|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012 № 172ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 марта 2012 г. N 172 г. Улан-Удэ Утратило силу - Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.01.2014 г. N 15 Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728; от 25.10.2013 г. N 553; от 26.12.2013 г. N 707) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" (далее - Программа). 2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Манзанов А. Н.) в месячный срок подготовить проект постановления Правительства Республики Бурятия "О внесении изменений в подпрограмму "Поддержание почвенного плодородия в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года" Республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 N 444, в части исключения мероприятий по компенсации части затрат на реконструкцию и строительство мелиоративных систем. 3. Координатором реализации настоящего постановления определить Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия В. Наговицын УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012 N 172 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728; от 25.10.2013 г. N 553; от 26.12.2013 г. N 707) ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" -------------------------------------------------------------------- | Наименование | Республиканская целевая программа "Развитие | | Программы | мелиорации земель в Республике Бурятия на | | | период 2012-2014 годов" (далее - Программа) | |-----------------+------------------------------------------------| | Основание для | Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ | | разработки | "О мелиорации земель", постановление | | Программы | Правительства Республики Бурятия от 11.12.2008 | | | N 529 "Об одобрении Концепции развития | | | агропромышленного комплекса и сельских | | | территорий Республики Бурятия на 2009-2017 | | | годы и на период до 2020 года" | |-----------------+------------------------------------------------| | Государственный | Правительство Республики Бурятия | | заказчик | | | Программы | | |-----------------+------------------------------------------------| | Основные | Министерство сельского хозяйства и | | разработчики | продовольствия Республики Бурятия. | | Программы | | |-----------------+------------------------------------------------| | Основные | Министерство сельского хозяйства и | | исполнители | продовольствия Республики Бурятия. | | Программы | | |-----------------+------------------------------------------------| | Цели и задачи | Основными целями Программы являются: | | Программы | - ввод в эксплуатацию орошаемых земель после проведения| | | реконструкции оросительных систем на площади 4398 га; | | | - ввод в эксплуатацию осушенных земель после проведения| | | реконструкции осушительных систем на площади 400 га; | | | - увеличение средней урожайности сельскохозяйственных | | | культур на орошаемых землях до 6,0 т к. е./га и на | | | осушаемых - до 4,0 т к. е./га. | | | Основными задачами Программы являются: | | | - обеспечить выполнение мероприятий Программы на | | | мелиорированных землях, находящихся в пользовании | | | сельскохозяйственных предприятий, крестьянских | | | (фермерских) | | | хозяйств и индивидуальных предпринимателей, ведущих | | | сельскохозяйственное производство; | | | - обеспечить прирост объемов сельскохозяйственной | | | продукции на сумму 106,2 млн. рублей за счет | | | эффективного использования существующих мелиорированных| | | земель и прироста площадей мелиорированных земель | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) |-----------------+--------------------------------------------------------| | Целевые | Целевые индикаторы Программы: | | индикаторы | - прирост площадей мелиорированных земель | | Программы | сельскохозяйственного назначения: | | | 2012 г. - 0 га, | | | 2013 г. - 2521 га, в т. ч. орошаемые земли - 2321, | | | осушенные земли - 200; | | | 2014 г. - 2277 га, в т. ч. орошаемые земли - 2077, | | | осушенные земли - 200; | | | - прирост выручки от реализации сельскохозяйственной | | | продукции: | | | 2012 г. - 0 млн. руб.; | | | 2013 г. - 402,3 млн. руб.; | | | 2014 г. - 973,9 млн. руб. | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) |------------------+-------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | Программа рассчитана на период 2012-2014 | | реализации | годов | | Программы | | |------------------+-------------------------------------------------------| | Основные | Реконструкция и модернизация мелиоративных | | мероприятия | систем и отдельно расположенных | | Программы | гидротехнических сооружений | |------------------+-------------------------------------------------------| | Участники | Министерство сельского хозяйства и | | Программы | продовольствия Республики Бурятия, (по | | | согласованию): органы МСУ, | | | сельскохозяйственные организации, крестьянские | | | (фермерские) хозяйства, индивидуальные | | | предприниматели и личные подсобные хозяйства | |------------------+-------------------------------------------------------| | Участники | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | Программы | Республики Бурятия, органы МСУ, сельскохозяйственные | | | организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, | | | индивидуальные предприниматели | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) |------------------+-------------------------------------------------------| | Объемы, | Объем финансирования за период реализации Программы | | источники | составляет 1125,3 млн. руб., в том числе: | | и направления | - за счет средств федерального бюджета* - 0,0 млн. | | финансирования | руб.; - за счет средств республиканского бюджета** - | | | 8,0 млн. руб., из них: | | | 2012 г. - 0,0 млн. руб.; | | | 2013 г. - 8,0 млн. руб.; | | | 2014 г. - 0,0 млн. руб.; | | | - внебюджетные источники - 1117,3 млн. руб., из них: | | | 2012 г. - 63,7 млн. руб.; | | | 2013 г. - 551,2 млн. руб.; | | | 2014 г. - 502,4 млн. руб. | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) |------------------+-------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Прирост сельскохозяйственной продукции: овощи - 29750 | | социально- | т, картофель - 27500 т, многолетние травы (зеленая | | экономические, | масса) - 85680 т; выручка от реализации | | экологические | сельскохозяйственной продукции 1376,2 млн. руб. | | результаты | | | реализации | | | Программы | | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) ---------------------------------------------------------------------------- __________ *Программа представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе экономически значимых программ в целях предоставления субсидий на компенсацию из федерального бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2013-2014 годы. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) **Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия закона о республиканском бюджете на очередной год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Территория Республики Бурятия характеризуется влиянием трех резко контрастных климатических компонентов: - сухого и холодного климата северных областей Сибири; - жаркого и сухого - пустынь Монголии; - теплого и влажного - Тихоокеанского. Удаленность Бурятии от морей и океанов обусловила резко выраженную континентальность климата. Зима холодная, продолжительная и малоснежная, что является причиной глубокого промерзания (до 3-3,5 м) почвенно-грунтовой толщи с накоплением в ней большого запаса холода, медленного прогревания и оттаивания. Весенний и раннелетний периоды (май - июнь) прохладные и засушливые. Ежегодно повторяются ветры со скоростью 22-26 м/с, в отдельные годы сила ветра может достигать 35-40 м/с, что значительно иссушает почвы. Лето короткое и засушливое с поздними весенними и ранними осенними заморозками. Среднегодовая сумма осадков составляет 120-300 мм. Почвы Бурятии отличаются малой мощностью гумусового горизонта, низким содержанием гумуса, легким механическим составом, подверженностью ветровой и водной эрозии. По механическому составу - легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Содержание гумуса в них от 1,0 до 3,0%. Черноземы встречаются, в основном, в южной части республики по подножиям северных склонов хребтов. В 80-х годах прошлого века наблюдался рост комплексной мелиорации земель с доведением орошаемой площади региона до 213,2 тыс. га с применением стационарных электрифицированных насосных станций в количестве 58 шт., передвижных насосных станций 465 шт. с использованием широкозахватных поливных машин типа "Фрегат" в количестве 188 шт., прочих дождевальных установок и машин в количестве 484 шт. На сегодня сохранились и используются 2 электрифицированные насосные станции, остальные разукомплектованы, так как находятся на берегах рек без надлежащей охраны, отсутствия средств на содержание охраны. Кроме того, на многих оросительных системах разрушены головные водозаборные сооружения, магистральные каналы, значительно понизился уровень воды в реках и произошли изменения русла рек, что стало недоступным для водозабора. Высокие тарифы на электроэнергию и цены на горюче-смазочные материалы послужили причиной отказа хозяйств от использования электрифицированных насосных станций и широкозахватной поливной техники. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) В настоящее время в республике используется орошаемых земель 23412 га, из них пашни - 1600 га (таблица 1) Таблица 1 Эксплуатируемая орошаемая и осушенная площадь пашни в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Республики Бурятия в 2011 г. ---------------------------------------------------------------- | Группы | Посевная | Орошаемая | Доля орошаемой | | сельскохозяйственных | площадь, | площадь, | площади, | | культур | га | га | % | |--------------------------------------------------------------| | Оросительные системы | |--------------------------------------------------------------| | Картофель | 1509 | 588 | 38,9 | |----------------------+----------+-----------+----------------| | Овощные культуры | 211 | 211 | 100,0 | |----------------------+----------+-----------+----------------| | Многолетние и | 58763 | 801 | 1,3 | | однолетние травы | | | | | (включая озимые на | | | | | зеленый корм) | | | | |----------------------+----------+-----------+----------------| | Итого | 60483 | 1600 | 2,6 | |--------------------------------------------------------------| | Осушительные системы | |--------------------------------------------------------------| | Многолетние и | 58763 | 0 | 0 | | однолетние травы | | | | | (включая озимые на | | | | | зеленый корм) | | | | |----------------------+----------+-----------+----------------| | Итого | 58763 | 0 | 0 | ---------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) В целом на орошаемых землях размещено картофеля - 588 га, овощных культур - 211 га и кормовых культур - 801 га, что составляет 2,6% от посевной площади в сельхозорганизациях республики. С 2008 года начата работа по техническому перевооружению сельскохозяйственных организаций, приобретению новой энергоемкой техники. Для рентабельного использования энергонасыщенной техники необходимо получение максимальной урожайности: картофеля - 250 ц/га, ово- щей - 300-350 ц/га, - что напрямую зависит от запасов влаги в почве в засушливых условиях республики. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Как видно из таблицы 1, доля орошаемой пашни крайне низка, а на осушительных системах полностью отсутствует. Для восстановления, реконструкции и эксплуатации мелиоративных систем требуются значительные финансовые вложения. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Разработка Программы связана с необходимостью увеличения производства сбалансированных кормов из-за роста поголовья скота в хозяйствах всех категорий в условных единицах в 2020 году к уровню 2009 года на 11,1%. Надой на фуражную корову во всех категориях хозяйств планируется довести до 2500 литров. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях будет доведен до 800 грамм, свиней - до 600 грамм в сутки. Рост объемов производства молока к уровню 2009 года составит 21,1%, мяса - в 2,2 раза, яйца - в 2 раза, что позволит обеспечить потребность населения республики в продуктах питания животного происхождения по фактическому уровню потребления и обеспечить продовольственную безопасность республики. Для обеспечения животноводства кормами необходимо значительное увеличение производства грубых и сочных кормов, что возможно в зоне рискованного земледелия только на мелиорированных землях. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 2. Основные цели и задачи Программы Цели Программы: - повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет снижения зависимости от климатических условий средствами комплексной мелиорации; - повышение продуктивного потенциала земель для обеспечения животноводства кормами, а населения республики - овощами, картофелем за счет эффективного использования природных ресурсов. Задачи Программы мелиорации: - восстановление и развитие мелиоративного фонда; - повышение плодородия почв до оптимального уровня; - развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья КРС; - гарантированное обеспечение населения овощами и картофелем; - улучшение социально-экономических условий жизни в сельской местности. Орошение сельскохозяйственных культур должно обязательно сочетаться со специализацией сельскохозяйственных товаропроизводителей, экономически обоснованными севооборотами, внедрением оптимальной системы удобрений и рациональной системы обработки почвы, а также с использованием на посев семян высокопродуктивных сортов и гибридов. 3. Целевой индикатор Целевым индикатором в Программе является площадь ввода в эксплуатацию мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения нарастающим итогом. Таблица 2 Целевые индикаторы Программы --------------------------------------------------------------------------- | Сроки ввода в эксплуатацию | Площадь | Площадь | | мелиорированных земель по годам | орошаемых земель, | осушенных земель, | | | га | га | |---------------------------------+-------------------+-------------------| | 2012 г. | 0 | 0 | | | | | |---------------------------------+-------------------+-------------------| | 2013 г. | 2321 | 200 | | | | | |---------------------------------+-------------------+-------------------| | 2014 г. | 2077 | 200 | | | | | |---------------------------------+-------------------+-------------------| | 2012-2014 гг. | 4398 | 400 | | | | | --------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) В ходе реализации Программы и ввода в эксплуатацию мелиорированных площадей увеличится производство продукции (таблица 3). Таблица 3 Прирост площадей и продукции на мелиорируемых землях по этапам реализации Программы ----------------------------------------------------------- | Наименование | Площадь мелиорированных земель, | | продукции | объем продукции по годам: | | |-------------------------------------| | | 2011 | 2013 | 2014 | увеличение в | | | | | | 2014 к 2011 | |---------------------------------------------------------| | Оросительные системы | |---------------------------------------------------------| | Овощи | |---------------------------------------------------------| | площадь, га | 211 | 400 | 850 | в 4 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | урожайность, т/га | 7 | 30 | 35 | в 5 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | валовый сбор, т | 1477 | 12000 | 29750 | в 20,1 р. | | | | | | | |---------------------------------------------------------| | Картофель | |---------------------------------------------------------| | площадь, га | 588 | 400 | 1100 | в 1,9 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | урожайность, т/га | 7,5 | 20 | 25 | в 3,3 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | валовый сбор, т | 4410 | 8000 | 27500 | в 6,2 р. | | | | | | | |---------------------------------------------------------| | Корма | |---------------------------------------------------------| | площадь, га | 801 | 1521 | 2448 | в 3 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | урожайность, т/га | 6 | 30 | 35 | в 5,8 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | валовый сбор, т | 4806 | 45630 | 85680 | в 17,8 р. | | | | | | | |---------------------------------------------------------| | Осушительные системы | |---------------------------------------------------------| | площадь, га | 0 | 200 | 400 | в 400 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | урожайность, т/га | 0 | 20 | 25 | в 25 