Указ Президента Республики Бурятия от 13.10.2006 № 512

     

                       III ЭТАП. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
     
     Процесс бюджетирования включает в себя разработку  перспективного
финансового   плана,   республиканского   бюджета  на  очередной  год,
подготовку  и   представление   докладов   о   результатах,   основных
направлениях    деятельности    субъектов   бюджетного   планирования,
разработку  правовых  актов  по  реализации  республиканских   целевых
программ, оценку результативности бюджетных расходов.
     
     3.1. Перспективный финансовый план
     
     1. Перспективный  финансовый  план Республики Бурятия - документ,
формируемый  одновременно  с  проектом  республиканского  бюджета   на
очередной  финансовый  год на основе прогноза социально-экономического
развития Республики Бурятия на среднесрочный период и содержит  данные
о  прогнозных  возможностях  республиканского  бюджета  по мобилизации
доходов,  привлечению государственных заимствований  и  финансированию
основных расходов республиканского бюджета.
     
     2. Перспективный     финансовый     план    Республики    Бурятия
разрабатывается в целях:
     - комплексного     прогнозирования     финансовых     последствий
разрабатываемых реформ, программ, законов;
     - выявления   необходимости   и   возможности   осуществления   в
перспективе мер в области финансовой политики;
     - отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного
принятия соответствующих мер;
     - информирования    Народного   Хурала   Республики   Бурятия   о
предполагаемых   среднесрочных   тенденциях   развития   экономики   и
социальной сферы.

     3. Перспективный     финансовый     план    Республики    Бурятия
законодательно  не  утверждается,  разрабатывается  на  три  года,  из
которых:
     - первый  год  -  это  год,  на   который   составляется   проект
республиканского бюджета;
     - следующие два года - плановый период,  на  протяжении  которого
прослеживаются  реальные  результаты заявленной экономической политики
Республики Бурятия.

     4. Исходной базой  для  формирования  перспективного  финансового
плана  является  Закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на
текущий год.
     
     5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом
показателей  уточненного  прогноза  социально-экономического  развития
Республики Бурятия на среднесрочный период,  при этом плановый  период
сдвигается на один год вперед.
     
     6. В    перечень   управленческих   документов   при   разработке
перспективного финансового плана входят:
      
|—————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| NN  | Управленческие документы        | Ответственный | Срок исполнения |
| п/п |                                 | исполнитель   |                 |
|—————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.  | Постановление Правительства РБ  | Минфин        | 1 полугодие     |
|     | "Об утверждении Положения о     |               |                 |
|     | разработке перспективного       |               |                 |
|     | финансового плана Республики    |               |                 |
|     | Бурятия и проекта закона        |               |                 |
|     | Республики Бурятия о            |               |                 |
|     | республиканском бюджете на      |               |                 |
|     | очередной финансовый год"       |               |                 |
|—————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| 2.  | Распоряжение Правительства РБ   | Минфин        | III квартал     |
|     | "О перспективном финансовом     |               |                 |
|     | плане Республики Бурятия"       |               |                 |
|—————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|

     3.2. Республиканский бюджет на очередной год
     
     1. Разработка проекта закона Республики Бурятия о республиканском
бюджете  -  процесс  образования  и  расходования  денежных средств на
очередной финансовый год,  предназначенных  для  исполнения  расходных
обязательств Республики Бурятия.
     
     2. Составлению   проекта  республиканского  бюджета  предшествует
разработка  прогноза  социально-экономического   развития   Республики
Бурятия, сводного финансового баланса и бюджетного послания Президента
Республики Бурятия.
     
     3. Составление проекта республиканского бюджета -  исключительная
прерогатива   Правительства   Республики   Бурятия  и  соответствующих
исполнительных  органов   государственной   власти.   Непосредственное
составление проекта республиканского бюджета осуществляет Министерство
финансов Республики Бурятия.
     
