Закон Республики Тыва от 04.04.1996 № 535

изложения    предвыборных    программ   кандидатов,   избирательных
объединений    (блоков),   придерживающихся   разных   политических
взглядов.

     Статья    30.   Недопустимость   злоупотреблений   правом   на
проведение предвыборной агитации

     При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление    свободой    массовой    информации,    агитация,
возбуждающая  социальную,  расовую,  национальную  или  религиозную
ненависть  или  вражду,  призывы  к захвату власти, насильственному
изменению    конституционного   строя   и   нарушению   целостности
государства, пропаганда войны.
     В   случае   совершения   указанных   нарушений  избирательные
комиссии  вправе  отменить решения о регистрации кандидата (списков
кандидатов).  Решение  избирательной комиссии может быть обжаловано
в суд. Обжалование рассматривается судом в трехдневный срок.
     Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.

     Статья 31. Сроки проведения предвыборной агитации

     Предвыборная    агитация   проводится   со   дня   регистрации
кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.
     Печатные  агитационные  материалы, ранее вывешенные вне зданий
и  помещений  избирательных  комиссий, могут сохраняться на прежних
местах.
     В  течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,
опубликование  результатов опросов общественного мнения, прогнозов,
результатов  выборов  и иных исследований, связанных с выборами, не
допускается.


                          Г л а в а YII.
Голосование и определение результатов выборов председателя местной
                           администрации

     Статья 32. Помещение для голосования

     Каждый  избирательный  участок  для  голосования  должен иметь
помещение,  где  в  момент  опечатывания  ящиков  для  голосования,
вскрытия   ящиков   и  подсчета  голосов  должны  находиться  члены
участковой   комиссии,   представители  избирательных  объединений,
избирательных   блоков  и  кандидатов,  а  также  средств  массовой
информации.
     Помещение   должно   быть   оборудовано  сейфом  для  хранения
документации,  бюллетеней,  мебелью,  кабинами  или  комнатами  для
тайного голосования и ящиками для голосования.
     Кабины  для  тайного голосования оснащаются столиками, а также
авторучками. Применение карандашей при голосовании не допускается.
     Кабины  устанавливаются  таким  образом,  чтобы  к  ящикам для
голосования граждане проходили только через них.
     Для  обеспечения  участия  в  голосовании  граждан, которые по
уважительным  причинам не могут прибыть на участок для голосования,
на  каждом участке должен быть специальный переносной избирательный
ящик  для голосования. Окружные избирательные комиссии могут давать
разрешение иметь более одного переносного избирательного ящика.

     Статья 33. Голосование по выборам председателя администрации

     Голосование  по  выборам председателя администрации проводится
по  всему округу в один день с 8 до 22 часов по местному времени. О
времени  и  месте  голосования  участковая  избирательная  комиссия
оповещает  граждан  не позднее чем за семь дней до даты голосования
через средства массовой информации.
     Голосование  может  быть  закончено  ранее  22  часов  на всех
участках, когда проголосовали все внесенные в списки граждане.

     Статья 34. Досрочное голосование

     Избиратель,  который  в  день выборов по тем или иным причинам
будет    отсутствовать    по   месту   своего   жительства,   может
проголосовать   досрочно,   заполнив   избирательные   бюллетени  в
помещении  кожуунной  (городской)  комиссии  (за  15-4  дня  до дня
выборов)  или  участковой  (не  ранее  чем за 3 дня до дня выборов)
избирательной  комиссии,  чтобы  при  этом  не  была нарушена тайна
голосования.   Если   избиратель  голосует  в  помещении  кожуунной
(городской)  комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного
бюллетеня   ставятся  подписи  двух  членов  кожуунной  (городской)
избирательной   комиссии,   которая  заверяется  печатью  кожуунной
(городской) избирательной комиссии.
     Заполненные  избирательные  бюллетени  избиратель  помещает  в
конверт,  который  заклеивает  и передает дежурному члену кожуунной
(городской)   или   участковой  избирательной  комиссии.  На  месте
склейки  на  конверте  ставятся  подписи двух членов соответственно
кожуунной   (городской)   или  участковой  избирательной  комиссии,
которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
     Кожуунная  (городская)  избирательная комиссия передает список
проголосовавших   избирателей   и   конверты  с  их  бюллетенями  в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию не позднее чем
за три дня до выборов.
     В   случае   досрочного   голосования  в  помещении  кожуунной
(городской)    избирательной    комиссии    секретарь    участковой
избирательной  комиссии,  на  территории  которой  проживает данный
избиратель,  делает  в  соответствующей  строке  списка избирателей
запись:  "досрочное"  (после поступления в участковую избирательную
комиссию  запечатанного  конверта  с  избирательными бюллетенями из
кожуунной (городской) избирательной комиссии) и расписывается.

