Решение Совета депутатов муниципального образования Иволгинский район от 24.10.2006 № 241

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ


                          ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН

    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                   ОБРАЗОВАНИЯ "ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН"


       ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН"
                    N 241 ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА


      Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования
"Иволгинский район" (решение N 109 от 28 июня 2005 года,  опубликовано
в  NN 77-78  газеты  "Жизнь  Иволги"  4  июля  2005  года)   следующие
изменения:
      п. п. 10 п. 1 ст. 5 признать утратившим силу;
      п. п. 19 п. 1 ст. 5 признать утратившим силу;
      3) в п. п. 8 п.1  ст.  5  после  слов  "муниципальной  милицией"
сделать примечание: "данный пункт вступает в силу сроки, установленные
федеральным законом, определяющим порядок организации  и  деятельности
муниципальной милиции";
      4) п. п. 12 п.1 ст. 5 после  слов  "амбулаторно-поликлинических"
дополнить     словами     следующего     содержания:     "стационарно-
поликлинических";
      5) п.  п.  19  п.  1  ст.  5  изложить  в  следующей   редакции:
"организация библиотечного  обслуживания  населения  межпоселенческими
библиотеками, комплектование их библиотечных фондов";
      6) п. п. 19.1.  п.  1  ст.  5  изложить  в  следующей  редакции:
"создание  условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в   состав
муниципального района, услугами по организации  досуга  и  организации
культуры";
      7) п. 1 ст.  5  дополнить  п.  п.19.2.:  "создание  условий  для
развития местного традиционного народного художественного творчества в
поселениях, входящих в состав муниципального района.
      8) в п. 1 ст. 5  дополнить  п.  п.  25:  "создание  условий  для
развития сельскохозяйственного производства в  поселениях,  расширения
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
      9) п. п. 10 п.1 ст. 5 изложить в следующей редакции:
      "организация  и  осуществление   мероприятий   межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью";
      10) п.1 ст. 5 дополнить п. п. 26:
      " обеспечение условий для развития на территории  муниципального
района физической культуры и массового спорта, организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
муниципального района";
      11) в п. 1 ст. 5 дополнить п. п. 27:
      "осуществление     в     пределах,     установленных      водным
законодательством РФ, полномочий собственника водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд";
      12) ст. 5.1 дополнить п. 1.1:
      " Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право на создание музеев муниципального района";
      13) ст. 5.1 дополнить п. 1.2.:
      "Органы местного  самоуправления  муниципального  района  вправе
решать иные вопросы, не  отнесенные  к  компетенции  органов  местного
самоуправления    других    муниципальных     образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами РБ, только за  счет  собственных  доходов  местных
бюджетов, (за исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия)";
      14) п. п. 12 п. 1 ст. 44 считать утратившим силу;
      15) п. п. 15 п. 1 ст. 44 считать утратившим силу;
      16) п. п. 12 п. 1 ст. 44 изложить в следующем  виде:  "имущество
межпоселенческих библиотек";
      17) п. п. 15 п.1 ст.  44  изложить  в  следующем  виде:  "пруды,
обводненные карьеры,  расположенные  на  территориях  двух  или  более
поселений или на межселенной территории муниципального района";
      18) п. п. 8 п. 1 ст. 44 после слов "амбулаторно-поликлинических"
дополнить     словами     следующего     содержания:     "стационарно-
поликлинических";
      19) п. 1 ст. 44 дополнить п. п. 17:
      "Имущество, предназначенное для обеспечения поселений,  входящих
в состав муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организации культуры";
      20) п. 1 ст. 44 дополнить п. п. 18:
      "Имущество,   предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта";
      21) п. 1 ст. 44 дополнить п. п. 19:
      "Имущество, предназначенное для организации защиты  населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
      22) в п. 1 ст. 44 дополнить п. п. 20:
      "Имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья";
      23) п. 1 ст. 44 дополнить п. п. 21:
      "Объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством РФ";
      24) п.  п.3  п.2  ст.34  после  слов   "реконструкции   объектов
капитального  строительства"  дополнить  словами:  "вопросы  изменения
одного вида разрешенного использования участков на другой  вид  такого
использования при отсутствии утвержденных  правил  землепользования  и
застройки";
      25) п.7 ст.23 после  слов  "в  органы  местного  самоуправления"
дополнить текстом следующего содержания: "приобретения им  гражданства
иностранного государства либо получения  им  вида  на  жительство  или
иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с которым,  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть избранным в органы местного самоуправления;
      26) п. 8 ст. 10 после слов "в  органы  местного  самоуправления"
дополнить текстом следующего содержания: "приобретения им  гражданства
иностранного государства либо получения  им  вида  на  жительство  или
иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть избранным в органы местного самоуправления";
      27) ст.30 изложить в следующей редакции:
      "1. Муниципальные выборы проводятся в целях  избрания  депутатов
районного Совета депутатов,  главы  муниципального  района  на  основе
