Указ Главы Республики Бурятия от 18.03.2016 № 46

5.2. Порядок действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,  лиц использующих леса и граждан при повышении пожарной опасности в лесах в зависимости от уровней пожарной опасности по условиям погоды (по классам), введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введении особого противопожарного режима, введении режима чрезвычайной ситуации в лесах, связанной с лесными пожарами на территории Костромской области в 2016 году.

I класс (малая пожарная опасность)

Правительство Республики Бурятия: контролирует исполнение принятых нормативных правовых актов в части обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в лесах на землях всех категорий.

КЧС и ОПБ Республики Бурятия: координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Республики Бурятия, предотвращению негативных последствий и снижению материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный сезон.

КЧС и ОПБ муниципальных образований: обеспечивают периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Принимают необходимые меры для устранения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности. Координируют деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Республики Бурятия, предотвращению негативных последствий и снижению материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный сезон.

Органы исполнительной власти в сфере лесных отношений организуют и обеспечивают:

работы по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда, мониторинг пожарной опасности в лесах, контролируют безопасное проведение огнеопасных работ в лесах;

наземное патрулирование в местах огнеопасных работ, наземные противопожарные команды заняты тренировками, подготовкой снаряжения и др.;

работу региональной диспетчерской службы (далее-РДС) в круглосуточном режиме.

При поступлении информации о задымлении в лесном фонде направляется оперативная патрульная группа лесопожарной службы (ПХС) на малом лесопатрульном комплексе (МЛПК) численностью 5 человек.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости дополнительно могут привлекаться силы и средства силы и средства ПХС и (или) лиц, использующих леса, в зависимости от местонахождения ближайшего формирования. Общая численность лесопожарных формирований может составлять до 8 процентов сил и 9 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют:

работу с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов.

При поступлении информации о задымлении в лесном фонде направляется оперативная патрульная группа лесопожарной службы (ПХС) на малом лесопатрульном комплексе (МЛПК) численностью 5 человек.

Специализированные лесопожарные службы: проводят наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. Авиационное патрулирование не проводится. Могут проводиться полеты для контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи командам, работающим на их тушении, а также полеты для контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах огнеопасных работ. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не проводится. Наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты тушением ранее возникших лесных пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы.

Ведомства, предприятия, организации:

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия: обеспечивает государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечивает взаимодействие с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

МВД по Республике Бурятия: оказывает содействие в  патрулировании лесных массивов передвижными мобильными группами, проведении профилактических мероприятий.

Дирекции особо охраняемых природных территорий (далее-ООПТ): осуществляют охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с РДС о фактах возникновения лесных пожаров, в случае необходимости привлечение сил и средств на основании соглашения.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 2,5  процента сил и 5,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Минобороны России: осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с РДС о случаях возникновения лесных пожаров.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 0,9  процента сил и 1,3 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия: контролирует своевременное выполнение на территории ООПТ федерального значения противопожарных мероприятий.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане: при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

В случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 10 процентов сил и 12 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

II класс (малая пожарная опасность)

Правительство Республики Бурятия: дополнительных мероприятий не требуется.

КЧС и ОПБ Республики Бурятия: координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Органы исполнительной власти в сфере лесных отношений:

проводят наземное патрулирование в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан с 11 часов до завершения указанных работ. Ведётся дежурство на пожарных наблюдательных пунктах с 11 до 17 часов;

обеспечивают занятия тренировками, подготовкой снаряжения и др. наземных противопожарных команд, если они не заняты тушением лесных пожаров; обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

При поступлении информации о задымлении в лесном фонде направляется оперативная патрульная группа лесопожарной службы (ПХС) на малом лесопатрульном комплексе (МЛПК) численностью 5 человек.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости дополнительно могут привлекаться силы и средства силы и средства ПХС и (или) лиц, использующих леса, в зависимости от местонахождения ближайшего формирования. Общая численность лесопожарных формирований может составлять до 8 процентов сил и 9 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

КЧС и ОПБ муниципальных образований: обеспечивают периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Принимают необходимые меры для устранения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности. Координируют деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъектов Российской Федерации, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Обеспечивают занятия тренировками и подготовкой снаряжения добровольных пожарных дружин.

