Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.06.1999 № 220

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 09.04.2001 г. N 124

     О квотировании рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и
 организациях всех форм собственности для трудоустройства инвалидов и
                               молодежи


     Во исполнение статьи 181 Кодекса законов о труде РФ, статей 13,25
Закона  РФ  "О занятости населения в Российской Федерации",  статей 5,
20,  21  Закона  РФ  "О  социальной  защите  инвалидов  в   Российской
Федерации",   постановления  Минтруда  РФ  от  06.02.95  г.  N  9  "Об
утверждении рекомендаций по квотированию рабочих мест на предприятиях,
в  учреждениях и организациях для лиц,  особо нуждающихся в социальной
защите",  в  целях  обеспечения  дополнительных   гарантий   занятости
отдельных   категорий   населения   и   решения   проблем  безработицы
Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить   Положение   о   квотировании   рабочих   мест   на
предприятиях,  в учреждениях и организациях  всех  форм  собственности
(приложение N 1).
     2. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
республики  до  1  августа 1999 г.  принять решение об установлении на
1999 - 2000 гг.  квоты рабочих мест для  трудоустройства  инвалидов  и
молодежи на конкретных предприятиях и в организациях, расположенных на
соответствующей территории согласно приложению N 2.
     2. В  зависимости  от  ситуации,  складывающейся  на рынке труда,
возможно квотирование рабочих  мест  и  для  других  групп  населения.
Данные решения принимать ежегодно или пролонгировать.
     3. Работодателям:
     3.1. В  месячный срок с момента получения решения органа местного
самоуправления разработать мероприятия по  организации  дополнительных
или  выделению имеющихся рабочих мест в пределах установленной квоты и
представить информацию в отдел занятости населения по месту нахождения
организации;
     3.2. Представлять в отдел занятости населения сведения о движении
квотируемых  рабочих мест не позднее 3 дней с момента принятия решения
об их выделении,  ликвидации,  перепрофилировании,  а также  в  случае
увольнения  работника  с  квотируемых  рабочих мест и ежемесячно до 25
числа  -  информацию  о  выполнении  квоты  и  наличии  вакансий   для
слабозащищенных граждан.
     4. Департаменту  Федеральной  государственной  службы   занятости
населения   по   Республике  Бурятия  (Пытин  И.М.) провести работу по
заключению договоров с организациями - работодателями в соответствии с
решениями  органов  местного  самоуправления  по  квотированию рабочих
мест.
     5. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Республики  Бурятия  от  03.05.95  г.  N  146  "О   рекомендациях   по
квотированию   рабочих   мест   на   предприятиях,   в  учреждениях  и
организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите".
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики  Бурятия  Ханхалаева
Е.К.

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В. Потапов
     "17" июня 1999 г.
     N 220


                                             Приложение N 1 утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                     от 17.06.99 N 220

                              Положение
      о квотировании рабочих мест на предприятиях, в учреждениях
                и организациях всех форм собственности

     Положение разработано  в  соответствии  со  статьей  181  Кодекса
законов о труде Российской Федерации,  Законом Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации",  Федеральным  законом  "О
социальной  защите  инвалидов в Российской Федерации" и постановлением
Министерства труда Российской Федерации от 06.02.95 г.  N  9  в  целях
обеспечения  дополнительных  гарантий  гражданам,  особо нуждающимся в
социальной  защите  и  испытывающим  трудности  в  поиске   работы   и
определяет механизм квотирования рабочих мест для их трудоустройства.
     1. Общие положения
     1.1. К группам населения, для которых осуществляется квотирование
рабочих мест,  относятся граждане  Российской  Федерации  и  лица  без
гражданства,   постоянно   проживающие   в   Российской  Федерации  на
территории Республики Бурятия:
     - инвалиды,  имеющие  в  соответствии с индивидуальной программой
реабилитации рекомендации к труду;
     - выпускники   общеобразовательных   учреждений,  образовательных
учреждений  начального  и  среднего   профессионального   образования,
молодежь в возрасте до 18 лет (сироты, выпускники детских домов, дети,
оставшиеся без попечения родителей, и другие).
     В зависимости   от   ситуации,  складывающейся  на  рынке  труда,
возможно квотирование рабочих мест и для других групп населения.
     1.2. Квотирование рабочих мест для категорий граждан, указанных в
п.  1.1  Положения,   устанавливается   организациям   независимо   от
организационно - правовых форм и форм собственности,  расположенным на
территории Республики Бурятия,  среднесписочная численность работников
которых составляет от 30 человек и выше.*
     -------------------------------
     * Одинокие      и     многодетные     родители,     воспитывающие
несовершеннолетних детей,  детей - инвалидов;  лица,  освобожденные из
мест   лишения   свободы;   лица  предпенсионного  возраста;  беженцы,
вынужденные переселенцы, а также другие категории граждан.

