Закон Республики Бурятия от 25.12.1997 № 624-I

 
                            РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                   ЗАКОН

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Бурятия от 29.09.2004 г. N 841-III

     Об энергосбережении и повышении эффективности использования      
         топливно-энергетических ресурсов Республики Бурятия   
       
   (В редакции Закона Республики Бурятия от 01.12.2000 г. N 535-II)

     Основными целями данного Закона являются:
     создание правовых  основ  для  регулирования деятельности в сфере
энергосбережения с  использованием  государственного  регулирования  и
рыночных механизмов;
     создание организационных    и    экономических    условий     для
энергосбережения     и     повышения    эффективности    использования
топливно-энергетических ресурсов;
     воспитание у   населения  экономного  отношения  к  использованию
топливно-энергетических ресурсов на производстве и в быту.

                         Глава I. Общие положения

     Статья 1.  Законодательство  об  энергосбережении   и   повышении
эффективности     использования    топливно-энергетических    ресурсов
Республики Бурятия.

     Законодательство Республики   Бурятия   об   энергосбережении   и
повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
Республики   Бурятия    основано    на    Федеральном    законе    "Об
энергосбережении"   и   принимаемых   в   соответствии  с  ним  других
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации  и  состоит  из  настоящего Закона Республики Бурятия и иных
нормативных   правовых   актов   Республики   Бурятия   по    вопросам
энергосбережения.

     Статья 2.   Основные   термины   и  определения,  используемые  в
настоящем Законе.

     В настоящем  Законе  Республики  Бурятия  используются  следующие
понятия:
     энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных,
производственных,  технических  и  экономических мер,  направленных на
эффективное использование энергетических ресурсов и  на  вовлечение  в
хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;
     энергосберегающая политика      государства      -      правовое,
организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в
области энергосбережения;
     энергетический ресурс - носитель энергии,  который используется в
настоящее время или может быть полезно использован в перспективе;
     эффективное использование  энергетических  ресурсов  - достижение
экономически оправданной  эффективности  использования  энергетических
ресурсов  при  существующем  уровне  развития  техники  и технологий и
соблюдении требований к охране окружающей природной среды;
     показатель энергоэффективности    -   абсолютная   или   удельная
величина,  показывающая отношение полезного производства  продукции  и
услуг   оборудованием   или   технологическим   процессом  к  энергии,
использованной этим оборудованием или процессом;
     непроизводительный расход   энергетических   ресурсов   -  расход
энергетических  ресурсов,  обусловленный   несоблюдением   требований,
установленных   государственными   стандартами,   а  также  нарушением
требований,  установленных иными нормативными актами, технологическими
регламентами и паспортными данными для действующего оборудования;
     энергетический аудит - энергетическое обследование,  проводимое с
целью  оценки энергосбережения и повышения эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов, а также снижения затрат потребителей
на энергообеспечение.

     Статья 3. Основные принципы энергосберегающей политики.

     Политика энергосбережения и повышения эффективности использования
топливно-энергетических  ресурсов  на  территории  Республики  Бурятия
основана на следующих принципах:
     - приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;
     - сочетание интересов республики,  производителей,  поставщиков и
потребителей  энергетических  ресурсов.   Обязательность   обеспечения
выгоды    для    всех    участников    процесса   энергосбережения   и
энергопотребления (энергоснабжающие организации,  потребители,  органы
власти и т.п.) и,  следовательно,  обеспечение их заинтересованности в
энергосбережении;
     - привлечение  энергоснабжающих  организаций к процессу повышения
эффективности  использования  топливно-энергетических  ресурсов  у  их
потребителей;
     - обязательность  учета  юридическими  лицами  производимых   или
расходуемых  ими  энергетических ресурсов,  а также физическими лицами
получаемых ими энергетических ресурсов;
     - совершенствование   систем   учета  и  отчетности  за  расходом
топливно-энергетических  ресурсов,  включая  разработку   топливно   -
энергетических    балансов   и   энергетических   паспортов   объектов
хозяйственной деятельности;
     - создание  условий  для развития научно-технического прогресса и
производственной базы энергосбережения;
     - обеспечение   потребителям   открытого  доступа  к  информации,
связанной с  функционированием  и  развитием  топливно-энергетического
комплекса  Республики  Бурятия,  расчетом  и  утверждением  тарифов на
энергию.

