Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.05.2009 № 177

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 15 мая 2009 г. N 177

            О Стратегии развития топливно-энергетического
       комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года


     В целях   формирования   региональной   энергетической   политики
Республики  Бурятия,  рассмотрев  представленную  Стратегию   развития
топливно-энергетического комплекса  Республики Бурятия на  перспективу
до 2030 года, Правительство Республики Бурятия постановляет:
     
     1. Одобрить         прилагаемую        Стратегию         развития
топливно-энергетического комплекса  Республики Бурятия на  перспективу
до 2030 года*.
     
     2. Определить Министерство по  развитию транспорта, энергетики  и
дорожного   хозяйства    Республики    Бурятия   (Белоколодов    С.Н.)
исполнительным  органом  государственной  власти  Республики  Бурятия,
ответственным за  координацию осуществления мероприятий,  направленных
на  реализацию основных  направлений  и положений  Стратегии  развития
топливно-энергетического комплекса  Республики Бурятия на  перспективу
до 2030 года.
     
     3. Министерству  экономики  Республики  Бурятия  (Думнова  Т.Г.),
Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного  хозяйства
Республики Бурятия  (Белоколодов С.Н.) при  подготовке плана  действий
Правительства Республики  Бурятия по  реализации основных  направлений
социально-экономического     развития    Республики     Бурятия     на
соответствующий период  включать в  него мероприятия,  предусмотренные
Стратегией  развития  топливно-энергетического  комплекса   Республики
Бурятии на перспективу до 2030 года.     
     
     4. Рекомендовать муниципальным образованиям в Республике  Бурятия
при   разработке   и  реализации   программ   социально-экономического
экономического  развития муниципальных  образований  руководствоваться
Стратегией  развития  топливно-энергетического  комплекса   Республики
Бурятия на перспективу до 2030 года.
     
     5. Министерству по  развитию транспорта,  энергетики и  дорожного
хозяйства  Республики  Бурятия (Белоколодов  С.Н.)  при  осуществлении
работы по  согласованию инвестиционных  программ субъектов  энергетики
руководствоваться  основными  направлениями  и  положениями  Стратегии
развития  топливно-энергетического  комплекса  Республики  Бурятия  на
перспективу до 2030 года.
     
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по  развитию
инфраструктуры Фоменко А.А.
     
     7. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
    
 
     Исполняющий обязанности Председателя                                      
     Правительства Республики Бурятия         И.М.Егоров 



                                                              Одобрена
                                          Постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 15.05.2009 N 177



                          СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
                  ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
                          РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                     НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2030 ГОДА

     Cтратегия развития   топливно-энергетического   комплекса   (ТЭК)
Республики Бурятия  на перспективу  до 2030  года определяет  условия,
цели, приоритеты и задачи развития топливно-энергетического  комплекса
Республики и основных его отраслей.
     В Стратегии   определены   основные  направления   развития   ТЭК
Республики  в   увязке  с   тенденциями  ее   социально-экономического
развития, даны  рекомендации по наращиванию  тепловых и  электрических
мощностей,  оценены  потребности  в  инвестициях,  а  также  составлен
перспективный баланс топливно-энергетических ресурсов.
      Стратегия развития ТЭК Республики Бурятия на перспективу до 2030
года включает:
- энергетические приоритеты и направления их реализации;
- сценарии развития электропотребления в Республике;
- сценарии развития производства электрической и тепловой энергии;
- сценарии развития угольной промышленности;
- направления  и  масштабы  использования  возобновляемых   источников
энергии;
- мероприятия  по  совершенствованию энергопотребления  и  направления
энергосбережения;
- варианты     энергообеспечения     особой     экономической     зоны
туристско-рекреационного типа Республики;
- основные инвестиционные проекты.
     Практическая реализация Стратегии развития ТЭК Республики Бурятия
на перспективу до 2030 года обеспечит:
- достижение к  2020 г. душевого  потребления электроэнергии,  равного
среднероссийскому уровню;
- сокращение потребления  электроэнергии, поставляемой из-за  пределов
Республики, за счет развития собственной генерации электроэнергии;
- масштабное развитие угольной промышленности;
- необходимые  условия для  перевода  Республики на  энергосберегающий
путь развития,  формирование программ  энергосбережения и  организацию
рационального природопользования в электроэнергетике, теплоснабжении и
добывающих отраслях;
- рациональный баланс котельно-печного  топлива за счет  использования
местных невозобновляемых и возобновляемых топливных ресурсов, а  также
природного газа;
- комплексное  решение  вопросов  теплоснабжения  и  совершенствования
теплового хозяйства путем реконструкции систем теплоснабжения на  базе
крупных (ТЭЦ-1  и ТЭЦ-2)  и  мелких ТЭЦ  и котельных,  а также  систем
солнечного горячего водоснабжения и отопления;
- повышение уровня  энергетической  безопасности Республики,  надежное
топливо-, тепло- и электроснабжение;
- комплексное решение вопросов  электроснабжения населения и  отраслей
промышленности за счет  совершенствования электросетевого хозяйства  и
строительства ЛЭП.
     Область применения планируемых результатов:
- производство топлива, электрической и тепловой энергии;
- управление и координация работ по развитию ТЭК Республики и основных
его отраслей, энергоснабжающих и добывающих компаний и предприятий.
     Стратегия разработана     в     соответствии     с     Программой
социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2017
года,  а  также  проектом Программы  развития  ТЭК  Восточной  Сибири,
Основными положениями  Энергетической  стратегии России  на период  до
2030 года,  Генеральной схемы  размещения объектов  электроэнергетики,
одобренной  распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от  22
февраля  2008  г.   N125р,  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  3  февраля  2007  г.  N 68 "О  создании  на  территории
муниципального образования  "Прибайкальский район" Республики  Бурятия
особой экономической зоны туристско-рекреационного типа".

   Раздел 1. Краткая характеристика и анализ экономики, энергетики
                 и ресурсной базы Республики Бурятия
     
            1.1. Национальное богатство Республики Бурятия
     Национальное богатство любого государственного образования
включает в себя три важнейших составляющих:
     - природные ресурсы,
     - человеческий капитал,
     - социально-производственный капитал.
     Природные ресурсы  охватывают минерально-сырьевую  базу,  включая
запасы  ТЭР (для  Бурятии,  главным образом,  запасы  угля); лесные  и
земельные ресурсы;  водные ресурсы,  включая запасы  пресной воды  оз.
Байкал  и  гидропотенциал  малых  рек.  Сюда  же  относятся  и  запасы
возобновляемых источников энергии  (ВИЭ) -  солнце, ветер, биомасса  и
др.  Роль  всех  этих   ресурсов  для  Республики  весьма  значима   и
составляет, по  оценкам Института энергетической  стратегии (ГУ  ИЭС),
величину порядка 3,5 трлн долл. США (в ценах 2007 г.), что  составляет
около 5% потенциальной стоимости природных ресурсов России.
     Природно-ресурсный потенциал
     Для республики   характерны   исключительно   суровые   природные
условия, низкий биоклиматический потенциал, ограничивающий возможности
и  эффективность  аграрного   сектора  экономики,  сложный  рельеф   -
поверхность покрыта многочисленными горными хребтами и плоскогорьями -
приводящий к фрагментарности территории.
     Климат континентальный  с  холодной зимой  -  абсолютный  минимум
температур  на  большей  части  территории ниже  -50|С,  -  с  большой
амплитудой суточных и годовых температур.
     Около 60%  территории  Республики  законодательством  отнесено  к
местностям, приравненным  к  районам Крайнего  Севера. Решение  вполне
объективное. Однако оно  ведет к росту  издержек в производственной  и
непроизводственной сферах и к снижению конкурентоспособности региона.
     Особый уникальный естественный ресурс Республики - озеро Байкал и
прилегающая природная зона. Байкал содержит около 20% мировых  запасов
пресной воды, является естественным водохранилищем для ангарских  ГЭС,
сохранил рыбохозяйственное значение.
     Вместе с   тем   "байкальский  фактор"   оказывает   существенное
ограничивающее  влияние  на   ресурсный  потенциал  республики  и   ее
экономику.
     Для наиболее перспективной и привлекательной в природно-ресурсном
отношении Байкальской природной территории установлены особые  условия
природопользования, наиболее  жесткие  для зоны,  включающей Байкал  и
прибрежную водоохранную полосу.
     Республика несет   практически   все   издержки,   связанные    с
выполнением  природоохранных  функций и  ограничительных  условий.  По
оценкам Байкальского института природопользования Сибирского отделения
Российской академии наук (СО РАН), величина экологической нагрузки  на
Республику достигает 10% ее ВРП.
     Минерально-сырьевые ресурсы
     Государственным балансом Российской  Федерации и  территориальным
балансом Республики Бурятия на территории республики учтены более  600
месторождений  различных   полезных  ископаемых,  в   том  числе   247
месторождений золота, из них 16 рудных, 7 вольфрама, 4 полиметаллов, 2
бериллия,  2  молибдена, 13  урана,  4  каменного  и 10  бурого  угля,
месторождения гранулированного кварца, фосфоритов, графита и др. Недра
республики  содержат  37%  балансовых  запасов  молибдена   Российской
Федерации,  27%  -  вольфрама,  24%  - свинца,  48%  -  цинка,  16%  -
плавикового шпата.
     Имеется уникальная по запасам сырьевая база особо чистого кварца
в пределах крупнейших в Российской Федерации Восточно-Саянской и
Байкальской кварценосных провинций.
     Лесные ресурсы
     По данным  государственного учета  лесного  фонда, общая  площадь
лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, составляет 20,7  млн
га. Запас древесины около 1800  млн м63, спелой и перестойной -  около
770  млн м63,  возможных  для  эксплуатации  235 млн  м63.  Лесистость
территории около 63%. Преобладают хвойные породы.
     Освоение лесных ресурсов затруднено по экономическим и  природным
условиям. Более  46% лесного  фонда  находится в  зоне Байкала,  здесь
сконцентрированы   наиболее    ценные   и   продуктивные    древостои,
осуществляется  до   87%  лесозаготовок.   Ресурсы  доступной   зрелой
древесины крайне истощены.
     Лесные ресурсы северо-востока и частично юго-запада  значительны,
но труднодоступны.
     
