|
Расширенный поиск
Устав муниципального образования Кяхтинский район от 19.06.2008 № 3-5сСОВЕТ ДЕПУТАТОВ МО "КЯХТИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ РЕШЕНИЕ N 3-5с от 19 ИЮНЯ 2008 года О принятии Устава МО "Кяхтинский район" Республики Бурятия В соответствии со статьями 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях приведения Устава муниципального образования "Кяхтинский район" в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов муниципального образования "Кяхтинский район" РЕШИЛ: 1. Принять Устав муниципального образования "Кяхтинский район" РБ согласно Приложения N 1 к настоящему решению. 2. Главе муниципального образования "Кяхтинский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ " О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить устав на государственную регистрацию. 3. Опубликовать (обнародовать) устав муниципального образования "Кяхтинский район" РБ после его государственной регистрации. 4. С момента вступления в силу Устава, принятого настоящим решением, признать утратившим силу Устав, принятый решением Совета депутатов МО "Кяхтинский район" от 28 апреля 2005 г. N 1-18с. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). 6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава МО "Кяхтинский район" Республики Бурятия В. Ж. Цыремпилов РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ КЯХТИНСКИЙ РАЙОН УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЯХТИНСКИЙ РАЙОН" (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 14.08.2009 г. N 2-18с) ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "КЯХТИНСКИЙ РАЙОН" N 3-5с ОТ 19 ИЮНЯ 2008 Г. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус муниципального района Статья 2. Территория и состав территории муниципального района Статья 3. Официальные символы муниципального района Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов Статья 6. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения Статья 9. Назначение и проведение местного референдума Статья 10. Муниципальные выборы Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Статья 13. Территориальное общественное самоуправление Статья 14. Публичные слушания Статья 15. Собрание граждан Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) Статья 17. Опрос граждан Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района Статья 21. Совет депутатов муниципального района Статья 22. Полномочия Совета депутатов муниципального района Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципального района правовых актов Статья 24. Статус Депутата Совета депутатов муниципального района Статья 25. Права депутата Совета депутатов муниципального района Статья 26. Деятельность Совета депутатов муниципального района Статья 27. Председатель Совета депутатов муниципального района Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов муниципального района Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального района Статья 30. Глава муниципального района Статья 31. Исключительные полномочия главы муниципального района Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района Статья 33. Администрация муниципального района Статья 34. Руководитель Администрации муниципального района Статья 35. Компетенция руководителя администрации муниципального района Статья 36. Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального района Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав Статья 38. Контрольный орган муниципального района Статья 39. Избирательная комиссия муниципального района Статья 40. Муниципальные средства массовой информации ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 41. Понятие и система муниципальных правовых актов Статья 42. Устав муниципального района Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан Статья 44. Решения Совета депутатов муниципального района Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 48. Муниципальная служба, должности муниципальной службы Статья 49. Статус муниципального служащего Статья 50. Условия и порядок прохождения муниципальной службы ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Статья 52. Муниципальное имущество Статья 53. Муниципальный заказ Статья 54. Консолидированный бюджет муниципального района Статья 55. Бюджет муниципального района Статья 56. Формирование и утверждение бюджета муниципального района Статья 57. Исполнение бюджета муниципального района Статья 58. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района Статья 60. Муниципальный долг муниципального района ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района перед населением Статья 63. Ответственность Совета депутатов муниципального района перед государством Статья 64. Ответственность Главы муниципального района перед государством Статья 65. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава муниципального района Устав муниципального образования "Кяхтинский район" является муниципальным правовым актом, определяющим территориальные, организационные, правовые и иные условия осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус муниципального района Кяхтинский район - муниципальное образование, состоящее из двух городских, семнадцати сельских поселений, объединенных общей территорией. Статус и границы муниципального образования установлены законом Республики Бурятия от 31.12.2004 г. N 985-III "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия". Наименование "муниципальное образование "Кяхтинский район" и "Кяхтинский район" равнозначны (далее муниципальный район). Статья 2. Территория и состав территории муниципального района 1. Территорию муниципального района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. Муниципальное образование "Кяхтинский район" расположено на юге Республики Бурятия. Общая площадь его территории в существующих административных границах 466 325 гектаров. Территория муниципального образования с севера и северо-востока граничит с Селенгинским и Бичурским районами Республики Бурятия. На востоке район граничит с Читинской областью. Далее границы района проходят по государственной границе Российской Федерации с Республикой Монголией. На западе район граничит с Джидинским районом Республики Бурятия. 2. Территорию муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений: ------------------------------------------------------------------------------------- | | Наименование муниципального | Административн- | Наименование | | N | образования (городского или сельского | ые центры | населенных пунктов | | п/ | поселения) | | входящих в состав | | п | | | поселения | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | Городское поселение "город Кяхта" | г. Кяхта | г. Кяхта | | | | | п. Суджа | | | | | п. Ботый | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Алтайское" сельское поселение | ул. Усть-Дунгуй | ул. Усть-Дунгуй | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Большекударинское" сельское | п. Октябрьское | п. Октябрьское | | | поселение | | с. Большая Кудара | | | | | ул. Холой | | | | | ул. Энхэ-Тала | | | | | с. Верхние Мурочи | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Зарянское" сельское поселение | с. Унгуркуй | с. Унгуркуй | | | | | с. Полканово | | | | | с. Мурочи | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Малокударинское" сельское | С. Уладый | с. Малая Кудара | | | поселение | | с. Уладый | | | | | с. Дунгуй | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Мурочинское" сельское поселение | ул. Мурочи | ул. Мурочи | | | | | ул. Хилгантуй | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Усть-Киранское" сельское поселение | с. Усть-Киран | с. Усть-Киран | | | | | ул. Бурдуны | | | | | с. Дурены | | | | | с. Киран | | | | | п. Курорт Киран | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Хоронхойское" сельское поселение | с. Хоронхой | С. Хоронхой | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Чикойское" сельское поселение | с. Чикой | С. Чикой | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Шарагольское" сельское поселение | с. Шарагол | с. Шарагол | | | | | с. Анагустай | | | | | с. Хутор | | | | | ул. Цаган-Челутай | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Кударинское" сельское поселение | с. Кудара-Сомон | с. Кудара-Сомон | | | | | с. Семеновка | | | | | с. Хамнигадай | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Первомайское" сельское поселение | с. Ара-Алцагат | с. Первомайское | | | | | с. Ара-Алцагат | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Большелугское" сельское поселение | ул. Большой Луг | ул. Большой Луг | | | | | ул. Харьяста | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Новодесятниковское" сельское | с. Новодесятни- | с. Новодесятниково | | | поселение | ково | | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Тамирское" сельское поселение | с. Тамир | с. Тамир | | | | | с. Ивановка | | | | | с. Шазагай | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Убур-Киретское" сельское поселение | с. Убур-Киреть | С. Убур-Киреть | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Субуктуйское" сельское поселение | ул. Субуктуй | ул. Субуктуй | | | | | с. Калинишна | | | | | | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Усть-Кяхтинское" сельское поселение | с. Усть-Кяхта | с. Усть-Кяхта | | | | | | |----+---------------------------------------+-----------------+--------------------| | | "Наушкинское" городское поселение | п. Наушки | п. Наушки | ------------------------------------------------------------------------------------- В состав территорий городских и сельских поселений входит 44 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального района относится к территории с низкой плотностью населения. 3. Административным центром муниципального района является г. Кяхта. 4. Изменение границ, преобразование муниципального района производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 3. Официальные символы муниципального района 1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов муниципального района. Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; 29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета). Статья 6. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Бурятия в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация муниципального района вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения. 4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 5. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. В муниципальном районе граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Гарантии прав граждан не участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Республики Бурятия. 2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и Главы муниципального района выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Бурятия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального района и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального района и Главы муниципального района. Статья 9. Назначение и проведение местного референдума 1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района не позднее 14 дней со дня предоставления документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом. 2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального района. 5. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Бурятия. Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются Советом депутатов муниципального района. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), связанные с исполнением депутатом, Главой муниципального района своих полномочий) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Право отзыва является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления, создания препятствий его законной деятельности. 4. Порядок возбуждения вопроса об отзыве урегулирован Законом Республики Бурятия от 06.10.2004 года N 822-III "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в республике Бурятия". 5. Депутат, член выборного органа, Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 12. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Советом депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия решения Совета депутатов муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ". 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 13. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией поселения. 6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за него проголосовало более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции. 9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы. Основанием для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, республиканским законам, настоящему Уставу, нормативно правовым актам Совета депутатов, Главы муниципального образования. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным. Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня поступления устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы муниципального образования и печатью Администрации поселения. Один экземпляр зарегистрированного Устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан. 10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации 11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 12. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции граждан, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления. 13. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативно-правовыми актами Совета депутатов муниципального района. Статья 14. Публичные слушания 1. Главой муниципального района или Советом депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит Главе муниципального района, Совету депутатов муниципального района, а также населению. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов муниципального района, принимает Совет депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета муниципального района и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании муниципального района. В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов муниципального района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Совета депутатов муниципального района. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом депутатов муниципального района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. Статья 15. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов муниципального района или Главой муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального района. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 50 жителей поселения, обладающих избирательным правом. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, основание необходимости проведения собрания. 4. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией муниципального района. На собрании граждан председательствует Глава муниципального района или иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания. 5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Совета депутатов муниципального района. Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов). 2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района; - Совета депутатов муниципального района; - главы муниципального района; - руководителя администрации муниципального района. 3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии со статьей 14 настоящего Устава. 4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов). 5. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, в части не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Совета депутатов муниципального района. Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе: - Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения; - органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Советом депутатов муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4. Решение Совета депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: - дату и сроки проведения опроса; - формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методику проведения опроса; - форму опросного листа; - минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. 7. Порядок назначения и проведения опроса, в части не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Совета депутатов муниципального района. Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 2 июля 2007 года N 2352-III "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Республике Бурятия" 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и республиканским законам. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют: - Совет депутатов муниципального района; - Глава муниципального района; - Администрация муниципального района; - Контрольный орган муниципального района. 2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 3. Решение Совета депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего указанное решение. Статья 21. Совет депутатов муниципального района 1. Совет депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района. Совет депутатов муниципального района подконтролен и подотчетен населению. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, и возглавляется Председателем. 2. Депутаты Совета депутатов муниципального района избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, предусмотренном федеральными законами, Законом Республики Бурятия. 3. Совет депутатов муниципального района может приступать к исполнению полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава указанного в пункте 1 настоящей статьи. Полномочия Совета депутатов муниципального района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета депутатов муниципального района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Совета депутатов муниципального района в правомочном составе. 4. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные: для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами и их должностными лицами; и соблюдения общественными организациями, а также организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами. 5. Расходы на обеспечение деятельности Совет депутатов муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района и депутатов. 6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов муниципального района либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета депутатов муниципального района имеет право работать в составе не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов муниципального района исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов. 7. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае: 1) принятия Советом депутатов муниципального района решения о самороспуске; 2) вступления в силу решения Верховного суда Республики о неправомочности данного состава депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района; 4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. 8. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 22. Полномочия Совета депутатов муниципального района 1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального района находятся: 1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений; 2) утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района; 9)контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удаление главы муниципального образования в отставку (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 14.08.2009 г. N 2-18с) 1.1. Совет депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 14.08.2009 г. N 2-18с) 2. Иные полномочия Совета депутатов муниципального района определяются федеральными законами, республиканскими законами и настоящим Уставом. Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципального района правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Решения Совета депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. 2. Решения Совета депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении в него изменений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов Совета депутатов муниципального района, численностью не менее одной трети от избранного числа. 3. Проекты решений Совета депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального района только руководителем администрации муниципального района или при наличии заключения руководителя администрации муниципального района. 4. Решения Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Глава муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов муниципального района, и в течение 10 дней возвратить в Совет депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального района отклонит нормативно-правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального района на ближайшей сессии. В случае если при повторном рассмотрении Совета депутатов муниципального района указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального района, правовой акт подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию. Статья 24. Статус Депутата Совета депутатов муниципального района 1. Депутат Совета депутатов муниципального района принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального района. Депутату Совета депутатов муниципального района обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района начинаются с момента его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва. Решение об изменении срока полномочий депутата применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения. 2. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях Совета депутатов муниципального района; - участие в работе комиссий Совета депутатов муниципального района, иных комиссий; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального района; - участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального района. 3. Депутат информирует о своей деятельности Совета депутатов муниципального района, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 4. Депутаты Совета депутатов муниципального района не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутаты Совета депутатов муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 6. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Депутату, работающему на постоянной основе дополнительно гарантируется: 1) денежное пособие в размере месячного денежного вознаграждения при увольнении в связи с окончанием срока полномочий; 2) ежемесячная доплата к государственной пенсии при исполнении полномочий выборного должностного лица на освобожденной основе не менее 10 лет (за исключением гражданина, полномочия которого были прекращены досрочно в связи с вступлением в силу в его отношении обвинительного приговора суда). При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не должна превышать 50 процентов от 0,8 должностного оклада, установленного для депутата, работающего на постоянной основе, на момент подачи заявления. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения государственной пенсии. Статья 25. Права депутата Совета депутатов муниципального района 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального района депутат имеет право: предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального района; вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов муниципального района; вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов муниципального района; участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; ставить вопрос о необходимости разработки новых нормативно правовых актов, вносит проекты нормативных правовых актов, а также предложения по изменению действующих нормативно правовых актов на рассмотрение Совета депутатов муниципального района; вносить поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального района; оглашать на заседаниях Совета депутатов муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение; знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов муниципального района. обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района; на обеспечение документами, принятыми Совета депутатов муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 26. Деятельность Совета депутатов муниципального района 1. Деятельность Совета депутатов муниципального района основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов. 2. Совет депутатов муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний Совета депутатов муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Первое заседание созывается не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального района и проводится председателем избирательной комиссии, организовывавшей выборы. На первом заседании Совета депутатов муниципального района общим голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов избираются: Председатель Совета депутатов муниципального района, Заместитель Председателя Совета депутатов муниципального района, постоянные комиссии Совета депутатов муниципального района, счетная комиссия, секретариат. Функции, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется положениями о комиссиях и Регламентом Совета депутатов муниципального района. Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов муниципального района не реже 1 раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов муниципального района. 3. Совет депутатов муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 4. Совет депутатов муниципального района самостоятельно определяет свою структуру. 5. Депутаты совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работают председатель Совета депутатов муниципального района. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, является выборным должностным лицом. 6. Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком суда, имеет печать, штамп, бланк соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов муниципального района отражается отдельной строкой в бюджете муниципального района. 7. Обеспечение Совета депутатов муниципального района основными и вспомогательными помещениями, коммунальными услугами осуществляется Администрацией муниципального района. Статья 27. Председатель Совета депутатов муниципального района 1. Председатель Совета депутатов муниципального района избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов муниципального района и осуществляет свою деятельность на освобожденной основе. 2. Председатель Совета депутатов муниципального района руководит работой Совета депутатов муниципального района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района. 3. Председатель Совета депутатов муниципального района: - осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов муниципального района; - созывает заседания Совета депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета депутатов муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня; - ведет заседания Совета депутатов муниципального района, являясь председательствующим на сессиях Совета депутатов муниципального района; - осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов муниципального района; - оказывает содействие депутатам Совета депутатов муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов муниципального района; - подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов муниципального района; - организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; - в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема и увольнения работников технического аппарата Совета депутатов муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении; - координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; - открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов муниципального района в банках; - осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального района. 4. В случае отсутствия председателя Совета депутатов муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов муниципального района. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов муниципального района 1. Полномочия депутатов Совета депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае: 1) роспуска республиканским законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) принятия Советом депутатов муниципального района решения о самороспуске не менее 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов; 3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района; 5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района, выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального района 1. Депутат Совета депутатов муниципального района прекращает свои полномочия досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части первой настоящей статьи, принимается Советом депутатов поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата. Статья 30. Глава муниципального района 1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования "Кяхтинский район". 2. Глава муниципального района избирается в соответствии с законом Республики Бурятия на муниципальных выборах сроком на 5 лет. 3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Избранный глава муниципального района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального района. Глава муниципального района не позднее чем на 15-ый день с момента вступления его в должность принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Кяхтинский район", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования "Кяхтинский район"". 4. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным з аконом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава муниципального района также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Глава муниципального района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 5. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 6. Главе муниципального района дополнительно гарантируется: 1) денежное пособие в размере месячного денежного вознаграждения при увольнении в связи с окончанием срока полномочий; 2) ежемесячная доплата к государственной пенсии при исполнении полномочий Главы не менее созыва (за исключением гражданина, полномочия которого были прекращены досрочно в связи с вступлением в силу в его отношении обвинительного приговора суда). При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не должна превышать 50 процентов от 0,8 должностного оклада, установленного для вышеуказанного должностного лица, работающего на постоянной основе, на момент подачи заявления. Ежемесячная доплата к государственной пенсии при исполнении полномочий Главы не менее 10 лет (за исключением гражданина, полномочия которого были прекращены досрочно в связи с вступлением в силу в его отношении обвинительного приговора суда). При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не должна превышать 75 процентов от 0,8 должностного оклада, установленного для вышеуказанного должностного лица, работающего на постоянной основе, на момент подачи заявления. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения государственной пенсии. 8. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района. 9. На Главу муниципального района распространяются социальные и иные льготы, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. Статья 31. Исключительные полномочия главы муниципального района 1. К исключительным полномочиям глава муниципального образования относятся следующие полномочия: - представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального района; - подписывать и обнародовать в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов муниципального района; - издавать в пределах своих полномочий правовые акты; - требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района; - координировать деятельность органов местного самоуправления муниципального района; - вносить на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района; - предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района; - обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия; (пункт дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 14.08.2009 г. N 2-18с) - осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района. 1.1. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 14.08.2009 г. N 2-18с) 2. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми организациями, должностными лицами и гражданами. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района 1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 7) отзыва избирателями 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района; 11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также в случае упразднения муниципального района; 12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. 13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 14.08.2009 г. N 2-18с) 2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3,9 и 11 части первой настоящей статьи, принимается Советом депутатов муниципального района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района досрочные выборы Главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 4. При наступлении случаев, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, Совет депутатов муниципального района назначает первого заместителя руководителя администрации, а в случае невозможности назначения первого заместителя - одного из заместителей, исполняющим обязанности главы муниципального района до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Статья 33. Администрация муниципального района 1. Администрация муниципального района является исполнительно- распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами. 2. Структура Администрации муниципального района утверждается Советом депутатов муниципального района по представлению Главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят руководитель администрации муниципального района, его первый заместитель (заместители), структурные подразделения администрации муниципального района, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Штатное расписание Администрации муниципального района утверждается Главой муниципального района на основе структуры Администрации муниципального района исходя из расходов на содержание Администрации муниципального района, предусмотренных бюджетом муниципального района. 3. Администрация муниципального района является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, предусмотренных на содержание Администрации муниципального района и реализацию возложенных на нее полномочий. 4. Администрация муниципального района подотчетна Главе муниципального района, подконтрольна Главе муниципального района и Совету депутатов муниципального района. 5. Порядок организации работы Администрации муниципального района устанавливается Положение об Администрации муниципального района, который утверждается правовым актом Главы муниципального района. 6. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством. Статья 34. Руководитель Администрации муниципального района Руководителем Администрации муниципального района является Глава муниципального образования "Кяхтинский район" РБ. Статья 35. Компетенция руководителя администрации муниципального района 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации муниципального района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района; 2) заключает от имени Администрации муниципального района договора в пределах своей компетенции; 3) не позднее двух месяцев со дня вступления в должность разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального района структуру Администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации муниципального района; 4) отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов муниципального района или Главой муниципального района; 5) разрабатывает и вносит в Совет депутатов муниципального района на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении; 6) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя руководителя Администрации муниципального района, заместителей руководителя Администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, с согласия Совета депутатов муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; 7) осуществляет кадровую политику; 8) заключает контракты с муниципальными служащими Администрации муниципального района, с руководителями муниципальных унитарных предприятий; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района. 2. Руководитель администрации муниципального района в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия и издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации муниципального района. Постановления и распоряжения, изданные руководителем Администрации муниципального района по вопросам своего ведения, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 4. Руководитель Администрации муниципального образования ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения. 5. Руководитель Администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации муниципального района. Статья 36. Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального района 1. Первого заместителя, заместителей руководителя Администрации муниципального образования назначает на должность и освобождает от должности руководитель Администрации муниципального образования с согласия Совета депутатов муниципального района. 2. Первый заместитель, заместители руководителя Администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации муниципального района. 3. В период временного отсутствия руководителя Администрации муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) руководителя администрации муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об Администрации муниципального района. При этом полномочия руководителя Администрации муниципального района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено руководителем Администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей. Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав 1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в Совет депутатов муниципального района, Администрацию муниципального района и в контрольный орган муниципального района. 2. Обращения, направленные в Совет депутатов муниципального района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию муниципального района и контрольный орган муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. Статья 38. Контрольный орган муниципального района 1. Контрольный орган муниципального района образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Численность членов контрольного органа муниципального района составляет 5-7 человек. Члены контрольного органа муниципального района утверждаются Советом депутатов муниципального района из числа кандидатур, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