     4. В целях своевременного  и  качественного  составления  проекта
республиканского  бюджета  Министерство  финансов  Республики  Бурятия
имеет  право  получать  необходимые  сведения  от  финансовых  органов
другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных
государственных органов, органов местного самоуправления и юридических
лиц.
     
     5. Составление    проекта    закона    Республики    Бурятия    о
республиканском бюджете основывается на:
     - бюджетном  послании  Президента Республики Бурятия на очередной
финансовый год;
     - направлениях,             предусмотренных            Стратегией
социально-экономического развития Республики Бурятия  на  долгосрочный
период;
     - программе социально-экономического развития Республики  Бурятия
на среднесрочный период;
     - итогах социально-экономического развития Республики Бурятия  за
истекший период текущего года;
     - прогнозе социально-экономического развития  Республики  Бурятия
на очередной финансовый год;
     - прогнозе сводного финансового  баланса  Республики  Бурятия  на
очередной финансовый год;
     - перспективном финансовом плане Республики Бурятия;
     - ожидаемом  исполнении  закона  Республики  Бурятия "О Программе
социально-экономического развития Республики Бурятия на  среднесрочный
период"  за  текущий  финансовый  год  по  основным макроэкономическим
показателям;
     - ожидаемом   исполнении  консолидированного  бюджета  Республики
Бурятия  за  текущий  финансовый  год  и  прогнозе  консолидированного
бюджета Республики Бурятия на очередной финансовый год;
     - республиканских целевых программах,  финансирование  которых  в
соответствии   со   сроками  их  реализации  должно  осуществляться  в
очередном финансовом году;
     - плане  развития  государственного  сектора экономики Республики
Бурятия на очередной финансовый год;
     - основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики
Бурятия на очередной финансовый год.

     6. При   формировании   проекта   республиканского   бюджета   на
планируемый  год  предусматриваются расходы на закупки товаров (работ,
услуг) для республиканских нужд.
     
     7. Перечень  расходов  на  закупки  товаров  (работ,  услуг)  для
республиканских  нужд  утверждается  в  качестве  приложения  к закону
Республики Бурятия о республиканском бюджете на  очередной  финансовый
год по каждому государственному заказчику.
     
     8. Президент  Республики  Бурятия  вносит  не  позднее 10 октября
текущего года проект закона о  республиканском  бюджете  на  очередной
финансовый год на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия.
     
     9. В    перечень   управленческих   документов   при   разработке
республиканского бюджета могут входить:
      
|—————|——————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| NN  | Управленческие документы     | Ответственный | Срок исполнения |
| п/п |                              | исполнитель   |                 |
|—————|——————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.  | Постановление Правительства  | Минфин        | IV квартал      |
|     | РБ "Об одобрении проекта     |               |                 |
|     | закона Республики Бурятия о  |               |                 |
|     | республиканском бюджете на   |               |                 |
|     | очередной финансовый год,    |               |                 |
|     | вносимого Президентом        |               |                 |
|     | Республики Бурятия в         |               |                 |
|     | Народный Хурал Республики    |               |                 |
|     | Бурятия"                     |               |                 |
|—————|——————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| 2.  | Закон РБ "О республиканском  | Минфин        | IV квартал      |
|     | бюджете на очередной         |               |                 |
|     | финансовый год"              |               |                 |
|     |                              |               |                 |
|—————|——————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
     

     3.3. Доклады  о  результатах и основных направлениях деятельности
субъектов бюджетного планирования
     
     1. Подготовка и представление докладов о результатах  и  основных
направлениях  деятельности  субъектов бюджетного планирования (далее -
доклады) направлены на повышение результативности бюджетных расходов и
оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной
системы.
     