     Земельные ресурсы
     Земельный фонд - 35,1 млн га. Качественное состояние и  тенденции
использования земельного фонда неблагоприятны:
     - на  протяжении 2000-2006  гг.  (вероятно,  и в  2007-2008  гг.)
систематически сокращаются площади сельхозугодий и пашни, используемые
землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством.
Данные приведены в табл. 1.1.1.
Таблица 1.1.1. - Земельные ресурсы
                                                             (тыс. га)
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|
|                        | 2000  | 2001  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  |2006 г.62 |
|                        |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |          |
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|
|Площади с/х угодий и    |2274,5 |2234,4 |2187,8 |2194,4 |2140,4 |2095,0 | 1503,8   |
|пашни, используемые     |737,1  |729,7  |710,8  |719,7  | 704   |685,8  |  470,6   |
|землепользователями,    |       |       |       |       |       |       |          |
|занимающимися           |       |       |       |       |       |       |          |
|сельскохозяйственным    |       |       |       |       |       |       |          |
|производством, на конец |       |       |       |       |       |       |          |
|года61                  |       |       |       |       |       |       |          |
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|
     Примечания
     1 Числитель - площадь угодий, знаменатель - площадь пашни;
     2 По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 1 июля
2006 г.
     3 Здесь и далее нумерация таблиц соответствует нумерации
основного тома Стратегии.
     
     Демография. Человеческий капитал
     Как и в большинстве  регионов, в республике в  2000-2005 гг. и  в
последние   годы   предыдущего   десятилетия   смертность    превышала
рождаемость.  В  2006-2007  гг.,  по  отчетным  данным,  произошли  не
вписывающиеся  в  долговременный  тренд рост  рождаемости  и  снижение
смертности.
     В отличие от  большинства регионов  России, возрастная  структура
населения в Республике вполне благоприятна.
     Подробные данные приведены в табл. 1.1.2.

Таблица 1.1.2. - Показатели социально-экономического развития
 Республики Бурятия за 2007 г.
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                  |  Республика  |  Сибирский   |  Российская  |
|                                  |   Бурятия    | федеральный  |  Федерация   |
|                                  |              |    округ     |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Общий коэффициент рождаемости    |     16,1     |     12,7     |     11,3     |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Общий коэффициент смертности     |     13,3     |     14,4     |     14,6     |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Коэффициент естественного        |     2,8      |    - 1,7     |    - 3,3     |
| прироста населения               |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Ожидаемая продолжительность      |     64,7     |     н/д      |    67,51     |
| жизни при рождении, лет          |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Среднемесячная номинальная       |   11528,6    |   12344,8    |   13593,4    |
| начисленная заработная плата,    |              |              |              |
| руб.                             |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Реальная начисленная заработная  |     117      |    116,0     |    117,2     |
| плата, %                         |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Среднедушевые денежные доходы    |    8891,5    |    10286     |    12601     |
| населения, руб./месяц            |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Реальные денежные доходы         |    118,2     |    113,5     |    113,1     |
| населения, в % к предыдущему     |              |              |              |
| году                             |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Величина прожиточного минимума,  |     4148     |     н/д      |     4005     |
| руб./месяц61                     |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Численность населения с          |     24,4     |     н/д      |     13,4     |
| денежными доходами ниже          |              |              |              |
| прожиточного минимума, %         |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Средний размер назначенных       |    3483,1    |    3680,3    |    3682,3    |
| месячных пенсий, руб.            |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Уровень безработицы, % (МОТ)     |     12,9     |     7,9      |     5,7      |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Коэффициент фондов, разы         |     14,0     |      15      |     16,8     |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Площадь жилищ в среднем на       |     18,4     |     20,2     |     21,5     |
| одного человека, м62 на конец    |              |              |              |
| года                             |              |              |              |
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
Примечание - 61 По состоянию на IV квартал.

                            1.2. Экономика

      2000-2008 гг. наблюдался устойчивый экономический рост. Основной
характеризующий его  показатель  -  валовый  региональный  продукт   -
увеличился с 21,69 до 130,37 млрд  руб., а в сопоставимых ценах в  1,6
раза (табл. 1.2.1).
      Таблица 1.2.1 - Динамика основных экономических показателей
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
|               |  2000 г.  |  2001 г.  |  2002 г.  |  2003 г.  |  2004 г.  |  2005 г.  |  2006 г.  |   2007 г.   | 2008 г.61 |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Объем ВРП,    |  21690,7  |  30244,4  |  38383,4  |  52253,7  |  63918,5  |  74892,7  |  90555,4  |   108502    |  130366   |
| млн руб.      |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| ВРП на душу   |  21671,2  |  30485,2  |  39031,3  |  53489,3  |  65779,7  |  77511,7  |  94142,0  |  113034,7   | 135911,2  |
| населения,    |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| руб.          |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Индексы       |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| промышленного |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| производства, |   107,5   |   112,7   |   116,3   |   110,1   |    105    |   104,9   |   108,4   |    110,1    |   108,0   |
| %62           |    100    |   112,7   |   131,1   |   144,3   |   151,5   |   158,9   |   172,2   |    189,6    |   204,8   |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Инвестиции в  |   3477    |   5747    |   6444    |   10116   |   7193    |   8409    |  15924,8  |   20634,2   |  26600,0  |
| основной      |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| капитал, млн  |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| руб.          |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Индекс        |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| инвестиций в  |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| основной      |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| капитал, %    |    99     |   137,2   |    101    |   140,5   |   63,5    |   92,0    |   154,0   |    122,3    |   117,8   |
|               |    100    |   137,2   |   138,6   |   194,7   |   123,6   |   113,7   |   175,1   |    214,1    |   252,2   |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Продукция     |   4677    |   5384    |   6018    |   6955    |   8352    |   9468    |  10430,5  |   12128,9   |  13866,2  |
| сельского     |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| хозяйства,    |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| млн руб.      |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Индексы       |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| физического   |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| объема        |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| продукции     |   100,5   |   100,2   |   100,4   |   97,3    |    104    |   103,3   |   102,0   |    101,9    |   103,7   |
| сельского     |    100    |   100,2   |   100,6   |   97,9    |   101,8   |   105,2   |   107,3   |    109,3    |   113,4   |
| хозяйства, %  |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Оборот        |   10969   |   14546   |   18006   |   22318   |   27745   |  35446,2  |   42270   |   53685,1   |   64700   |
| розничной     |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| торговли, млн |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| руб.          |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Индексы       |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| оборота       |    н/д    |   112,0   |   114,1   |   112,7   |   110,7   |   114,9   |   110,5   |    118,1    |           |
| розничной     |    100    |   112,0   |   127,8   |   144,0   |   159,4   |   183,2   |   202,4   |    239,0    |           |
| торговли, %   |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
| Производство  |   404,6   |   458,2   |   502,0   |   690,2   |   610,7   |    562    |    722    |     894     |           |
| деловой       |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| древесины,    |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
| тыс. м63      |           |           |           |           |           |           |           |             |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|
Примечания
1 Оценка.
2 Индексы  здесь  и  далее  -  числитель  в  %  к  предыдущему   году,
знаменатель - в % к 2000 г.

                         1.3. Промышленность
     Промышленность представлена  топливно-энергетическим  комплексом,
машиностроением,    цветной    и    черной    металлургией,    лесной,
деревообрабатывающей  и целлюлозно-бумажной  промышленностью,  пищевой
промышленностью и рядом других на рис.1.

      Рис. 1. - Структура производства промышленной продукции, %
     Рост производства в промышленности начался с 1999 г. За 2000-2008
гг. производство увеличилось в 2,5 раза. Данные представлены на рис.2.
        Рис.2. - Динамика индексов промышленного производства       
     
     Доля Республики  Бурятия  в  экономике России  показана  в  табл.
1.3.1.
Таблица 1.3.1. - Республика Бурятия в экономике России, 2008 г.61
|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                         |   Республика    |    Российская     | Доля Республики  |
|                         |     Бурятия     |     Федерация     | Бурятия в РФ, %  |
|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
| Территория, тыс. км62   |      351,3      |      17098,2      |       0,02       |
|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
| Население, млн чел.6    |       960       |      142009       |       0,7        |
|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
| ВРП, млрд руб.62        |  108,5(106,6)   |  33113,5 (108,1)  |       0,4        |
|                         |  128,0 (106,2)  |  41546,4 (105,6)  |       0,3        |
|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
| Объем промышленной      |      29,3       |       11209       |       0,3        |
| продукции, млрд руб.63  |                 |                   |                  |
|————————————————|————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
| Индекс         | 2007   |      110,1      |       106,3       |                  |
| про-мышленного | г.     |                 |                   |                  |
| производства   |        |                 |                   |                  |
|————————————————|————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                | 2008   |     106,064     |       102,1       |                  |
|                | г.     |                 |                   |                  |
|————————————————|————————|—————————————————|———————————————————|——————————————————|
Примечания
1 По состоянию на 01.01.2008.
2 Российская Федерация - ВВП, числитель - 2007 г. третья оценка,
знаменатель - 2008 г. первая оценка; в скобках - индекс к предыдущему
году в постоянных ценах.
3 2004 г.
4 Оценка.
                       1.4. Сельское хозяйство
     АПК Республики    имеет   четко    выраженную    животноводческую
специализацию  -  на  долю животноводства  на  протяжении  длительного
периода приходится около 75% продукции сельского хозяйства.
     В последние  годы наметилось  улучшение  финансово-экономического
состояния  в  сельском   хозяйстве.  Производство  за  2000-2007   гг.
увеличилось с 4677 млн руб. до 12129 млн руб., в сопоставимых ценах на
9,3%.
     
                        1.5. Электроэнергетика

     До 2005 г. управление энергетикой осуществляло ОАО "Бурятэнерго".
Реорганизация энергетики свелась  к  тому, что  у генерации  появились
разные собственники: Гусиноозерская ГРЭС - ОГК-3, Улан-Удэнская  ТЭЦ-1
и ТЭЦ-2 - ТГК-14,  Селенгинская ТЭЦ - собственность ОАО  "Селенгинский
ЦКК", дизельные  станции  - различные  собственники. Сети  принадлежат
филиалу ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго".
     По данным отчетов по форме 6ТП "Росстата" в 2007 г. располагаемая
мощность Бурятской энергосистемы - 1259,5 МВт (1199,7 МВт в 2008  г.),
в том  числе Гусиноозерской  ГРЭС -  1085 МВт,  Улан-Удэнской ТЭЦ-1  -
110,4 МВт  (рабочая мощность  ТЭЦ-1 в  2008 г.  - 50,4  МВт), блок-  и
дизельных   станций  -   64,3   МВт.   Выработка  за   2000-2007   гг.
систематически  растет  -  с  3200  млн  кВт|ч  до  5618  млн   кВт|ч,
соответственно.
     Система дефицитна,  дефицит по  состоянию  на 2007  г  - 730  млн
кВт|ч,  или  13%  потребления,   покрывается  за  счет  перетоков   из
энергосистемы  Иркутской   области.  Через  энергосистему   республики
осуществляются поставки электроэнергии в энергосистему  Забайкальского
края и в Монголию.
     Технико-экономические показатели    электростанций   за    период
2003-2007 гг. представлены в таблице 1.5.1.

