Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.12.2011 № 674
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2011 г. N 674 г. Улан-Удэ О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 N 608 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия" В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 N 608 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия" (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 24.03.2009 N 99), изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению* к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложение к Постановлению Правительства Республики Бурятия от 19.12.2011 N 674 Утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 N 608 ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Введение Важнейшей функцией государственной власти в формировании эффективной экономики является стратегическое планирование. В Лесном плане Республики Бурятия определены цели и задачи лесного планирования, мероприятия планируемого освоения всех лесов на территории Республики Бурятия и зоны такого освоения. К Лесному плану приложены карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков и зон их планируемого освоения. Лесной план Республики Бурятия разработан Государственным учреждением Республики Бурятия "Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра" в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Республиканским агентством лесного хозяйства. Основанием для разработки Лесного плана Республики Бурятия и внесения изменений в него послужило введение в действие с 1 января 2007 года Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации" (в ред. от 29.12.2010 N 442-ФЗ). Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования и внесения изменений послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы: Федеральные нормативные правовые акты: - Конституция Российской Федерации (принята 12.12.1993). Кодексы и федеральные законы: - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Водный кодекс Российской Федерации; - Лесной кодекс Российской Федерации; - Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"; - Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии"; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии"; - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; - Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; - Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве"; - Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; - Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"; - Федеральный закон от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений"; - Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"; - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"; - Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)"; - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации: - постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643 "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории"; - постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"; - постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий"; - постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 N 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; - постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 N 838 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2007 N 68 "О создании на территории муниципального образования "Прибайкальский район" Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа"; - постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 N 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания"; - постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 N 377 "О Правилах проведения лесоустройства"; - постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2007 N 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц"; - постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 N 595 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах"; - постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 "О Перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения"; - постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы"; - постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 1641-р; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 305-р; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 N 592-р; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2130-р; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 1274-р. Ведомственные правовые акты: - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 N 289 "Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.)"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 N 101 "Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.05.2007 N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2007 N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.06.2007 N 153 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.07.2007 N 174 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.07.2007 N 175 "Об установлении форм Отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 N 310 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 31 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции"; - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 N 61 "Об утверждении Примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации"; - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2008 N 5 "О включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"; - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.07.2008 N 13 "О включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"; - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 248 и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации N 482 от 31.10.2008 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.12.2008 N 529 "О лесной декларации"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.02.2009 N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации"; - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.08.2009 N 249 "Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.02.2010 N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.05.2010 N 161 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.05.2010 N 162 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"; - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.07.2010 N 270 "Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров"; - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.08.2010 N 271 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"; - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.07.2011 N 986 "О включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"; - приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.08.2011 N 1108 "О включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"; - распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р; - приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 N 167 "Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях"; - приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 13.09.1999 N 180 "Об утверждении "Норм расхода горюче-смазочных материалов на механизированные работы, выполняемые в лесном хозяйстве"; - приказ Федеральной регистрационной службы от 19.11.2007 N 255 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на лесные участки и сделок с ними"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 N 523 "Об утверждении методических документов"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 N 37 "Об установлении возрастов рубок"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 N 59 "Об определении количества лесничеств на территориях государственных природных заповедников и национальных парков и установлении их границ"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.08.2008 N 237 "Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 N 310 "Об определении количества лесничеств на территории Республики Бурятия и установлении их границ"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.11.2010 N 436 "Об отнесении лесов на территории Республики Бурятия к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 N 194 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 N 207 "Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 N 245 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений"; - приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка". Нормативные правовые акты Республики Бурятия: - Конституция Республики Бурятия (принята 22.02.1994). Законы Республики Бурятия: - Закон Республики Бурятия от 21.06.1995 N 140-I "О Правительстве Республики Бурятия"; - Закон Республики Бурятия от 28.11.2005 N 1356-III "О Перечне и количественных значениях государственных минимальных социальных и финансовых нормативов Республики Бурятия"; - Закон Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия"; - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 N 2366-III "О Порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд"; - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 N 2455-III "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"; - Закон Республики Бурятия от 08.10.2007 N 2538-III "О Порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд"; - Закон Республики Бурятия от 09.11.2007 N 2595-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года"; - Закон Республики Бурятия от 09.11.2007 N 2646-III "О Правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства"; - Закон Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1035-IV "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия"; - Закон Республики Бурятия от 10.12.2009 N 1195-IV "Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений"; - Закон Республики Бурятия от 17.12.2010 N 1795-IV "О Порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; - Закон Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы"; - Закон Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях". Указы Президента Республики Бурятия: - Указ Президента Республики Бурятия от 13.03.2006 N 104 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия и государственные должности государственной гражданской службы Республики Бурятия"; - Указ Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 N 486 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия"; - Указ Президента Республики Бурятия от 22.04.2011 N 86 "О передаче отдельных функций Министерства природных ресурсов Республики Бурятия и Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования Республиканскому агентству лесного хозяйства". Постановления и распоряжения Правительства Республики Бурятия: - постановление Правительства Республики Бурятия от 13.03.2002 N 74 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Дороги Бурятии XXI века регионального значения на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 17.01.2006 N 13 "О согласовании Положений о рекреационных местностях местного значения в Баргузинском, Селенгинском и Северо-Байкальском районах"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 11.07.2006 N 213 "О Порядке организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 06.09.2006 N 288 "О Концепции промышленной политики Республики Бурятия на 2006 - 2015 годы"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 21.12.2006 N 408 "О Порядке охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 01.02.2007 N 26 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Республике Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 