     2. Целью   подготовки   докладов   о   результатах   и   основных
направлениях   деятельности   субъектов   бюджетного   планирования  -
исполнительных  органов  государственной  власти  Республики  Бурятия,
являющихся   главным  распорядителем  бюджетных  средств,  -  является
расширение применения  в  бюджетном  процессе  методов  среднесрочного
планирования,   создание   условий   и   предпосылок  для  максимально
эффективного управления республиканскими финансами  в  соответствии  с
приоритетами социально-экономического развития Республики Бурятия.
     
     3. Координация   работы  по  подготовке  докладов  осуществляется
Координационным  советом  при  Правительстве  Республики  Бурятия   по
совершенствованию программно-целевого метода управления.
     
     4. Порядок    и   сроки   представления   докладов   утверждаются
Координационным  советом  при  Правительстве  Республики  Бурятия   по
совершенствованию программно-целевого метода управления.
     
     5. Рассмотренные   и   одобренные   Координационным  советом  при
Правительстве     Республики     Бурятия     по      совершенствованию
программно-целевого   метода   управления   доклады   применяются  при
составлении  прогноза  социально-экономического  развития   Республики
Бурятия   и   формировании   проекта   Закона   Республики  Бурятия  о
республиканском бюджете на очередной финансовый год.
     
     6. Доклады структурируются по следующим разделам:
     - цели,  задачи  и  показатели  деятельности  субъекта бюджетного
планирования;
     - расходные обязательства и формирование доходов;
     - целевые программы и непрограммная деятельность;
     - распределение расходов по целям, задачам и целевым программам;
     - результативность бюджетных расходов.

     7. В перечень управленческих документов при  разработке  докладов
могут входить:

|—————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| NN  | Управленческие документы    | Ответственный      | Срок исполнения |
| п/п |                             | исполнитель        |                 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 1.  | Решение Координационного    | Исполнительные     | Согласно        |
|     | совета при Правительстве    | органы             | графику         |
|     | Республики Бурятия по       | государственной    |                 |
|     | совершенствованию           | власти Республики  |                 |
|     | программно-целевого метода  | Бурятия - главные  |                 |
|     | управления "Об утверждении  | распорядители      |                 |
|     | доклада о результатах и     | бюджетных средств  |                 |
|     | основных направлениях       |                    |                 |
|     | деятельности субъектов      |                    |                 |
|     | бюджетного планирования"    |                    |                 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

     
     3.4. Правовой акт по реализации республиканской целевой программы
     
     1. Правовой акт по реализации республиканской  целевой  программы
(далее   -   правовой   акт)  -  утверждаемый  исполнительным  органом
государственной власти - субъектом  бюджетного  планирования  комплекс
взаимоувязанных   мероприятий,  направленных  на  достижение  целей  и
решение задач,  стоящих перед данным субъектом бюджетного планирования
по реализации республиканской целевой программы.
     
     2. Правовой акт носит организационно-аналитический характер.
     
     3. Правовой акт может содержать:
     - характеристику задачи,  решение  которой  осуществляется  путем
реализации программы;
     - описание   поддающихся    количественной    оценке    ожидаемых
результатов реализации программы;
     - распределение  отчетных   и   планируемых   расходов   субъекта
бюджетного планирования по целям и задачам программы;
     - описание системы управления реализацией программы, включающей в
себя  распределение  полномочий  и  ответственности между структурными
подразделениями, отвечающими за ее реализацию.

     4. Методическое руководство и координацию работ по  разработке  и
реализации   правовых  актов  по  реализации  республиканских  целевых
программ осуществляют Министерство экономического развития  и  внешних
связей Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия.
     
     5. Решение  о разработке правового акта принимается руководителем
субъекта бюджетного планирования.
     