Таблица 1.5.1. Технико-экономические показатели тепловых
электростанций
                          Республики Бурятия

|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
|   Год   | Установленная | Располагаемая |   Выработано    | Отпущено |  Расход   |  Киум   |   КПД    |
|         |   мощность,   | мощность, кВт | электроэнергии, | тепловой | условного |         |          |
|         |      кВт      |               |   тыс. кВтХХч   | энергии, | топлива,  |         |          |
|         |               |               |                 |   Гкал   |   тонн    |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
|                               ТЭЦ ОАО "Селенгинский ЦКК" п. Селенгинск                                |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2003 г. |     36000     |     36000     |     151739      | 1094124  |  228345   |  0,49   |   0,77   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2004 г. |     36000     |     36000     |     172136      | 1107397  |  236907   |  0,55   |   0,67   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2005 г. |     36000     |     36000     |     162865      | 1084159  |  231495   |  0,52   |   0,75   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2006 г. |     36000     |     36000     |     160116      | 1075403  |  227037   |  0,51   |   0,76   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2007 г. |     36000     |     36000     |     174881      | 1066567  |  227335   |  0,55   |   0,76   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
|                                  Гусиноозерская ГРЭС г. Гусиноозерск                                  |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2003 г. |    1100000    |    1069000    |     2944548     |  360969  |  1026701  |  0,31   |   0,40   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2004 г. |    1100000    |    1069000    |     3039922     |  334960  |  1050919  |  0,32   |   0,40   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2005 г. |    1100000    |    1069000    |     3391520     |  364147  |  1172459  |  0,36   |   0,39   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2006 г. |    1100000    |    1019400    |     3491325     |  341099  |  1227032  |  0,37   |   0,38   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2007 г. |    1100000    |    1085000    |     4170225     |  287371  |  1459328  |  0,44   |   0,35   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
|                                                 ТЭЦ-2                                                 |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2003 г. |       0       |       0       |        0        |  954091  |  171125   |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2004 г. |               |               |        0        |  900000  |           |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2005 г. |       0       |       0       |        0        |  777272  |  127304   |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2006 г. |       0       |       0       |        0        |  722921  |  120645   |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2007 г. |       0       |       0       |        0        |  730788  |  121017   |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
|                                                ТЭЦ - 1                                                |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2003 г. |    118400     |     93400     |     288190      | 1824189  |  379041   |  0,353  |  0,355   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2004 г. |               |               |     288000      | 1820000  |           |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2005 г. |    130400     |    115400     |     429915      | 1793231  |  389239   |  0,426  |  0,738   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2006 г. |    130400     |    110400     |     390780      | 1798004  |  384147   |  0,404  |  0,738   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2007 г. |    120400     |    110400     |     365745      | 1712728  |  361361   |  0,404  |  0,745   |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
|                                                 ИТОГО                                                 |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2003 г. |    1286788    |    1230788    |     3395521     | 4336148  |  1826625  |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2004 г. |    1159388    |    1128388    |     3506413     | 4162357  |  1289960  |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2005 г. |    1298200    |    1252200    |     3987639     | 4104579  |  1937511  |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2006 г. |    1297330    |    1195118    |     4044779     | 4018112  |  1974733  |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|
| 2007 г. |    1284528    |    1259528    |     4712891     | 3877319  |  2063545  |         |          |
|—————————|———————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————|—————————|——————————|


     В республике сложились два электрически не связанных между  собой
энергорайона  - Южный  и  Северный.  На  карте N1  представлена  схема
электрических сетей Республики Бурятия.
     
          Карта-схема электрических сетей Республики Бурятия

                               Карта N1
     Южный энергорайон
     Основная электрическая   сеть    энергосистемы   южного    района
сформирована из линий электропередач и подстанций напряжением  110-220
кВ.  Сеть  220  кВ  закольцована.  Кольцо  "опирается"  на  двухцепные
радиальные ЛЭП. ЛЭП в габаритах  500 кВ, работающей на напряжении  220
кВ,  и   две  линии   220   кВ  питают   энергосистему  от   Иркутской
энергосистемы, три  ЛЭП  на 220  кВ и  одна ЛЭП  500  кВ (работает  на
напряжении 220 кВ) выдает электроэнергию в Забайкальский край, две  ВЛ
220 кВ - в Монголию.
     Нагрузка носит нестабильный  характер с  выраженными утренними  и
вечерними максимумами и дневными  и ночными минимумами. Разница  между
суточным максимумом и минимумом потребления, по состоянию на 2007  г.,
составляет 140|170 МВт,  то есть по  максимальному значению около  19%
располагаемой мощности.
     Потребление в  энергорайоне   в   период  максимальных   нагрузок
достигает 800|860 МВт. Зафиксированный максимум потребляемой  мощности
- зима  2008 г.  - 864 МВт.  Предельно допустимый  переток по  сечению
Иркутская область  - Бурятия  490  МВт. Допустимый  переток в  сечении
Бурятия -  Забайкальский край -  от 300  МВт летом до  290 МВт  зимой,
гарантированный переток в Монголию - 120 МВт.
     В ближайшее  время   ожидается  появление  относительно   крупных
потребителей,  таких  как  Озерный  ГОК,  Жарчихинское  месторождение,
объекты  в  Улан-Удэ,  Туристическо-рекреационная  зона  по  побережью
Байкала,  ОАО   "Хиагда"  и   др.  По   имеющимся  оценкам,   максимум
потребляемой мощности по южному  энергорайону может достигнуть в  2010
г. 1035 МВт, в 2015 г. - 1450 МВт.
     Северный энергорайон
     Район является транзитным, граничит  с Иркутской и  Забайкальской
энергосистемами по линиям ВЛ-220 кВ и ВЛ-110 кВ.
     Электрические сети от Усть-Кута до подстанции (ПС) Чара выполнены
подвеской двух  цепей  на  одних  опорах.  Протяженность  транзита  от
Усть-Илимской  ГЭС  до  ПС  Таксимо  составляет  1000  км.  Магистраль
проходит  по  горному  лавиноопасному,  сейсмичному  району.  Основной
потребитель БАМа - электротяга (до 60 % в потреблении) - потребитель I
категории надежности, в т.ч. особой группы I категории:  Северомуйский
туннель длиной 15,4 км и Даванский тоннель длиной 7,5 км. Генерирующих
станций и резервных источников питания здесь нет.
     Потребление северного    энергорайона,    включая     потребление
северобайкальского  участка  БАМ  и  переток  в  ЗАО  "Витимэнерго"  и
энергосистему  Забайкальского  края, в  период  максимальных  нагрузок
достигает 220 МВт.
     Фактический переток  из Иркутской  энергосистемы  в 2008/2009  г.
составил 205 МВт, что  превышает максимально допустимый переток -  200
МВт. В ремонтной схеме - при  отключении одной из линий на транзите  -
максимально  допустимая нагрузка  снижается  до 190  МВт.  Максимально
допустимый  переток в  сечении  Северный энергорайон  -  энергосистема
Забайкальского края - 35 МВт.
     Подключение новых потребителей  практически невозможно, хотя  уже
имеются заявки  на  подключение цементного  завода  в районе  Таксимо,
Ленского  золоторудного  комбината, ГОКа  "Сухой  Лог",  Холоднинского
ГОКа, на рост нагрузки ОАО "РЖД" и ряд других.
     
     Основные проблемы энергоснабжения
- Низкая надежность электроснабжения г. Улан-Удэ и прилегающих районов
- Хоринского,      Еравнинского,      Баунтовского,      Иволгинского,
Тарбагатайского.
- Физический   и  моральный   износ   оборудования  электростанций   и
электрических  сетей.   В  2008  г.   нормативный  срок   эксплуатации
отработали агрегаты суммарной мощностью 678 МВт или 52%  установленной
мощности энергосистемы;
- Износ электрических сетей, по состоянию на 2008 г., достиг 66%;
- Из-за слабого развития электрических сетей многие районы  республики
- главным  образом в зоне  БАМ и  Байкальской территории -  отличаются
низкой   надежностью   энергоснабжения,  энергодефицитны,   не   могут
подключить   потребителей.   Питание   Баунтовского,    Кижингинского,
Хоринского, Еравнинского  районов  осуществляется по  одной ВЛ-110  кВ
протяженностью  около 600  км  без обеспечения  необходимого  качества
электроэнергии;
- Высокий уровень  технических и  коммерческих потерь  электроэнергии.
Последние, по экспертным оценкам, достигают 30% общих потерь.
     
     Состояние и проблемы теплового хозяйства
     Основными поставщиками тепла являются отопительные,  промышленные
и сельскохозяйственные котельные -  53,4% общего отпуска по  состоянию
на 2007  г. -  и ТЭЦ  - 40,4%  отпуска. Динамика  и структура  отпуска
тепловой энергии приведены в (табл. 1.5.2).


Таблица 1.5.2 - Отпуск тепловой энергии
                                                           (тыс. Гкал)
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| Источники энергии |    1990 г.    |   2000 г.   |   2001 г.   |   2002 г.   |   2003 г.   |   2004 г.   |   2005 г.   |   2006 г.   |  2007 г.   |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| ТЭЦ               |        4497,0 |      3025,4 |      3106,0 |      2779,5 |      2762,5 |      2660,0 |      2689,0 |      3015,2 |     2855,5 |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| Котельные         |        5680,0 |      4633,8 |      4231,6 |      5123,5 |      5199,0 |      5011,9 |      4661,9 |      4317,7 |     3780,4 |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| Электробой-лерные |           0,0 |         4,0 |         3,7 |         2,5 |         0,0 |         8,0 |         2,1 |         2,2 |        0,3 |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| ТУУ *             |           0,0 |        14,1 |        19,6 |        14,2 |         5,4 |         5,6 |         7,1 |         7,0 |       н.д. |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| Прочие установки  |           0,0 |         0,1 |         0,2 |         0,0 |         0,0 |         8,1 |         3,8 |         9,0 |      443,7 |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
| Итого             |       10177,0 |      7677,4 |      7361,1 |      7919,7 |      7966,9 |      7693,6 |      7363,9 |      7351,0 |     7079,9 |
|———————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|
     
     * ТУУ теплоутилизационные установки.
     
     Доминирующие потребители   тепловой   энергии   -    коммунальное
хозяйство и промышленность (табл. 1.5.3).