     Право на  установление  квоты  для  приема  на  работу   граждан,
указанных  в  п.  1.1 Положения,  имеют органы местного самоуправления
районов, городов Республики Бурятия.
     1.3. Органы   местного   самоуправления   принимают   решения  об
установлении  квоты  рабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов  и
молодежи в организациях,  расположенных на территории соответствующего
административного района.
     1.4. Общественные   объединения  инвалидов  и  находящиеся  в  их
собственности организации,  уставный капитал которых состоит из вклада
общественного  объединения  инвалидов,  освобождаются от обязательного
квотирования рабочих мест для инвалидов.
     1.5. Размер квот устанавливается в зависимости от среднесписочной
численности работников и составляет для организаций численностью свыше
30 человек - 3 процента для инвалидов и 1 процент для молодежи.
     1.6. Рабочие места,  на которые трудоустроены граждане, указанные
в п. 1.1 Положения, учитываются при определении количества квотируемых
мест.
     1.7. Органы местного самоуправления не менее чем за три месяца до
начала периода установления квоты доводят до работодателей  решение  о
квотировании рабочих мест для приема на работу граждан, указанных в п.
1.1 настоящего Положения.
     1.8. Квоты  для  приема  на  работу граждан,  указанных в п.  1.1
Положения, устанавливаются на период не менее одного года.
     1.9. В  соответствии  с  решением органов местного самоуправления
служба занятости  населения  заключает  договоры  с  работодателями  о
квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежи.
     1.10. Служба  занятости  населения  регистрирует  обратившихся  с
целью  поиска  работы  лиц,  указанных в п.  1.1 настоящего Положения,
осуществляет подбор  подходящей  работы,  выдает  им  направление  для
трудоустройства   в   организацию,   с   которой  заключен  договор  о
квотировании рабочих мест.

                2. Участие работодателей в обеспечении
         занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите

     2.1. Работодатели  в  течение  месяца  со  дня  установления квот
создают или выделяют рабочие места для граждан,  указанных  в  п.  1.1
Положения, в размере, предусмотренном п. 1.5 Положения.
     2.2. В случае  невозможности  выделения  или  создания  на  своем
производстве рабочих мест для использования труда граждан, указанных в
п.  1.1 Положения, в размере, предусмотренном п. 1.5 Положения, в счет
установленной  для  данной организации квоты,  работодатели вправе для
этой цели арендовать рабочие места в других организациях.
     2.3. Работодатель   заключает   с   лицом,  направленным  службой
занятости населения в порядке трудоустройства на  квотируемое  рабочее
место,  трудовой договор (контракт) на срок, предусмотренный договором
о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежи.
     2.4. В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для
приема на работу граждан,  указанных в п.  1.1 Положения, работодатели
ежемесячно  вносят в Государственный фонд занятости населения (далее -
Фонд занятости) обязательную плату  за  каждого  нетрудоустроенного  в
рамках квоты.
     Размер годовой обязательной платы за каждого нетрудоустроенного в
рамках  квоты  составляет 12-кратный среднемесячный уровень заработной
платы, сложившейся в республике на момент введения квотирования.
     Перечисление денежных   средств   осуществляется   по  платежному
требованию службы занятости населения ежемесячно, не позднее 15 числа.
     2.5. Организации  ежемесячно  до  25 числа месяца,  следующего за
отчетным периодом,  представляют в органы службы  занятости  по  месту
нахождения организации следующие сведения:
     - о среднесписочной численности работников организации на  начало
каждого  месяца  в  течение периода действия квоты для трудоустройства
инвалидов и молодежи;
     - о выполнении указанной квоты;
     - о наличии вакантных рабочих мест  (должностей),  созданных  или
выделенных  в  счет  выполнения  квоты для приема на работу инвалидов,
молодежи;
     - о    внесении   обязательной   платы   при   невыполнении   или
невозможности  выполнения  квоты  для  приема  на  работу   инвалидов,
молодежи.