     6. В перечень управленческих документов могут входить:

|—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
| NN  | Управленческие документы        | Ответственный          | Срок исполнения |
| п/п |                                 | исполнитель            |                 |
|—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
| 1.  | Приказ руководителя органа      | Исполнительные органы  | По мере         |
|     | исполнительной власти субъекта  | государственной        | необходимости   |
|     | бюджетного планирования         | власти - главные       |                 |
|     |                                 | распорядители          |                 |
|     |                                 | бюджетных средств      |                 |
|     |                                 |                        |                 |
|—————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|


     3.5. Оценка результативности бюджетных расходов
     
     1. Оценка  результативности  бюджетных  расходов (далее - оценка)
производится на основании данных  о  динамике  плановых  и  фактически
достигнутых   показателей   деятельности,   осуществляемой  субъектами
бюджетного планирования,  а также на основании данных об объеме затрат
в  разрезе  программ,  тактических  задач  или  отдельных мероприятий,
представленных  в  докладах  о  результатах  и  основных  направлениях
деятельности.
     
     2. Оценка производится по следующим направлениям:
     - общественно-экономическая эффективность, под которой понимается
соотношение    величины   достигнутого   в   результате   деятельности
соответствующего   субъекта    бюджетного    планирования    конечного
общественно значимого результата с величиной затрат на его достижение.
     - степень достижения  запланированных  результатов  и  намеченных
целей.
     - степень соответствия запланированному уровню затрат.
     
     3. При оценке используются индикаторы,  характеризующие  динамику
показателей оценки,  осуществляемой субъектами бюджетного планирования
деятельности:
     - общественно-экономическая       эффективность       оценивается
индикаторами,    отражающими    соотношение    конечных    показателей
деятельности    субъектов    бюджетного   планирования   с   конечными
показателями  аналогичных  сфер  деятельности   в   других   субъектах
Российской  Федерации  (иными  индикаторами при невозможности получить
необходимую информацию);
     - степень  достижения  запланированных  результатов  и намеченных
целей определяется индикаторами,  отражающими  соотношение  фактически
достигнутых   результатов   с   их   плановыми   значениями,   или  же
индикаторами,  отражающими   абсолютные   (относительные)   отклонения
фактических результатов от запланированных;
     - степень    соответствия    запланированному    уровню    затрат
определяется    индикаторами,   отражающими   соотношение   фактически
достигнутых  результатов   с   их   плановыми   значениями,   или   же
индикаторами,   отражающими   абсолютные   (относительные)  отклонения
фактических результатов от запланированных.

     4. По капитальным затратам оцениваются объемы  ввода  в  действие
основных   фондов   на   "вложенный   рубль"   и   сокращение  объемов
незавершенного строительства.
     
     5. Система индикаторов, обеспечивающая решение тактических задач,
самостоятельно  формируется  субъектами  бюджетного  планирования  при
разработке   докладов   о   результатах   и   основных    направлениях
деятельности.
     При этом в отношении программной  части  и  внепрограммной  части
бюджетных   ведомственных   затрат   должны   применяться   идентичные
индикаторы для объективной оценки эффективности бюджетных расходов  по
соответствующему направлению финансирования.
     
     6. По  каждому  направлению  в  случае существенных различий (как
положительных,  так и отрицательных) между  плановыми  и  фактическими
значениями  показателей,  а  также показателями разных лет должен быть
проведен анализ факторов,  повлиявших на данное расхождение.  При этом
рекомендуется выделять две группы факторов:
     - внутренние факторы (на которые субъект бюджетного  планирования
имел возможность влиять);
     - внешние факторы (на которые субъект бюджетного планирования  не
мог повлиять, включая форс-мажорные обстоятельства).
     Для каждой группы факторов оценивается ее влияние  на  отклонение
показателей от плановых (прогнозируемых) значений.
     По результатам факторного анализа обосновывается изменение целей,
тактических   задач,  целевых  показателей  (относительно  показателей
прошлых лет либо  намеченных  в  прошлых  бюджетных  циклах),  состава
показателей,  а  также  изменение  расходов по сравнению с предыдущими
периодами.
     
     7. Оценка должна быть приведена в тексте доклада о результатах  и
основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования. В
докладах   также   приводятся   предложения   (планы)   по   повышению
результативности  бюджетных  расходов и качества управления бюджетными
средствами.
     