23.03.2007 N 87 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 19.06.2007 N 193 "Об оплате труда работников органов государственной власти Республики Бурятия, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 26.06.2007 N 200 "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Бурятия, в целях аренды, а также ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 12.10.2007 N 315 "Об установлении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2007 N 314 "О реорганизации государственных учреждений Республики Бурятия лесхозов"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 N 410 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 08.04.2008 N 168 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 N 149 "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 N 247 "Об утверждении нормативов, Методики расчета и перечня расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и аппарата мировых судей, финансируемых за счет средств республиканского бюджета"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 N 249 "О финансовом обеспечении содержания республиканского имущества государственными учреждениями, подведомственными Республиканскому агентству лесного хозяйства"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 13.07.2009 N 265 "Об утверждении Порядка реализации Закона Республики Бурятия "О Порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" и Закона Республики Бурятия "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 05.08.2010 N 327 "О мерах по реализации Закона Республики Бурятия "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 25.02.2011 N 71 "О Республиканской целевой программе "Развитие лесного комплекса Республики Бурятия на период 2011 - 2017 годов"; - постановление Правительства Республики Бурятия от 07.10.2011 N 521 "Об утверждении структуры Республиканского агентства лесного хозяйства"; - распоряжение Правительства Республики Бурятия от 04.05.2007 N 302-р. Иные документы: - доклад Заместителя министра промышленности и энергетики Российской Федерации на 8-м съезде лесопромышленников и лесоэкспортеров о состоянии и перспективах развития лесопромышленного комплекса России от 31.05.2005; - письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 26.01.2007 N ВК/0170 "О кадастровом учете лесных участков"; - письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 02.02.2007 N МГ-03-54/703 "Об использовании участков лесного фонда на основании разрешения органов государственной власти"; - письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 04.05.2007 N АА-04-54/3309 "О включении земель лесного фонда в границы населенных пунктов"; - письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 21.06.2007 N МГ-06-54/4459 "О проведении лесоустроительных работ"; - письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2009 N АС-05-54/7018 "Рекомендации по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; - данные Государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2011; - данные статистической и ведомственной отчетности Республиканского агентства лесного хозяйства (за последние 5 лет) по ведению лесного хозяйства; - данные Государственного учета лесного фонда по состоянию на 01.01.2003; - сведения о заготовке и вывозке древесины по Республике Бурятия за 2010 год по форме, утвержденной распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2004 N 1006-р; - данные статистической отчетности (за последние 5 лет) по лесопромышленному комплексу; - Обзор санитарного лесопатологического состояния лесов Республики Бурятия за 2009 год и прогноз лесопатологической ситуации на 2010 год; - Обзор санитарного лесопатологического состояния лесов Республики Бурятия за 2010 год и прогноз лесопатологической ситуации на 2011 год. Утвержденный в установленном законом порядке Лесной план Республики Бурятия является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами. Лесной план Республики Бурятия действует в течение десяти лет с даты его утверждения в установленном законом порядке. Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах Республика Бурятия расположена в центре Азиатского континента, между таежными пространствами Восточной Сибири и обширными степями Монголии. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, до Тихого океана - 3500 км. С севера и запада территория Республики Бурятия омывается водами озера Байкал, на востоке граничит с Забайкальским краем, на западе и севере - с Иркутской областью, на юго-западе - с Республикой Тыва, на юге проходит государственная граница с Монголией. Республика Бурятия разделена на 21 муниципальный район, имеет 6 городов, 29 поселков городского типа, 226 сельских администраций. Численность постоянного населения на 1 января 2008 г. составила 959,9 тыс. человек (5% населения Сибирского федерального округа; 0,7% населения Российской Федерации). Средняя плотность населения - 2,8 чел. на 1 кв. км <1>. Административный центр - город Улан-Удэ - основан в 1666 году. Республика Бурятия занимает выгодное географическое положение в системе взаимоотношений Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. -------------------------------- <1> По данным Территориального органа федеральной службы Госстата по Республике Бурятия. Территория Республики Бурятия входит в горную систему, занимающую значительную часть юга Восточной Сибири, и характеризуется мощными горными хребтами и обширными, глубокими и иногда почти замкнутыми межгорными котловинами. Практически на всей территории преобладают сильно расчлененные горы, равнинные поверхности встречаются лишь в тектонических впадинах и долинах крупных рек. Площадь гор более чем в 4 раза превышает