Таблица 1.5.3 - Потребление тепловой энергии
                                                           (тыс. Гкал)
|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                  | 1990 г. | 2000 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Промышленность                   |  5903   |  2752   |  3243   |  3053   |  3433   |
|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Коммунально-бытовое хозяйство    |  4274   |  4925   |  4451   |  4311   |  3918   |
|                                  |         |         |         |         |         |
| Население                        |  2705   |  3211   |  3081   |  2913   |  2726   |
|                                  |         |         |         |         |         |
| коммунально-бытовой сектор       |  1569   |  1714   |  1370   |  1398   |  1192   |
|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Итого                            |  10177  |  7677   |  7694   |  7364   |  7351   |
|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Потери в магистральных сетях     |   263   |   312   |   419   |   530   |   354   |
|——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
     
     Потери в магистральных сетях увеличились с 2,6% в 1990 г. до 5|7%
в 2005-2007 гг.  В целом  потери в  сетях составляют  более 10%.  Этот
показатель  формируется   в   значительной  мере   за  счет   основных
потребителей Улан-Удэ  и Северобайкальска,  отпуск которым  составляет
77% суммарного,  а потери  в их сетях  соответственно 9,2%  и 5,4%.  В
районах в  связи с  изношенностью сетей,  авариями, низкой  плотностью
потребления потери составляют 13|22%.
Основные проблемы в системе централизованного теплоснабжения
- За   немногим  исключением   недопустимо   высокий  уровень   износа
оборудования и теплопроводов, перманентное нарастание их морального  и
физического старения.
- При номинально достаточных или избыточных тепловых мощностях низкая,
в том  числе  в Улан-Удэ,  устойчивость  (надежность)  теплоснабжения.
Подтверждение тому  - крупная  техногенная авария на  ТЭЦ-1 в  феврале
2008 г. и вызванные ею последствия.
- Низкие  темпы  (масштабы)  восстановительных и  ремонтных  работ  на
сетях.  Около   25%  тепловых   сетей  требуют  замены.   В  2006   г.
отремонтировано и заменено  98 км паровых и  тепловых сетей или  около
21% нуждающихся в замене.
- Большинство котельных  выработали проектный ресурс,  эксплуатируются
неэффективно  со   сниженным  или  откровенно   низким  КПД,   высокой
себестоимостью вырабатываемой тепловой энергии.
- Редко используются современные системы автоматического регулирования
в тепловых сетях и непосредственно у потребителя.
- Как и  в стране  в республике  не созданы  экономические и  правовые
механизмы, направленные на экономное расходование тепловой энергии.
- Высокая  доля  (около  30%)  перепродаваемой  тепловой  энергии.   В
последние годы она имеет тенденцию к снижению.     
     
                     1.6. Угольная промышленность

     Угольная промышленность  Республики  Бурятия  до  2008  г.   была
представлена разрезом "Тугнуйский" (с 2008 г. отнесен к Забайкальскому
краю), входящим  в  ОАО "Сибирская  угольная энергетическая  компания"
(ОАО СУЭК) и ООО "Бурятуголь". Более подробная информация представлена
в табл.7.1.
     На разрезе "Тугнуйский" добывается каменный уголь марки Д,  тремя
разрезами ООО "Бурятуголь" добывается бурый уголь марки 3Б.
     До 1988 г. угольная промышленность развивалась в основном за счет
разработки Гусиноозерского    буроугольного    месторождения     двумя
горнодобывающими  предприятиями  - шахтой  "Гусиноозерская"  проектной
мощностью по добыче 500 тыс. т угля в год и разрезом "Холбольджинский"
проектной мощностью 3000 тыс. т.
     В соответствие с проводимыми  в девяностые годы мероприятиями  по
реструктуризации угольной промышленности России, по принятым критериям
оценки технико-экономических показателей  была прекращена добыча  угля
на  шахте "Гусиноозерская"  в  1997  г., а  в  2000  г. и  на  разрезе
"Холбольджинский". Разрез  "Холбольджинский" на  момент закрытия  имел
производственную мощность  800  тыс. т,  балансовые запасы  (категории
А+В+С1) порядка 72 млн т.
     Для обеспечения потребности республики  и других регионов  России
высококачественным  каменным  углем  в 1988  г.  была  введена  первая
очередь   разреза   "Тугнуйский"  на   Олонь-Шибирском   месторождении
проектной мощностью  по  добыче 6000  тыс.  т угля  в  год, которая  в
настоящее время практически освоена (88% в 2007 г.).
     В отдаленных районах республики для местных нужд добывается уголь
небольшими разрезами  (мощность 10|50  тыс.  т  в год),  что  повышает
надежность обеспечения мелких местных потребителей.
     Актуальной представляется     задача     обеспечения     топливом
потребителей северных районов республики путем организации добычи угля
на локальных месторождениях северной группы.
     Динамика добычи угля в Республике приведена в табл. 1.6.1.
Таблица 1.6.1 - Добыча угля в Республике Бурятия
                                                              (тыс. т)
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|                           |  1995  |  2000  |  2005  |  2006  |  2007  | 2008  |
|                           |   г.   |   г.   |   г.   |   г.   |   г.   |  г.   |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| шахта "Гусиноозерская",   |    116 |      - |      - |      - |      - |       |
| 3Б                        |        |        |        |        |        |       |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| разрез "Холбольджинский", |   1734 |    245 |      - |      - |      - |       |
| 3Б                        |        |        |        |        |        |       |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| разрез "Тугнуйский", Д*   |   2238 |   3653 |   4796 |   5266 |   5281 |  н.д. |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| разрезы "Бурятуголь", 3Б  |     62 |     48 |    375 |    325 |    392 |  н.д. |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| Прочие предприятия        |     76 |      8 |     12 |    245 |    430 |  н.д. |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| Всего                     |   4226 |   3954 |   5183 |   5836 |   6103 |   611 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| +/- к прерыдущему году    |   -316 |   -272 |  +1229 |   +653 |   +267 | -5492 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|
     * Добыча разреза "Тугнуйский" с 2008 г. отнесена в  Забайкальский
край.

                          1.7. Газоснабжение

     В связи с отсутствием собственной ресурсной базы природного  газа
газоснабжение  потребителей   Республики   осуществляется  на   основе
сжиженного газа.  Уровень газификации  сжиженным газом  один из  самых
низких  в Российской  Федерации,  составляет 13,3  %,  в том  числе  в
городах и поселках  городского типа  - 2,6 %,  в сельской местности  -
28,5 %. Общее потребление сжиженного газа около 4|5 тыс. т в год.
     Развитие газовой  промышленности  в  Восточных  регионах   страны
определено  "Программой  создания  в Восточной  Сибири  и  на  Дальнем
Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения  с
учетом возможного экспорта  газа на рынки Китая  и других стран  АТР",
утвержденной Приказом  Министра промышленности  и энергетики  РФ от  3
сентября 2007 года N340.  В рекомендованном сценарии развития  газовой
промышленности   регионов   Восточной  Сибири   и   Дальнего   Востока
газификация  Республики  Бурятия предусматривается  за  счет  поставок
сжиженного газа  из  соседних регионов,  в  первую очередь,  Иркутской
области на основе соответствующих инвестиционных проектов.
     При рассмотрении Генеральной схемы газоснабжения и газификации  в
феврале 2009 г. в Правительстве Республики Бурятия рекомендовано:
     1. ОАО "Газпром промгаз" предусмотреть при разработке Генеральной
схемы газоснабжения  и   газификации   Республики  Бурятия   следующую
этапность.
I этап. Газификация сжиженным  углеводородным газом со  строительством
завода по переработке газового конденсата.
II этап. Газоснабжение сжиженным природным газом (СПГ).
III этап. Строительство магистрального газопровода.
     2. ООО "Межрегионгаз" включить в программы строительства:
* завод по переработке газового конденсата с окончанием  строительства
- 2012 г.;
* комплексы по производству СПГ с окончанием строительства - 2015 г.;
* строительство магистрального газопровода после 2015 г.
             1.8. Анализ топливно-энергетического баланса
     В топливно-энергетическом балансе абсолютной доминантой  является
уголь.  Его доля  в  суммарных  первичных  ТЭР составляет  около  95%.
Республика  обладает  возобновляемыми  энергоресурсами  -   солнечной,
гидро-,  ветровой,   геотермальной   энергии.  Однако   возобновляемые
источники  энергии  используются в  совершенно  недостаточном  объеме.
Моторное топливо и мазут поставляются с нефтеперерабатывающих  заводов
(НПЗ)   Западной   Сибири.   Республика   является    нетто-импортером
электроэнергии.  На  протяжении  последнего  десятилетия   наблюдается
устойчивая тенденция снижения использования мазута на электростанциях.
Достаточно  сказать,  что  за   2000-2007  гг.  при  росте   выработки
электроэнергии расход его уменьшился в  5 раз. Это ведет к  локальному
ухудшению экологической ситуации, но в условиях республики логически и
экономически вполне оправданно.
     В результате   закрытия   разреза   "Холбольджинский"   и   шахты
"Гусиноозерская" вплоть  до 2003 г.  республика была  нетто-импортером
угля. Ввозились и  ввозятся в основном бурые  угли из Красноярского  и
Забайкальского краев, Иркутской области. С  2004 г. в связи с  быстрым
наращиванием добычи  на  разрезе "Тугнуйский"  и замещением  некоторых
проектных бурых углей на  электростанциях на тугнуйский уголь вывоз  в
физическом  и  тем  более в  стоимостном  выражении  стал  существенно
превышать  ввоз  (табл.  1.8.1).  Тугнуйский  уголь  обладает  высокой
калорийностью, пользуется устойчивым спросом за пределами республики и
на внешнем рынке.
     Основными потребителями углей  и  котельно-печного топлива  (КПТ)
являются тепловые электростанции - по оценке на 2007 г. 2,0 млн т у.т.
или около 70% суммарного потребления,  котельные - 0,7 млн т у.т.  или
24%.
     Потребность в   моторном    топливе   и    в   мазуте    топочном
удовлетворяется поставками  с  НПЗ Иркутской  области и  Красноярского
края.

Таблица 1.8.1 - Динамика поставок углей
                                                               (млн т)
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|                         |                          Годы                           |
|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|                         | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |  2007  |
|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Ввоз угля в Республику  | 1,65 | 2,37 | 2,54 | 2,09 | 1,41 | 1,67 | 1,51 |  2,18  |
| Бурятия                 |      |      |      |      |      |      |      |        |
|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Вывоз Тугнуйского угля  | 1,94 | 1,72 | 1,84 | 1,90 | 2,70 | 3,13 | 3,33 |  4,00  |
|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|

     Балансы топливно-энергетических   ресурсов   и   котельно-печного
топлива, энергоемкость и электроемкость  ВРП приведены в разделах 5  и
6.
     
     Потенциал энергосбережения
     По оценке  разрабатываемой   в  настоящее  время   Энергетической
стратегии России на период до 2030 года, потенциал энергосбережения  в
стране   составляет  около   420   млн  т   у.т.   или  примерно   42%
энергопотребления  по  состоянию   на  2007  г.,  потенциал   экономии
электроэнергии и  тепловой  энергии -  около  25%. Учитывая  специфику
Республики,  потенциал   энергосбережения  в   расчете  на   первичное
энергопотребление оценивается  в пределах 12|20%.  Данные приведены  в
таблице 1.8.2.