     8. В  случае,  когда  из  результатов  оценки  следует  вывод  об
отсутствии  или  низкой результативности использования предоставляемых
субъектам бюджетного планирования бюджетных  средств,  Координационный
совет   при  Правительстве  Республики  Бурятия  по  совершенствованию
программно-целевого метода управления принимает решение о вынесении на
рассмотрение   Правительства   Республики   Бурятия   предложения   об
уменьшении объема финансирования соответствующего субъекта  бюджетного
планирования   при  подготовке  проекта  республиканского  бюджета  на
очередной финансовый год.
     
     9. В перечень управленческих  документов  при  подготовке  оценки
результативности бюджетных расходов могут входить:
     
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| NN  | Управленческие документы    | Ответственный      | Срок исполнения |
| п/п |                             | исполнитель        |                 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| 1.  | Решение Координационного    | Исполнительные     | Согласно        |
|     | совета при Правительстве    | органы             | графику         |
|     | Республики Бурятия по       | государственной    |                 |
|     | совершенствованию           | власти Республики  |                 |
|     | программно-целевого метода  | Бурятия - главные  |                 |
|     | управления "Об утверждении  | распорядители      |                 |
|     | доклада о результатах и     | бюджетных средств  |                 |
|     | основных направлениях       |                    |                 |
|     | деятельности субъектов      |                    |                 |
|     | бюджетного планирования"    |                    |                 |
|     | (Раздел в составе доклада)  |                    |                 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

     
     IV ЭТАП. МОНИТОРИНГ, КОНТРОЛЬ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
     
     1. Проведение  анализа социально-экономического развития является
основой       для       проведения       постоянного       мониторинга
социально-экономического развития Республики Бурятия.
     
     2. Цель  анализа состоит в выявлении проблем,  их систематизации,
обобщении и принятия оперативных управленческих решений Правительством
Республики Бурятия.
     
     3. Объектом   анализа   в   деятельности  исполнительных  органов
государственной власти Республики Бурятия являются:
     - социально-экономическое      положение     республики,     виды
экономической  деятельности,  территории  муниципальных   образований,
хозяйственная  деятельность  организаций  в  динамике  и в сравнении с
другими  регионами  Российской  Федерации  и  Сибирского  Федерального
округа;
     - эффективность   механизмов    государственного    регулирования
социально-экономических    процессов,    управления    государственной
собственностью,  стимулирование инвестиционной  и  предпринимательской
деятельности, обеспечение социальных гарантий по отношению к населению
республики,  оценка выполнения принятых обязательств  по  отношению  к
организациям, качество исполнения управленческих функций.

     4. Анализ социально-экономического развития объекта проводится на
основе  статистических  данных,  данных  выборочных   обследований   с
применением экономико-математических методов.
     На микроуровне (уровне "хозяйствующих субъектов") исполнительными
органами   государственной  власти  по  согласованию  с  хозяйствующим
субъектом проводится анализ  финансово-  экономического  состояния,  в
процессе  которого  выясняется использование потенциала хозяйствующего
субъекта,  его сильные  и  слабые  стороны,  механизм  государственной
поддержки.
     Основой для    проведения     анализа     финансово-хозяйственной
деятельности  организаций  является  методика  маржинального  анализа.
Результаты  анализа  используются   при   подготовке   исполнительными
органами    государственной   власти   Соглашений   и   Контрактов   с
хозяйствующими субъектами.
     
     5. Анализ   и   оценка   эффективности   реализации    механизмов
государственного   регулирования  направлен  на  определение  качества
принимаемых   управленческих   решений,   степень   их   влияния    на
социально-экономическое развитие республики.  Анализ основан на оценке
принятых ранее правовых  актов,  бюджетной  эффективности  принимаемых
мер,   предусмотренных   Законом   Республики   Бурятия   о  Программе
социально-экономического развития Республики Бурятия на  среднесрочный
период.   Оценка   эффективности   принятия   управленческих   решений
исполнительными органами  государственной  власти  устанавливается  по
степени       достижения      пороговых      значений      индикаторов
социально-экономического  развития,  установленных  Указом  Президента
Республики Бурятия о государственном заказе на управление.
     
