Решение Совета депутатов муниципального образования Курумканский район от 03.05.2007 № XXXIII-7

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ


                          КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН

    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                   ОБРАЗОВАНИЯ "КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН"


       ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН"
                    N XXXIII-7 ОТ 03 МАЯ 2007 ГОДА


      Изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального   образования
"Курумканский район"

      1) в статье 2:
      а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Границы и статус муниципального района  установлены  Законом
Республики  Бурятия  от  31.12.2004  года  N 985-III  "Об установлении
границ, образований и наделении статусом муниципальных  образований  в
Республике Бурятия".;
      б) пункт 5 признать утратившим силу;
      2) в статье 5:
      а) в пункте 1:
      дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:
      "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма на территории муниципального района;";
      подпункт 10 признать утратившим силу;
      подпункт 12 после слов  "амбулаторно-поликлинических"  дополнить
словами ", стационарно-поликлинических";
      дополнить подпунктом 15.1 следующего содержания:
      "15.1) выдача разрешений на установку рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных   конструкций   на   территории    муниципального    района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13  марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе";";
      подпункт 19 изложить в следующей редакции:
      "19) организация    библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование    и    обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;";
      дополнить подпунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
      "19.1) создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга   и
услугами организаций культуры;
      19.2) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих  в  состав
муниципального района;";
      дополнить подпунктами 25-28 следующего содержания:
      "25) создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
      26) обеспечение   условий    для    развития    на    территории
муниципального  района  физической  культуры   и   массового   спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;
      27) организация и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
      28) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.";
      б) пункт  2  после  слов  "обладают  всеми"  дополнить   словами
"правами и";
      в) пункт 3 признать утратившей силу;
      3) главу   первую   дополнить   статьями   5.1-5.2.   следующего
содержания:
      "Статья   5.1.    Права    органов    местного    самоуправления
муниципального района на решение вопросов, не  отнесенных  к  вопросам
местного значения муниципального района
      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
      1) создание музеев муниципального района;
      2) участие  в  организации  и   финансировании   проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      3) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
      4) оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории муниципального района.
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  с  действующим  законодательством),  если  это   участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов Российской Федерации, только  за  счет  собственных  доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия).
      Статья  5.2.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   по
решению вопросов местного значения
      1. В целях решения вопросов местного  значения  органы  местного
самоуправления муниципальных районов обладают следующими полномочиями:
      1) принятие устава муниципального образования и внесение в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
      2) установление официальных символов муниципального образования;
      3) создание    муниципальных    предприятий    и     учреждений,
финансирование муниципальных  учреждений,  формирование  и  размещение
муниципального заказа;
      4) установление    тарифов    на     услуги,     предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное    не
предусмотрено федеральными законами;
      4.1) регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере электро- и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  для
потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений  по
регулированию тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса (за исключением  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса -  производителей  товаров  и  услуг  в  сфере
электро- и (или) теплоснабжения), тарифов  на  подключение  к  системе
коммунальной   инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального
комплекса на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок  к  ценам,  тарифам  для
потребителей могут  полностью  или  частично  передаваться  на  основе
соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами
местного  самоуправления  муниципального  района,  в  состав  которого
входят указанные поселения;
      5) организационное   и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования;
      6) принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования, а также  организация  сбора  статистических  показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального
образования, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
      7) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной  информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   иной
официальной информации;
      8) осуществление международных и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
      9) иными     полномочиями     в     соответствии     действующим
законодательством, уставом муниципального образования.
      2. Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленные
настоящей статьей,  осуществляются  органами  местного  самоуправления
муниципального района самостоятельно.  Подчиненность  органа  местного
самоуправления или должностного лица  местного  самоуправления  одного
муниципального  образования   органу   местного   самоуправления   или
должностному  лицу  местного  самоуправления  другого   муниципального
образования не допускается.";
      4) абзац 2 пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
      "Количество  подписей,  необходимое  для  поддержки   инициативы
проведения местного референдума, не может  превышать  5  процентов  от
числа   участников   местного   референдума,   зарегистрированных   на
территории проведения местного референдума, но не может быть менее  25
подписей.
      В случае, если местный референдум не назначен  районным  Советом
депутатов в  установленные  сроки,  референдум  назначается  судом  на
основании  обращения   граждан,   избирательных   объединений,   главы