     Таблица 1.8.2 - Потенциал энергосбережения в Республике Бурятия
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|            Направление использования ТЭР             | Потенциал энергосбережения,  |
|                                                      |              %               |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|                         Конечное потребление энергоресурсов                         |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| в т.ч.: электроэнергия                               |                        10|25 |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Теплоэнергия                                         |                        10|30 |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| топливо для производственно-эксплуатационных нужд    |                        10|25 |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|                            Преобразование энергоресурсов                            |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| в т.ч.: ТЭС                                          |                          3|8 |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Котельные                                            |                        10|15 |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
     
                   1.9. Энергетическая безопасность

     Институтом энергетической  стратегии  в 2006  г.  были  выполнены
исследования "Оценка  энергетической безопасности регионов  Российской
Федерации", в том числе и по Республике Бурятия.
     Энергетическая безопасность  Республики Бурятия  оценивается:  по
обеспеченности  топливом  - нормальная;  по  воспроизводству  основных
фондов - в  состоянии угрожающего  кризиса (рис.3); по  экологическому
фактору    -    в    состоянии    развивающегося    предкризиса;    по
финансово-экономическим  индикаторам  -  нормальная;  по   комплексной
оценке - в состоянии кризиса первого уровня (нестабильного).  Решающее
влияние  на   новую  оценку   оказывает  состояние   производственного
потенциала и основных  фондов в гражданском  секторе - изношенность  и
технико-экономическая отсталость.
     Следует отметить, что в соответствии с указанной методикой оценки
состояние энергетической   безопасности  всех   субъектов   Российской
Федерации является кризисным или предкризисным.     

Рис. 3 - Результаты диагностики регионов РФ по блоку воспроизводства
основных фондов в 2006 г.   

    1.10. Экологическая ситуация в Республике Бурятия, влияние ТЭК
                   на загрязнение окружающей среды

     Состояние природной  среды   Республики  характеризуется   резким
нарастанием    загрязнения   атмосферы    выбросами    автотранспорта,
загрязнением  водных источников,  ростом  забора воды  и  значительным
увеличением количества образуемых отходов (табл. 1.10.1).
     
Таблица 1.10.1  -   Основные   показатели  воздействия   хозяйственной
деятельности на окружающую среду и природные ресурсы

|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|                                        |2000 г.|2004 г.|2005 г.| 2006 г. |2007 г. |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|Забор воды из природных водных          | 586,9 | 507,4 | 543,6 |  487,1  | 611,1  |
|источников для использования61 , млн м63|       |       |       |         |        |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|Сброс загрязненных сточных вод, млн м63 | 119,7 | 68,3  | 61,1  |  52,4   |  49,5  |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|Выбросы загрязняющих веществ в          |       |       |       |         |        |
|атмосферный                             |       |       |       |         |        |
|воздух, тыс. т:                         |       |       |       |         |        |
|                                        |       |       |       |         |        |
|  от стационарных источников            | 98,1  | 83,9  | 86,6  |  83,8   |  90,7  |
|                                        |       |       |       |         |        |
|  от автотранспорта                     | 50,2  | 59,9  | 66,5  |  101,2  | 111,5  |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|Нарушено земель в связи с               | 6318  | 7239  | 7244  |  6547   |  6547  |
|несельскохозяйственной деятельностью, га|       |       |       |         |        |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|Отработано нарушенных земель, га        |  860  |  931  |  941  |   794   |  794   |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|Образование отходов производства и      |   |   |13558,5|16874,7| 18026,5 |20134,7 |
|потребления63, тыс. т                   |       |       |       |         |        |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|  из них использовано и обезврежено     |   |   |9588,5 |6782,9 | 2950,8  | 8664,5 |
|————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|—————————|————————|
      Примечания
1 По данным Управления водных ресурсов озера Байкал;
2 Статистический отчет по токсичным отходам отменен с 2002 г.;
3 По данным Управления по технологическому и экологическому надзору по
Республике Бурятия.
     
                       1.11. Ресурсная база ТЭК

     Ресурсы и запасы угля
     Республика располагает  ресурсами  угля,  гидроэнергии  и  других
возобновляемых источников энергии. Общее количество угольных ресурсов,
по данным Геолфонда России на 01.01.2007 г., составляет около 4000 млн
т, из которых 65% приходится на балансовые запасы, 20% -  забалансовые
и  15%  прогнозные.  Каменные   угли  из  общего  количества   запасов
составляют 28%, в балансовых запасах (категории А+В+С1 и С2) - 36 %.
     Крупными запасами    каменного    угля    обладают    Никольское,
Эрдем-Галгатайское   и    Олонь-Шибирское   месторождения.    Учтенные
государственным запасом балансы этих месторождений превышают 1,1  млрд
т, что при  намечаемых объемах  добычи в период  до 2030 г.  обеспечит
эксплуатацию более  чем  на 50  лет.  Однако надо  иметь  в виду,  что
основные геологические поля Олонь-Шибирского месторождения расположены
на территории Забайкальского края.
     Крупные запасы бурого угля содержат Гусиноозерское и Загустайское
месторождения.
     Западная группа  месторождений   включает   крупное  по   запасам
Ахалинское месторождение и месторождения с незначительными балансовыми
запасами  -  Хара-Хужирское  и Баянгольское.  Запасы  западной  группы
месторождений  составляют  около 1/4  балансовых  запасов  Республики,
расположена она в менее освоенных районах.
     Восточная группа  месторождений  включает  небольшие  по  запасам
месторождения  -   Дабан-Горхонское,  Талинское   и  месторождения   с
прогнозными ресурсами - Урсинское и Ушмунское. Балансовые запасы  этой
группы  незначительны,   составляют  менее   1%  запасов   Республики,
расположена в менее освоенных районах республики,
     Северная группа представлена мелкими месторождениями, находится в
зоне Байкало-Амурской магистрали, пока не отрабатывается.
     Около половины балансовых запасов пригодны для отработки открытым
способом, остальные   отнесены   для   подземного   способа.   Из   13
месторождений,  включающих  37  участков,  пригодных  для   разработки
эффективным  открытым   способом,  наиболее  перспективными   являются
Олонь-Шибирское и  Никольское  месторождения каменного  угля марки  Д.
Основная   часть   запасов   Эрдем-Галгатайского   месторождения    по
горно-геологическим   условиям   пригодны  для   отработки   подземным
(шахтным)  способом  и   в  настоящее  время   добыча  угля  на   этом
месторождении признана нецелесообразной по экономическим показателям.
     Основная часть  балансовых  запасов сосредоточена  в  промышленно
развитых и освоенных районах - около 60% бурых углей и практически все
каменные угли.
     Если ранее  запасы были  определены  по предельному  экономически
целесообразному коэффициенту вскрыши до 10  м63 на тонну добычи, то  в
современных рыночных условиях  рентабельной работа разрезов  считается
при коэффициенте вскрыши до 5|6 м63 на тонну добычи. Это  корректирует
объем имеющихся разведанных ресурсов. Но и при этих условиях  сырьевая
база угольной промышленности республики при эксплуатации ее на  основе
современных  технологий  разработки подобных  месторождений  позволяет
увеличить объемы добычи к 2025-2030 гг. в 1,6|2,3 раза (в  зависимости
от сценария  развития  производительных сил)  по  сравнению с  объемом
добычи в 2007  г. Это даст  возможность надежно обеспечить  внутренние
потребности и  вывозить  уголь марки  Д в  сопредельные  регионы и  на
экспорт.
     Ресурсы нефти и газа
     На территории республики  разведанные запасы  нефти и  природного
газа до настоящего времени не обнаружены.
     Ресурсы возобновляемых источников энергии Республики Бурятия
     Имеющиеся на территории республики ресурсы по использованию
возобновляемых источников энергии приведены в таблицах 1.11.1-1.11.7
Таблица 1.11.1 - Ресурсы солнечной энергии

|————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Валовый    | Технический потенциал                   | Экономический потенциал                  |
| потенциал, |                                         |                                          |
| млрд т     |                                         |                                          |
| у.т.       |                                         |                                          |
|————————————|——————————————|—————————————————|————————||——————————————|—————————————————|————————|
|            | Производство | Производство    | Всего,  | Производство | Производство    | Всего, |
|            | тепла,       | электроэнергии, | млн т   | тепла,       | электроэнергии, | тыс.   |
|            | млн т у.т.   | млн т у.т.      | у.т.    | тыс. т у.т.  | тыс. т у.т.     | т у.т. |
|————————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————————|—————————————————|————————|
|    52,7    |    343,6     |      21,9       |  365,5  |     33,2     |       0,8       |  34,0  |
|————————————|——————————————|—————————————————|—————————|——————————————|—————————————————|————————|

Таблица 1.11.2 - Ресурсы малой гидроэнергетики

|———————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
| Валовый (теоретический)   | Технический потенциал,    | Экономический потенциал,   |
| потенциал, млрд кВтХХч    | млрд кВтХХч               | млрд кВтХХч                |
|———————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|           29,9            |            9,3            |            5,1             |
|———————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|

Таблица 1.11.3 - Ресурсы ветровой энергии

|——————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————|
| Валовый ресурсы          | Технический ресурс      | Экономический ресурс          |
|————————————|————————————||———————————|————————————||——————————————|————————————————|
| млрд       | млн т у.т. | млрд       | млн т у.т. | млрд кВтХХч   | млн т у.т.     |
| кВтХХч     |            | кВтХХч     |            |               |                |
|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————|
|  31617,0   |  10749,8   |   79,04    |   26,87    |     0,40      |      0,13      |
|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|————————————————|
 
Таблица 1.11.4 - Валовый ресурс лесной биомассы

|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|
| Общий запас       | Энергия всего     | Расчетная         | Валовый потенциал      |
| древесины на      | запаса лесной     | лесосека, тыс.    | лесной биомассы, млн т |
| корню, млн м63    | биомассы, млн т   | м63               | у.т.                   |
|                   | у.т.              |                   |                        |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|      1919,0       |      1028,0       |      17043,0      |          9,1           |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|

Таблица 1.11.5 - Технический ресурс отходов лесозаготовки

|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Расчетная лесосека, тыс. | Технический потенциал отходов лесозаготовки при рубке   |
| м63                      | расчетной лесосеки                                      |
|——————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|
|                          | млн Гкал                   | млн т у.т.                 |
|——————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|
|          17043           |            7,16            |            1,02            |
|——————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|

Таблица 1.11.6 - Экономический ресурс отходов лесозаготовки

|————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Объемы покупки     | Расчетная цена на  | Расчетная цена на  | Экономический       |
| угля, мазута и     | каменный уголь,    | древесное топливо, | потенциал отходов   |
| дизельного         | руб./т у.т.        | руб./т у.т.        | лесозаготовки,      |
| топлива, тыс. т    |                    |                    |  млн т у.т.         |
|————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|    948/275/158     |        260         |        455         |        0,11         |
|————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|