               Глава II. Компетенция органов государственной
              власти Республики Бурятия в сфере регулирования
                       отношений по энергосбережению

     Статья 4. Программы энергосбережения.

     1. Политика   энергосбережения    и    повышения    эффективности
использования    топливно-энергетических    ресурсов   на   территории
Республики Бурятия проводится на основе реализации конкретных программ
энергосбережения в различных сферах хозяйства республики.
     2. В  рамках  программ  энергосбережения  определяются  категории
юридических и физических лиц,  а также категории технических объектов,
продукции,  технологических процессов, производств и работ, входящих в
сферу действия указанных программ.
     3. Определить критерии включения юридических лиц в сферу действия
программ энергосбережения:
     - монопольное положение на региональном рынке;
     - принадлежность к бюджетной сфере;
     - отрицательное   воздействие   хозяйственной   деятельности   на
экологическую обстановку.

     Статья 5.   Функции  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления  на  территории  Республики  Бурятия  в  сфере
энергосбережения     и     повышения    эффективности    использования
топливно-энергетических ресурсов.

     1. Народный Хурал Республики Бурятия:
     - по   предложению   Правительства   Республики  Бурятия  создает
республиканский  внебюджетный  фонд  энергосбережения  и  осуществляет
контроль за его использованием;
     - осуществляет контроль за ассигнованиями финансовых  средств  из
республиканского бюджета в сферу энергосбережения;
     - предоставляет при необходимости налоговые льготы,  связанные  с
энергосбережением.
     2. Правительство Республики Бурятия:
     - разрабатывает         финансово-экономические         механизмы
энергосбережения;
     - определяет     направления    использования    республиканского
внебюджетного фонда энергосбережения;
     - разрабатывает,     утверждает     республиканские     программы
энергосбережения;
     - определяет  и контролирует деятельность республиканских органов
управления и юридических лиц,  ответственных  за  реализацию  программ
энергосбережения в Республике Бурятия;
     - публикует  ежегодный  отчет  по  использованию  энергии  и  его
эффективности, включающий данные по потреблению энергии и связанными с
ним затратами на объектах республиканской бюджетной сферы.
     3. Органы местного самоуправления:
     - разрабатывают,     утверждают      муниципальные      программы
энергосбережения;
     - определяют  юридических  лиц,   ответственных   за   реализацию
муниципальных программ энергосбережения.

                  Глава III. Управление энергосбережением

     Статья 6. Основные принципы управления энергосбережением.

     На территории   Республики   Бурятия  энергосберегающая  политика
осуществляется  на  основе  реализации  федеральных,  республиканских,
муниципальных программ энергосбережения, а также:
     - реализации мер по эффективному использованию энергоресурсов;
     - организации   учета   расхода  энергоресурсов,  статистического
контроля за их потреблением и эффективностью использования;
     - проведении    энергетических    обследований    предприятий   и
организаций, экспертизы проектной документации;
     - реализации  экономических,  информационных,  образовательных  и
иных направлений деятельности в области энергосбережения;
     - реализации  демонстрационных  проектов  высокой  энергетической
эффективности.

     Статья 7. Надзор за эффективным использованием энергоресурсов.

     1. Государственный   надзор   за    эффективным    использованием
энергетических  ресурсов  осуществляется  территориальным  управлением
Госэнергонадзора  по  Республике  Бурятия  и  Центром  стандартизации,
метрологии и сертификации Республики Бурятия.
     2. Контроль использования энергетических ресурсов  осуществляется
на  основе  федеральных и республиканских нормативов расхода топлива и
энергии для организаций бюджетной  сферы,  производственных  объектов,
продукции, технологических процессов, производств и работ.