площадь, занимаемую низменностями. Для Республики Бурятия характерна значительная приподнятость над уровнем моря. Самым низким показателем является уровень озера Байкал - 456 метров в тихоокеанской отметке, а наиболее высоким - покрытая ледниками вершина Мунку-Сардык в Восточных Саянах - 3491 метр над уровнем моря. Южная часть Республики Бурятия, представленная Селенгинским среднегорьем, охватывает значительную часть бассейна реки Селенги, основной водной артерии озера Байкал, включая все ее крупные притоки, и характеризуется преобладанием гор средней высоты (1000 - 1500 метров над уровнем моря). К озеру Байкал прилегают высокие хребты Прибайкалья с разделяющими их широкими межгорными котловинами. В их пояс входит нагорье Восточного Саяна - своеобразного поднятия, простирающегося с северо-запада на юго-восток на расстояние около 1000 км при ширине в пределах 200 - 300 км и возвышающегося в центральной части хребтов более чем на 2500 - 3000 метров. Горные хребты на территории Республики Бурятия имеют форму вытянутых кряжей, преимущественно с юго-запада на северо-восток, в направлении основных тектонических разломов земной коры. Пояс гор Прибайкалья продолжают Хамар-Дабан, Улан-Бургасы, Баргузинский, Икатский и Байкальский хребты. Водоразделы Баргузинского хребта представляют собой классические альпийские формы рельефа. Еще севернее Прибайкалья их продолжают хребты Станового нагорья: Северо- и Южно-Муйский, Верхнеангарский, Делюн-Уран, Кодар. К северо-востоку Прибайкалья примыкает Витимское плоскогорье. Для всего северного Прибайкалья характерно сплошное распространение вечной мерзлоты, залегающей на глубине от 0,5 метра, мощностью до 500 - 600 метров. Разнообразие почв Республики Бурятия обусловлено различием природно-климатических условий ее территории. На этой основе выделяют почвенный покров степных, лесостепных, таежных территорий и гольцов. При этом различают почвы горных территорий и межгорных понижений. В горной части почвы сформированы часто на многолетней мерзлоте. Основными типами почв являются гольцово-пустошные, гольцово-тундровые, горные мерзлотные, а также таежные и мерзлотно-таежные, мерзлотно-лугово-лесные, глубокопромерзающие горно-подзолистые, горно-серые лесные, каштановые и черноземные почвы. В межгорных понижениях типы почв значительно разнообразнее, имеют чаще глубокопромерзающий характер. Здесь основными типами почв являются мерзлотно-таежные, серые лесные, каштановые и черноземные, мерзлотно-луговые, лугово-каштановые, лугово-солончаковые, мерзлотно-болотные, аллювиальные, солонцы и солончаки. Реки Республики Бурятия образуют довольно густую сеть. В Республике Бурятия насчитывается, по данным лесоустроительных экспедиций, до 30 тысяч рек, ручейков и речушек, которые принадлежат бассейнам рек Ангары и Лены и бассейну озера Байкал. Реки в основном горные, неглубокие, с быстрым течением, песчано-каменистым дном, в верховьях имеют много водопадов и порогов. Река Селенга - главная водная артерия Республики Бурятия. Ее притоки Чикой и Хилок были судоходны, но прохождение речных судов из Селенги в озеро Байкал в настоящее время затруднено в связи с тем, что в прошлом по берегам речек и речушек, впадающих в основные притоки реки Селенги, велась рубка леса. В 60-е годы был организован крупный леспромхоз "Еловский" с ежегодным объемом заготовки леса до 80 тыс. м3, с 80-х годов образован ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" (далее - ОАО "СЦКК") с ежегодным объемом заготовки 25 - 30 тыс. м3. В результате этого и ряда других причин много ключей и речушек в этих местностях прекратили свое существование. На территории Республики Бурятия имеется много озер, расположенных в областях опускания рельефа: Байкал, Баунт, Бусани, Котокельское, Гусиное, Еравнинские озера, Капылюши и большое число мелких пресных и соленых озер. Бассейн Байкала - регион, непосредственно связанный с уникальным пресноводным природным объектом, - расположен в центре Азиатского материка, на его территории сходятся рубежи крупных природных областей - Южно-Сибирской горнотундрово-горнотаежной, Байкало-Джугджурской горнотундрово-горнотаежной и Центрально-Азиатской горной сухостепной. Этим определяется большое разнообразие природно-ландшафтных условий, от гольцово-горнотундровых и горно-таежных лесных до сухостепных, что, в свою очередь, обеспечивает широкий диапазон условий произрастания лесов и их биологическое разнообразие в этом регионе. Ландшафты бассейна очень разнообразны: от гольцов на гребнях горных хребтов до сухих степей в котловинах Забайкалья. Однако преобладают горно-таежные, лесные горно-котловинные и горные лесостепные ландшафты. Объем водной массы Байкала составляет 23000 кубических километров. Байкал находится над уровнем моря на высоте 456 метров, площадь водосборного бассейна составляет 588000 квадратных километров. Из водоема вытекает только одна река Ангара. Для Байкала характерны частые ветра, достигающие ураганной скорости до 40 метров в секунду. Сильные штормы на Байкале бывают в октябре - ноябре. В течение 7 - 8 месяцев Байкал обеспечивает судоходное сообщение с труднодоступными районами его побережья. На Байкале 30 островов, самый большой - остров Ольхон, его площадь 722,4 кв. км. Берега Байкала в основном гористые, с крупными скалистыми откосами. Горы, окаймляющие берег, достигают высоты 2000 метров и лишь в местах впадения в озеро крупных рек Селенга, Верхняя Ангара, Баргузин и других образуют широкие дельты. Озеру присуща своеобразная флора и фауна, здесь обитает свыше 1800 видов животных и растений, значительная часть которых (до 1100 видов) является эндемичными. Вторым наиболее крупным озером Республики Бурятия является Гусиное озеро, расположенное в