Статья 35. Порядок голосования

     В   восемь   часов  в  день  выборов  председатель  участковой
избирательной  комиссии  объявляет избирательный участок открытым и
предъявляет    членам    избирательной   комиссии,   присутствующим
избирателям  и  наблюдателям  пустые  избирательные  ящики, которые
вслед   за   этим   опечатываются.  Затем  председатель  участковой
избирательной  комиссии  предъявляет конверты, оставленные досрочно
проголосовавшими     избирателями.     При     этом     проверяется
неповрежденность  каждого  конверта.  Наличие  на нем заверительных
подписей  и печати, а также соответствие количества конвертов числу
соответствующих   отметок  в  списке  избирателей.  Затем  конверты
вскрываются   и   извлеченные   из   них   избирательные  бюллетени
опускаются  в  избирательный  ящик.  В  случае,  если  из  конверта
извлечено  более  двух избирательных бюллетеней, все извлеченные из
конверта  избирательные  бюллетени  погашаются,  о чем составляется
специальный  акт. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
     При  получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет
в  списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его  удостоверение  личности.  С  согласия  избирателя  либо по его
просьбе  серия  и  номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
его  удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Избиратель   проверяет  правильность  произведенной  записи  и
расписывается.
     В  случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно
расписаться   в   получении  избирательных  бюллетеней,  он  вправе
воспользоваться   помощью   другого  лица,  за  исключением  членов
участковой  избирательной  комиссии,  наблюдателей,  доверенных лиц
кандидатов.  Лицо,  оказавшее  избирателю  помощь,  расписывается в
списке   избирателей   в  графе  "Подпись  избирателя  о  получении
избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
     Каждый  избиратель  голосует  лично. Голосование за других лиц
не  допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате для тайного
голосования,  в  которых  не  допускается присутствие кого бы то ни
было,  за  исключением  этого  избирателя.  Избиратель,  не имеющий
возможности   самостоятельно   заполнить  избирательные  бюллетени,
вправе  пригласить  в  кабину,  специально  оборудованное место или
комнату  для  тайного  голосования любое лицо, за исключением члена
избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов.
     Фамилия  этого  лица  указывается в списке избирателей рядом с
подписью избирателя о получении избирательных бюллетеней.
     В    избирательном    бюллетене   по   выборам   председателей
администрации  избиратель  ставит  любой  знак  в  пустом  квадрате
справа  от  фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в
квадрате,  расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
Заполненные   избирательные   бюллетени   избиратель   опускает   в
избирательный ящик.

     Статья   36.  Подсчет  голосов  избирателей  на  избирательном
участке

     По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной  комиссии объявляет о том, что получить избирательные
бюллетени  и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся
в помещении для голосования.
     Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  избирательной
комиссии  в  присутствии  наблюдателей,  представляющих кандидатов,
избирательные  объединения, избирательные блоки, если они находятся
в    помещении    для    голосования,   подсчитывают   и   погашают
неиспользованные  избирательные бюллетени. Число этих избирательных
бюллетеней   оглашается   и   заносится   в   протокол   об  итогах
голосования,   после  чего  председатель  участковой  избирательной
комиссии    проверяет   неповрежденность   печатей   и   пломб   на
избирательных    ящиках    и   предлагает   удостовериться   в   их
неповрежденности    членам   участковой   избирательной   комиссии,
наблюдателям   и   доверенным   лицам   кандидатов,  уполномоченным
избирательных  объединений,  избирательных  блоков  и вскрывает их.
Вскрытие  избирательных  ящиков осуществляется поочередно - вначале
переносных  избирательных  ящиков, затем стационарных избирательных
ящиков.
     Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,
находившихся  в переносных избирательных ящиках. Их число не должно
превышать   число   заявлений  избирателей  в  письменной  форме  о
проведении голосования вне помещения для голосования.
     В   случае   обнаружения   в  переносном  избирательном  ящике
большего  числа  бюллетеней,  чем  число  указанных  заявлений, все
избирательные  бюллетени,  находившиеся  в переносном избирательном
ящике,    признаются    недействительными    решением    участковой
избирательной комиссии.
     Этот  факт  с указанием фамилий членов избирательной комиссии,
обеспечивающих    проведение    голосования   вне   помещения   для
голосования,  отражаются в акте, который прилагается к протоколу об
итогах голосования.
     При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего  отделяются
бюллетени   неустановленной   формы,   то   есть  не  изготовленные
официально   либо   не   заверенные   избирательной   комиссией   и
недействительные    избирательные    бюллетени.   Недействительными
считаются    избирательные   бюллетени,   по   которым   невозможно
установить   волеизъявление   избирателя.  В  частности,  такие,  в
которых  любой  знак  (знаки) проставлен более чем в одном квадрате
либо  не  проставлен  ни в одном из них. При возникновении сомнения
участковая  избирательная  комиссия  разрешает вопрос голосованием.
При   принятии   решения   о   признании  избирательного  бюллетеня
недействительным,  избирательная  комиссия  указывает  на оборотной
стороне   причины   недействительности.   Эта   запись   заверяется
подписями  не  менее трех членов участковой избирательной комиссии.
Недействительные  избирательные бюллетени упаковываются отдельно от
других избирательных бюллетеней.
     Подсчет     голосов     избирателей     должен     проводиться
непосредственно  членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  без  перерыва до получения итогов голосования, о
которых  должны  быть  извещены  все члены участковой избирательной
комиссии,   наблюдатели,   если   они  находятся  в  помещении  для
голосования.
     Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протоколы  об
итогах голосования, в каждый из которых вносятся следующие данные:
     число  избирателей,  внесенных  в  список избирателей, включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     -  число  избирательных  бюллетеней,  полученных избирательной
комиссией;
     -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям на
избирательном участке в день выборов;
     -   число   избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных проголосовавшим
вне помещения для голосования;
     - число погашенных избирательных бюллетеней;
     -  число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением  бюллетеней неустановленной
формы);
     -  число  избирательных  бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных  ящиках  (  за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
     - число действительных избирательных бюллетеней;
     -  число  недействительных  избирательных  бюллетеней  (в  том
числе  отдельной  строкой  -  число  избирательных  бюллетеней,  не
содержащих отметок ни по одной позиции).
     Дополнительно   к   этим   сведениям  в  протоколы  участковой
избирательной комиссии вносятся:
     -  фамилии,  имена  и  отчества,  а  при  их совпадении - иные
данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     - число голосов, поданных за каждого кандидата;
     - число голосов, поданных против кандидатов;
     Указанные   протоколы   составляются   в  трех  экземплярах  в
присутствии   всех   членов   участковой   избирательной  комиссии,
наблюдателей,     доверенных    лиц    кандидатов,    избирательных
объединений,  избирательных  блоков  и  подписываются всеми членами
участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса. Член
участковой  избирательной  комиссии,  не  согласный с протоколами в
целом   или   с  отдельными  их  положениями,  вправе  приложить  к
протоколам   свое  особое  мнение,  о  чем  в  протоколах  делаются
соответствующие записи.
     Члены  избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдатели не вправе требовать пересчета избирательных бюллетеней.
     К    первым    экземплярам   протоколов   приобщаются   жалобы
(заявления)   на   нарушения   настоящего   Закона,  поступившие  в
участковую  избирательную комиссию, а также принятые по ним решения
избирательной комиссии.
     Заверенные   копии  жалоб  (заявлений)  и  решений  участковой
избирательной    комиссии   приобщаются   ко   вторым   экземплярам
протоколов.
     Не  допускается  заполнение  протоколов  об итогах голосования
карандашом  и  внесение  в них каких бы то ни было исправлений. При
выявлении    ошибок,   несоответствий   в   протоколах   участковой
избирательной   комиссии,  а  также  при  сомнении  в  правильности
составления    протоколов    вышестоящая   избирательная   комиссия
принимает   решение   о   повторном  подсчете  голосов  избирателей
соответствующей   участковой   избирательной  комиссией.  Повторный
подсчет  голосов  избирателей  проводится  участковой избирательной
комиссией  в  присутствии  члена (членов) вышестоящей избирательной
комиссии.
     Первые    экземпляры   протоколов   участковой   избирательной
комиссии   после   их  подписания  незамедлительно  направляются  в
кожуунную (городскую) избирательную комиссию.
     Вторые    экземпляры    протоколов   вместе   с   опечатанными
избирательными   бюллетенями,   со   списками   членов   участковой
избирательной    комиссии    с    правом   совещательного   голоса,
наблюдателей     от    кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных  блоков,  представителей средств массовой информации,
присутствовавших  при  подсчете  голосов  избирателей,  хранятся  у
секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
     Третьи  экземпляры протоколов предоставляются для ознакомления
доверенным    лицам    кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных     блоков,     наблюдателям,    членам    участковой
избирательной    комиссии    с    правом   совещательного   голоса,
представителям средств массовой информации.
     Избирательные   документы,  включая  избирательные  бюллетени,
передаются  в  соответствующие  кожуунные,  городские избирательные
комиссии  не  позднее,  чем  через  десять  дней после официального
опубликования итогов выборов.