р. | | | | | | | |-------------------+------+-------+-------+--------------| | валовый сбор, т | 0 | 4000 | 10000 | в 10000 р. | ----------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Анализ табличных данных показывает, что результатом реализации Программы к 2014 году станет увеличение валового производства овощей в 20,1 раза, картофеля - в 6,2 раза, кормов - в 17,83 раза в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Ожидаемый объем прироста продукции составит: (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) - овощи - 850 х (350-70) = 238000 ц = 2380 т, стоимость 2380 т х 22000 руб. = 52360000 руб. = 52,36 млн. руб.; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) - картофель - 1100 х (250-75) = 192500 ц, стоимость 1925 т х 18000 руб. = 34650000 руб. = 34,65 млн. руб.; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) корма - 2448 х (350-60) + 400 х 250 = 809920 ц = 8099,2 т х 0,22 = 1781,8 т к. е., в пересчете на молоко 1781,8: 1,3 = 1370,6 т молока в год, стоимость 1370,6 х 14000 = 19188873,8 руб. = 19,19 млн. руб. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Общая стоимость дополнительной сельскохозяйственной продукции: (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 52,36 + 34,65 + 19,19 = 106,2 млн. руб. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) В том числе НДС 10% - 10,62 млн. руб. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Стоимость сельскохозяйственной продукции без учета НДС - 95,58 млн. руб. Прирост издержек сельскохозяйственного производства принят в размере 8% от прироста продукции (по данным Центра рыночной информации АПК, 2009) равен 13,11 млн. руб. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Удельные затраты на эксплуатацию мелиоративных систем составляют 1500 руб. на 1 га. Размер затрат на эксплуатацию 4798 га х 1500 = 7,2 млн. руб. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Доход от реализации Программы составит 106,2-13,11-7,2 = 85,89 млн. руб. Срок окупаемости программы семь лет после освоения мощностей Программы. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на период 2012-2014 годов. 5. Основные мероприятия Программы Программой предусматриваются следующие мероприятия: - реконструкция оросительных систем; - компенсация части стоимости высокотехнологической техники и оборудования для полива, в том числе приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга). (Абзац в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.10.2013 г. N 553) Субсидирование осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012 - 2014 годов" (приложение N 2 к Программе). (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.10.2013 г. N 553) На всех оросительных системах предусматривается способ орошения "дождеванием". Применяются многоопорные дождевальные машины для фронтального и кругового орошения, универсальные дождевальные машины барабанного типа для полей различной конфигурации. Забор воды производится от подводящих трубопроводов и оросительных каналов. Кроме того, на площади 100 га предусматриваются два комплекта систем капельного орошения. Подача воды производится из существующих водоемов по трубопроводам насосными станциями. Применяются мобильные дизельные насосные агрегаты и электрифицированные мобильные насосные станции типа БКНС с установкой энергосберегающих пускорегулирующих устройств. На объектах реконструкции оросительных систем частично используются существующие подводящие трубопроводы из стальных труб. Не пригодные для использования трубопроводы заменяют трубопроводами из полиэтиленовых труб. На новых оросительных системах применяются подводящие трубопроводы из полиэтиленовых труб. На всех системах распределительные трубопроводы выполняются из полиэтиленовых труб и частично из сборно-разборных труб быстрого соединения. Осушительные системы предусматриваются открытого типа - с осушительными каналами, регулирующей сетью на отдельных контурах и подводящей сетью; отвод воды - самотечный. Перечень объектов оросительных и осушительных систем на 2012-2014 годы приведен в таблице 1 приложения. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 6. Обоснованность потребности в ресурсах Общая потребность в средствах на реализацию Программы приведена в таблице 4. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.10.2013 г. N 553) На 2012-2014 годы требуется финансовых средств из республиканского бюджета - 8,0 млн. руб., внебюджетных средств - 1117,3 млн. руб., общая потребность на реализацию Программы - 1125,3 млн. руб. Таблица 4 Ресурсное обеспечение Программы ------------------------------------------------------------------------------ | NN | Наименование | Источник | Объемы финансирования | | п/п | мероприятия | финансирования | по годам, млн. руб.: | | | | |--------------------------------| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | всего | |-----+-------------------+-----------------+------+-------+-------+---------| | 1. | Компенсация | Республиканский | 0,0 | 1,4 | 0,0 | 1,4 | | | части затрат на | бюджет | | | | | | | реконструкцию |-----------------+------+-------+-------+---------| | | оросительных | Внебюджетные | 63,7 | 440,1 | 397,0 | 898,3 | | | систем | источники | | | | | |-----+-------------------+-----------------+------+-------+-------+---------| | 2. | Компенсация | Республиканский | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | части затрат на | бюджет | | | | | | | реконструкцию |-----------------+------+-------+-------+---------| | | осушительных | Внебюджетные | 0,0 | 91,9 | 84,4 | 176,3 | | | систем | источники | | | | | |-----+-------------------+-----------------+------+-------+-------+---------| | 3. | Компенсация | Республиканский | 0,0 | 6,6 | 0,0 | 6,6 | | | части стоимости | бюджет | | | | | | | высокотехнологич- | | | | | | | | еской техники и | | | | | | | | оборудования для | | | | | | | | полива, в том |-----------------+------+-------+-------+---------| | | числе | Внебюджетные | 0,0 | 19,2 | 21,0 | 40,2 | | | приобретаемых по | источники | | | | | | | договорам | | | | | | | | финансовой | | | | | | | | аренды (лизинга) | | | | | | |-----+-------------------+-----------------+------+-------+-------+---------| | | Итого | Республиканский | 0,0 | 8,0 | 0,0 | 8,0 | | | | бюджет | | | | | | | |-----------------+------+-------+-------+---------| | | | Внебюджетные | 63,7 | 551,2 | 502,4 | 1117,3 | | | | источники | | | | | ------------------------------------------------------------------------------ (Таблица в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.10.2013 г. N 553; от 26.12.2013 г. N 707) (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 7. Социально-экономическая и экологическая эффективность Программы Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий определяется как суммарный эффект от результатов работы производств, имеющих существенное значение для социально- экономического развития Республики Бурятия (таблица 4). Таблица 5 Эффективность реализации Программы ------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Значения показателей по годам: | | |--------------------------------------| | | 2011 | 2013. | 2014 | 2014 к | | | | | | 2011 | |--------------------------------+-------+--------+--------+------------| | Создание новых рабочих мест, | 8 | 19 | 84 | в 10,5 р. | | чел. | | | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+--------+--------+------------| | Оплата труда с начислениями, | 7,2 | 9,4 | 10,8 | в 1,5 р. | | тыс. руб./чел. | | | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+--------+--------+------------| | Производительность труда, тыс. | 469 | 590 | 661 | в 1,4 р. | | руб. на 1 работника | | | | | |--------------------------------+-------+--------+--------+------------| | Выручка от реализации | 123,3 | 525,6 | 1376,2 | в 11,2 р. | | продукции, млн. руб. | | | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+--------+--------+------------| | Полная себестоимость | 106,0 | 315,4 | 825,7 | в 7,8 р. | | реализованной продукции, млн. | | | | | | руб. | | | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+--------+--------+------------| | Прибыль, млн. руб. | 17,3 | 210,24 | 550,5 | в 31,8 р. | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Производительность труда к 2014 году составит 661 тыс. руб. на 1 работника. Выручка от реализации продукции к 2014 году составит 1376,2 млн. руб. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Эффективность расходования бюджетных средств приведена в табли-це 5. Таблица 6 Расчет эффективности расходования бюджетных средств ------------------------------------------------------------------------- | | Ед. | Значения показателей по годам: | | Наименование показателя | изм. |--------------------------------| | | | 2013 | 2014 | всего | | | | | | за 3 года | |-------------------------------+------+--------+---------+-------------| | Выручка от реализации | млн. | 525,6 | 1376,2 | 1901,8 | | продукции (ТП) | руб. | | | | | | | | | | |-------------------------------+------+--------+---------+-------------| | Ежегодный прирост выручки от | млн. | 402,3 | 973,9 | 1376,2 | | реализации продукции (?ТП) | руб. | | | | | | | | | | |-------------------------------+------+--------+---------+-------------| | Финансирование на | всего (Ф) | млн. | 649,4 | 534,0 | 1183,4 | | продукцию | | руб. | | | | | | | | | | | |-------------------+-----------+------+--------+---------+-------------| | Показатель | Э общ | % | 61,9 | 182,4 | 116,3 | | эффективности | | | | | | ------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) За период реализации Программы показатель эффективности составит 116,3%. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) В результате реализации Программы на территории Республики Бурятия будет приостановлено дальнейшее снижение плодородия почв, обеспечена стабилизация, а затем постепенное повышение плодородия почв для увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, улучшения их качества и уменьшения себестоимости продукции. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) Выполнение мероприятий Программы будет способствовать не только развитию агропромышленного комплекса, но и общему повышению уровня жизни на селе. Комплексность осуществления намечаемых мероприятий даст возможность создать 84 новых рабочих места в сельскохозяйственных предприятиях, перерабатывающих, строительных, эксплуатационных водохозяйственных организациях. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) 8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик Программы - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия - осуществляет координацию деятельности застройщиков в ходе реализации Программы, ее нормативно-правовое и методическое обеспечение. Застройщиками объектов Программы являются сельскохозяйственные организации Республики Бурятия, использующие мелиорированные земли с расположенными на них мелиоративными системами. Осуществляют подготовку проектной документации, выполнение мероприятий по реконструкции мелиоративных систем Программы. Исполнители проектной документации и строительно-монтажных работ по объектам Программы определяются застройщиками. Строительный контроль за выполнением работ осуществляет ФГБУ "Управление "Бурятмелиоводхоз". Ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому, застройщики представляют государственному заказчику утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы и письмо-заявку о включении мероприятий в перечень объектов на очередной финансовый год с указанием объемов финансирования за счет собственных средств предприятия. Механизм управления Программой включает управление и взаимодействие с государственными заказчиками, застройщиками и строительным контролем. Государственный заказчик Программы осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Бурятия, осуществляющим выполнение работ по проведению мелиоративных мероприятий в рамках Программы. Государственный заказчик Программы ежегодно до 15 декабря года, предшествующего планируемому, утверждает перечень объектов на очередной финансовый год с учетом итогов реализации мероприятий Программы за предыдущий год. При разработке проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия представляет в Министерство экономики Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы. В течение 10 календарных дней после принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период государственный заказчик заключает с застройщиками договоры на финансирование мероприятий Программы. В договорах предусматриваются объемы финансирования сторон и обязательства застройщиков по реализации целевых индикаторов Программы на каждом конкретном объекте. Застройщики ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику оперативную отчетность о выполнении мероприятий по объектам Программы; ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет о выполнении целевых индикаторов по объектам Программы по установленной форме. Государственный заказчик Программы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации Программы, ежеквартально направляет отчет в Министерство экономики Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия о ходе реализации Программы. Государственный заказчик ежегодно до 1 февраля подготавливает и представляет в Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия доклад о ходе работы по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Управление реализацией программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком. Задачей контроля государственного заказчика за реализацией Программы является обеспечение выполнения предусмотренных в ней показателей, соблюдение собственниками, владельцами, пользователями, включая арендаторов земельных участков, требований земельного, мелиоративного, экологического, водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в части сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, рационального использования водных ресурсов, сохранения существующего агроландшафта и экологической обстановки. Учет этих показателей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей научными достижениями и данными мониторинга по плодородию почв осуществляется государственным заказчиком с ориентацией на конкретного сельхозтоваропроизводителя и специализированные организации, выполняющие мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв. Реализация Программы осуществляется с учетом норм федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, регулирующих отношения в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, ограничивающих возможность вывода сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота, принятых нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение рационального использования и охраны плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 г. N 728) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Республиканской целевой программе "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.10.2013 г. N 553) Таблица 1 ПЕРЕЧЕНЬ мелиоративных систем, требующих реконструкции в 2012-2014 гг. (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.12.2013 г. N 707) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Республиканской целевой программе "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" ПОРЯДОК предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы ""Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.10.2013 г. N 553; от 26.12.2013 г. N 707) 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" (далее - Программа). Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Программы. Предоставление субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство). 2. Участие в мероприятиях по развитию мелиорации земель в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным. Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - Получатели). 3. Министерство заключает с Получателем субсидии соглашение об участии в реализации Программы (далее - Соглашение), обязательным условием которого является согласие Получателя на проведение Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. При заключении Соглашения не предусматриваются случаи возврата Получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. 4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных для Министерства и фактических объемов финансирования из республиканского и федерального бюджетов. 5. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных Получателями субсидий, в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве. В случае, если пакет документов соответствует пунктам 8 и 9 настоящего Порядка, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н. В случае несоответствия представленных документов перечню документов, указанных в пункте 8 и (или) 8.1, и (или) 8.2, 9 и (или) 9.1, и (или) 9.2, заявителю в течение 15 рабочих дней с момента регистрации пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а представленные документы по требованию заявителя возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения заявителем причины отказа. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации. 6. Субсидии предоставляются: 1) на компенсацию части затрат на реконструкцию оросительных систем (далее - объект); 2) на компенсацию части стоимости высокотехнологической техники и оборудования для полива, в том числе приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - объект). Субсидии предоставляются по объектам, ранее не субсидируемым в рамках республиканских целевых программ. 7. Субсидии предоставляются в размере 50% от затрат за счет средств республиканского бюджета с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2013 г. N 707) 8. Для получения субсидий на цели, указанные в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, Получатели в срок до 25 декабря текущего года представляют в Министерство следующие документы: - заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; - справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 8.1. При проведении работ хозяйственным способом Получатели субсидий представляют дополнительно: - копию приказа о назначении ответственных лиц и утверждении графика проведения работ хозяйственным способом; - копию проектно-сметной документации на выполнение работ; - копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат; - копии актов выполненных работ. 8.2. При проведении работ подрядным способом Получатели субсидий представляют дополнительно: - копию проектно-сметной документации на выполнение работ; - копии договоров с подрядчиками на выполнение работ; - копии актов выполненных работ; - копии платежных поручений. 9. Для получения субсидий на цели, указанные в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, Получатель субсидии в срок до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы: - заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; - справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 9.1. По приобретенной высокотехнологической технике и (или) оборудованию по договорам поставки Получатели субсидий представляют дополнительно: - копию договора на поставку высокотехнологичной техники и оборудования; - копии платежных документов, подтверждающих оплату. Получатель субсидии представляет заверенные копии счетов-фактур и копии товарных (товарно-транспортных) накладных в течение месяца после исполнения обязательств по договорам на приобретение. 9.2. По высокотехнологической технике и (или) оборудованию, приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга), Получатели субсидий представляют дополнительно: - копии договора финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования; - акты приема-передачи техники и (или) оборудования в лизинг; - документы, подтверждающие оплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) приобретаемых высокотехнологической техники и (или) оборудования. Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя. Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц. Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя. 10. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Министерство в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. 12. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования. При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" Министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия от ________________________________ тел.: _____________________________ адрес: ____________________________ __________________________________ __________________________________ реквизиты банка ___________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ ОКАТО___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ на предоставление мер государственной поддержки Прошу принять пакет документов и начислить субсидию ______________________________________________________________________ Руководитель _______________ __________________________________ (подпись) (ФИО) МП Дата _____________ Принял __________________ ___________________________________ (подпись) (ФИО) Дата _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" СПРАВКА - РАСЧЕТ на предоставление субсидии в рамках реализации Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов" за счет средств ______________________ бюджета за ________________ 20__ г. по __________________________________ (получатель субсидии) ИНН ___________________________________________________________ Адрес___________________________________________________________ Контактный телефон______________________________________________ ОКАТО _________________________________________________________ ----------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Произведенные | Ставка для | Потребность | Объем | | | затраты, рублей | начисления | в субсидиях, | причитающихся | | | | субсидии | рублей | субсидий, рублей* | |--------------+-----------------+-------------+--------------+-------------------| | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------- ____________________ *Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Руководитель _________________________ Главный бухгалтер ________________________ Исполнитель ___________________ МП "____" __________ 20____ г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