     6. Анализ  социально-экономического  положения Республики Бурятия
ежеквартально  нарастающим  итогом   рассматривается   на   заседаниях
Правительства   Республики   Бурятия   и   оформляется  постановлением
Правительства Республики Бурятия.
     
     7. Анализ    социально-экономического    положения     территорий
муниципальных  образований  за  период,  установленный  Президентом  и
Правительством  Республики  Бурятия,  рассматривается   на   заседании
Правительства  Республики  Бурятия и рабочих совещаниях при Президенте
Республики Бурятия с  главами  местного  самоуправления.  Рассмотрение
итогов  социально-экономического  положения  территорий  муниципальных
образований на заседании Правительства Республики Бурятия  оформляется
постановлением Правительства Республики Бурятия,  на рабочем совещании
- распоряжением Президента Республики Бурятия.
     8. Результаты  анализа  уровня  социально-экономического развития
объекта используются при подготовке проектов правовых актов Республики
Бурятия,  направленных на совершенствование механизма государственного
регулирования социально-экономическими процессами.
     
     9. Информационной базой при проведении  анализа  являются  данные
региональной статистики,  налоговых, финансовых и иных территориальных
федеральных органов власти.
     
     10. Формирование   региональной   статистики,   необходимой   для
проведения    анализа    (мониторинга),    разработки   и   реализации
программно-управленческих   документов   оформляется    Информационным
заказом  Правительства  Республики  Бурятия  для  органа статистики на
территории республики.
     
     11. Управление реализацией основных этапов системы  индикативного
управления осуществляется на основе:
     - механизма реализации Закона  Республики  Бурятия  "О  Программе
социально-экономического  развития Республики Бурятия на среднесрочный
период";
     - управления  реализацией государственных закупок товаров (работ,
услуг) для государственных нужд;
     - управления реализацией государственного заказа на управление;
     - управление   реализацией   соглашений   и   контрактов    между
Правительством Республики Бурятия и организациями республики, органами
местного самоуправления о социально-экономическом сотрудничестве.

     12. Управление     реализацией     осуществляет      Министерство
экономического  развития  и  внешних  связей Республики Бурятия (центр
ответственности),   Министерство    финансов    Республики    Бурятия,
государственные заказчики в соответствии с их функциями и положениями,
установленными Правительством Республики Бурятия.
     
     13. Управление  реализацией  планов,  установленных   в   системе
индикативного управления на этапе планирования, осуществляется путем:
     - управления реализацией Республиканской инвестиционной программы
на планируемый год;
     - управления реализацией государственного заказа на  объем  услуг
населению в рамках государственных социальных гарантий;
     - управления реализацией государственного заказа на управление;
     - управления  реализацией  государственного  заказа  на  поставку
продукции (работ, услуг) для государственных нужд;
     - управление    реализацией    соглашений   между   Министерством
экономического развития и внешних связей Республики Бурятия и  главами
администраций муниципальных образований в Республике Бурятия;
     - управление   реализаций   соглашений   между    министерствами,
ведомствами,   главами   администраций   муниципальных  образований  в
Республике Бурятия и подведомственными организациями.

     14. Управление   реализацией    Республиканской    инвестиционной
программы (РИП) включает:
     - управление  реализацией   республиканских   целевых   программ,
включенных в РИП;
     - управление реализацией лизинговых операций (финансовой аренды),
включенных в РИП;
     - управление реализацией инвестиционных  проектов,  включенных  в
РИП.

