  днем  отъезда  в  командировку считаются

текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.

4. Фактический  срок  пребывания в месте участия  в мероприятии

определяется   по   отметкам   в   письменном  решении,  а также  по

документам, подтверждающим проезд и проживание.

5. По   возвращении  члена  Общественной палаты  из поездки ему

возмещаются:

1) расходы, связанные с проездом к месту участия в  мероприятии

и  обратно   на   постоянное   место  его  жительства либо на место,

определенное председателем Общественной палаты;

2) расходы, связанные  с  проездом из одного населенного пункта

в другой, если  член  Общественной  палаты  направлен  для участия в

мероприятиях, проводимых  в  нескольких  организациях, расположенных

в разных населенных пунктах;

3) расходы, связанные с наймом жилого помещения;

4) расходы,  связанные   с  проживанием  вне  постоянного места

жительства (суточные).

6. Расходы,   связанные   с   бронированием  и   наймом  жилого

помещения,   возмещаются   члену   Общественной   палаты  (кроме тех

случаев, когда  ему  предоставляется бесплатное  жилое помещение) по

фактическим затратам,  подтвержденным соответствующими  документами,

но не  более стоимости  однокомнатного  (одноместного)  стандартного

номера.

7. Расходы,  связанные  с проездом  члена Общественной палаты к

месту  участия  в  мероприятии  и  обратно  на  постоянное место его

жительства  либо  в  место, определенное  председателем Общественной

палаты  (включая  оплату  услуг по  оформлению проездных документов,

предоставлению  в   поездах  постельных  принадлежностей),  а  также

связанные  с  проездом из  одного  населенного пункта в другой, если

член   Общественной  палаты   направлен   в  несколько  организаций,

расположенных в  разных  населенных  пунктах,  возмещаются в размере

фактических   затрат,  подтвержденных   проездными   документами, не

превышающих стоимости проезда:

1) воздушным транспортом – по билету экономического класса;

2) морским  и  речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым

перевозчиком, но  не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с

комплексным обслуживанием пассажиров;

3) железнодорожным   транспортом   –   в    плацкартном  вагоне

пассажирского поезда;

4) автомобильным  транспортом – в   размере  стоимости билета в

автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

8. При  отсутствии проездных документов оплата не производится.

9. Расходы, связанные  с проживанием члена  Общественной палаты

вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются  в  размере

100 рублей за каждый день.

10. Для  возмещения  расходов   член  Общественной  палаты  при

возвращении  из поездки  в течение трех  рабочих дней представляет в

Аппарат  Общественной  палаты  отчет  об  израсходованных  в связи с

поездкой  суммах   и   документы,  подтверждающие  расходы, а  также

информирует об итогах поездки председателя Общественной палаты.

11. Возмещение   расходов   члену  Общественной палаты за время

поездки  производится  не  позднее  тридцати  рабочих дней с момента

представления  им  указанного  отчета  и  документов, подтверждающих

расходы.  Срок   возмещения   может   быть    продлен   по   решению

председателя   Общественной   палаты,  но не  более чем  на тридцать

календарных дней.

12. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных  настоящей

статьей,  производится  в  пределах  утвержденных  лимитов бюджетных

обязательств на обеспечение деятельности Общественной палаты.

(Статья   дополнена   -   Конституционный   закон  Республики  Тыва

от 01.12.2017 № 21-КЗРТ)

    Статья 15.  Регламент Общественной палаты

    1. Общественная палата   утверждает    Регламент   Общественной

палаты.

    2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

    1) порядок участия   членов     Общественной     палаты    в ее

деятельности;

    2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;

    3) состав, полномочия  и     порядок     деятельности    Совета

Общественной палаты;

    4) полномочия и порядок деятельности председателя  Общественной

палаты и заместителя (заместителей)   председателя     Общественной

палаты;

    5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп

Общественной палаты, а также порядок избрания и    полномочия    их

руководителей;

    6) порядок прекращения и приостановления   полномочий    членов

Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом  «Об общих

принципах организации и деятельности общественных палат   субъектов

Российской Федерации»;

    7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;

    8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;

    9) порядок привлечения к работе Общественной  палаты граждан, а

также некоммерческих организаций, представители которых не  вошли в

ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

    10) иные вопросы внутренней организации и порядка  деятельности

Общественной палаты.