Таблица 1.11.7 - Валовый ресурс биомассы отходов

|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————|——————————|——————————|
| Отходы        | Отходы          | Отходы           | Отходы            | Твердые | Осадки   | Всего по |
| птицевод-ства | животновод-ства | растениевод-ства | перерабатыва-ющей | бытовые | сточных  | субъекту |
|               |                 |                  | промышлен-ности   | отходы  | вод      |          |
|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————|——————————|——————————|
|                                               тыс. т/год                                               |
|                                            тыс. т у.т./год                                             |
|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————|——————————|——————————|
| 250,00        | 2785,70         | 207,50           | 25,50             | 383,00  | 93,20    | 3744,9   |
| 17,90         | 134,40          | 82,20            | 9,10              | 76,50   | 6,70     | 326,8    |
|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————|——————————|——————————|
         
       1.12. SWOT-анализ развития энергетики Республики Бурятия

1.12.1. Проблемы и ограничения развития энергетики Республики Бурятия
     Существующие проблемы   и   ограничения   дальнейшего    развития
энергетики  Республики   Бурятия   обусловлены  как   технологическими
факторами, сдерживающими  социально-экономическое  развитие районов  и
республики  в   целом,   так  и   факторами  структурного   характера,
осложняющими   координацию  хозяйственной   деятельности   предприятий
энергетики на территории Республики Бурятия, в том числе:
1). Сдерживающие технологические факторы.
           На территории    Республики    Бурятия    существуют    два
энергорайона, расположенные на большом  расстоянии друг от друга и  не
имеющих непосредственной электрической  связи: "Южный" с  потреблением
864 МВт (районы, прилегающие к транссибирской магистрали) и "Северный"
с потреблением 142  МВт (вдоль  трассы БАМ). Общее  электропотребление
Республики  Бурятия   -  1000   МВт.  Кроме   того,  через   Бурятскую
энергосистему осуществляется  переток в  Читинскую энергосистему  (350
МВт) и Монголию (120 МВт) гарантированная величина.
            Существующее электропотребление   Бурятии  и   прилегающих
территорий  обеспечивается работой  Гусиноозерской  ГРЭС (901  МВт)  и
перетоком из Иркутской энергосистемы по южной части (362 МВт). В целом
на сегодняшний день баланс достаточен для нормального функционирования
энергосистемы,  однако  имеются  ограничения  для  подключения   новых
потребителей в районе  озера Байкал, в зоне  БАМ, в восточных  районах
республики и в городе Улан-Удэ.
           В связи с дальнейшим развитием экономики республики, вводом
в эксплуатацию    новых    крупных    промышленных    предприятий    и
горно-обогатительных комбинатов уже к 2015 году ожидается значительный
рост электропотребления (1500 МВт).
         К 2025  году  южный  и северный  энергорайоны  на  территории
Республики Бурятия необходимо объединить единой электрической  схемой.
Общее электропотребление к указанному периоду составит 2100 МВт. Кроме
того, через  Бурятскую  энергосистему будет  осуществляться переток  в
Читинскую энергосистему (350 МВт) и Монголию (120 МВт).
          Для обеспечения   социально   и   экономического    развития
республики Бурятия, ликвидации дефицита электроэнергии и мощности  при
технологическом  присоединении  потребителей  к  электрическим   сетям
необходимо  обеспечить   ввод  энергетических  объектов,   опережающем
развитие экономики на три года,  в том числе: объекты генерации  общей
установленной мощностью 2060 МВт и электрические сети 220-500 кВ общей
протяженностью 2550 км.
     Еще одним важным технологическим  фактором является физический  и
моральный износ основных фондов энергетических предприятий, который  в
настоящее   время   достиг   70%,  что   приводит   к   многочисленным
технологическим  нарушениям   и  снижает  надежность   энергоснабжения
потребителей республики.
2). Сдерживающие факторы структурного характера.
       До 2005 г. управление  энергетикой республики осуществляло  ОАО
"Бурятэнерго".  Реорганизация  энергетики   свелась  к  тому,  что   у
генерации появились  разные  собственники: Гусиноозерская  ГРЭС -  ОАО
"ОГК-3", Улан-Удэнская ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 - ОАО "ТГК-14", Селенгинская  ТЭЦ
- собственность ОАО "Селенгинский ЦКК", дизельные станции -  различные
собственники.  Электрические  сети  принадлежат  большому   количеству
территориальных сетевых организаций,  в том  числе: филиалу ОАО  "МРСК
Сибири" -  "Бурятэнерго". Магистральные сети  принадлежат филиалу  ОАО
"ФСК ЕЭС" - ЗБП МЭС. Диспетчеризацию осуществляет филиал ОАО "СО  ЕЭС"
-    Бурятское   РДУ.    Сбытовой    деятельностью   занимается    ОАО
"Бурятэнергосбыт".
     Большое количество субъектов энергетики на территории  республики
вносит дополнительные  сложности при  решении вопросов  перспективного
развития, а  также приводит к  необходимости координации  деятельности
предприятий и их эффективного взаимодействия для обеспечения надежного
энергоснабжения потребителей на территории Республики Бурятия.
          
 1.12.2. Конкурентные преимущества для развития энергетики Республики
                               Бурятия

     Основу для стабильного развития  энергетики Республики Бурятия  в
среднесрочной  и  долгосрочной  перспективе  определяют   конкурентные
преимущества, которые сводятся к следующим направлениям:
1). Наличие  крупного  предприятий  энергетики  в  центральной   части
республики  -  Гусиноозерская  ГРЭС.  Предприятие  имеет   возможность
расширения  блочной  части  до   проектной  мощности  2100  МВт.   Вся
инфраструктура станции построена на полную мощность.
2). Построенная в  городе Улан-Удэ крупная  тепловая электростанция  -
ТЭЦ-2. Станция имеет возможность расширения блочной части до проектной
мощности 840 МВт.  Большая часть  инфраструктуры станции построена  на
полную мощность.
3). Пограничное положение Республики Бурятия (наличие общей границы  с
Монголией), близость  переходов через  российско-китайскую границу,  а
также к  странам  Северо-Восточной Азии  дает возможность  наращивания
внешнеторгового  оборота.  Через  энергосистему  республики   возможно
организовать   значительный   транзитный  переток   электроэнергии   в
энергосистемы Забайкальского края, в Монголию и Китай.
4). Наличие  значительного  количества  энергоресурсов  для   развития
возобновляемой энергетики.
5). Наличие уникального гидроэнергетического ресурса - р.Витим.
     Схемой использования   реки   Витим,   составленной    институтом
Гидропроект    еще    в    1964    году,    первоочередным    объектом
гидростроительства выдвинут Мокский гидроузел. Местоположение  данного
объекта  предопределяет  включение  в  зону  ее  использования   кроме
Республики Бурятии, также Забайкальский край, Северо-Восточные  районы
Иркутской  области,  энергодефицитные  районы Дальнего  Востока,  а  в
долгосрочной перспективе Монголию и Китай.
     Строительство Мокской  ГЭС  с  крупным  водохранилищем   позволит
обеспечить  высокую  степень  зарегулированности стока  реки  Витим  и
улучшить   показатели    нижележащего   каскада    гидроэлектростанций
(Янгудинская ГЭС, Каралонская ГЭС, Сигнайская ГЭС, Бодайбинская  ГЭС),
что в три раза позволит снизить удельные затраты на их строительство.
     Мокская ГЭС  - стратегический  объект  для Российской  Федерации,
повышающий ее  энергетическую безопасность,  обеспечивающий в  будущем
значительное  сокращение  топливных  ресурсов  страны,  более   полное
использование    возобновляемых    источников    энергии,     снижение
отрицательного   воздействия   на  окружающую   среду,   использование
огромного   ресурсного    потенциала   Восточной    Сибири   и    зоны
Байкало-амурской магистрали.
     
         Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи по развитию ТЭК
             Республики Бурятия на перспективу до 2030 г.
     
                        2.1. Постановка задачи

     Перспективы, цели  и  задачи по  развитию  энергетики  республики
соответствуют  стратегическим   документам   Российской  Федерации   и
Республики Бурятия:
         - Энергетической Стратегии России на период до 2020 года;
      - Проекту  Энергетической стратегии  России  на период  до  2030
года;
      - Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики;
      - Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия
на период до 2025 года;
      - Программе социально-экономического развития Республики Бурятия
на 2008-2010 годы и на период до 2017 года;
       - Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 февраля
2007 года N 68  "О создании  на территории муниципального  образования
"Прибайкальский район"  Республики Бурятия  особой экономической  зоны
туристско-рекреационного типа".

        2.2. Приоритеты, цели и задачи Стратегии развития ТЭК
                          Республики Бурятия

     Приоритеты развития   энергетики   Республики   Бурятия    должны
соответствовать  стратегическим  приоритетам  социально-экономического
развития.
     Этому направлению соответствует  базовая цель Стратегии  развития
ТЭК  Республики Бурятия:  полное  обеспечение потребностей  экономики,
культуры,  образования, здравоохранения  и  быта населения  Республики
Бурятия в  топливно-энергетических ресурсах,  не создавая  ограничений
экономическому и социальному развитию Республики.
     Базовая цель, указанная  выше, соответствует стратегической  цели
"Программы  социально-экономического  развития Республики  Бурятия  на
2008-2010 годы и на период до 2017 года", а именно: повышение уровня и
качества жизни населения Республики Бурятия.
     Стратегической целью социально-экономического развития Республики
Бурятия является  обеспечение   качества  жизни   населения  не   ниже
среднероссийского на основе устойчивого экономического роста. Качество
жизни определяется  совокупностью  параметров, характеризующих  доходы
граждан,  продолжительность  жизни,  обеспеченность  жильем,   уровень
образования,   обеспеченность  социальной   инфраструктурой,   уровень
преступности, соотношение уровней смертности и рождаемости, доверие  к
власти.
     На международном  уровне  степень  развития  государства,  как  в
техническом, так и в  социальном отношении оценивается, прежде  всего,
по  удельному потреблению  электрической  энергии  на человека  в  год
(душевое   потребление),   которое   получается   отношением    объема
потребляемой электроэнергии  к  количеству населения.  И если  высокая
энергоемкость    ВВП     или    ВРП    характеризует     недостаточную
энергоэффективность   экономики,   то  высокое   душевое   потребление
электроэнергии  характеризует  как  эффективность  и   инновационность
экономики, так и  благосостояние населения, правда  не в полной  мере.
При этом показатель потребления электроэнергии населением, так же не в
полной мере характеризует благосостояние населения, поскольку при этом
не   учитывается   расход  энергии   на   коммунально-бытовые   нужды,
культурно-массовые  мероприятия  и   т.д.  Тем   не  менее  в   первом
приближении этот показатель  - душевое потребление электроэнергии  при
оценке  уровня благосостояния  и  уровня  экономики можно  принять  за
основу.
     В справедливости    оценки    уровня   развития    экономики    и
благосостояния по душевому потреблению электроэнергии можно  убедиться
на данных душевого (кВтХХч/чел.) потребления электроэнергии в 2006 г.,
приведенных ниже стран  по данным  МЭА: Норвегия (24295  кВтХХч/чел.),
Финляндия  (17178), Канада  (16766),  Швеция  (15230), США  (13515)  |
Япония (8220), Франция (7585), Германия (7175), Испания (6213), Россия
(6122), Бразилия (2060), Китай (2040), Египет (1382), Монголия (1297),
Индия (503).
     Душевое потребление электроэнергии в России  в 2006 г. по  данным
Росстата  равняется 6900  кВтХХч/чел.,  а  Республики Бурятия  -  4997
кВтХХч/чел.
     Из оценки состояния  экономики и  энергетики Республики  выявлено
наличие следующих проблем, определяющих цели энергетической стратегии:
     - качество жизни населения ниже среднероссийского уровня;
     - надежность электроснабжения Республики в целом весьма низкая, а
теплоснабжения и электроснабжения столичного региона крайне низкая;
     - энергоэффективность   и   энергосбережение   требуют   принятия
энергичных мер для достижения среднероссийского уровня.
     С учетом сказанного  выше дерево  целей энергетической  стратегии
Республики Бурятия формулируется в следующем виде.
     Программной (главной)  целью  Стратегии развития  ТЭК  Республики
Бурятия  является  повышение надежности  энергоснабжения,  обеспечение
устойчивого роста  экономики  Республики и  качества жизни  населения,
соответствующего среднему уровню по России, развитие инфраструктуры.
     Главная цель реализуется через конкретные цели:
     Цель N  1.   Достижение   душевого  потребления   электроэнергии,
соответствующего среднему уровню по России к 2020 г.
     Цель N   2.   Достижение   уровня   надежности   энергоснабжения,
обеспечивающего живучесть инфраструктуры городского хозяйства, а также
минимально необходимые условия жизни населения в аварийных ситуациях.
     Цель N   3.    Повышение   энергоэффективности    промышленности,
энергетики    и   сельского    хозяйства,    организация   работ    по
энергосбережению   и   достижению   электроемкости   ВРП   на   уровне
электроемкости ВВП России.
     Для достижения  поставленных  целей необходимо  решить  следующие
проблемы.
     По южной части Бурятской энергосистемы:
     - низкая надежность  электроснабжения г.  Улан-Удэ и  прилегающих
районов   республики   (Иволгинский,   Тарбагатайский,   Заиграевский,
Еравнинский, Баутовский).
     - низкая    надежность    электроснабжения    Баргузинского     и
Курумканского районов.
     Питание осуществляется по одной ВЛ-110  кВ (порядка 320 км),  нет
возможности присоединения новых потребителей особой экономической зоны
Байкала.
     - низкая  надежность  электроснабжения  Тункинского  и  Окинского
районов.
     Питание осуществляется по одной ВЛ-110 кВ (порядка 260 км).
     - низкая надежность  электроснабжения Хоринского,  Кижингинского,
Еравнинского и Баунтовского районов.
     Питание осуществляется по одной ВЛ-110  кВ (порядка 600 км),  без
должного   обеспечения   качества  электроэнергии.   Нет   возможности
присоединения   новых  потребителей,   а   это  основная   доля   всех
перспективных потребителей (предприятия горнодобывающей промышленности
и др.).
     По северной части Бурятской энергосистемы:
     - подключение  новых   потребителей   невозможно  из-за   условий
достижения  перетока   максимально-допустимой  величины  по   сечениям
Киренга - Глькан, Киренга - Даван, Таксимо - Мамаканская ГЭС;
     - низкая   надежность    электроснабжения   потребителей    из-за
выполнения протяженной  (от У-Илимской ГЭС  до Таксимо  - 1047 км,  до
Хорогочи  1768 км)  электропередачи  с подвеской  2-х  цепей на  одних
опорах и отсутствия полноценного резерва мощности;
     - большая  несимметрия  напряжений из-за  неравномерной  нагрузки
электротяги  по  фазам.  Отсутствуют  система  компенсации  реактивной
мощности с пофазным регулированием напряжения (СКРМ);
     - резкое повышение уровня напряжения в летних режимах, из-за чего
и приходится отключать ВЛ-220 кВ, тем самым ослабляя схему;
     - отсутствие   взаиморезервирования   между  Южным   и   Северным
энергорайоном.
     Программной (главной)  целью  Стратегии развития  ТЭК  Республики
Бурятия  является  повышение надежности  энергоснабжения,  обеспечение
устойчивого роста  экономики  Республики и  качества жизни  населения,
соответствующего среднему уровню по России, развитие инфраструктуры.
     Основные стратегические  направления   развития  ТЭК   Республики
Бурятия предполагают решение следующих взаимосвязанных задач:
     - улучшение  инвестиционного   и  предпринимательского   климата,
стимулирование инновационной деятельности, развитие инфраструктуры;
     - создание центра туризма на Востоке Российской Федерации;
     - эффективное   использование   производственного,    ресурсного,
природного потенциала;
     - модернизация инфраструктурного хозяйства;
     -совершенствование механизмов   природопользования,   обеспечение
экологической безопасности и охраны окружающей среды;
     -развитие горнообогатительных     комбинатов    на     территории
республики.
     Программная цель Стратегии  и основные  направления развития  ТЭК
Республики  Бурятия  соответствуют  стратегическим  целям  и  основным
направлениям  программ  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия на период до 2017 и до 2025 годов.
     Пути по решению проблем энергоснабжения, обеспечивающего покрытие
возрастающих тепловых и  электрических нагрузок,  а также  отвечающего
современным требованиям надежности:
     - окончание  технического  перевооружения  Улан-Удэнской   ТЭЦ-1,
реконструкция КА N5, восстановление ТГ  N7 мощностью 100 МВт и  замена
ТГ N6 на аналогичную;
     - ввод генерирующих мощностей на Улан-Удэнской ТЭЦ-2, в том числе
один энергоблок 210 МВт до 2012 г., второй энергоблок 210 МВт до  2014
г., дополнительно два энергоблока по 210 МВт до 2020 г.
     - ввод генерирующих мощностей на Гусиноозерской ГРЭС - 210 МВт до
2013 г., ввод  дополнительного энергоблока  210 МВт после  2015 г.,  2
блоков по 300 МВт после 2020 года;
     - ввод малых ГЭС в Баргузинском и Курумканском районах  мощностью
5,7 МВт (2012 г.) и  7,6 МВт (2015 г.) с возможностью  дополнительного
ввода 12,6 МВт до 2020 г.;
     - восстановление и строительство  Тахойской ГЭС  на реке Джида  в
Джидинском р-не;
     - сооружение малых ТЭЦ  с использованием отходов древесины  общей
мощностью 10 МВт к 2015 г.;
     - сооружение Мокской ГЭС и Ивановской контрегулярора ГЭС с пуском
первых агрегатов до 2020 г.;
     - строительство ВЛ-220 кВ Татаурово  - Горячинск - Баргузин с  ПС
Горячинск (2х125 МВА), ПС Баргузин (2х63 МВА);
     - строительство двухцепной ВЛ-220 кВ Улан-Удэ - Хоринск - Еравна;
     - строительство  ВЛ-500  кВ   Гусиноозерская  ГРЭС  -   Улан-Удэ,
подстанция 500 кВ "Улан-Удэ";
     - строительство второй  цепи ВЛ-500 кВ  Иркутск -  Гусиноозерская
ГРЭС;
     - строительство ВЛ-500  кВ Усть-Кут  - Нижнеангарск с  ПС 500  кВ
"Нижнеангарск";
     - строительство  ВЛ-500 кВ  Нижнеангарск  -  Витим  с ПС  500  кВ
"Витим";
     - перевод на номинальное напряжение 500 кВ Ключи - ГО ГРЭС;
     - строительство ВЛ-500 кВ Еравна-Чита;
     - строительство  ВЛ  2х220  кВ  Мокская  ГЭС  -  Орекиткан  с  ПС
220/110/10 кВ "Орекиткан";
     - строительство ВЛ-500  кВ Витим -  Еравна с  ПС 500 кВ  "Витим",
"Исток", "Еравна";
     - разработка  и  реализация мероприятий  по  системе  компенсации
реактивной мощности и  снижению отрицательного влияния электротяги  на
качество электрической энергии в северном энергорайоне;
     - принятие решения по варианту трассы и по уровню напряжения ЛЭП,
связывающей Южный и Северный  районы Бурятской энергосистемы, а  также
по обеспечению транзита электроэнергии в Забайкальскую энергосистему.
     
  Раздел 3. Прогноз потребности в топливно-энергетических ресурсах,
           обеспечивающий сценарии социально-экономического
                     развития Республики Бурятия
     
     Прогноз потребности в топливно-энергетических ресурсах базируется
на следующих основных данных:
     - статистической   информации   о  фактическом   производстве   и
потреблении электрической энергии;
     - прогнозе динамики численности населения республики;
     - прогнозе   динамики  производства   внутреннего   регионального
продукта  в   соответствии   со  сценариями   социально-экономического
развития.
     Годовое производство  электроэнергии в  период  2000-2007 гг.  по
данным  Росстата  составило:   3199-3263-3328-3495-3506-3988-4045-4713
млн.кВт.
     Потребление электроэнергии по  территории республики  за этот  же
период  по  годам  составило:  4882-4907-4852-4779-4785-4828-4952-4981
млн.кВт.
     Прогнозы динамики численности населения приняты в соответствии со
"Стратегией социально-экономического  развития Республики  Бурятия  до
2025 года".
     Результаты прогноза    численности    населения    и     валового
регионального продукта Республики Бурятия приведены в табл. 3.1.
     