               3. Использование средств Фонда занятости
                  на создание рабочих мест для лиц,
                особо нуждающихся в социальной защите

     3.1. Средства,   поступившие   в   Фонд   занятости  от  внесения
обязательной  платы  при  невыполнении  или  невозможности  выполнения
организациями  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов  и  молодежи,
расходуются целевым назначением на создание рабочих мест для  граждан,
указанных в п. 1.1 Положения.
     3.2. В целях обеспечения занятости инвалидов и молодежи  средства
Фонда   занятости,   предназначенные   на   создание   рабочих   мест,
предоставляются органами службы занятости:
     - организациям  независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности в  случае  создания  рабочих  мест  сверх  установленной
квоты;
     - общественным     объединениям     инвалидов     на     создание
специализированных  предприятий  (цехов,  участков),  применяющих труд
инвалидов.
     3.3. Финансовые  средства  на  создание рабочих мест для граждан,
указанных в п.  1.1 Положения,  выделяются на безвозвратной основе  по
договорам, заключаемым службой занятости населения с работодателями.
     3.4. Период   финансирования   создания   рабочих   мест    сверх
установленных  квот  и  специальных  рабочих  мест не должен превышать
одного года.
     3.5. Финансирование работодателей может осуществляться только при
соблюдении ими следующих условий:
     - своевременная и в полном объеме уплата страховых взносов в Фонд
занятости в течение не менее года, предшествующего финансированию;
     - выполнение  установленных  квот  по трудоустройству инвалидов и
молодежи в  течение  предшествующего  года  или  создание  специальных
рабочих мест, специализированных предприятий (цехов, участков);
     - гарантированное обязательство  по  трудоустройству  на  рабочие
места,  создаваемые сверх установленных квот,  инвалидов и молодежи на
срок не менее 1 года (за исключением увольнений за нарушение  трудовой
дисциплины,  предусмотренных  КЗоТ  РФ,  и  увольнений  по  инициативе
работника).

              4. Льготы, предоставляемые работодателям.
                    Ответственность работодателей

     4.1. Работодатели,    выполняющие    квоту,   установленную   для
трудоустройства инвалидов и молодежи,  имеют преимущественное право на
размещение  производственных  заказов  при  прочих  равных  условиях с
учетом механизма конкурсного отбора.
     4.2. Руководители   организаций,   нарушающие   порядок  внесения
обязательной  платы  в  Фонд  занятости,   несут   ответственность   в
соответствии  со  статьей  24 Федерального Закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.
     4.3. В  случае  невозмещения  затрат  по  созданию рабочих мест в
других    организациях     работодатели     несут     ответственность,
предусмотренную нормами действующего законодательства.

                             5. Контроль

     5.1. Контроль  за своевременным направлением организациями в Фонд
занятости  обязательной  платы  при  невыполнении  или   невозможности
выполнения   организациями  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов,
молодежи и представлением сведений,  указанных  в  п.  2.4  Положения,
осуществляют районные (городские) отделы занятости населения.
     5.2. При осуществлении контроля должностные лица  органов  службы
занятости  имеют  право  производить  в  организациях независимо от их
организационно  -  правовых  форм  и   форм   собственности   проверку
соответствующих  документов  в  целях  получения  полной и достоверной
информации по вопросам, связанным с обеспечением занятости инвалидов и
молодежи.

                                Верно:

                                        Приложение N 2 к постановлению
                                      Правительства Республики Бурятия
                                                  от 17.06.99 г. N 220

                                           Приложение к решению органа
                                               местного самоуправления

                                КВОТА
       на рабочие места на_____________ г. для трудоустройства
       социально незащищенных категорий граждан на предприятиях
                   соответствующего района (города)


     +-----------------------------------------------------------------------+
     ¦ NN  ¦   Наименование  ¦ Средне-     ¦   Квота,   ¦                    ¦
     ¦ п/п ¦   предприятия,  ¦ списочная   ¦   всего    ¦                    ¦
     ¦     ¦   организации   ¦ числен-     ¦            ¦   в том числе      ¦
     ¦     ¦                 ¦ ность,      ¦            ¦                    ¦
     ¦     ¦                 ¦ человек     ¦            +--------------------¦
     ¦     ¦                 ¦             ¦            ¦инвалиды ¦ молодежь ¦
     +-----+-----------------+-------------+------------+---------+----------¦
     ¦     ¦                 ¦             ¦            ¦         ¦          ¦
     +-----------------------------------------------------------------------+

                                Верно: