Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.09.1998 № 306

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 Отчет Государственного комитета Республики Бурятия по строительству  
  и жилищной политике о ходе выполнения Плана действий Правительства  
                    Республики Бурятия на 1998 год                    


     Заслушав отчет  председателя Государственного комитета Республики
Бурятия  по  строительству  и   жилищной   политике   Антонова   С.М.,
Правительство    Республики   Бурятия   отмечает,   что   Госкомитетом
осуществляется работа по реализации плана действий.
     Из 7  пунктов  мероприятий  выполнены  5,  2 - находятся в стадии
реализации согласно  установленным  срокам.  Кроме  того,  11  пунктов
мероприятий выполняются с участием Госкомитета.
     Госкомитетом разработаны,      утверждены      и      реализуются
внутриведомственные   конкретные   мероприятия   по  выполнению  Плана
действий Правительства Республики Бурятия.
     Несмотря на  сложное положение с инвестициями,  объем капитальных
вложений увеличился к уровню первого  полугодия  1997  г.  на  101,3%,
объем  подрядных работ вырос к прошлому году на 100,8 процента.  В 2,1
раза  увеличен  ввод  жилых  домов,  возрос  выпуск  цемента,  шифера,
стеновых материалов в промышленности строительных материалов.
     В мае 1998 года в Российской Федерации  принят  Градостроительный
кодекс,   который   имеет   прямое   действие   и   отражает   порядок
градостроительной деятельности на территории Республики Бурятия.
     Разработана и утверждена правительством республиканская программа
по управлению качеством  строительства,  организации  архстройнадзора,
экспертизы   проектов,   лицензирования  строительной  деятельности  и
сертификации продукции на территории республики.
     Подготовлена на    утверждение    правительства   республиканская
программа "Возрождение и развитие г. Кяхта".
     Представлена в   Правительство   Российской  Федерации  программа
"Сейсмобезопасность Республики Бурятия".
     В соответствии с федеральной программой разработана и реализуется
подпрограмма  "Энергосбережение  в   строительстве",   которая   будет
уточняться   с   учетом   принятого   Закона  Республики  Бурятия  "Об
энергосбережении"     и     разрабатываемым     проектом     программы
"Энергосбережение Республики Бурятия до 2005 года".
     В соответствии  с   программой   "Сейсмобезопасность   Республики
Бурятия"   проведена   организационная   работа   по   проектированию,
реконструкции и антисейсмическому усилению  двух  жилых  домов  первых
массовых серий.
     Завершены работы по инвестиционным проектам "Байкальский базальт"
и "Отделочные материалы на Тимлюйском заводе АЦИ",  начат выпуск новой
продукции.
     В целях реализации программы "Жилище" разработана и согласована с
органами  местного  самоуправления  программа  ввода  жилых  домов   в
эксплуатацию с учетом всех источников финансирования.
     Однако основополагающие для выполнения программы  "Жилище"  Указы
Президента  Республики  Бурятия  от  13  сентября  1996  г.  N  322 "О
финансовой поддержке жилищного строительства" и от 18 марта 1998 г.  N
54  "О  дополнительных  мерах  по  привлечению  финансовых  средств на
жилищное строительство" не выполняются из-за отказа АО "Бурятэнерго" и
"Бурятнефтепродукт"    перечислять    собранные   средства   на   счет
государственного  внебюджетного  фонда  "Жилинвест"  для  кредитования
жилищного строительства.
     Так, АО "Бурятэнерго"  имеет  задолженность  за  1997  год  перед
фондом "Жилинвест" в 23,0 млн. рублей.
     Из 950  тыс.  Минфин  Республики  Бурятия  в  счет  20%   средств
земельного  налога  из  республиканского  бюджета перечислил только 20
тыс. рублей.
     Все это  ставит под угрозу срыва выполнение жилищной программы во
втором полугодии 1998 и последующие годы.
     Принимаются меры  по  обеспечению строительства и ввода социально
значимых объектов  республиканского  госзаказа,  но  из-за  отсутствия
финансирования    из    республиканского   и   федерального   бюджетов
задолженность за выполненные работы в 1997  и  первом  полугодии  1998
года составила 19,574 млн. рублей.
     Таким образом,  исполняя  государственный  заказ  при  отсутствии
финансирования,   строительные   организации   республики  увеличивают
неплатежи  в  бюджет,  становятся  убыточными,  затрудняют  проведение
работы  по  реструктуризации задолженности,  финансовой стабилизации и
фактически   попадают   под   действие    Федерального    закона    "О
несостоятельности (банкротстве)".
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
      1. Отметить,  что  Государственный комитет Республики Бурятия по
строительству и жилищной  политике  проводит  определенную  работу  по
выполнению намеченных мероприятий Плана действий правительства на 1998
год.
     2. Госкомитету  Республики  Бурятия  по  строительству и жилищной
политике (Антонов С.М.) до конца 1998 года принять исчерпывающие  меры
по   достижению   намеченных  результатов  выполнения  Плана  действий
Правительства Республики Бурятия на 1998 год.
     3. Заместителю  Председателя  Правительства  -  министру финансов
Республики Бурятия Налетову А.Ю.  в месячный срок определить следующие
меры:
     3.1. Погашение задолженности из республиканского  и  федерального
бюджетов  за  выполненные работы на объектах республиканского заказа в
1997 - 1998 гг.;
     3.2. Перечисление    20%    средств    земельного    налога    из
республиканского бюджета на жилищное строительство  в  соответствии  с
Указом  Президента  Республики  Бурятия  от  18 марта 1998 г.  N 54 "О
дополнительных мерах по привлечению  финансовых  средств  на  жилищное
строительство";
     3.3. Неначисление пени на образовавшуюся недоимку по  платежам  в
бюджеты по стройкам республиканского госзаказа;
     3.4. Предоставление льгот по налогу на имущество  неиспользуемого
оборудования (мощностей) предприятий строительного комплекса;
     3.5. Заключение  договора  с  Министерством  финансов  Российской
Федерации  на  перечисление  средств  в  объеме  5,0  млн.  рублей  из
федерального бюджета на строительство жилья по целевой программе "Свой
дом".
     4. Заместителю    Председателя    Правительства    -     министру
промышленности,  энергетики  и  торговли  Республики Бурятия Переляеву
В.В.  в  месячный  срок   рассмотреть   все   вопросы,   связанные   с
перечислением АО "Бурятэнерго" и "Бурятнефтепродукт" собранных средств
на  потребляемую  электроэнергию  и  горюче-смазочные  материалы   для
кредитования  жилищного  строительства  в  1998  году в соответствии с
Указом Президента Республики Бурятия от 13 сентября 1996 г.  N 322  "О
финансовой поддержке жилищного строительства".
     5. Госкомитету Республики Бурятия  по  строительству  и  жилищной
политике  (Антонов  С.М.)  в целях финансовой стабилизации и погашения
задолженности в  бюджеты  усилить  работу  по  выполнению  прогнозного
задания по мобилизации доходов в бюджеты и проведению реструктуризации
задолженности предприятиями строительного комплекса.
     6. Государственному  комитету Республики Бурятия по строительству
и  жилищной  политике  (Антонов   С.М.),   Государственному   комитету
Республики  Бурятия  по  жилищно-коммунальному хозяйству (Думнов В.Л.)
при условии выделения  необходимых  финансовых  средств  Министерством
финансов   Республики   Бурятия  обеспечить  завершение  строительства
котельной в пос. Новокижингинск в октябре 1998 года.
     7. Заместителю  Председателя  Правительства  -  министру финансов
Республики  Бурятия  Налетову  А.Ю.,  Национальному  банку  Республики
Бурятия (Дудина Э.Б.), Госкомитету Республики Бурятия по строительству
и жилищной политике (Антонов  С.М.)  в  целях  организации  ипотечного
кредитования  жилищного строительства и реализации Федерального закона
"Об ипотеке" подготовить проект постановления Правительства Республики
Бурятия   об   ипотечном   кредитовании   жилищного  строительства  на
территории республики.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Первый Заместитель Председателя
     Правительства Республики Бурятия          В.К.АГАЛОВ

     
     "7" сентября 1998 г.
     N 306