Постановление Правительства Республики Бурятия от 23.08.2016 № 396

Реализация схемы территориального планирования Республики Бурятия осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального, регионального, местного значения на основании документации по планировке территории;

4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены:

-         программами, утвержденными Правительством Республики Бурятия и реализуемыми за счет средств бюджета Республики Бурятия;

-         нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

-         решениями главных распорядителей средств бюджета Республики Бурятия в установленном Правительством Республики Бурятия порядке;

-         инвестиционными программами субъектов естественных монополий.

В перечень управленческих документов при разработке и реализации схемы территориального планирования Республики Бурятия могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Постановление Правительства Республики Бурятия об утверждении схемы территориального планирования Республики Бурятия и внесении изменений в него	Минстрой РБ
2.	Постановление Правительства Республики Бурятия об утверждении проекта планировки территории для размещения объекта регионального значения и внесении изменений в него	Минстрой РБ

3.2.    Схема территориального планирования муниципального района является документом территориального планирования. Разработка и реализация схем территориального планирования муниципальных районов осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Градостроительным уставом Республики Бурятия.

Утверждение схемы территориального планирования муниципального района и внесение в нее изменений осуществляются представительным органом местного самоуправления муниципального района.

Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании программы комплексного социально-экономического развития муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет местного бюджета, решений органов местного самоуправления, главных распорядителей средств местного бюджета, предусматривающих создание объектов местного значения, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Республики Бурятия, документах территориального планирования муниципальных образований, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, предложений заинтересованных лиц.

Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории;

4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены:

-       программами, утвержденными администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета;

-       нормативными правовыми актами администрации муниципального района;

-       решениями главных распорядителей средств местного бюджета в установленном администрацией муниципального района порядке;

-       инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

3.3.    Генеральные планы являются документами территориального планирования. Разработка и реализация генеральных планов поселений, городских округов в Республике Бурятия осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Градостроительным уставом Республики Бурятия.

Утверждение генерального плана и внесение в него изменений осуществляются представительным органом местного самоуправления поселения, городского округа.

Подготовка генерального плана осуществляется на основании программы комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств местного бюджета, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, предусматривающих создание объектов местного значения, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию соответствующего поселения, городского округа, схеме территориального планирования Республики Бурятия, схеме территориального планирования муниципального района (при подготовке генерального плана поселения), документах территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, установленных в соответствии с федеральным законодательством об охране объектов культурного наследия и Градостроительным кодексом Российской Федерации, предложений заинтересованных лиц.

Подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план осуществляется с учетом правил землепользования и застройки.

Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории;

4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены:

-       программами, утвержденными администрацией поселения, администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета;

-       нормативными правовыми актами администрации поселения, администрации городского округа;

-       решениями главных распорядителей средств местного бюджета в установленном администрацией поселения, администрацией городского округа порядке;

-       инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

5.            Программа деятельности Правительства Республики Бурятия

на срок полномочий

4.1.    Программа деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий (далее - программа деятельности) представляет целостную систему действий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, программы социально-экономического развития Республики Бурятия, организации взаимодействия между региональными и федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления для обеспечения целей и задач, предусмотренных в единой системе программно-управленческих документов.

4.2.    Программа деятельности разрабатывается после формирования нового состава Правительства Республики Бурятия.

4.3.    Координатором по разработке программы деятельности является Минэкономики РБ.

4.4.    В перечень управленческих документов при разработке программы деятельности могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Распоряжение Правительства Республики Бурятия о порядке разработки программы деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий	Минэкономики РБ
2.	Указ Главы Республики Бурятия о программе деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий	Минэкономики РБ

6.            Программа социально-экономического развития

Республики Бурятия

5.1.    Программа социально-экономического развития Республики Бурятия (далее - программа) представляет собой комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического развития Республики Бурятия и планируемых эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.

5.2.    Программа должна характеризоваться адресностью, директивностью исполнения (в рамках компетенции исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия), конкретными сроками реализации, правообеспеченностью, одновременным наличием мер (заданий) технического, организационного, административного, правового, информационного характера.

5.3.         Обязательным условием программы является реальность получения необходимых ресурсов с указанием их источников.

5.4.    Программа (стратегия) социально-экономического развития Республики Бурятия является основой для разработки программы деятельности Правительства Республики Бурятия на срок его полномочий.