     Статья 8. Энергетические обследования и экспертизы.

     1. Энергетические   обследования   проводятся   в   целях  оценки
эффективности использования энергетических ресурсов и снижения  затрат
на топливо и энергообеспечение.
     2. По решению  Правительства  Республики  Бурятия  энергетические
обследования   могут   проводиться   на  предприятиях,  учреждениях  и
организациях,  независимо  от  их  организационно-правовой  формы,   с
ежегодным   потреблением   энергетических  ресурсов  менее  6000  тонн
условного топлива или 1000 тонн моторного топлива.
     3.  (Исключен  -  Закон  Республики  Бурятия  от  01.12.2000 г. N
535-II)
     4.  (Исключен  -  Закон  Республики  Бурятия  от  01.12.2000 г. N
535-II)

     Статья  9. (Исключена - Закон Республики Бурятия от 01.12.2000 г.
N 535-II)

     Статья 10.  Информационное  обеспечение  деятельности  в  области
энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов.

     По информационному    обеспечению    деятельности    в    области
энергосбережения    и    повышения     эффективности     использования
топливно-энергетических   ресурсов  Правительство  Республики  Бурятия
разрабатывает и утверждает комплекс мероприятий.

                   Глава IV. Экономические и финансовые
                        механизмы энергосбережения

     Статья 11. Льготы потребителям энергии.

     1. Потребителям  энергии  на период окупаемости энергосберегающих
мероприятий,  являющихся  приоритетными  в   рамках   республиканских,
муниципальных   программ   энергосбережения,   могут   устанавливаться
льготные тарифы на энергоносители.
     2. Предприятиям и организациям,  осуществляющим энергосберегающие
мероприятия,  могут быть предоставлены  налоговые  льготы  в  пределах
сумм, зачисляемых в республиканский и местные бюджеты.
     3. Юридическим и физическим  лицам,  установившим  приборы  учета
тепловой  энергии,  по  решению  Региональной энергетической комиссии,
могут устанавливаться на нее льготные тарифы.
     4. Финансирование   энергосберегающих  проектов,  предусмотренных
республиканскими и муниципальными программами, может осуществляться за
счет     льготных    кредитов,    выделяемых    внебюджетным    фондом
энергосбережения.
     Источниками формирования целевых средств для финансирования работ
по энергосбережению являются:
     - ассигнования из федерального, республиканского и муниципального
бюджетов;
     - инвестиции  российских  и  зарубежных  юридических и физических
лиц;
     - средства,   полученные  в  результате  экономии  от  выполнения
энергосберегающих мероприятий;
     - средства,  полученные  от  применения  экономических  санкций в
сфере энергосбережения;
     - инвестиционные составляющие, заложенные в тарифах.
     5. По   отдельным    видам    эффективного    энергопотребляющего
оборудования и устройства контроля и регулирования потребления энергии
Правительством Республики Бурятия  по  представлению  республиканского
органа  управления  энергосбережением устанавливаются ускоренные сроки
амортизации.
     6. Денежные   средства,   поступившие   на  содержание  бюджетным
организациям из республиканского и местного бюджетов,  сэкономленные в
результате  внедрения  мероприятий  по  энергосбережению  в  бюджетной
сфере, остаются в распоряжении бюджетных организаций в течении 2-х лет
и  до  25  процентов  могут быть израсходованы на поощрение работников
указанных организаций.

     Статья 12. Экономическая ответственность.

     К предприятиям,  организациям,   допускающим   непроизводительные
расходы  энергетических ресурсов и воды,  применяются штрафные санкции
согласно действующему законодательству.

                     Глава V. Заключительное положение

     Статья 13.  Вступление  в  силу  настоящего   Закона   Республики
Бурятия.

     Настоящий Закон  Республики  Бурятия  вступает  в силу со дня его
официального опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г. Улан-Удэ
     "25" декабря 1997 г.
     N 624-I