Распоряжение Главы Администрации Белгородской области от 09.02.1998 № 44-р

 

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 февраля 1998 г.                                       N 44-р


Об утверждении Инструкции о порядке
подготовки и  организации  контроля
за  исполнением  нормативных  актов
и   поручений  главы  администрации 
области


     1. Утвердить   Инструкцию  о  порядке  подготовки  и  организации
контроля за  исполнением   нормативных   актов   и   поручений   главы
администрации области (прилагается).

     2. Инструкцию    об    организации    контроля   за   исполнением
распорядительных документов и поручений главы  администрации  области,
утвержденную распоряжением  главы  администрации  области  от 3 апреля
1995 года N 228-р, считать утратившей силу.

     3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  комитет  по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области.
     Информацию о выполнении  распоряжения  представлять  один  раз  в
полугодие совместно  с  анализом  по  выполнению  нормативных  актов и
поручений главы администрации области на территории области.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                 Утратил силу - Распоряжение Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                      от 22.10.2001 г. N 504-р


                                             Утверждена
                                             распоряжением главы
                                             администрации области
                                             от 9 февраля 1998 г.
                                             N 44-р



                              ИНСТРУКЦИЯ
      о порядке подготовки и организации контроля за исполнением
      нормативных актов и поручений главы администрации области








                             г. Белгород
                               1998 год






                          I. Общие положения

     1. Подготовка  нормативных  актов и поручений главы администрации
области, оформленных в письменном  виде,  осуществляется  по  указанию
главы администрации области,  а также согласно перспективным и текущим
планам (программам) работы администрации области.
     Документальному оформлению    подлежат    все   поручения   главы
администрации  области  на  регламентных   и   других   заседаниях   и
совещаниях,  в  ходе  встреч  с должностными лицами органов управления
области,  коллективами или представителями предприятий,  организаций и
учреждений   области,   на  собраниях  и  встречах  с  представителями
общественных организаций,  приемах граждан,  в ходе командировок  и  в
других случаях.

     2. Нормативные  акты  и  поручения  главы  администрации  области
подлежат контролю.

     3. Контроль за исполнением нормативных актов  и  поручений  главы
администрации  области  (в  дальнейшем документов) устанавливается для
обеспечения    своевременного    и     полного     решения    вопросов
социально-экономического   развития   на   всей   территории  области,
укрепления  исполнительской  дисциплины  в  администрации  области   и
органах местного самоуправления.

     4. Снятие документов с контроля производится главой администрации
области в соответствии с настоящей Инструкцией.

                  II. Порядок подготовки документов

     1. Все   поручения   главы    администрации    области,    данные
письменно,поступают в    департамент    организационно-контрольной   и
кадровой работы администрации области в течение рабочего дня.
     Поручения главы  администрации области,  данные устно,  в течение
рабочего дня письменно оформляются  его  помощниками  и  передаются  в
департамент организационно-контрольной и кадровой работы администрации
области, где регистрируются и через общий отдел администрации  области
с документом,  по  которому дается поручение,  или без него передаются
исполнителю.

     2. Департамент  организационно-контрольной  и   кадровой   работы
администрации области организует контроль за подготовкой документов.

     3. Исполнитель  в  соответствии  с поручением главы администрации
области готовит  проект  документа,  согласовывает  его   в   правовом
управлении администрации   области   и   заблаговременно,   в   сроки,
позволяющие проведение   других    согласований   проекта   документа,
передает его   в  департамент  организационно-контрольной  и  кадровой
работы администрации области.
     Срок представления  проекта  документа,  согласованного  правовым
управлением администрации   области,   устанавливается   департаментом
организационно-контрольной и кадровой работы администрации области при
регистрации документа и отмечается в карточке контроля документа.

     4. Департамент  организационно-контрольной  и   кадровой   работы
администрации области     после     получения    проекта    документа,
согласованного правовым управлением администрации области,  организует
другие необходимые  его  согласования и визы,  в том числе обязательно
визирует проект    документа    у     председателя     комитета     по
организационно-аналитической и  кадровой работе администрации области,
доработку проекта  документа  исполнителем  и  представляет  проект на
подписание главе администрации области.

     III. Порядок организации контроля за исполнением документов
                     главы администрации области

     1. Контроль за исполнением документов главы администрации области
осуществляется департаментом  организационно-контрольной   и  кадровой
работы администрации области.

     2. Постановку документов на  контроль  осуществляет  председатель
комитета по    организационно-аналитической    и    кадровой    работе
администрации области или  по  его  поручению  начальник  департамента
организационно-контрольной и  кадровой  работы  администрации области,
накладывая резолюцию на экземпляре документа,  поступающего в комитет,
содержащую лаконичное      поручение      сотрудникам     департамента
организационно-контрольной и кадровой  работы администрации области.
     Контрольный документ   с   резолюцией   регистрируется   приемной
департамента организационно-контрольной     и     кадровой      работы
администрации области  и  передается соответствующему сотруднику этого
департамента под роспись.

     3. Ответственный              сотрудник              департамента
организационно-контрольной и  кадровой  работы  администрации  области
ежедневно готовит сводную ведомость с перечнем контрольных документов,
уточненными, с    учетом   промежуточных,сроками   их   исполнения   и
резолюциями председателя комитета  по  организационно-аналитической  и
кадровой работе и начальника департамента организационно-контрольной и
кадровой работы   администрации   области   за   подписью   начальника
департамента организационно-контрольной      и     кадровой     работы
администрации области и передает в сектор по делопроизводству, который
формирует базу   контрольных   документов   и   ведет  отдельный  учет
контрольных документов в картотеке и  для  повышения  оперативности  и
ответственности на  ПЭВМ  в  локальной  сети  администрации  области в
установленном порядке.

     4. Контроль сроков исполнения осуществляется с  помощью  карточек
контроля, которые систематизируются по срокам исполнения, исполнителям
и группам    документов    и    ведутся    работниками    департамента
организационно-контрольной и  кадровой  работы администрации области в
установленном порядке.
     Данные о  состоянии  контроля за исполнением документов доводятся
до исполнителей через локальную компьютерную сеть и электронную  почту
администрации области  или  представляются  по  требованию сектором по
делопроизводству общего отдела администрации области.

     5. Непосредственный   контроль    за    исполнением    документов
осуществляется руководителями   органов   управления   и   структурных
подразделений администрации области,  главами местного  самоуправления
области, которые   несут   ответственность   за   их  своевременное  и
качественное исполнение.

     6. Текущий  контроль  за   исполнением   документов   в   органах
управления и   структурных   подразделениях  администрации  области  и
органах местного  самоуправления  организуется  постановлением   главы
местного самоуправления   или   приказом   руководителя   структурного
подразделения администрации  области  с   назначением   ответственного
специалиста по контролю за исполнением документов.
     Копии таких постановлений и  приказов  передаются  в  департамент
организационно-контрольной и кадровой работы администрации области.

     7. Контрольные  документы  должны содержать сроки их исполнения и
фамилии ответственных исполнителей.
     Департаментом организационно-контрольной    и   кадровой   работы
администрации области  могут   устанавливаться   промежуточные   сроки
представления информаций   на   имя   главы  администрации  области  и
проводиться проверки фактического исполнения контрольных документов на
местах с привлечением в необходимых случаях специалистов администрации
области.

     8. Исполнитель несет персональную  ответственность  за  полноту и
достоверность информации,  используемой  при  выполнении и в отчете за
выполнением документов, установленные сроки исполнения.
     При назначении  нескольких  исполнителей  за выполнение документа
основным считается исполнитель, фамилия которого указана первой.

     9. Исполнитель   обязательно   разрабатывает   план    реализации
документа и    заполняет    справку-указатель    установленной   формы
(прилагается).

     10. Вопросы  контроля  за  исполнением  документов   периодически
рассматриваются главой администрации области.
     Информация о  состоянии  контроля  за  исполнением  документов  и
исполнительской дисциплины     с     учетом    результатов    проверок
представляется главе администрации области председателем  комитета  по
организационно-аналитической и  кадровой  работе администрации области
один раз в полугодие.

     11. Внутренний  контроль  за  исполнением  документов  в  органах
управления, структурных подразделениях администрации области и органах
местного самоуправления     организуется     в     соответствии      с
положениями настоящей Инструкции.

     12. Методическое  руководство  работой по организации контроля за
исполнением документов    в    органах     управления,     структурных
подразделениях администрации области и органах местного самоуправления
осуществляется департаментом  организационно-контрольной  и   кадровой
работы администрации области и общим отделом администрации области.

     13. Учет  и  контроль  за  сроками  исполнения поручений,  данных
главой администрации  области  и  его  заместителями   по   обращениям
граждан,осуществляется также  отделом  писем и приема граждан комитета
по организационно-аналитической  и   кадровой   работе   администрации
области.

     14. Учет   и  контроль  за  сроками  исполнения  поручений  главы
администрации области  по   исполнению   нормативных   актов   органов
государственной власти   Российской   Федерации  осуществляется  также
сектором документальной связи общего отдела администрации области.
     Департаментом организационно-контрольной    и   кадровой   работы
администрации области ежемесячно готовится главе администрации области
для представления   в  Контрольное  управление  Президента  Российской
Федерации информация по выполнению указов,  распоряжений  и  поручений
Президента Российской Федерации на территории области.
     Сектором документальной связи общего отдела администрации области
ежеквартально готовится  главе  администрации  области  информация  по
выполнению его  поручений  по  исполнению  нормативных  актов  органов
государственной власти Российской Федерации.

         IV. Порядок информирования об исполнении документов
                        и снятии их с контроля

     1. В установленные поручением главы администрации  области  сроки
исполнитель письменно  на имя главы администрации области представляет
в департамент    организационно-контрольной    и    кадровой    работы
администрации области доклад об исполнении поручения, если в поручении
не содержится иных указаний.
     В случаях,  когда  поручение  по  исполнению  документов  требует
принятия других решений,  актов главы администрации области, копии их,
подготовленные в   соответствии  с  настоящей  Инструкцией,  вместе  с
письменным докладом   о   выполнении   поручения   представляются    в
департамент организационно-контрольной и кадровой работы администрации
области заблаговременно.

     2. Объем доклада как правило,  не должен превышать  трех  страниц
машинописного текста.

     3. Сотрудники  департамента организационно-контрольной и кадровой
работы администрации  области  уточняют  своевременность   и   полноту
выполнения документов  и  письменно  на  оборотной  стороне последнего
листа информации   вносят    предложения    начальнику    департамента
организационно-контрольной и  кадровой работы администрации области по
снятию или продлению срока контроля за исполнением документов,  за что
несут персональную ответственность.

     4. Начальник  департамента  организационно-контрольной и кадровой
работы администрации  области  готовит  заключения   по   снятию   или
продлению срока  контроля  за  исполнением документов по установленной
форме и   представляет   их   на   подпись    председателю    комитета
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области.

     5. Глава   администрации   области  представляет  право  принятия
решения о продлении сроков исполнения документов председателю комитета
по организационно-аналитической   и   кадровой   работе  администрации
области - заместителю главы администрации области.
     Председатель комитета   организационно-аналитической  и  кадровой
работе администрации области делает заключения для представления главе
администрации области по снятию документов с контроля.

     6. Снятие    документов    с   контроля   осуществляется   главой
администрации области,  а  в  его  отсутствие  -  должностным   лицом,
исполняющим обязанности  главы  администрации  области,  на  основании
представляемой ответственным исполнителем на имя  главы  администрации
области информации   об   исполнении   документа,   подписанной   этим
ответственным исполнителем  с  заключением  председателя  комитета  по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области.
     Подпись информации об  исполнении  документа  другим  должностным
лицом допускается   только  в  случаях,  когда  это  должностное  лицо
исполняет обязанности ответственного исполнителя.

     7. Руководители органов управления  и  структурных  подразделений
администрации области    несут    персональную    ответственность   за
своевременное и качественное исполнение поручений главы  администрации
области.
     В случаях, когда поручения главы администрации  области  касаются
деятельности федеральных территориальных органов управления или других
органов, ответственность за своевременное и качественное их исполнение
несут органы управления администрации  области,    координирующие    и
взаимодействующие с такими органами.

     8. В случаях возврата главой администрации области информаций  по
исполнению  документов, исполнитель в недельный срок по установленному
настоящей Инструкцией  порядку  в  соответствии  с  резолюцией   главы
администрации области  готовит  дополнительную  информацию,  при  этом
департаментом организационно-контрольной     и     кадровой     работы
администрации области   определяется   степень   вины   ответственного
исполнителя или   другого   должностного   лица    за    некачественно
подготовленный документ   и   готовятся   предложения  по  привлечению
виновных к дисциплинарной ответственности.

     9. При  нарушении   установленного   порядка   по   представлению
председателя комитета   по   организационно-аналитической  и  кадровой
работе администрации области департаментом  организационно-контрольной
и кадровой   работы   администрации   области  организуется  служебное
расследование по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной
ответственности.







                                     Приложение
                                     к Инструкции о порядке подготовки
                                     и организации контроля за
                                     исполнением нормативных актов и
                                     поручений главы администрации
                                     области


                           План реализации
     постановления (распоряжения) главы администрации области ________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Срок промежуточного контроля:
     1.___________________________
     2.___________________________
     3.___________________________

     Срок выполнения документа:
     1.__________________________
     ____________________________
     ____________________________


+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Мероприятия   ¦Дата или   ¦ Ответственный за  ¦     Отметка     ¦
¦п/п¦по организации¦контрольный¦   выполнение      ¦ о выполнении    ¦
¦   ¦выполнения    ¦срок       ¦                   ¦                 ¦
¦   ¦документа     ¦           ¦                   ¦                 ¦
+--------------------------------------------------------------------+


     Постановление (распоряжение)     снято    с    контроля    главой
администрации области_________________________________________________