Селенгинской степи. Озеро окаймлено горами, но берега в основном низкие и песчаные, образуют пляжи, доступные для отдыхающих. Кроме этих озер, на территории Республики Бурятия имеется несколько озерных групп. Еравнинская группа насчитывает 17 довольно крупных озер, которые имеют круглую или овальную форму, песчаные берега и отличаются небольшой глубиной (до 6 - 7 метров). Расположены они на высоте 950 - 970 метров над уровнем моря. Удаленность территории Республики Бурятия от океанов, расположенность ее в центре обширного Евразийского материка и горно-котловинный рельеф обусловили своеобразный и по-своему уникальный климат. Специфической чертой климата является его резкая и частая пространственная изменчивость: наличие горных хребтов разной высоты и ориентации, существование межгорных впадин и межгорных долин, форма и степень орфографической выраженности - все это сильно влияет на местную циркуляцию воздушных масс, резко изменяя основные климатические показатели, создает мозаично-пеструю, неоднородную картину климата. В целом климат формируется под влиянием трех контрастных компонентов: сухого и холодного климата северных областей, жаркого и сухого климата монгольских пустынь и влажного тихоокеанского воздействия. Средняя температура летом +18,5 град. С, зимой -22 град. С, а среднегодовая температура -1,6 град. С. За год в среднем выпадает 244 мм осадков. Для территории Республики Бурятия характерен резко континентальный климат с большими годовыми и суточными колебаниями температуры воздуха и с неравномерным распределением атмосферных осадков по сезонам года. Для этой горно-таежной земли в центральной части Азиатского континента характерны холодная зима и жаркое лето. Низкие зимние температуры достаточно легко переносятся человеком благодаря сухости воздуха. Летом же жара ощущается только в середине дня, утреннее и вечернее время суток прохладны. Осень продолжительная и довольно теплая, пока не застынет Байкал, показатели температуры воздуха в Республике Бурятия в это время года часто выше, чем в европейских регионах Российской Федерации. Весна начинает ощущаться в конце марта. Особенностью климата Республики Бурятия является развитие в холодный период года мощного северо-восточного отрога сибирского антициклона, который возникает в сентябре - октябре и исчезает в апреле - мае. Поэтому зима в Забайкалье характеризуется большим количеством солнечных дней и низкими температурами воздуха. Самые низкие температуры отмечены в речных долинах и котловинах, где происходит застаивание и интенсивное промораживание воздуха. Средняя температура воздуха составляет в январе -20, -30 град. С, минимум составляет от -45 до -55 град. С. Преобладает малооблачная, маловетреная или штилевая погода с минимальным в году количеством осадков. Мощность снегового покрова невелика. Суровая безветренная зима сменяется поздней ветреной и сухой весной с ночными заморозками, так как барометрическое давление в этот период снижается, и на территорию устремляются потоки холодного воздуха из северных областей Сибири. Это способствует возврату холодов и появлению продолжительных и сильных ветров. Лето короткое, в первой половине засушливое с отдельными суховеями, получившими развитие на территории Монголии, во второй половине (июль - август) постепенно усиливается циклоническая деятельность, в результате чего с Тихого океана поступают влажные воздушные массы. Увеличивается скорость ветра и выпадает основная масса атмосферных осадков: на июль и август приходится 60 - 70% годовой нормы. Средняя температура июля достигает 15 - 20 град. С, а максимум - 30 - 38 град. С выше нуля. Осень короткая и сухая, с резкими суточными колебаниями температуры и часто с ранними заморозками. Существенной чертой климата Республики Бурятия является большая продолжительность солнечного сияния (1900 - 2200 часов в год), и по данному показателю Республика Бурятия не уступает южным районам Российской Федерации, а порой превосходит. 1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период Общая площадь земель, занятых лесами в Республике Бурятия, в том числе земель лесного фонда и земель иных категорий, по состоянию на 01.01.2011 составила 29631,4 тыс. га, или 84,3% от общей земельной площади республики. Земли лесного фонда и земли иных категорий по своему функциональному значению делятся на лесные и нелесные. Лесные земли составляют 23477,1 тыс. га или 79,2% от общей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий. В свою очередь лесные земли делятся на покрытые и непокрытые лесной растительностью. В составе непокрытых лесной растительностью земель представлены естественные редины, лесные питомники, несомкнувшиеся лесные культуры и фонд лесовосстановления (земли, требующие лесовосстановления, - гари, погибшие насаждения, вырубки, прогалины и пустыри). Нелесные земли включают: дороги, болота, пастбища и сенокосы, воды, пески и прочие безлесные пространства. Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, является Республиканское агентство лесного хозяйства. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, занимающие 27012,7 тыс. га, или 91,2% от общей площади лесов Республики Бурятия. К лесам, не входящим в лесной фонд, относятся леса, расположенные на землях иных категорий: 1. Леса на землях Министерства обороны (Улан-Удэнское военное лесничество, Бурятское военное лесничество, Читинский военный лесхоз) - 446,6 тыс. га, или 1,5% всех лесов Республики Бурятия. Военные лесничества организованы с целью ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях Министерства обороны на территории Тарбагатайского, Заиграевского, Кяхтинского, Еравнинского, Селенгинского районов Республики Бурятия. 2. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, находящиеся в ведении федеральных органов Росприроднадзора, - 2065,1 тыс. га, или 6,9% всех лесов Республики Бурятия. Среди таких территорий, с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса, находящихся в них природоохранных учреждений, в Республике Бурятия выделены следующие: - Баргузинский заповедник, учрежденный постановлением Правительства России от 29.12.1916 N (Собрание узаконений и распоряжений Правительства России от 20 января 1917 года N 18), на общей площади 359346 га (кроме того, в площадь Баргузинского заповедника включена площадь 15000 га акватории озера Байкал), где объектом охраны и исследования является экосистема северо-восточного побережья озера Байкал и популяции баргузинского соболя; - Байкальский заповедник, учрежденный постановлением Совета Министров РСФСР от 26.09.1969 N 571, на общей площади 165724 га, объектом охраны которого являются горно-таежные комплексы хребта Хамар-Дабан и южного побережья Байкала; - Джергинский заповедник, учрежденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 585, на общей площади 238088 га, объектом охраны которого является природный комплекс верховья реки Баргузин; - Забайкальский национальный парк, учрежденный постановлением Совета Министров РСФСР от 12.09.1986 N 401, на общей площади 230177 га, объектом охраны здесь является экосистема восточного побережья озера Байкал; - Тункинский национальный парк, учрежденный постановлением Совета Министров РСФСР от 27.05.1991 N 282, на общей площади 1071809 га, объектом охраны является природный комплекс Восточных Саян. 3. Леса, не входящие в лесной фонд, на территории Республики Бурятия представлены также землями населенных пунктов, на которых расположены городские леса на площади 26,2 тыс. га (0,1% лесов Республики Бурятия), землями иных категорий (земли водного фонда, земли промышленности и иного специального назначения, земли особо охраняемых объектов, земли запаса) на площади 80,8 тыс. га (0,3% лесов Республики Бурятия). Общий запас древесины на территории Республики Бурятия составляет 2226,35 млн. куб. м с общим годичным приростом запаса древесины в 25,6 млн. куб. м. Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда Республики Бурятия находятся в федеральной собственности. Для осуществления функций лесоуправления в лесном фонде Республики Бурятия, в соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 N 310 "Об определении количества лесничеств на территории Республики Бурятия и установлении их границ" создано 37 лесничеств (по одному лесничеству на базе существовавших ранее лесхозов), с включением в их состав площади лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций (далее - сельские леса). Структурными подразделениями созданных лесничеств являются участковые лесничества, которые сохранены в границах и в количестве существовавших ранее лесничеств. Их количество составляет 188. Количество созданных лесничеств объективно отражает оптимальное количество территориальных единиц, подведомственных органу исполнительной власти в области организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, внешние границы лесничеств совпадают с границами районов Республики Бурятия или с границами других лесничеств в пределах одного района. Административное деление территории Республики Бурятия представлено в приложении 24 (не приводится). Организация лесничеств в границах существовавших лесхозов позволила сохранить сложившуюся структуру управления лесами и обеспечить сохранение достигнутой за долгие годы практики взаимодействия с органами местного самоуправления районов в части организации использования лесов, противопожарной профилактики и тушения лесных пожаров. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесничество является территориальной единицей управления лесами. Основными задачами лесничества являются организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты, воспроизводства; реализация лесохозяйственного регламента; ведение государственного лесного реестра. Лесничество выступает организатором проведения аукционов, формирования лесных участков, ведет отраслевую статистическую отчетность. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 N 59 "Об определении количества лесничеств на территориях государственных природных заповедников и национальных парков и установление их границ" в границах существовавших государственных природных заповедников и национальных парков в республике созданы пять лесничеств: 1. Байкальский государственный природный биосферный заповедник. 2. Государственный природный биосферный заповедник "Баргузинский". 3. Государственный природный заповедник "Джергинский". 4. Забайкальский национальный парк. 5. Национальный парк "Тункинский". Лесистость - отношение земель, покрытых лесной растительностью, к общей площади земель по районам. Величина лесистости по отдельным районам Республики Бурятия различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий, динамика лесистости отражает влияние хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. В Республике Бурятия она колеблется в значительных пределах. Самый низкий уровень лесистости характерен по Кяхтинскому административному району - 40,4%, по Мухоршибирскому - 41,9%, Окинскому - 42,2% и Джидинскому - 45,3%, самый высокий по Баунтовскому эвенкийскому району - 82,8%, Закаменскому - 76,3%. В целом по Республике Бурятия средняя лесистость составляет 63,5%. Характеристика лесистости в границах районов в разрезе лесничеств на землях лесного фонда и землях иных категорий приведена в таблице 1.1.1.1. Таблица 1.1.1.1 Местонахождение и количество лесничеств, их структура и лесистость территории
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|