5.5.    В соответствии с действующим законодательством Глава Республики Бурятия представляет в Народный Хурал Республики Бурятия предложения о внесении изменений в программу.

5.6.    Периодичность отчетности министерств и ведомств по выполнению программы за определенный период устанавливается Правительством Республики Бурятия.

5.7.    В перечень управленческих документов при разработке программы могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Закон Республики Бурятия о программе социально-экономического развития Республики Бурятия и внесении изменений в него	Минэкономики РБ

7.            Программа социально-экономического развития

муниципального образования

6.1.    В соответствии с целями и задачами стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, программы социально-экономического развития Республики Бурятия на средне- и долгосрочный периоды органы местного самоуправления разрабатывают программы социально-экономического развития муниципальных образований на средне- и долгосрочный периоды (далее - программы).

6.2.    Порядок разработки и принятия программ на муниципальном уровне утверждается представительными органами муниципальных образований.

6.3.    Методические рекомендации по разработке и типовой макет программ разрабатывает Минэкономики РБ.

6.4.    В целях мониторинга выполнения программ:

-            Минэкономики РБ ежеквартально проводит комплексный анализ социально-экономического развития муниципальных образований;

-            главы администраций муниципальных образований вправе по согласованию с Правительством Республики Бурятия представлять на заседания Правительства Республики Бурятия информацию о реализации программ. Решения Правительства Республики Бурятия по итогам заслушивания отчетов о реализации программ оформляются правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

6.5.    В перечень управленческих документов при разработке программ могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Решение представительного органа муниципального образования о порядке разработки и принятия программы социально-экономического развития муниципального образования	Представительный орган муниципального образования
2.	Распоряжение главы администрации о разработке программы социально-экономического развития муниципального образования	Глава администрации
3.	Решение представительного органа муниципального образования об утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования	Глава администрации, представительный орган муниципального образования
4.	Решение представительного органа муниципального образования о ходе реализации программы социально-экономического развития муниципального образования	Глава администрации, представительный орган муниципального образования
5.	Правовой акт Правительства Республики Бурятия о комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования	Минэкономики РБ, администрация муниципального образования

IV этап. Бюджетирование, ориентированное на результат

1.                Республиканский бюджет на очередной финансовый год

и на плановый период

1.1.    Разработка проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете - процесс образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Республики Бурятия, на очередной финансовый год и на плановый период.

1.2.    Составлению проекта республиканского бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия, основных направлений бюджетной политики, основных направлений налоговой политики.

1.3.    Составление проекта республиканского бюджета - исключительная прерогатива Правительства Республики Бурятия и соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия. Непосредственное составление проекта республиканского бюджета осуществляет Минфин РБ.

1.4.    В целях своевременного и качественного составления проекта республиканского бюджета Минфин РБ имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

1.5.    Составление проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете основывается на:

-                бюджетном послании Президента Российской Федерации;

-                прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия;

-                основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

-                бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

-                государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ).

1.6.    В перечень управленческих документов при разработке республиканского бюджета могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Постановление Правительства Республики Бурятия о проекте закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	Минфин РБ
2.	Закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и внесении изменений в него	Минфин РБ

2. Государственная программа Республики Бурятия

2.1.    Государственная программа Республики Бурятия (далее - государственная программа) - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, направленных на наиболее эффективное решение задач социально-экономического развития Республики Бурятия.

2.2.    Государственная программа состоит из подпрограмм, направленных на решение конкретных задач. Деление на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач.

2.3.    Перечень государственных программ утверждается Правительством Республики Бурятия.

2.4.    Порядок, сроки и исполнители разработки и реализации государственной программы определяются в соответствии с утвержденным Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия.

2.5.    Совместные мероприятия администраций муниципальных образований и исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия ежегодно включаются приложениями в соглашения о взаимодействии в области социально-экономического развития между Правительством Республики Бурятия и администрациями муниципальных образований.

2.6.    В перечень управленческих документов при разработке государственных программ могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Постановление Правительства Республики Бурятия о порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия	Исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия - ответственный исполнитель государственной программы
2.	Распоряжение Правительства Республики Бурятия об утверждении перечня государственных программ Республики Бурятия	Исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия - ответственный исполнитель государственной программы, Минэкономики РБ

3. Республиканская адресная инвестиционная программа

3.1.    Республиканская адресная инвестиционная программа (далее - РАИП) является составной частью республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в которой определяются объемы расходов республиканского бюджета на государственные капитальные вложения.