муниципального образования, органов государственной власти  Республики
Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора.";
      5) в статью 8 дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:
      "4. Выборы  проводятся  на  основе  мажоритарной   избирательной
системы относительного большинства (за исключением случая  голосования
по одной кандидатуре, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи).
      5. При  голосовании  по  одной  кандидатуре  по   одномандатному
избирательному округу избранным  признается  кандидат,  получивший  не
менее пятидесяти процентов голосов избирателей,  принявших  участие  в
голосовании.
      6. Выборы главы муниципального образования "Курумканский  район"
Республики Бурятия проводятся  на  основе  мажоритарной  избирательной
системы относительного большинства по единому  избирательному  округу,
составляющему всю территорию муниципального образования  "Курумканский
район".
      Выборы  депутатов  районного   Совета   проводятся   на   основе
мажоритарной  избирательной  системы  относительного  большинства   по
одномандатному избирательному округу.";
      6) в статье 11:
      а) в  пункте  2  слова  "в  обязательном   порядке   выносятся:"
исключить и дополнить словами "должны выноситься:";
      б) подпункт 4 пункта 2 дополнить словами  ",  вопросы  изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков  и  объектов
капитального строительства на  другой  вид  такого  использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.";
      7)дополнить статьями 14.1. следующего содержания:
      "14.1. Другие формы непосредственного  осуществления  населением
местного самоуправления и участия в его осуществлении
      1. Наряду   с   предусмотренными   настоящим   Уставом   формами
непосредственного осуществления населением местного  самоуправления  и
участия населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане
вправе участвовать в  осуществлении  местного  самоуправления  в  иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,
Федеральному  закону  от  06.10.2003 г.  N 131   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации"  и  иным
федеральным законам, законам Республики Бурятия.
      2. Непосредственное    осуществление     населением     местного
самоуправления  и   участие   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  обязаны  содействовать  населению  в  непосредственном
осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в
осуществлении местного самоуправления.";
      8) в статье 16 дополнить абзац следующего содержания:
      "В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего
за собой неправомочность районного Совета депутатов, досрочные  выборы
должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого
досрочного прекращения.";
      9) в статье 20:
      а) в пункте  3  слова  "главы  местной  администрации"  заменить
словами "руководителя администрации";
      б) в пункте 4 слово "руководителем" заменить словом "главой";
      10) подпункт 7 пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
      "7. прекращения гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
      11) абз. 8 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
      " - прекращения гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
      12) в пятой главе наименование изложить в следующей редакции:
      "Администрация муниципального района";
      13) в статье 30 наименование изложить в следующей редакции:
      "Администрация муниципального района";
      14) в абзаце 2 пункта 3 статьи 32 слово "главой" заменить словом
"руководителем";
      15) главу шестую дополнить статьей 34.1.:
      "Статья 34.1. Муниципальные правовые акты
      1. Устав муниципального района и  оформленные  в  виде  правовых
актов решения, принятые на местном референдуме являются актами  высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямое
действие и применяются на всей территории муниципального района.
      2. Иные муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
уставу муниципального района и правовым  актам,  принятым  на  местном
референдуме.
      3. Система муниципальных правовых актов в муниципальном  районе,
виды   муниципальных   правовых   актов,   порядок   их    разработки,
принятия/издания/, вступления в  силу  и  официального  толкования,  а
также  требования,  предъявляемые  к  муниципальным   правовым   актам
устанавливается   федеральным   законодательством,   законодательством
Республики Бурятия,  Уставом  муниципального  района  и  Положением  о
системе муниципальных правовых актов муниципального района.";
      16) в пункте 1 статьи 37 слова "органом местного самоуправления"
заменить словами "муниципальным органом, который не входит в структуру
органов местного самоуправления,";
      17) в пункте 2 статьи 35 цифру "5" заменить на цифру "3";
      18) в статье 39:
      а) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
      "4) имущество, необходимое для решения вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
      б) в пункте 3:
      абзац 4 признать утратившим силу;
      абзац  8  после  слов  "амбулаторно-поликлинических"   дополнить
словами ", стационарно-поликлинических";
      абзац 12 изложить в следующей редакции:
      "- имущество межпоселенческих библиотек;";
      абзац 15 части 3 изложить в следующей редакции:
      "- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и  более  поселений  или  на  межселенной  территории   муниципального
района;";
      дополнить абзацами следующего содержания:
      "- имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района;
      - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в состав муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
      - имущество,  предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
      - имущество, предназначенное для организации защиты населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
      - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.";
      19) пункт 3 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:
      "Полномочия администрации сельского поселения  по  формированию,
исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения
могут полностью  или  частично  осуществляться  на  договорной  основе
администрацией муниципального района.";
      20) пункт 1 ст. 48 изложить в следующей редакции:
      а) "1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.";
      б) второе предложение части 2 исключить;
      в) во втором предложении части  3  после  слова  "формирования,"
дополнить словом "обеспечения";
      21) в статье 55:
      а) в пункте 2 после слов "подлежит  официальному  опубликованию"
дополнить  словом  "(обнародованию)",  после  слов  "с   одновременным
опубликованием" дополнить словом "(обнародованием)";
      б) в пункте 6 после слов "подлежит  официальному  опубликованию"
дополнить словом "(обнародованию)";
      22) в статье 56 после  слова  "опубликования"  дополнить  словом
"(обнародования)".


      Глава МО "Курумканский район"
      Г. Ч. Цыбиков