    3. Изменения в Регламент Общественной    палаты    утверждаются

решением Общественной палаты по представлению Совета   Общественной

палаты или по инициативе  не     менее чем одной     трети   членов

Общественной палаты.

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 16. Кодекс этики членов Общественной палаты

    Совет  Общественной  палаты  разрабатывает  и  представляет  на 

утверждение  Общественной  палате  Кодекс этики членов Общественной

палаты (далее - Кодекс этики).

    Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является

обязательным       для       членов       Общественной      палаты.     

    Кодекс  этики принимается не менее чем двумя третями голосов от

установленного      числа      членов      Общественной     палаты.    

    Статья  17.  (Утратила  силу - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 18. Органы Общественной палаты

    1. Органами Общественной палаты являются:

    1) Совет Общественной палаты;

    2) председатель Общественной палаты;

    3) комиссии Общественной палаты.

    2. В состав комиссий  Общественной    палаты    входят    члены

Общественной палаты.

    3. Порядок формирования и  деятельности органов    Общественной

палаты, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,  устанавливается

Регламентом Общественной палаты.

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    4.  Совет Общественной палаты  вправе обращаться к руководителю

органа исполнительной власти Республики Тыва с предложением создать

общественный   совет   при   данном   органе.  Порядок  образования

общественных советов  при  органах исполнительной власти Республики

Тыва   определяется   Правительством  Республики Тыва. Руководители

органов исполнительной власти Республики Тыва  обеспечивают участие

членов  Общественной  палаты   в   работе  общественных советов при

органах   исполнительной   власти   Республики  Тыва.  (В  редакции

Конституционного закона Республики Тыва от 01.12.2017 № 21-КЗРТ)

    Статья  19.  (Утратила  силу - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  20.  (Утратила  силу - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья  21.  (Утратила  силу - Конституционный закон Республики

Тыва от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 22.  Права Общественной палаты

    Общественная палата помимо прав,  предусмотренных   частью    7

статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах   организации   и

деятельности общественных палат субъектов    Российской Федерации»,

имеет право:

    выступать с инициативами по различным  вопросам    общественной

жизни, вносить предложения в территориальные  органы    федеральных

органов исполнительной власти,  органы    государственной    власти

Республики Тыва и органы местного самоуправления;

    информировать население республики   о     результатах    своей

деятельности через средства массовой информации.    

(Статья   в   редакции   Конституционного  закона  Республики  Тыва

от 30.12.2016 № 17-КЗРТ)

    Статья 23. Ежегодный доклад Общественной палаты

    По  итогам  своей  работы Общественная палата готовит ежегодный

доклад   и   доводит  его  до  сведения  общественности  и  органов 

государственной  власти  Республики  Тыва  посредством публикации в

республиканских средствах массовой информации.

    Статья 24. Общественная экспертиза

    1. Общественная   палата     в     случаях,     предусмотренных

законодательством Российской Федерации, может   быть    инициатором

проведения общественной экспертизы.

    2. Порядок проведения общественной экспертизы   устанавливается

Общественной палатой в соответствии с законодательством  Российской

Федерации и законодательством Республики Тыва.

    3. Для проведения общественной экспертизы Общественная   палата

вправе:

    1) в случае, если   проведение     общественной    экспертизы в

соответствии с законодательством является обязательным,  привлекать

на общественных началах к проведению    общественной     экспертизы

специалиста в соответствующей  области     знаний    (общественного

эксперта) либо  сформировать    экспертную     комиссию,    которая

формируется из общественных экспертов,   имеющих    соответствующее

образование и квалификацию в различных областях знаний;