Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 19.09.1997 № 596-I

 
                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


            Об информации Правительства Республики Бурятия
             о выполнении постановления Народного Хурала
                Республики Бурятия "О мерах по выплате
            задолженности по заработной плате в бюджетных
                            организациях"

     Заслушав информацию Правительства Республики Бурятия о выполнении
постановления Народного Хурала Республики Бурятия от 25 апреля 1997 г.
N  549-I  "О  мерах  по  выплате  задолженности  по заработной плате в
бюджетных организациях",  Народный Хурал Республики Бурятия  отмечает,
что   Правительством   республики   принимаются   некоторые   меры  по
организации выплаты задолженности по заработной плате.
     Разработан республиканский  межведомственный  план мероприятий по
пополнению  доходной  части  бюджетов  всех  уровней,  сокращению   их
расходной   части,   увеличению   платных  услуг  населению,  экономии
материальных,  финансовых ресурсов и т.  д.  В условиях особого режима
управления  экономикой  и  социальной  сферой  разработаны аналогичные
мероприятия  всеми  отраслями.  Готовятся  к  выпуску  государственные
облигационные   займы.   Запланировано   изменение  ставки  акциза  на
алкогольную продукцию.
     В целях  реализации постановления Российской Федерации от 15 июля
1997 года N  886  "О  мерах  по  погашению  задолженности  по  выплате
заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы  субъектов  Российской
Федерации" Правительством Республики Бурятия определен и согласован  с
Министерством финансов Российской Федерации размер бюджетной ссуды для
погашения  задолженности  и   принят   ряд   нормативных   документов,
направленных на преодоление социальной напряженности.
     Дальнейшее развитие  получает   локальная   система   безналичных
расчетов  ОАО  "Бикомбанк",  в соответствии с которой эмитировано 7320
микропроцессорных пластиковых  карт  с  зачислением  заработной  платы
работникам бюджетной сферы в объеме 9, 2 млрд. рублей.
     Разработан механизм взаиморасчетов по погашению задолженности  по
заработной,    квартирной    плате,    оплате    коммунальных   услуг,
электроэнергии, услугам связи, продуктам питания и т. д.
     В условиях   острого  дефицита  бюджетных  средств  и  отсутствия
финансирования  продолжается  работа  по  обеспечению   учреждений   и
работников бюджетной сферы сельскохозяйственной и прочей продукцией за
счет развития подсобных хозяйств и прочих промыслов.  Целенаправленная
работа   Министерства   образования   и   науки  республики  позволила
организовать питание учащихся 200  учреждений  образования  в  течение
учебного года за счет самообеспечения. Министерством социальной защиты
населения республики удешевлено  питание  подопечных  на  1,  5  млрд.
рублей и т. д.
     По состоянию  на 1.08.97 г. в  бюджет республики  поступило  лишь
34,  4 процента налогов и платежей от годового прогнозного назначения,
из  которых по 69,1 процента  проведены взаимозачеты.  В   целом    на 
1.09.97 г. задолженность  по   заработной   плате   составила    645,2
млрд. рублей. Не  все социально-культурные учреждения сферы прониклись
чувством      необходимости     решения     вопросов   самообеспечения 
сельскохозяйственной и прочей продукцией.
     Не практикуются      взаиморасчеты      Заиграевским     районным
самоуправлением как одна из мер погашения задолженности по  заработной
плате.   Слабо   используется  эта  практика  Бичурским,  Еравнинским,
Закаменским, Муйским, Окинским, Тункинским районными самоуправлениями.

     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:
     1. Принять к сведению информацию Правительства Республики Бурятия
о выполнении постановления Народного Хурала Республики Бурятия  от  25
апреля  1997  года  N  549-I  "О  мерах  по  выплате  задолженности по
заработной плате в бюджетных организациях".
     2. Отметить недостаточную работу Правительства Республики Бурятия
в части практической реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 11 апреля т. г. N 416 "О неотложных мерах государственной
поддержки  социально-экономического  развития  Республики  Бурятия   в
1997-1999 годах".
     3. Предложить  членам  Совета  Федерации  Федерального   Собрания
Российской  Федерации  Президенту  Республики Бурятия Потапову Л.  В.,
Председателю Народного  Хурала  Республики  Бурятия  Семенову  М.  И.,
депутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Найчуковой  С.  И.  и  Будажапову  С.   П.   обратиться   к
Правительству   Российской   Федерации   с   депутатским   запросом  о
практической   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации   от   11  апреля  1997  года  N  416  "О  неотложных  мерах
государственной поддержки социально-экономического развития Республики
Бурятия в 1997-1999 годах".
     4. Правительству Республики Бурятия:
     - не   допускать   нецелевое   использование  бюджетных  средств,
принимать строгие меры по каждому случаю нарушения;
     - вернуться  к  рассмотрению  вопроса  организации  и  проведения
ярмарок товаров и услуг,  реализуемых товаропроизводителями  из  числа
неплательщиков  для  работников  бюджетной сферы в счет зачета их сумм
задолженности в бюджеты территорий;
     - объявить  конкурс  на  лучший  вариант предложений по погашению
задолженности по заработной плате в бюджетных организациях республики;
     - разработать    меры    государственной   поддержки   учреждений
социально-культурной  сферы,  направленные  на  создание  и   развитие
подсобных хозяйств;
     - принять меры по безусловному выполнению  программы  мобилизации
финансовых  ресурсов для погашения задолженности по заработной плате в
бюджетных организациях;
     - продолжить  практику  систематического информирования населения
республики  через  средства  массовой   информации   о   выделении   и
использовании финансовых средств.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Комитет  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  по бюджету,  налогам,
финансам и банкам и Комитет Народного  Хурала  Республики  Бурятия  по
социальной политике.


     Председатель Народного Хурала
     Республики Бурятия                     М.И.СЕМЕНОВ


     г. Улан-Удэ
     "19" сентября 1997 г.
     N 596-I