Таблица 3.1   -   Прогноз   численности   и   производства    валового
регионального продукта Республики Бурятия Стратегический сценарий

|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
|  N  |                |  2000 г.   |  2005 г.   | 2007 г.  | 2010 г.  | 2015 г.  | 2020 г.  |  2025 г.   | 2030 г. |
| п/п |                |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 1.  | ВРП (в текущих | 21690,7    |  74892,7   |  108502  |  146963  |  365071  |  684386  |  1048591   | 1636244 |
|     | ценах),        |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | млн руб.       |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 2.  | ВРП в          |   104,8    |   104,8    |  107,7   |  103,0   |  108,0   |  110,0   |   111,0    |  112,0  |
|     | сопоставимых   |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | ценах, в % к   |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | предыдущему    |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | году           |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 3.  | ВРП, в   %   к |    100     |   131,3    |  149,6   |  160,3   |  220,1   |  328,3   |   502,8    |  809,7  |
|     | 2000 г.        |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 4.  | ВРП в % к 2007 |     -      |     -      |   100    |  107,2   |  147,2   |  328,3   |   335,2    |  539,8  |
|     | г.             |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 5.  | ВРП в          |  21690,7   |   28474    |  32446   |  34766   |  47746   |  71199   |   109046   | 175620  |
|     | сопоставимых   |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | ценах к 2000   |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | г., млн руб.   |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 6.  | Численность    |   1000,9   |   966,2    |  959,9   |  958,8   |  917,3   |  995,73  |   1017,5   |  1038   |
|     | населения,     |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | тыс. чел.      |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
| 7.  | ВРП на    душу |   21,67    |   29,47    |   33,8   |  36,26   |  52,05   |   71,5   |   107,17   | 169,19  |
|     | населения   (в |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | ценах 200  г), |            |            |          |          |          |          |            |         |
|     | тыс. руб./чел. |            |            |          |          |          |          |            |         |
|—————|————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|—————————|
     
     Результаты расчетов   потребления   электроэнергии   и   душевого
потребления по сценариям представлены в табл. 3.2.
     Сценарий N 1 и N 2 на период до 2020 г. представлены на основании
прогноза филиала ОАО "СО ЕЭС- Бурятское РДУ". Эти сценарии до 2015  г.
соответствуют  прогнозу  электропотребления по  территории  Республики
Бурятия на 2008-2013 гг. с  оценкой до 2015 г., согласованному в  свое
время с Росэнерго.
     Прогноз по этим сценариям был продолжен на 2025 г. и 2030 г., при
этом среднегодовой прирост потребления был принят равным 2,5 и 2,1  %,
соответственно.
     Сценарий N 4а (минимальный) и 4б (максимальный) - представлены на
основании прогноза   электропотребления  ОЭС   Сибири   до  2015   г.,
составленные Институтом  энергетических исследований  и Агентством  по
прогнозированию балансов в электроэнергетике (АПБЭ). Эти сценарии были
пролонгированы   до    2030   г.,    приняв   среднегодовой    прирост
энергопотребления  на  2020,  2025  и  2030  г.,  соответственно,  для
"сценария 4а" - 5,3%, 4,0%  и 3%, а для  сценария "4б" - 5,9%, 4,5%  и
3%.
     Сценарий N 3 - предложен Институтом энергетической стратегии  (ГУ
ИЭС),   руководствуясь   достижением  Республикой   Бурятия   душевого
потребления    электроэнергии,     равного    душевому     российскому
электропотреблению,        что        соответствует         "Стратегии
социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2025
г.".
     По данным проектам "Энергетической стратегии России на период  до
2030 г." душевое электропотребление в России составит в 2020 г.  11300
кВтХХч/чел. в год по минимальному  варианту и 11900 кВтХХч/чел. в  год
по максимальному варианту.
     В соответствии     с     предлагаемыми     сценариями     душевое
электропотребление  в  Республике Бурятия,  равное  среднероссийскому,
достигается:
     а) по сценарию N 1 - к 2012 г. (8957 кВтХХч/чел. в год);
     б) по сценарию N 2 - к 2015 г. (9559 кВтХХч/чел. в год);
     в) по сценарию N 3 - к 2020 г. (11298 кВтХХч/чел. в год);
     г) по сценарию N 4а и 4б - не достигается и к 2030 г.
     Сценарии N 1 и N 2 являются оптимистичными, а в условиях мирового
финансового кризиса - маловероятными.
     Сценарии N 4а и 4б  - являются пессимистичными и не  обеспечивают
повышения надежности электроснабжения и теплоснабжения республики.
     Сценарий N 3, соответствует программной (главной) цели  Стратегии
развития  ТЭК Республики  Бурятия,  способствует ускоренному  развитию
экономики   и   существенного   улучшения   благосостояния   населения
Республики.
     Результаты расчетов приведены на рис.4, рис.5
     Общий вывод.   В   качестве  базового   сценария   Энергетической
стратегии Республики Бурятия принимается сценарий N3, обеспечивающий:
     - полное    обеспечение   потребностей    экономики,    культуры,
образования, здравоохранения  и  быта населения  Республики Бурятия  в
топливно-энергетических ресурсах;
     - обеспечение качества жизни населения не ниже  среднероссийского
на основе устойчивого экономического роста.
     - достижение      душевого      потребления       электроэнергии,
соответствующего среднему уровню по России к 2020 г.
     - достижение уровня  надежности энергоснабжения,  обеспечивающего
живучесть  инфраструктуры  городского хозяйства,  а  также  минимально
необходимые условия жизни населения в аварийных ситуациях.
     - повышение  энергоэффективности  промышленности,  энергетики   и
сельского   хозяйства,  организация   работ   по  энергосбережению   и
достижению электроемкости ВРП на уровне электроемкости ВВП России.
     Данный сценарий  также  соответствует  показателям  экономической
эффективности развития ТЭК РБ, в том числе:
     - увеличение ВРП на душу населения;
     - увеличение душевого потребления первичной энергии;
     - увеличение душевого потребления электрической энергии;
      - снижение энергоемкости ВРП;
      - снижение электроемкости ВРП.
     Реализация сценария   N3    обеспечивает   достижение    основных
показателей развития ТЭК Республики Бурятия, который является одним из
основных  элементов экономики  республики,  направленный на  повышение
качества и уровня жизни населения.
       
     Таблица 3.2. - Выбор стратегического сценария развития
энергопотребления
|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
| Год                         | 2000   | 2001   | 2002   | 2003   | 2004   | 2005   | 2006   | 2007   | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019   | 2020   | 2025   | 2030    |
|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
| Население, тыс. чел.        | 1000,9 | 992,1  | 983,4  | 976,9  | 971,7  | 966,2  | 961,6  | 959,9  | 959,2 | 958,9 | 958,8 | 959,2 | 959,5 | 959,9 | 965,6 | 971,3 | 977,1 | 982,9 | 987,1 | 991,44 | 995,73 | 1017,5 | 1038    |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
| Потребление      | Сценарий | 4882,2 | 4906,9 | 4851,8 | 4779,3 | 4785,3 | 4828,4 | 4925,3 | 4925,3 | 5230  | 5639  | 6585  | 7563  | 8594  | 9740  | 11034 | 12328 | 12685 | 13053 | 13589 | 13821  | 14223  | 16092  | 17854   |
| электрической    |    N1    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
| энергии, млн     |          |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
| кВт|ч            |          |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  |    %     |                                                           |                  6,4                   |                 13,36                 |                    2,9                    | 2,5 | 2,1 |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  | Сценарий | 4882,2 | 4906,9 | 4851,8 | 4779,3 | 4785   | 4828,4 | 4952   | 4981   | 5230  | 5570  | 6336  | 6910  | 7481  | 8043  | 8664  | 9285  | 10734 | 11046 | 11366 | 11693  | 12020  | 14624  | 16953   |
|                  |    N2    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  |    %     |                                                           |                  5,6                   |                 6,08                  |                    5,3                    |  4  |  3  |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  | Сценарий | 4882,2 | 4906,9 | 4851,8 | 4779,3 | 4785   | 4828,4 | 4952   | 4981   | 5309  | 5757  | 6016  | 6437  | 6887  | 7369  | 7885  | 8437  | 8934  | 9462  | 10020 | 10611  | 11250  | 13689  | 15869   |
|                  |    N3    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|———|————||————————|
|                  |    %     |        |        |        |        |        |        |                   4,5                   |                  7,0                  |                     5,9                     |  4  |   3    |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|———|————||————————|
|                  | Сценарий | 4882,2 | 4906,9 | 4851,8 | 4779,3 | 4785   | 4828   | 4952   | 4996   | 5087  | 5182  | 5282  | 5448  | 5658  | 5884  | 6122  | 6372  | 6709  | 7065  | 7439  | 7834   | 8249   | 10036  | 11634   |
|                  |   N4а    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  |    %     |                                                           |                  1,8                   |                  3,8                  |                    5,3                    | 4,0 |  3  |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  | Сценарий | 4882,2 | 4906,9 | 4851,8 | 4779,3 | 4785   | 4828   | 4952   | 4996   | 5087  | 5187  | 5294  | 5491  | 5718  | 6025  | 6262  | 6900  | 7307  | 7738  | 8194  | 8678   | 9190   | 11452  | 13276   |
|                  |   N4б    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
|                  |    %     |                                                           |                  1,86                  |                 5,44                  |                    5,9                    | 4,5 |  3  |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|——|————————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|———————|———————|————|——|———————|———————|————————|————————|——————|—|———|—————|
| Душевое          | Сценарий | 4878   | 4946   | 4934   | 4892   | 4925   | 4997   | 5122   | 5131   | 5452  | 5881  | 6868  | 7885  | 8957  | 10147 | 11427 | 12692 | 12982 | 13280 | 13767 | 13940  | 14284  | 15815  | 17200   |
| потребление      |    N1    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
| электро-энергии, |          |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
| кВт|ч/чел        |          |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
|                  | Сценарий | 4878   | 4946   | 4934   | 4892   | 4924   | 4997   | 5150   | 5189   | 5452  | 5809  | 6608  | 7204  | 7797  | 8379  | 8973  | 9559  | 10985 | 11237 | 11515 | 11794  | 12072  | 14372  | 16332   |
|                  |    N2    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
|                  | Сценарий | 4878   | 4946   | 4934   | 4892   | 4924   | 4997   | 5150   | 5189   | 5535  | 6004  | 6275  | 6711  | 7178  | 7677  | 8166  | 8686  | 9143  | 9627  | 10151 | 10703  | 11298  | 13454  | 15288   |
|                  |    N3    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
|                  | Сценарий | 4878   | 4946   | 4934   | 4892   | 4924   | 4997   | 5150   | 5205   | 5303  | 5404  | 5509  | 5680  | 5897  | 6130  | 6340  | 6560  | 6866  | 7188  | 7536  | 7902   | 8284   | 9863   | 11208   |
|                  |   N4а    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
|                  | Сценарий | 4878   | 4946   | 4934   | 4892   | 4924   | 4997   | 5150   | 5205   | 5303  | 5409  | 5521  | 5725  | 5959  | 6277  | 6485  | 7104  | 7478  | 7873  | 8301  | 8753   | 9229   | 11255  | 12790   |
|                  |   N4б    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|
| Душевое потребление         |        |        |        |        |        | 6570   | 6900   | 7100   | 7400  | 7600  | 7900  | 8200  | 8500  | 8800  | 9100  | 9500  | 9830  | 10180 | 10540 | 10910  | 11300  | 13200  | 15000   |
| электроэнергии по сценариям |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       | 8000  | 8300  | 8600  | 8900  | 9300  | 9700  | 10100 | 10520 | 10960 | 11420  | 11900  | 14200  | 16400   |
| "ЭС-2030" России, кВт|ч/чел |        |        |        |        |        |        |        |        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |        |        |         |
|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|—————————|