Статья 37. Определение и опубликование итогов
выборов председателя администрации

     На  основании  протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся в них данных
кожуунная  (городская)  избирательная комиссия не позднее чем через
три  дня со дня выборов определяет результаты выборов председателей
местных администраций.
     О  результатах  выборов  кожуунная  (городская)  избирательная
комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные:
     - число участковых избирательных комиссий в округе;
     -  число  протоколов  участковых  избирательных  комиссий,  на
основе которых составлен протокол;
     -   число   избирателей   по  данному  избирательному  округу,
внесенных  в списки избирателей, в том числе избирателей, внесенных
в дополнительные списки;
     -   число   избирательных   бюллетеней,   выданных  участковым
избирательным комиссиям;
     -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям на
избирательных участках в день выборов;
     -   число   избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     -   число   избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения;
     - число погашенных избирательных бюллетеней;
     -  число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением  бюллетеней неустановленной
формы);
     -  число  избирательных  бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением  бюллетеней неустановленной
формы);
     - общее число действительных избирательных бюллетеней;
     -  общее  число  недействительных  избирательных бюллетеней (в
том  числе  отдельной  строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     -   фамилии,   имена,   отчества   внесенных  в  избирательный
бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
     - число голосов избирателей против всех кандидатов;
     -  фамилия,  имя  и  отчество  избранного кандидата. Избранным
считается    кандидат,    получивший   наибольшее   число   голосов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании либо получивший не
менее   половины  голосов  избирателей  от  числа  участвовавших  в
голосовании,  если  голосование  проводилось  по одной кандидатуре.
При   равном   числе   полученных   кандидатами  голосов  избранным
считается кандидат, зарегистрированный раньше.
     Кожуунная   (городская)   избирательная   комиссия   принимает
решение:
     -    о    признании    выборов    по   избирательному   округу
несостоявшимися,  если  в  голосовании  приняли  участие  менее  25
процентов  избирателей,  включенных в списки избирателей по данному
избирательному округу;
     -  о  признании  выборов  по избирательному участку или округу
недействительными,  если  допущенные  при  их  проведении нарушения
настоящего   Закона   не   позволяют  с  достоверностью  установить
результаты волеизъявления избирателей.
     Протокол    кожуунной   (городской)   избирательной   комиссии
составляется    в    двух   экземплярах   и   подписывается   всеми
присутствующими  членами  избирательной  комиссии.  Член  кожуунной
(городской)  избирательной  комиссии,  не  согласный с протоколом в
целом   или  с  отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к
протоколу   свое   особое   мнение,  о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.
     К  первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)
за   нарушения   настоящего   Закона,   поступившие   в   кожуунную
(городскую)   избирательную  комиссию,  а  также  принятые  по  ним
решения.
     Вторые  экземпляры  протокола  представляются для ознакомления
доверенным    лицам    кандидатов,   уполномоченным   избирательных
объединений,  избирательных  блоков, наблюдателям, членам кожуунной
(городской)  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
представителям средств массовой информации.
     Избирательные  бюллетени  хранятся  не менее года, протоколы о
результатах  голосования и о результатах выборов - не менее года со
дня    назначения    даты   следующих   выборов,   иные   документы
избирательных комиссий не менее шести месяцев.
     Итоги  голосования,  результаты  выборов публикуются в местной
печати не позднее 7 дней со дня подведения итогов выборов.


                          Г л а в а YIII.
                          Иные положения

     Статья  38.  Регистрация и вступление в должность председателя
администрации

     Кожуунная  (городская)  избирательная  комиссия  на  основании
протоколов   о   результатах   выборов  председателя  администрации
производит  регистрацию  председателя  администрации.  Об  этом  ею
выдается   соответствующее  удостоверение  избранному  председателю
администрации.
     Председатель  администрации  вступает  в  должность  с момента
официального сообщения об итогах выборов.

     Статья  39  Выборы председателя администрации вместо выбывшего
председателя местной администрации

     В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  председателя
местной  администрации  не  позднее  чем  через  три  месяца, после
появления  вакансии председателя местной администрации, назначаются
выборы  председателя местной администрации. Если до окончания срока
общих  выборов  председателя  местной администрации остается меньше
шести месяцев, дополнительные выборы не назначаются.
     Выдвижение   кандидатов   на  должность  председателя  местной
администрации,   их   регистрация  и  иные  избирательные  действия
осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

     Статья  40.  Ответственность  за  нарушение законодательства о
выборах председателя администрации

     К  лицам,  препятствующим  путем  насилия,  обмана,  угроз или
подкупа  свободному  осуществлению  гражданином Республики Тыва или
группой  граждан  Республики  Тыва  их  права участвовать в выборах
председателя  администрации,  вести агитацию, осуществлять контроль
избирательных   комиссий,  должностным  лицам  государственных  или
общественных  органов,  совершившим  подлог  документов по выборам,
заведомо    неправильный    подсчет   голосов,   нарушившим   тайну
голосования,   применяются   меры  уголовной  или  административной
ответственности, предусмотренные действующим законодательством.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г.Кызыл
     4 апреля 1996 года
     № 535.