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного   права   при   тайном
голосовании.
      2. Решение о назначении выборов  принимается  Советом  депутатов
муниципального района не ранее чем за 90 и не позже чем за 80 дней  до
истечения  срока,  на  который  были  избраны   депутаты   или   глава
муниципального   района.   Данное   решение   подлежит    официальному
опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.  При
назначении досрочных выборов сроки, указанные в данном пункте, а также
сроки осуществления иных избирательных действий могут быть  сокращены,
но не более чем на одну треть.
      3. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только   на
воскресенье.
      4. Депутаты районного Совета избираются на  основе  мажоритарной
избирательной  системы  относительного  большинства  по  одномандатным
избирательным округам.
      5. Глава муниципального района избирается на основе мажоритарной
избирательной   системы    абсолютного    большинства    по    единому
муниципальному избирательному округу.
      6. В   случаях,   установленных   федеральным   законом   выборы
назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
      7. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при    проведении
муниципальных выборов, порядок  назначения,  проведения  и  подведения
итогов муниципальных выборов  устанавливаются  федеральным  законом  и
законами РБ.
      8. Итоги   муниципальных    выборов    подлежать    официальному
опубликованию в районной газет";
      28) п. 2 ст.31 после первого предложения  изложить  в  следующей
редакции: "Инициатива отзыва  депутата,  главы  муниципального  района
должна   быть   поддержана    избирателями    избирательного    округа
муниципального  района  в   количестве,   установленном   законом   РБ
"О местном референдуме в Республике Бурятия";
      29) п. п. 1 п. 3 ст. 29 изложить в следующей редакции:
      "По инициативе, выдвинутой  гражданами  РФ,  имеющими  право  на
участие в  референдуме  и  поддержанной  в  количестве,  установленном
законом РБ "О местном референдуме в Республике Бурятия".
      30) п. п. 2 п. 3 ст. 29 изложить в следующей редакции:
      " По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривает участие  в
выборах  и   (или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в
установленном   законом   порядке,    поддержанной    в    количестве,
установленном законом РБ "О местном референдуме в Республике Бурятия";
      31) 2-ой абзац п. 4  ст.  29  после  слов  "Республики  Бурятия"
дополнить словами следующего содержания: "избирательной комиссии РБ";
      32) п. 11 ст. 29 изложить в следующей редакции:
      "гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также
порядок подготовки и проведения местного  референдума  устанавливаются
федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами РБ";
      33) главу 3 дополнить статьей 21.1.  21.1.  Председатель  Совета
депутатов.
      1. Председатель   Совета   депутатов    муниципального    района
избирается и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном
Регламентом Совета депутатов.
      2. Председатель Совета депутатов муниципального района руководит
работой Совета организует процесс подготовки и принятия решений Совета
депутатов, издает постановления по вопросам  организации  деятельности
Совета депутатов.
      3. Председатель Совета депутатов:
      - осуществляет   руководство   подготовкой   заседаний    Совета
депутатов муниципального района и вопросов, выносимых на  рассмотрение
Совета депутатов;
      - созывает  заседания  Совета  депутатов,  доводит  до  сведения
депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
      - ведет заседания Совета депутатов:
      - осуществляет  общее  руководство   работой   аппарата   Совета
депутатов;
      - принимает  меры  по  обеспечению  гласности  в  работе  Совета
депутатов;
      - подписывает протоколы  заседаний  и  другие  документы  Совета
депутатов:
      - организует   прием   граждан,   рассмотрение   их   обращений,
заявлений, жалоб;
      - координирует  деятельность  постоянных  комиссий,  депутатских
групп;
      - открывает и  закрывает  расчетные  счета  Совета  депутатов  в
банках;
      - является  распорядителем  бюджетных   средств   по   расходам,
предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете  на  подготовку  и
проведение  заседаний  Совета  депутатов,  работу   аппарата   и   его
содержания, и по другим расходам,  связанным  с  деятельностью  Совета
депутатов;
      - осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  регламентом
Совета депутатов.
      4. В  случае  отсутствия  председателя  Совета   депутатов   или
невозможности исполнения им  должностных  обязанностей  отдельные  его
полномочия  осуществляет  заместитель  председателя  Совета  депутатов
муниципального района согласно Регламенту Совета депутатов;
      34) п. 7 ст. 22 изложить в следующей редакции:
      "Ограничения,  связанные  со  статусом   депутата,   установлены
федеральным законодательством";
      35) пункт 2 ст. 39 после слов "муниципального района"  дополнить
словами, "в соответствии  с  законодательством  РБ  для  муниципальных
служащих";
      36) в п. 6 ст. 8 добавить третий абзац:
      "Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и
подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района";
      37) ст. 33 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
      "мотивированное решение, принятое  по  результатам  рассмотрения
проекта  акта  муниципального  образования,   внесенного   в   порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть  официально
в письменной форме  доведено  до  сведения  внесшей  его  инициативной