     15. Управление  реализацией  целевых программ,  включенных в РИП,
осуществляют Министерство экономического  развития  и  внешних  связей
Республики  Бурятия  (центр  ответственности),  Министерство  финансов
Республики  Бурятия,  государственные  заказчики  в   соответствии   с
Порядком  разработки  и  реализации республиканских целевых программ и
межгосударственных,  федеральных  целевых  программ,  в  осуществлении
которых  участвует  Республика  Бурятия,  утвержденным в установленном
порядке.
     
     16. Управление реализацией инвестиционных проектов,  включенных в
РИП.
     Управление реализацией инвестиционных проектов, включенных в РИП,
осуществляют  Министерство  экономического  развития  и внешних связей
Республики  Бурятия  (центр  ответственности),  Министерство  финансов
Республики Бурятия,  отраслевые министерства, ведомства в соответствии
с  Положением  о  порядке  предоставления  государственной   поддержки
организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия,
утвержденным в установленном порядке.
     
     17. Управление реализацией:
     - государственного  заказа  на  объем  услуг  населению  в рамках
государственных социальных гарантий на планируемый год;
     - государственного заказа на управление на планируемый год;
     - государственного заказа на поставку  продукции  (работ,  услуг)
для государственных нужд.
     Управление реализацией осуществляет  Министерство  экономического
развития и внешних связей Республики Бурятия.
     Исходными данными для  выполнения  функций  контроля  и  принятия
регулирующих    мер    являются   данные   статистических   наблюдений
(ежемесячные,  ежеквартальные,   годовые),   которые   формируются   и
направляются  в  Министерство экономического развития и внешних связей
Республики  Бурятия   Территориальным   органом   Федеральной   службы
государственной  статистики  по  Республике  Бурятия  в соответствии с
государственным       заказом       на       ведение       мониторинга
социально-экономического  положения Республики Бурятия,  муниципальных
районов и  городских  округов,  организаций  в  системе  индикативного
управления экономикой и социальной сферой.
     По результатам контроля Министерство  экономического  развития  и
внешних связей Республики Бурятия готовит и направляет в Правительство
Республики Бурятия:
     - ежеквартально   и   по   итогам   года   отчет   об  исполнении
государственных заказов;
     - предложения    (по    мере   необходимости)   по   регулирующим
воздействиям на ход реализации государственных заказов;
     - по    итогам    года   -   оценку   деятельности   исполнителей
государственных заказов.

     18. Управление  реализацией   соглашений   между   Правительством
Республики Бурятия и администрациями муниципальных районов и городских
округов (далее - Соглашения) осуществляет Министерство  экономического
развития и внешних связей Республики Бурятия с использованием:
     - данных статистических наблюдений (ежемесячные,  ежеквартальные,
годовые),   которые   формируются   и   направляются   в  Министерство
экономического  развития  и   внешних   связей   Республики   Бурятия,
администрации    муниципальных    районов    и    городских   округов,
Территориальным органом Федеральной службы государственной  статистики
по  Республике  Бурятия  в  соответствии  с государственным заказом на
ведение  мониторинга  социально-экономического  положения   Республики
Бурятия,  муниципальных  районов  и  городских округов,  организаций в
системе индикативного управления экономикой и социальной сферой;
     - индикаторов     оценки    социально-экономического    положения
муниципальных районов и городских округов, установленных Соглашениями.
     По результатам  контроля  Министерство  экономического развития и
внешних связей Республики Бурятия готовит и направляет в Правительство
Республики Бурятия:
     - ежеквартально   и   по   итогам   года   доклад    с    оценкой
социально-экономического     положения    муниципальных    образований
Республики Бурятия;
     - предложения    (по    мере   необходимости)   по   регулирующим
воздействиям;
     - по    итогам   года   -   оценку   деятельности   администраций
муниципальных образований в Республике Бурятия.
     Оценка социально-экономического      положения      муниципальных
образований  выполняется  с  использованием  Методики  оценки   уровня
экономической  самодостаточности  муниципальных  районов  и  городских
округов.
     
