Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 24.12.2003 № 582-III

                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Об информации Правительства Республики Бурятия по отчету об
    исполнении республиканского бюджета за 9 месяцев 2003 года


     Рассмотрев информацию Правительства Республики Бурятия по  отчету
об  исполнении  республиканского  бюджета  за  9  месяцев  2003  года,
Народный Хурал Республики Бурятия отмечает, что республиканский бюджет
за  9 месяцев текущего года по доходам исполнен на 7598,4 млн.  рублей
или 96,6 процента плана  девяти  месяцев.  Вместе  с  тем  собственные
доходы  республиканского  бюджета  зачислены  в  размере  2359,6  млн.
рублей,  что составляет 89,8 процента девятимесячного плана.  Плановое
исполнение  за  отчетный  период  по  налоговым доходам составило 85,9
процента.  Правительством Республики  Бурятия  не  сдержана  тенденция
снижения  поступлений  налоговых  доходов  по итогам первого полугодия
2003 года к отчетному периоду:
     налог на прибыль организаций поступил в сумме 383,3 млн.  рублей,
план 9 месяцев исполнен на 55,1 процента;
     акцизы на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья,  спирт этиловый
из пищевого сырья,  спирт питьевой зачислены в сумме 5,5 млн.  рублей,
план 9 месяцев исполнен на 29,3 процента;
     акцизы на дизельное топливо поступили в сумме 18,8  млн.  рублей,
план 9 месяцев исполнен на 40,8 процента;
     налог на  имущество  предприятий  зачислен  в  сумме  178,7  млн.
рублей, план 9 месяцев исполнен на 66,8 процента;
     платежи за пользование лесным фондом поступили в сумме 17,4  млн.
рублей, план 9 месяцев исполнен на 66,9 процента.
     Данное положение по мобилизации доходов за 9  месяцев  2003  года
может   отразиться   на   исполнении   Закона  Республики  Бурятия  "О
республиканском бюджете на 2003 год" в целом.
     Отчетный период 2003 года завершен с профицитом в сумме 12,9 млн.
рублей,  который снизился по сравнению с исполнением  республиканского
бюджета за первое полугодие 2003 года на 206 млн. рублей.
     Финансирование расходов республиканского  бюджета  за  9  месяцев
2003 года осуществлено в сумме 7514 млн.  рублей,  в том числе текущие
расходы - 6791,9 млн.  рублей,  исполнение составило 96,5  процента  к
утвержденному  плановому показателю,  капитальные расходы - 722,6 млн.
рублей или на 84,9 процента к плану 9 месяцев. Текущие расходы по всем
разделам  функциональной  классификации  республиканского  бюджета  не
исполнены в полном объеме,  кроме раздела  "Прочие  расходы",  которые
произведены в сумме 313,6 млн. рублей, что составляет 145,5 процента к
девятимесячному  плану.  Причинами  перерасхода  по  данному   разделу
являются  невозврат  в  полном  объеме бюджетных кредитов юридическими
лицами и предоставление непредусмотренных Законом  Республики  Бурятия
"О  республиканском бюджете на 2003 год" бюджетных кредитов (бюджетных
ссуд).
     Так, при  неисполнении  плановых  показателей  по  финансированию
расходов  республиканского  бюджета  предоставлены   непредусмотренные
законом  бюджетные  ссуды  органам местного самоуправления - 15,5 млн.
рублей,  Министерству сельского хозяйства и продовольствия  Республики
Бурятия - 30,0 млн. рублей.
     За отчетный  период  не  обеспечен  возврат  бюджетных  кредитов,
предоставленных   из  регионального  фонда  государственной  поддержки
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и  приравненные  к
ним местности,  в сумме 4,3 млн. рублей, не исполнены обязательства по
возврату бюджетных кредитов следующими юридическими  лицами:  открытым
акционерным  обществом  "Хамар-Дабан"  -  5,6  млн.  рублей,  открытым
акционерным обществом "Улан-Удэнская птицефабрика" - 8,2 млн.  рублей,
закрытым    акционерным    обществом    "Улан-Удэнская   тонкосуконная
мануфактура"   -   8,6   млн.   рублей,   обществом   с   ограниченной
ответственностью   "Артель  старателей  "Укшум"  -  1,9  млн.  рублей,
сельскохозяйственными организациями по договорам  контрактаций  -  1,5
млн.  рублей,  обществом с ограниченной ответственностью "Имлес" - 2,5
млн. рублей, инвестиций в агропромышленный комплекс - 3,6 млн. рублей.
     Рекомендации, содержащиеся   в   постановлении  Народного  Хурала
Республики Бурятия от 19 ноября 2003 года  N  514-III  "Об  информации
Правительства    Республики    Бурятия   по   отчету   об   исполнении
республиканского   бюджета   за   первое   полугодие    2003    года",
Правительством Республики Бурятия не реализованы.
     Исходя из  вышеизложенного  Народный  Хурал  Республики   Бурятия
постановляет:
     1. Принять к сведению информацию Правительства Республики Бурятия
по  отчету  об  исполнении  республиканского бюджета за 9 месяцев 2003
года.
     2. Обратить  внимание  Президента  -  Председателя  Правительства
Республики  Бурятия  на  неудовлетворительную   работу   Правительства
Республики Бурятия по исполнению республиканского бюджета за 9 месяцев
2003 года:
     не выполнены   основные   задачи  бюджетной  политики  Республики
Бурятия на 2003 год,  основанные на  прогнозе  социльно-экономического
развития Республики Бурятия на 2003 год;
     в ходе исполнения Закона Республики  Бурятия  "О  республиканском
бюджете на 2003 год" допущены следующие нарушения:
     статьи 6,  в части обеспечения поступлений собственных  налоговых
доходов:
     налога на прибыль организаций;
     акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый
из пищевого сырья, спирт питьевой;
     акцизов на дизельное топливо;
     налога на имущество организаций;
     платежей за пользование лесным фондом;
     статьи 8,  в части ненадлежащего исполнения утвержденных расходов
по разделам (подразделам) функциональной классификации и ведомственной
структуры расходов республиканского бюджета:
     непропорциональное исполнение расходов республиканского бюджета;
     фактическое финансирование непредусмотренных расходов;
     не обеспечен   возврат   бюджетных   кредитов  (бюджетных  ссуд),
предоставленных юридическим лицам;
     предоставлены непредусмотренные  Законом  Республики  Бурятия  "О
республиканском бюджете на 2003 год" бюджетные ссуды органам  местного
самоуправления  и  Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия;
     статьи 9,   в   части   финансирования   не   в   полном   объеме
республиканских целевых программ.
     3. Рекомендовать  Правительству  Республики  Бурятия  в срок до 1
февраля 2004 года предоставить  Народному  Хуралу  Республики  Бурятия
информацию  о предпринимаемых мерах по полноте сбора налоговых доходов
в разрезе налогоплательщиков,  снизивших облагаемую базу по налогу  на
прибыль  организаций,  налогу на имущество организаций,  поступающих в
республиканский бюджет.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Комитет Народного  Хурала  Республики  Бурятия  по  бюджету,  налогам,
финансам и банкам.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ
     г. Улан-Удэ
     24 декабря 2003 года
     N 582-III