группы граждан";
      38) название  и  содержание  ст.  37  "Избирательная   комиссия"
исключить и ввести в  новой  редакции:  "Территориальное  общественное
самоуправление".
      1. Под территориальным общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация граждан по месту их жительства на части поселения  для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления  собственных
инициатив  по  вопросам  местного  значения.  2   2.   Территориальное
общественное самоуправление осуществляется непосредственно  населением
посредством проведения собраний и  конференций,  а  также  посредством
создания органов территориального общественного самоуправления.
      3. Порядок   организации   и   осуществления    территориального
общественного самоуправления определяется настоящим  Уставом,  Уставом
сельских поселений, а  также  Уставом  территориального  общественного
самоуправления.
      39) название и содержание ст.38 "муниципальные средства массовой
информации" исключить и ввести в новой редакции:
      "Собрание и конференция граждан":
      1. Для обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления,    осуществления    территориального     общественного
самоуправления  на  части   территории   сельского   поселения   могут
проводиться собрания граждан.
      2. Собрание  граждан   проводится   по   инициативе   населения,
представительного органа  го  поселения,  главы  сельского  поселения,
входящего  в  состав  муниципального  района,  а  также   в   случаях,
предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
      3. В  случаях,  предусмотренных  Уставами  сельских   поселений,
уставом  территориального  общественного  самоуправления,   полномочия
собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
      4. Порядок  назначения  и   проведения   собрания,   конференции
граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются
решением Совета депутатов  муниципального  района,  Уставами  сельских
поселений,  входящих   в   состав   муниципального   района,   Уставом
территориального общественного самоуправления.
      5. Итоги  проведения  собрания,  конференции  граждан   подлежат
официальному опубликованию";
      40.) содержание  ст.37  "избирательная  комиссия"  перенести   в
статью 28.1 главы 5;
      п.2  данной  статьи  после  слов  "Совета  депутатов"  дополнить
словами "сроком на 4 года".
      п.4 данной статьи после слов "Республика Бурятия" добавить слова
"настоящим Уставом;
      41) главу 6 дополнить ст. 38.1: "Другие формы  непосредственного
осуществления местного самоуправления и участия в его  осуществлении":
с  предусмотренными   Федеральным   законам,   законами   РБ   формами
непосредственного осуществления населением местного  самоуправления  и
участия населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане
вправе участвовать в нении местного самоуправления в иных  формах,  не
противоречащих  Конституции,  Федеральным  законам,  законам   РБ   на
принципах законности и добровольности.
      42) гл.6 дополнить ст. 38.2.
      "Гарантии    прав    граждан    на    осуществление     местного
самоуправления":
      - Гражданам гарантируется судебная защита прав на  осуществление
местного самоуправления. Ограничение  прав  граждан  на  осуществление
местного  самоуправления,   предусмотренных   Федеральными   законами,
законами РБ и настоящим Уставом не допускается".
      43) ст. 61 дополнить п.7:
      "Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в   Устав
изменений  и  (или)  дополнений  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию) после государственной регистрации";
      44) п.  п.  2  п.1  ст.26  после  слов  "муниципального   района
дополнить словами следующего содержания: "через  уполномоченный  орган
местного   самоуправления    в    сфере    управления    муниципальной
собственностью".
      45) п.3 ст.44 в первом  предложении  после  слов  "администрация
района" дополнить словами следующего содержания:  "или  уполномоченный
орган  местного  самоуправления  в  сфере   управления   муниципальной
собственностью".
      46) п. 2 ст.46 изложить в следующей редакции:
      "решение о создании, реорганизации  и  ликвидации  муниципальных
предприятий  и   учреждений   принимаются   главой   администрации   в
соответствии с Положением об управлении муниципальной собственностью";
      47) п. 3 ст.46 исключить и ввести в следующей редакции:
      "муниципальные унитарные предприятия,  муниципальные  учреждения
обязаны  представлять  администрации   либо   уполномоченному   органу
местного   самоуправления    в    сфере    управления    муниципальной
собственностью, информацию об  объектах  муниципальной  собственности,
подлежащих включению в специализированные реестры
      собственности,  в  том  числе  приобретенные  ими   в   процессе
предпринимательской  деятельности,  ежеквартально  для   осуществления
контроля  бухгалтерскую  отчетность  и  иные   документы,   отражающие
финансово-хозяйственную деятельность".
      48) п.1  и  п.2  ст.49   в   первом   предложении   после   слов
"Администрация района" дополнить словами следующего содержания:
      "либо  уполномоченный  орган  местного  самоуправления  в  сфере
управления муниципальной собственностью";
      49) п.2 ст.47 изложить в следующей редакции:
      "решение  об  участии  муниципального  района  в   хозяйственном
обществе   или   некоммерческой   организации    принимается    главой
администрации";
      50) в ст.28 в п. п.  1,2,3,4,5,6,7,8,  9,10  слова  "ревизионная
комиссия" исключить и заменить словами "контрольно - счетная палата".


      Глава муниципального образования
      "Иволгинский район"
      В. А. Иванов