3.2.    РАИП определяет объемы государственных капитальных вложений на:

-                строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов, которые планируется осуществить полностью или частично;

-                приобретение объектов недвижимого имущества для государственных нужд, включая жилье, приобретение которого осуществляется во исполнение федеральных законодательных актов и законодательных актов Республики Бурятия;

-                мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества.

3.3.    Формирование перечня строек и объектов осуществляется по объектам республиканской собственности в соответствии с программой социально-экономического развития Республики Бурятия, государственными программами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия, концессионными соглашениями.

3.4.    Формирование проекта перечня строек и объектов осуществляется в 2 этапа:

-                при разработке параметров прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на очередной финансовый год и на плановый период;

-                при разработке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Ведомственные целевые программы

4.1.    Ведомственные целевые программы могут разрабатываться, утверждаться и реализовываться по инициативе исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в установленных сферах их деятельности.

4.2.    Ведомственная целевая программа является документом, содержащим комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы, а также измеряемые целевые индикаторы (показатели).

5. Планирование и учет государственных услуг,

предоставляемых государственными республиканскими

учреждениями за счет средств республиканского бюджета

(государственные задания)

5.1.    Планирование объемов государственных услуг, предоставляемых населению государственными республиканскими учреждениями за счет средств республиканского бюджета, осуществляется одновременно с разработкой проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно. Объемы государственных услуг формируются в виде ведомственного плана государственных услуг (работ) в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

5.2.    Ведомственный план государственных услуг (работ) отражает потребность физических и юридических лиц в государственных услугах (работах) и формируется на основании:

-                     ведомственного перечня государственных услуг (работ);

-                     проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (работ);

-                     нормативов финансовых затрат на оказание услуг.

5.3.    Показатели государственного задания используются при составлении проектов бюджетов, в том числе при планировании бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, определении объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением.

5.4.    При формировании государственных заданий проводится оценка потребности в государственных услугах (работах).

5.5.    В случае оказания республиканскими государственными учреждениями государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в государственные программы Республики Бурятия включается прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам их реализации. Целевые индикаторы и показатели государственных программ Республики Бурятия увязываются с основными параметрами государственных заданий.

6. Доклады о результатах и основных направлениях

деятельности исполнительных органов государственной власти

(Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.12.2016 № 613)

V этап. Управление реализацией

Управление реализацией осуществляют Минэкономики РБ и исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия в соответствии с их функциями и (или) полномочиями, установленными Правительством Республики Бурятия.

Управление реализацией планов, установленных в системе индикативного управления на этапе планирования, осуществляется путем:

-                применения плана реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия;

-                управления реализацией программы социально-экономического развития Республики Бурятия, государственных программ Республики Бурятия, республиканской адресной инвестиционной программы, инвестиционных проектов;

-                управления реализацией индикативного плана Правительства Республики Бурятия по реализации программы социально-экономического развития Республики Бурятия;

-                управления планированием и учетом государственных услуг;

-                управления реализацией государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

-                управления реализацией соглашений между Правительством Республики Бурятия (министерствами (ведомствами)) и хозяйствующими субъектами.

Управление реализацией государственных программ Республики Бурятия осуществляется Правительством Республики Бурятия в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, ответственными исполнителями, соисполнителями государственных программ в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия, установленным Правительством Республики Бурятия.

Управление реализацией РАИП осуществляется Правительством Республики Бурятия, Народным Хуралом Республики Бурятия в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, государственными заказчиками строек (объектов) и главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, установленными Правительством Республики Бурятия.

Управление реализацией инвестиционных проектов осуществляется Правительством Республики Бурятия, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, порядком предоставления государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия.

Управление реализацией индикативного плана Правительства Республики Бурятия осуществляет Минэкономики РБ.

Исходными данными для выполнения функций контроля и принятия регулирующих мер являются данные статистических наблюдений (ежемесячные, ежеквартальные, годовые).

По результатам контроля Минэкономики РБ подготавливает и направляет в Правительственную комиссию по контролю и мониторингу выполнения показателей социально-экономического развития Республики Бурятия:

-            отчет об исполнении индикативного плана Правительства Республики Бурятия - ежеквартально и по итогам года;

-            предложения о регулирующих воздействиях - по мере необходимости.

Управление планированием и учетом государственных услуг, реализацией государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Бурятия.

Управление реализацией соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия (министерствами, ведомствами) и хозяйствующими субъектами осуществляют отраслевые министерства (ведомства), используя индикаторы оценки социально-экономического положения хозяйствующих субъектов.

В рамках мониторинга выполнения соглашений отраслевые министерства (ведомства) ежеквартально, не позднее 30 календарных дней после отчетного квартала, представляют в Минэкономики РБ отчеты о реализации соглашений для подготовки сводной аналитической информации.

В перечень управленческих документов управления реализацией могут входить:

№№ п/п	Управленческий документ	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Постановление Правительства Республики Бурятия о проекте закона Республики Бурятия об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год	Минфин РБ
2.	Закон Республики Бурятия об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год	Минфин РБ
3.	Постановление Правительства Республики Бурятия о проекте закона Республики Бурятия об утверждении отчета об исполнении программы социально-экономического развития Республики Бурятия на средне- и долгосрочный периоды	Минэкономики РБ
4.	Закон Республики Бурятия об утверждении отчета об исполнении программы социально-экономического развития Республики Бурятия на средне- и долгосрочный периоды	Минэкономики РБ

1.       Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве

между Правительством Республики Бурятия (министерствами,

ведомствами) и хозяйствующими субъектами

1.1.    Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве (далее - Соглашения) являются основной формой взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и хозяйствующими субъектами.

1.2.    Целью заключения Соглашений являются согласованные действия исполнительных органов государственной власти и организаций в республике на основе взаимных обязательств и интересов по реализации среднесрочной программы социально-экономического развития Республики Бурятия.

1.3.    Заключая Соглашения, стороны принимают обязательства по реализации мер, направленных на улучшение финансово-экономических показателей деятельности организации, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции и обеспечение социальных гарантий работников.

1.4.    Организация, претендующая на заключение Соглашения, представляет в отраслевое министерство (ведомство) проект Соглашения с обоснованием принимаемых пороговых значений индикаторов социально-экономического развития на среднесрочный период.

1.5.    Отраслевое министерство (ведомство) проводит анализ пороговых значений индикаторов социально-экономического развития организации, устанавливает их соответствие индикаторам, предусмотренным программой социально-экономического развития Республики Бурятия.

1.6.    После проведения анализа пороговых значений индикаторов проект Соглашения согласовывается с Минэкономики РБ.

1.7.    Минэкономики РБ в недельный срок рассматривает представленный проект Соглашения и в случае отсутствия разногласий направляет его в отраслевое министерство для дальнейшего подписания.

1.8.    При наличии разногласий Минэкономики РБ направляет заключения в адрес отраслевых министерств (ведомств) для последующего их устранения.

1.9.    Организация работы по заключению Соглашений проводится в два этапа:

-                     1 этап - подготовительный - май - октябрь текущего года - подготовка проектов Соглашений;

-                     2 этап - январь - февраль текущего года, после принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, - заключение Соглашений.

 Предоставление государственной поддержки различных форм организациям, заключившим Соглашения, осуществляется при выполнении всех принятых обязательств за соответствующий отчетный период, в рамках реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», постановления Правительства Республики Бурятия от 15.03.2016 № 94 «О реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.11.2016 г. № 516)

2.                Государственный заказ на поставку товаров (работ, услуг)

для государственных нужд

Государственный заказ на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд на планируемый год формируется ежегодно, в сентябре текущего года, Республиканским агентством по государственным закупкам при участии государственных заказчиков и утверждается Правительством Республики Бурятия.

VI этап. Мониторинг

1.                Анализ социально-экономического развития

Республики Бурятия

Проведение анализа социально-экономического развития является основой для проведения постоянного мониторинга социально-экономического развития Республики Бурятия.

Цель анализа состоит в выявлении проблем, их систематизации, обобщении и принятии оперативных управленческих решений Правительством Республики Бурятия.

Объектами анализа в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия являются:

-            социально-экономическое положение республики, виды экономической деятельности, территории муниципальных образований, хозяйственная деятельность организаций в динамике и в сравнении с другими регионами Российской Федерации и Сибирского федерального округа;

-            эффективность механизмов государственного регулирования социально-экономических процессов, управления государственной собственностью, стимулирование инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечение социальных гарантий по отношению к населению республики, оценка выполнения принятых обязательств по отношению к организациям, качество исполнения управленческих функций.

Анализ социально-экономического развития объекта проводится на основе статистических данных, данных выборочных обследований с применением экономико-математических методов.

На микроуровне («бизнес (хозяйствующий субъект)») исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия по согласованию с хозяйствующим субъектом проводится анализ финансово-экономического состояния, в процессе которого выясняется использование потенциала хозяйствующего субъекта, его сильные и слабые стороны, механизм государственной поддержки.

Анализ и оценка эффективности реализации механизмов государственного регулирования направлены на определение качества принимаемых управленческих решений, степень их влияния на социально-экономическое развитие республики. Анализ основан на оценке принятых правовых актов, бюджетной эффективности принятых мер, предусмотренных законом Республики Бурятия о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на средне- и долгосрочный периоды. Оценка эффективности принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия определяется по степени достижения пороговых значений индикаторов социально-экономического развития, предусмотренных программой социально-экономического развития Республики Бурятия на средне- и долгосрочный периоды.

Результаты анализа уровня социально-экономического развития объекта используются при подготовке проектов правовых актов, направленных на совершенствование механизма государственного регулирования социально-экономических процессов.

Информационной базой для проведения анализа являются данные региональной статистики, налоговых, финансовых и иных территориальных федеральных органов власти.

2.       Отчет Главы Республики Бурятия о деятельности

Правительства Республики Бурятия

Отчет Главы Республики Бурятия о результатах деятельности Правительства Республики Бурятия, в том числе по вопросам, поставленным Народным Хуралом Республики Бурятия, является документом, в котором отражаются итоги реализации документов стратегического планирования Республики Бурятия.

2.1.    Подготовка и представление Народному Хуралу Республики Бурятия отчета Главы Республики Бурятия о результатах деятельности Правительства Республики Бурятия осуществляется ежегодно.

2.2.    Координатором подготовки отчета является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

3.       Сводный годовой доклад о ходе реализации и

об оценке эффективности государственных программ

Республики Бурятия

3.1.    Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Бурятия представляется Народному Хуралу Республики Бурятия в составе годового отчета об исполнении республиканского бюджета.

3.2.    Координатором подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ является Минэкономики РБ.

4.       Индикативный план Правительства Республики Бурятия

4.1.    Индикативный план Правительства Республики Бурятия (далее - индикативный план) формируется в соответствии с программой социально-экономического развития Республики Бурятия, государственными программами Республики Бурятия и нормативно-правовыми актами федерального уровня, устанавливающими показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4.2.    Ответственным разработчиком индикативного плана является Минэкономики РБ. В разработке индикативного плана участвуют исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Республики Бурятия.

4.3.    В составе индикативного плана устанавливаются:

-       пороговые значения индикаторов социально-экономического развития Республики Бурятия, закрепленных за министерствами, республиканскими агентствами, службами и иными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия;

-       государственный заказ Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия на ведение мониторинга социально-экономического положения Республики Бурятия.

4.4.    В перечень управленческих документов в процессе планирования и реализации могут входить:

№№ п/п	Управленческие документы	Ответственный исполнитель за разработку
1.	Постановление Правительства Республики Бурятия об индикативном плане Правительства Республики Бурятия  на предстоящий год и внесении изменений в него	Минэкономики РБ

VII этап. Ответственность за полученные результаты

В целях повышения ответственности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия осуществляется внутренний и внешний контроль.

Внутренний контроль выполнения программы социально-экономического развития Республики Бурятия, государственных программ Республики Бурятия осуществляется Правительственной комиссией по контролю и мониторингу выполнения показателей социально-экономического развития Республики Бурятия (далее - Правительственная комиссия) и бюджетно-балансовой комиссией при Правительстве Республики Бурятия.

Правительственная комиссия рассматривает и принимает решения об одобрении (неодобрении) сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Правительственная комиссия рассматривает итоги мониторинга выполнения показателей социально-экономического развития Республики Бурятия.

Бюджетно-балансовая комиссия при Правительстве Республики Бурятия рассматривает вопросы эффективного расходования бюджетных средств на муниципальном уровне.

Внешний контроль осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии c федеральными нормативно-правовыми актами, предусматривающими оценку эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.

__________________