Специализированные лесопожарные службы:

Проводят наземное патрулирование на участках, отнесенных к 1 и 2 классам пожарной опасности, а также в местах массового отдыха в лесах с 11 до 17 часов. Авиационное патрулирование проводится через 1 - 2 дня, а при наличии пожаров - ежедневно в порядке разовых полетов в полуденное время. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и па пунктах приема донесений о пожарах от экипажей самолетов и вертолетов осуществляется с 11 до 17 часов. Наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты па тушении пожаров, находятся с 11 до 17 часов в местах дежурства и занимаются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими работами.

Ведомства, предприятия, организации:

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия: обеспечивает государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечивает взаимодействие с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, МВД по Республике Бурятия по вопросам проведения в соответствие с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

МВД по Республике Бурятия:

оказывает содействие в  патрулировании лесных массивов передвижными мобильными группами, проведении профилактических мероприятий.

ООПТ: обеспечивает информационное взаимодействие с РДС о случаях возникновения лесных пожаров, в случае необходимости привлечение сил и средств на основании соглашения.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 2,5  процента сил и 5,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Минобороны России: обеспечивает информационное взаимодействие с РДС о случаях возникновения лесных пожаров.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 0,9  процента сил и 1,3 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об атом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 31,2  процента сил и 38,4 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 26,6 процентов сил и 28,3 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

III класс (средняя пожарная опасность)

Правительство Республики Бурятия: при прогнозе установления IV класса пожарной опасности в лесах обеспечивает введение особого противопожарного режима на территории Республики Бурятия.

КЧС и ОПБ Республики Бурятия:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и па землях, прилегающих к лесам;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Органы исполнительной власти в сфере лесных отношений:

проводят наземное патрулирование на территориях, отнесённых к III классу пожарной опасности с 10 до 19 часов.

проводят дежурство па пожарных наблюдательных пунктах с 10 до 19 часов;

обеспечивают присутствие на местах дежурства наземных противопожарных команд с 10 до 19 часов, если они не заняты тушением лесных пожаров;

проводят работу по противопожарной пропаганде в СМИ.

обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

осуществляют контроль за разведением костров в лесах.

Органы местного самоуправления обеспечивают:

проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику;

введение особого противопожарного режима при прогнозе установления IV класса пожарной опасности в лесах или возникновения более 2 пожаров за сутки.

Обеспечивают выполнение работ по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда.

В случае обнаружения лесного пожара команды ПХС могут участвовать в тушении в полном составе. Возможно привлечение лиц, использующих леса, а также привлечение ДПД (ДПК) органов местного самоуправления муниципальных образований. В случае угрозы населенным пунктам и объектам экономики привлекаются подразделения пожарной охраны. Общая численность лесопожарных формирований может составлять до 22,4 процентов сил и 24,3 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Специализированные лесопожарные службы:

Наземное патрулирование проводится с 10 до 19 часов на участках, отнесенных к I, II и III классам пожарной опасности, и особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением. Авиационное патрулирование проводится 1-2 раза в течение дня с 10 до 17 часов. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуществляется с 10 до 19 часов, па пунктах приема донесений - с 10 до 17 часов. Наземные авиационные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе с 10 до 19 часов находятся в местах дежурства. Противопожарный инвентарь и средства транспорта, предназначенные для резервных команд и добровольных пожарных дружин, привлекаемых из других предприятий, организаций и населения, должны быть проверены и приведены в готовность к использованию. Усиливается противопожарная пропаганда, особенно в дни отдыха. По местным трансляционным сетям периодически передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу. Может быть ограниченно разведение костров и посещение отдельных лесных участков.

Ведомства, предприятия, организации:

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия: проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации» межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций.

Обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 3,2 процента сил и 4,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров (согласно таблице 3.5).

МВД по Республике Бурятия:

оказывает содействие в  патрулировании лесных массивов передвижными мобильными группами, проведении профилактических мероприятий.

ООПТ: обеспечивают информационное взаимодействие с РДС о случаях возникновения лесных пожаров, в случае необходимости привлечение сил и средств на основании соглашений.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 2,5  процента сил и 5,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Минобороны России: обеспечивают информационное взаимодействие с РДС о случаях возникновения лесных пожаров

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 0,9  процента сил и 1,3 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах па лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и - тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов с III классом пожарной опасности;

осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 31,2  процента сил и 38,4 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, но возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и до 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

IV класс (высокая пожарная опасность)

Правительство Республики Бурятия:

обеспечивает принятие нормативного акта об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ Республики Бурятия:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивает своевременное введение режима ЧС и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Республики Бурятия предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Органы исполнительной власти в сфере лесных отношении: проводят наземное патрулирование па лесных участках с 8 до 20 часов; обеспечивают дежурство на пожарных наблюдательных пунктах в течение всего светлого времени;

обеспечивают присутствие наземных пожарных команд в течение всего светлого времени су ток, если не заняты тушением лесных пожаров;

обеспечивают наличие пожарной техники в полной готовности к выезду на пожары;

обеспечиваю т противопожарную пропаганду в СМИ;

у дорог при въезде в лес устанавливают противопожарные аншлаги;

контролируют запрет по разведению костров в лесах;

проводят мероприятия по ограничению пребывания граждан в лесах;

обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

решением КЧС вводят особый противопожарный режим или режим ЧС.

В тушение лесных пожаров участвуют все лесопожарные формирования, а также ближайшие команды лиц, использующих леса, ДПД (ДПК) органов местного самоуправления муниципальных образований и подразделения пожарной охраны.

Общая численность лесопожарных формирований может составлять до 65,5 процентов сил и 70,1 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Органы местного самоуправления:

проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением па противопожарную тематику;

обеспечивают полную готовность пожарной техники и ДПД к выезду па пожары;

участвуют в тушении пожаров;

в муниципальных районах ограничивают посещении гражданами лесов и запрещают въезда транспорта на территорию лесных участков.

В случае необходимости ДПД (ДПК) оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 38,8 процентов сил и 26,5 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Специализированные лесопожарные службы:

Наземное патрулирование проводится с 8 до 20 часов в местах работ, нахождения складов и других объектов в лесу, а также в местах, посещаемых населением, независимо от класса пожарной опасности, к которым отнесены участки. Авиационное патрулирование проводится не менее двух раз в день по каждому маршруту. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах проводится в течение всего светлого времени, а пунктах приема донесений от экипажей патрульных самолетов и вертолетов - с 9 до 20 часов. Наземные команды, если они не заняты на тушении лесных пожаров, в течение всего светлого времени дня должны находиться в местах дежурства в полной готовности к выезду на пожар. Пожарная техника и средства пожаротушения находятся в полной готовности к использованию. Авиационные команды, если они не находятся в полете или па тушении пожаров, должны дежурить при авиаотделениях в полной готовности к вылету. Резервные пожарные команды лесничеств и ДПД должны быть приведены в полную боевую готовность. Закрепленные за ними противопожарный инвентарь и средства транспорта должны быть проверены и находиться в местах работы команд или вблизи этих мест. По ретрансляционным сетям должна проводиться двух- или трехразовая передача напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу. Организуется передача таких напоминаний 'также в пригородных поездах и автобусах, на железнодорожных платформах и автобусных остановках в лесных районах, вблизи городов и крупных населенных пунктов. У дорог при въезде в лес устанавливаются щиты-сигналы, предупреждающие об опасности пожаров в лесах. Ограничивается посещение отдельных, наиболее опасных участков леса, запрещается разведение костров в лесу.

Ведомства, предприятия, организации:

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия: проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

по необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации» межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 3,2 процента сил и 4,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров (соглавсно таблице 3.5).

МВД по Республике Бурятия:

оказывает содействие в  патрулировании лесных массивов передвижными мобильными группами, соблюдении гражданами ограничений и запретов на посещение лесов, проведении профилактических мероприятий.

ООПТ: усиливают охрану лесов, обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров, в необходимых случаях привлекают к тушению пожаров силы и средства заинтересованных организаций, информационное взаимодействие с РДС о случаях возникновения лесных пожаров, в случае необходимости привлечение сил и средств на основании соглашения.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 2,5  процента сил и 5,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Минобороны России:

усиливают охрану лесов от пожаров на землях обороны и безопасности;

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

по необходимости привлекают к тушению пожаров силы и средства МЧС России и заинтересованные организации;

осуществляют информационное взаимодействие с РДС о фактах возникновения лесных пожаров.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 0,9  процента сил и 1,3 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия:  проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности на землях ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и - тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

на арендованных лесных участках проводят усиленное патрулирование лесов;

проводят противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 31,2  процента сил и 38,4 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов;

в случаях обнаружения лесных пожаров сообщают в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

V класс (высокая пожарная опасность)

Правительство Республики Бурятия: обеспечивает принятие нормативного акта об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ Республики Бурятия:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и прилегающих землях;

в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивает своевременное введение режима ЧС и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Республики Бурятия предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Органы исполнительной власти в сфере лесных отношений:

проводят наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени суток;

обеспечивают дежурство на пожарных наблюдательных пунктах в течение всего светлого времени;

обеспечивают присутствие наземных противопожарных команд в течение всего светлого времени суток, если они не заняты тушением лесных пожаров;

обеспечивают готовность пожарной техники к выезду на пожары; проводят противопожарную пропаганду в СМИ;

у дорог при въезде в лес устанавливают противопожарные аншлаги; ограничивают въезд транспортных средств в леса, на дорогах устанавливают шлагбаумы;

обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

обеспечивают дежурство специалистов лесничеств и лесхозов в круглосуточном режиме;

вводят особый противопожарный режим; по необходимости вводят режим ЧС.

Органы местного самоуправления:

проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

обеспечиваю готовность пожарной техники и ДПД к выезду на пожары; участвуют в тушении лесных пожаров;

по необходимости вводят ограничение посещения гражданами лесов и запрет въезда транспорта на их территорию.

В тушение лесных пожаров участвуют все лесопожарные формирования, а также ближайшие команды лиц, использующих леса, ДПД (ДПК) органов местного самоуправления муниципальных образований и подразделения пожарной охраны.

Общая численность лесопожарных формирований может составлять до 65,5 процентов сил и 70,1 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Специализированные лесопожарные службы:

Все внимание работников лесопожарной службы должно быть мобилизовано только па охрану лесов от пожаров. Наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени дня. В помощь лесопожарной службе для патрулирования привлекаются рабочие и служащие лесничеств, добровольные пожарные дружины и полиция. Авиационное патрулирование проводится не реже трех раз в день по каждому маршруту, для чего при необходимости привлекается дополнительное количество самолетов и вертолетов. Дежурство па пожарных наблюдательных вышках и пунктах приема донесений проводится так же, как и при IV классе пожарной опасности. Наземным командам дополнительно придается техника с производственных работ (бульдозеры, тракторы с почвообрабатывающими орудиями, автотранспорт). Отдельные бригады из состава команд при сохранении основных сил и средств пожаротушения в местах постоянного базирования сосредотачиваются, по возможности, ближе к наиболее опасным участкам. Команды должны находиться в назначенных им местах сосредоточения круглосуточно в состоянии полной готовности к выезду на пожар (если они не заняты на тушении пожаров). Численность авиационных пожарных команд увеличивается за счет других подразделений авиационной охраны лесов в порядке маневрирования. Команды, кроме находящихся в полете или на тушении пожаров, должны быть с 8 до 20 часов в авиаотделении в полной готовности к немедленному вылету. Готовность резервных команд лесничеств такая же, как и при IV классе пожарной опасности. Резервные команды при необходимости должны быть пополнены за счет привлечения в их состав добровольных пожарных команд, а также работников лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в данном районе. Противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена. Передачи с напоминанием об осторожном обращении с огнем в лесу по местным трансляционным сетям проводятся через каждые 2-3 часа. В пригородных поездах и на автобусных остановках в лесных районах такие передачи проводятся систематически. Ограничивается въезд в леса отдельных участковых лесничеств, лесничеств средств – транспорта, а также посещение леса населением. Закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются аншлаги - сигналы, предупреждающие о чрезвычайной опасности, выставляются контрольные посты из работников службы и полиции. В конторах лесничеств и работающих в лесах организаций на весь период чрезвычайной пожарной опасности организуется круглосуточное дежурство.

Ведомства, предприятия, организации:

Органы местного самоуправления муниципальных образований:

проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

обеспечивают полную готовность пожарной техники и ДПД к выезду на пожары; участвуют в тушении пожаров; в муниципальных районах ограничивают посещение гражданами лесов и запрещают в них въезд транспортных средств.

В случае необходимости ДПД (ДПК) оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 38,8 процентов сил и 26,5 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия: проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В случае необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации» межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 3,2 процента сил и 4,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров (согласно таблице 3.5).

МВД по Республике Бурятия: оказывает содействие в  патрулировании лесных массивов передвижными мобильными группами, соблюдении гражданами ограничений и запретов на посещение лесов, проведении профилактических мероприятий.

ООПТ: усиливают охрану и обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров па землях ООПТ, в необходимых случаях привлекают к тушению пожаров силы и средства заинтересованных организаций.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 2,5  процента сил и 5,2 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Минобороны России:   усиливают охрану и обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров землях обороны и безопасности, в необходимых случаях привлекают к тушению пожаров силы и средства МЧС России и заинтересованные организации.

В случае необходимости оказывают помощь лесопожарным формированиям по тушению лесных пожаров, численностью до 0,9  процента сил и 1,3 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия: проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности на землях ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах па лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара:

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов в течение всего светлого времени суток;

проводят противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивают соблюдение запрела на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров;

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов;

в случаях обнаружения лесных пожаров сообщают в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принять меры по ликвидации пожаров.

Примечание: действия организаций осуществляются при всех классах пожарной опасности в лесах по условиям погоды. При повышении класса пожарной опасности организациями осуществляются дополнительные мероприятия.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

6. Меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры

Таблица 6.1 Мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, подверженных угрозе лесных пожаров.

№ п/п	Наименование	Опашка, м	Профилактические выжигания, га	Противопожарные разрывы, м	Уборка захламленности, га
		Ангоянское лесничество
1	Населенные пункты	2035	-	-	-
	Объекты экономики	1400	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Бабушкинское лесничество
2	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	4,3	-	-	-
Байкальское лесничество
3	Населенные пункты	7300	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Баргузинское лесничество
4	Населенные пункты	10500	-	-	-
	Объекты экономики		-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	0,116	-	-	-
	Иные объекты	35	500	-	90
Бичурское лесничество
5	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Буйское лесничество
6	Населенные пункты	2800	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Верхне-Баргузинское лесничество
7	Населенные пункты	6800	-	-	5,1
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Витимское лесничество
8	Населенные пункты	-	5	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	10	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Верхне-Талецкое лесничество
9	Населенные пункты	35000	-	-	26,7
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Гусиноозерское лесничество
10	Населенные пункты	3950	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Джидинское лесничество
11	Населенные пункты	-	-	2000	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	3000	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Еравнинское лесничество
12	Населенные пункты	56000	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	170000	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Заиграевское лесничество
13	Населенные пункты	-	-	300	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Закаменское лесничество
14	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Заудинское лесничество
15	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Иволгинское лесничество
16	Населенные пункты	4930	-	2487	-
	Объекты экономики	540	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	4000	-	-	-
Кабанское лесничество
17	Населенные пункты	26110	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Кижингинское лесничество
18	Населенные пункты	1000	334,2	14,7	127,6
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Кикинское лесничество
19	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	5700	-	-	-
Кондинское лесничество
20	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Кудунское лесничество
21	Населенные пункты	9625	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Куйтунское лесничество
22	Населенные пункты	1200	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Курбинское лесничество
23	Населенные пункты	14250	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Курумканское лесничество
24	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Кяхтинское лесничество
25	Населенные пункты	4100	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	1850	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Муйское лесничество
26	Населенные пункты	-	3,2	2	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Мухоршибирское лесничество
27	Населенные пункты	-	-	8000	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	2,66	1900	4,75
Окинское лесничество
28	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Прибайкальское лесничество
29	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Романовское лесничество
30	Населенные пункты	2200	30	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Северо-Байкальское лесничество
31	Населенные пункты	-	-	21140	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Селенгинское лесничество
32	Населенные пункты	10800	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Уоянское лесничество
33	Населенные пункты	30000	-	-	-
	Объекты экономики		-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	70000	9000	-	95
	Иные объекты	-	-	-	-
Усть-Баргузинское лесничество
34	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Улан-Удэнское лесничество
35	Населенные пункты	-	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Хандагатайское лесничество
36	Населенные пункты	5000	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Хоринское лесничество
37	Населенные пункты	8600	-	-	-
	Объекты экономики	-	-	-	-
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	-	-	-	-
	Иные объекты	-	-	-	-
Итого по Республике Бурятия	Населенные пункты	242200	372,4	33943,7	159,4
	Объекты экономики	1940	0	0	0
	Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.)	241850,116	9010	3000	95
	Иные объекты	9739,3	502,66	1900	94,75