     19. Управление  реализацией   соглашений   между   Правительством
Республики  Бурятия  и организациями (далее - Соглашения) осуществляют
министерства,  ведомства,  администрации муниципальных  образований  с
использованием:
     - данных статистических наблюдений (ежемесячные,  ежеквартальные,
годовые).   Данные   формируются   и   направляются   в   Министерство
экономического  развития  и   внешних   связей   Республики   Бурятия,
министерства,  администрации муниципальных образований Территориальным
органом Федеральной службы государственной  статистики  по  Республике
Бурятия   в   соответствии   с   государственным  заказом  на  ведение
мониторинга  социально-экономического  положения  Республики  Бурятия,
муниципальных   образований,   организаций   в  системе  индикативного
управления экономикой и социальной сферой;
     - индикаторов     оценки    социально-экономического    положения
организаций, установленных в Соглашениях.
     По результатам   контроля  готовятся  и  реализуются  решения  по
регулирующим  воздействиям,   определяемые   порядком   разработки   и
заключением  контрактов и соглашений.  Порядок разработки и заключения
контрактов  и  соглашений  устанавливается  Правительством  Республики
Бурятия.
     
     20. В перечень управленческих документов мониторинга,  контроля и
регулирования процесса управления могут входить:
     
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| NN  | Управленческий документ           | Ответственный           | Сроки исполнения |
| п/п |                                   | исполнитель             |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 1   |                  2                |            3            |     4                |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 1.  | Протокольное решение по итогам    | Минэкономики            | Ежемесячно       |
|     | социально-экономического          |                         |                  |
|     | положения Республики Бурятия за   |                         |                  |
|     | (месяц) т.г.                      |                         |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 2.  | Постановление Правительства РБ    | Минэкономики            | Ежеквартально    |
|     | "О результатах выполнения Закона  |                         |                  |
|     | РБ "О Программе социально-        |                         |                  |
|     | экономического развития           |                         |                  |
|     | Республики Бурятия за (период)" и |                         |                  |
|     | государственного заказа на        |                         |                  |
|     | управление за (период)"           |                         |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 3.  | Постановление Правительства РБ    | Минфин                  | Полугодие,       |
|     | об исполнении Закона РБ о         |                         | год              |
|     | республиканском бюджете           |                         |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 4.  | Постановления Правительства РБ    | Органы местного         | Согласно         |
|     | "О результатах выполнения         | самоуправления          | графику,         |
|     | Программы социально-              | по согласованию с       | утвержденному    |
|     | экономического развития           | Правительством          | Президентом РБ   |
|     | муниципального района             | РБ                      |                  |
|     | (городского округа) за (период)"  |                         |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 5.  | Постановления Правительства РБ    | Исполнительные          | Год              |
|     | "О результатах выполнения         | органы                  |                  |
|     | республиканских целевых           | государственной власти, |                  |
|     | программ за (год)"                | Минэкономики            |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
| 6.  | Постановление Правительства РБ    | Минэкономики            | Год              |
|     | "О результатах выполнения         |                         |                  |
|     | государственных закупок товаров,  |                         |                  |
|     | работ и услуг для удовлетворения  |                         |                  |
|     | государственных нужд Республики   |                         |                  |
|     | Бурятия"                          |                         |                  |
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|
     
       V ЭТАП. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
     
     Нормативной правовой и  методической  основой  реализации  метода
системы   индикативного   управления  экономикой  и  социальной  сферы
Республики  Бурятия  являются  Федеральные  Законы,  указы  Президента
Российской    Федерации,    постановления   Правительства   Российской
Федерации,  Законы Республики  Бурятия,  указы  Президента  Республики
Бурятия,  постановления  Правительства Республики Бурятия,  методики и
порядки,  утверждаемые республиканскими министерствами в установленном
Правительством Республики Бурятия порядке.

                                Верно: