Расширенный поиск

Закон Республики Бурятия от 28.11.2003 № 492-III

Документ имеет не последнюю редакцию.
     6. Обеспечение  безопасности  при проведении агитации по вопросам
местного референдума посредством  массовых  мероприятий  проводится  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 36.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная  группа  вправе  беспрепятственно  распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 33
и  34  настоящего Закона,  должны содержать наименование и юридический
адрес  организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица   и   наименование
республики,  района,  города,  иного населенного пункта, где находится
место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их,  а также информацию о тираже  и  дате  выпуска  этих
материалов.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены    инициативной   группой   в   комиссию   муниципального
образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной  оплаты за счет средств фонда местного референдума и с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы   местного   самоуправления   по  предложению  комиссии
муниципального образования  обязаны  выделить  специальные  места  для
размещения  печатных  агитационных  материалов  на  территории каждого
участка местного референдума.  Такие  места  должны  быть  удобны  для
посещения  участниками  местного  референдума  и  располагаться  таким
образом,  чтобы участники местного референдума  могли  ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных  материалов инициативной группы.  Перечень указанных мест
доводится комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места,  до
сведения инициативной группы.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  При этом  за  размещение  агитационных
материалов  на  объекте,  находящемся  в  муниципальной собственности,
плата не взимается.
     9. Запрещается   вывешивать   (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях и помещениях комиссий,  в помещениях  для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 37.  Гарантии  права  участников  местного  референдума на
своевременное ознакомление с текстом  проекта  нормативного  правового
акта, выносимого на местный референдум

     В случае  вынесения  на  местный  референдум проекта нормативного
правового акта каждый участник местного референдума не позднее чем  за
30  дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в
комиссии  муниципального  образования.  Обязанность   изготовления   и
распространения  указанного текста возлагается на инициативную группу.
Оплата изготовления указанного текста осуществляется за  счет  средств
соответствующего фонда местного референдума.

     Статья 38.  Недопустимость  злоупотребления  правом на проведение
агитации по вопросам местного референдума

     1. При проведении агитации по вопросам  местного  референдума  не
допускается злоупотребление свободой массовой информации. Агитационные
материалы  инициативной  группы  не   должны   содержать   призывы   к
насильственному     захвату    власти,    насильственному    изменению
конституционного строя и нарушению целостности  Российской  Федерации,
Республики  Бурятия,  а  также не должны быть направлены на пропаганду
войны.  Запрещается  агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,
национальную,  религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление
свободой   массовой   информации   в    иной    форме,    определенной
законодательством  Российской Федерации.  Не может рассматриваться как
разжигание социальной розни  агитация,  направленная  на  защиту  идей
социальной справедливости.
     2. Инициативной группе  и  ее  уполномоченным  представителям,  а
также  иным  лицам  и организациям при проведении агитации по вопросам
местного  референдума  запрещается  осуществлять   подкуп   участников
местного  референдума:  вручать  им денежные средства,  подарки и иные
материальные ценности,  кроме как за выполнение организационной работы
(за   сбор  подписей  участников  местного  референдума,  агитационную
работу);  производить вознаграждение участников местного  референдума,
выполнявших указанную организационную работу,  в зависимости от итогов
голосования или обещать  произвести  такое  вознаграждение;  проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)  и
значков,  специально  изготовленных для кампании местного референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний
передачи им денежных средств,  ценных бумаг и других материальных благ
(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов местного самоуправления.
     3. В период кампании местного референдума  местный  референдум  и
его результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных
пари) и других основанных на риске игр.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не связанной с местным
референдумом  деятельности  членов  и  уполномоченных   представителей
инициативной  группы,  а также оплата рекламы с использованием фамилий
или   изображений   указанных   лиц,   оплата   рекламы   организаций,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых являются указанные лица  и  организации,  в  период
кампании   местного   референдума   осуществляется   за  счет  средств
соответствующего фонда местного референдума.  В день голосования  и  в
день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы,  а
также  зарегистрированные  после  начала кампании местного референдума
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых являются указанные лица и организации,  при
проведении местного референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
местного   референдума   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью  по  просьбе  или  по  поручению  либо от имени членов и
уполномоченных представителей инициативной группы,  а также  проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросам
местного референдума. Указанным членам и уполномоченным представителям
инициативной   группы  запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим  лицам  с  предложениями  об   оказании   материальной   и
финансовой   помощи   или  услуг  участникам  местного  референдума  и
организациям,  расположенным   на   территории   проведения   местного
референдума.
     6. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения агитации при проведении местного референдума.
     7. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  по
вопросам  местного  референдума,  установленного  настоящим   Законом,
комиссии  вправе обратиться в правоохранительные органы,  суд,  органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную  политику   в
области  средств  массовой  информации,  с представлением о пресечении
противоправной агитационной  деятельности  и  привлечении  организации
телерадиовещания,   редакции   периодического  печатного  издания,  их
должностных лиц  к  ответственности,  установленной  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 39.   Финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения
местного референдума

     1. Расходы,  связанные  с   проведением   местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные цели.  При этом за счет  средств,  выделенных  комиссиям  из
местного  бюджета,  до официального опубликования решения о назначении
местного референдума производятся только расходы комиссий, связанные с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума.
     2. Ассигнования  на  подготовку и проведение местного референдума
предусматриваются отдельной строкой в  местном  бюджете  на  очередной
финансовый  год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в
местном бюджете на проведение местного референдума,  является комиссия
муниципального  образования,  финансирование  которой осуществляется в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении                    местного                    референдума.
     3. В соответствии  с  федеральным  законом,  если  финансирование
местного  референдума  не  осуществляется  за  счет  средств  местного
бюджета,  а  также  в  случае  несвоевременного  перечисления  средств
комиссии  муниципального  образования подготовка и проведение местного
референдума  осуществляются   за   счет   кредитов   банков,   которые
предоставляются  на  конкурсной основе этой комиссии или Избирательной
комиссии Республики Бурятия,  если комиссия муниципального образования
не является юридическим лицом.  При этом допустимый объем расходования
средств не может  превышать  сумму,  содержащуюся  в  отчете  комиссии
муниципального  образования  о  расходовании  средств при подготовке и
проведении  аналогичного  местного  референдума,  с  учетом  изменения
установленного  федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Уполномоченный орган местного самоуправления  обязан  в  десятидневный
срок  со  дня  обращения  комиссии  муниципального образования дать ей
муниципальную гарантию  исполнения  обязательства  возврата  кредитных
средств, включая начисляемые на них проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются из  средств  местного  бюджета.  Денежные  средства  на
погашение  данного  долгового  обязательства  утверждаются нормативным
правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый  год  целевым
назначением.
     5. Отчеты  комиссии  муниципального  образования  о  расходовании
бюджетных    средств    на   местный   референдум   представляются   в
представительный орган местного самоуправления не  позднее  чем  через
два  месяца  со  дня  официального  опубликования результатов местного
референдума.   Председатель   комиссии   муниципального    образования
распоряжается   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и
проведение  местного   референдума,   и   несет   ответственность   за
соответствие  финансовых  документов  решениям  комиссий по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены законом.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии
муниципального  образования  на  подготовку  и   проведение   местного
референдума,   эксплуатацию   и   развитие   средств  автоматизации  и
обеспечение  деятельности   комиссии   устанавливается   Избирательной
комиссией  Республики  Бурятия  по  согласованию с Национальным банком
Республики Бурятия.
     7. В  соответствии с федеральным законом плата за услуги банка по
открытию счетов комиссии местного референдума и проведению операций по
счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися
на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

     Статья 40. Порядок создания фонда местного референдума

     1. В  соответствии  с  федеральным  законом  инициативная  группа
обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности
по выдвижению инициативы проведения местного референдума,  организации
сбора  подписей  в  поддержку  этой инициативы,  а также деятельности,
направленной  на  получение  определенного   результата   на   местном
референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума
при определенном числе участников местного референдума  на  территории
соответствующего  муниципального  образования  (но не более пяти тысяч
участников  местного  референдума)   создание   инициативной   группой
местного  референдума  фонда  местного  референдума  необязательно при
условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения
местного референдума.
     2. Инициативная   группа   обязана    назначать    уполномоченных
представителей    по    финансовым   вопросам,   регистрация   которых
осуществляется  комиссией  муниципального   образования   в   порядке,
установленном законом.
     3. В  соответствии  с  федеральным  законом  запрещается  вносить
пожертвования в фонды местного референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам     государственной     власти,    органам    местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и) юридическим   лицам,   имеющим   государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного референдума;
     к) организациям,  учрежденным государственными  и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из   следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны   недостоверные   сведения   о    себе;    юридическое    лицо
рассматривается  как анонимный жертвователь,  если им не указано любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверные
сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на местном референдуме.
     4. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     5. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии  иностранного  участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 3 настоящей статьи.
     6. Пожертвования,   указанные   в   пункте  3  настоящей  статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  4  и  5
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
законом размер,  подлежат  возврату  жертвователям,  а  пожертвования,
внесенные  анонимными жертвователями,  - перечислению в доход местного
бюджета.
     7. Фонд  местного референдума может создаваться за счет следующих
средств:
     а) собственных  средств  инициативной  группы,  предельный размер
которых  не  может  превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,
установленный  федеральным  законом на день официального опубликования
решения о назначении местного референдума, более чем в 100 раз;
     б) добровольных   пожертвований   граждан.   Размер  добровольных
пожертвований гражданина не может превышать минимальный размер  оплаты
труда на день официального опубликования решения о назначении местного
референдума более чем в 40 раз;
     в) добровольных    пожертвований    юридических    лиц.    Размер
добровольных  пожертвований  юридического  лица  не  может   превышать
минимальный  размер  оплаты  труда  на день официального опубликования
решения о назначении местного референдума более чем в 400 раз;
     8. Предельный   размер   расходования   средств   фонда  местного
референдума  не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом на день официального опубликования
решения о назначении местного референдума, более чем в 5000 раз.
     9. Все  денежные средства,  образующие фонд местного референдума,
перечисляются на специальный счет  местного  референдума,  открытый  с
разрешения  Избирательной  комиссии  Республики Бурятия уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы  в  филиалах
Сберегательного  банка  Российской Федерации,  а при их отсутствии - в
других кредитных организациях,  расположенных на территории проведения
местного  референдума.  В  случае  отсутствия на территории проведения
местного референдума кредитных  организаций,  инициативная  группа  по
проведению   местного   референдума   определяет   по  согласованию  с
соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается
специальный счет местного референдума.
     10. Порядок открытия и ведения указанных  счетов,  учета  средств
фондов   местного   референдума   и   отчетности   по  этим  средствам
устанавливается  Избирательной   комиссией   Республики   Бурятия   по
согласованию с Национальным банком Республики Бурятия.

     Статья 41.   Порядок   расходования   средств   фондов   местного
референдума

     1. Право  распоряжаться  средствами  фонда  местного  референдума
принадлежит инициативной группе.
     2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.
Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной
группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы
проведения  местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы   и   получение   определенного   результата   на   местном
референдуме.
     3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку  инициативы проведения местного референдума,  в том числе на
оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора подписей участников местного
референдума;
     б) агитацию по вопросам местного референдума,  а также на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  инициативной  группой  своей
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
местного референдума,  сбор подписей в  поддержку  этой  инициативы  и
получение определенного результата на местном референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам инициативной группы.  Расчеты
между  инициативной  группой  и  юридическими  лицами  за   выполнение
указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в безналичном
порядке.
     5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную)   поддержку   инициативной    группе    только    через
соответствующие    фонды   местного   референдума.   Запрещаются   без
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам  инициативной  группы  и без оплаты из соответствующего фонда
местного  референдума  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с
местным  референдумом  и   направленных   на   выдвижение   инициативы
проведения местного референдума, получение определенного результата на
местном референдуме.  Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение
по   необоснованно   заниженным   расценкам  юридическими  лицами,  их
филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание
услуг,  реализация  товаров,  прямо  или  косвенно связанных с местным
референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы   проведения
местного  референдума,  получение  определенного результата на местном
референдуме.  Допускаются добровольное  бесплатное  личное  выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и проведению
местного референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативной  группе  запрещается  использовать  иные денежные
средства для  оплаты  работ  по  сбору  подписей  участников  местного
референдума,  проведения  агитации  по  вопросам местного референдума,
осуществления  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного   результата  на  местном  референдуме,  кроме  средств,
поступивших в фонды местного референдума.
     7. Кредитная  организация - держатель специального счета местного
референдума  по  требованию   комиссии   муниципального   образования,
инициативной группы обязана периодически предоставлять ей информацию о
поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном  счете
местного  референдума  инициативной  группы.  Кредитная  организация -
держатель специального счета  местного  референдума  по  представлению
комиссии  муниципального  образования,  а  по  соответствующему  фонду
местного референдума также по требованию инициативной группы обязана в
трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования - немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих  поступление  и  расходование  средств  фондов местного
референдума.
     8. Комиссия  муниципального  образования  до  дня  голосования на
местном  референдуме  периодически  направляет  в  средства   массовой
информации  для  опубликования  сведения  о поступлении и расходовании
средств   фондов   местного   референдума.   Редакции    муниципальных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые   им    комиссией    муниципального    образования    для
опубликования,  в течение трех дней со дня получения. Объем подлежащих
опубликованию сведений устанавливается законом.
     9. Инициативная    группа    обязана   представить   в   комиссию
муниципального образования не менее двух  финансовых  отчетов  (в  том
числе  один  из  них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на
местном референдуме,  а итоговый - не позднее чем через 30 дней  после
опубликования  результатов  местного  референдума)  о  размерах своего
фонда местного референдума,  обо всех источниках его  формирования,  а
также    обо    всех   расходах,   произведенных   за   счет   средств
соответствующего фонда.  К итоговому  финансовому  отчету  прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование  средств  фонда  местного  референдума.  Копии  указанных
отчетов  передаются  комиссией  муниципального  образования  средствам
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их
поступления.
     10. Неизрасходованные   денежные   средства,    находящиеся    на
специальном   счете   местного   референдума  после  дня  голосования,
инициативная группа обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам,
осуществившим   пожертвования   либо  перечисления  в  фонды  местного
референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней
со  дня  голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на
специальном счете местного референдума кредитная  организация  обязана
поступить  следующим  образом:  в  бесспорном  порядке  по письменному
указанию  комиссии  муниципального  образования  перечислить  на  счет
комиссии   муниципального   образования   причитающиеся   ей  денежные
средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета.
     11. Порядок  налогообложения средств фондов местного референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     12. Комиссия  муниципального образования осуществляет контроль за
порядком  формирования  и   расходования   средств   фондов   местного
референдума.   Государственные   органы   и  уполномоченные  органы  и
организации,  осуществляющие государственную  регистрацию  юридических
лиц,  по  представлениям комиссии муниципального образования обязаны в
пятидневный  срок   осуществить   проверку   достоверности   сведений,
указанных  юридическими  лицами  -  жертвователями  в  фонды  местного
референдума,  и сообщить  о  результатах  проверки  в  соответствующие
комиссии.

          Глава IХ. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И
        ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
       МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
                    РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

     Статья 42. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующего
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
должность  главы муниципального образования не предусмотрена,  - лицом
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления), а в случаях, предусмотренных федеральными законами, -
командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещает  информационные  материалы  о  вопросах
местного референдума,  включая текст нормативного акта, вынесенного на
местный референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  местном референдуме,  в которых должны быть приведены
все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические    средства    подсчета    голосов,    в     том     числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.

     Статья 43. Бюллетень

     1. Для  проведения   местного   референдума   участник   местного
референдума получает бюллетень.
     2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии
муниципального  образования и являются документами строгой отчетности.
Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не
должно  более  чем  на  3  процента превышать число зарегистрированных
участников местного референдума.
     3. При   голосовании   на   местном   референдуме   в   бюллетене
воспроизводится текст вынесенного  на  местный  референдум  вопроса  и
указываются  варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или
"Нет",  под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на
местный   референдум  нескольких  вопросов  они  включаются  в  разные
бюллетени.  Если на местный  референдум  вынесен  проект  нормативного
правового  акта  органа  местного самоуправления,  то в бюллетене либо
воспроизводится его текст,  либо  однозначно  определяется  содержание
этого текста.
     4. Бюллетени печатаются на русском языке.  По  решению  комиссии,
указанной  в  законе,  бюллетени  печатаются  на  русском  языке  и на
государственном языке Республики Бурятия, а в необходимых случаях - на
языках  народов  Российской  Федерации  на  территориях их компактного
проживания. Если для участка местного референдума печатаются бюллетени
на  двух  и  более языках,  текст на русском языке должен помещаться в
каждом бюллетене.
     5. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением   членов   комиссии
муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса,  после чего
передаются по акту членам данной комиссии.  После передачи упакованных
в  пачки  бюллетеней в количестве,  соответствующем заказу,  работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные,  а также
превышающие  заказанное  количество  бюллетени  (при их выявлении).  О
месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии
муниципального   образования,   уничтожения   бюллетеней  должны  быть
оповещены  комиссией  муниципального   образования   члены   указанной
комиссии,  инициативная  группа  (ее  представители).  Полиграфическая
организация обязана предоставить возможность присутствия не менее  чем
одного  представителя  от инициативной группы при проведении указанных
действий,  при этом каждый из указанных  лиц  вправе  подписать  акты,
указанные в настоящем пункте.
     6. Комиссия    муниципального    образования,    получившая    из
полиграфической организации бюллетени,  передает их по акту участковым
комиссиям.
     7. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     8. Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     9. Число  бюллетеней,  передаваемых  по акту участковой комиссии,
определяется решением комиссии муниципального  образования.  При  этом
число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников   местного  референдума,  включенных  в  список  участников
местного референдума на участке местного референдума на день  передачи
бюллетеней.  Если  число участников местного референдума,  внесенных в
список  участников  местного  референдума,  составляет  менее  200,  в
участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
     10. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     11. В  исключительных  случаях  на участках местного референдума,
образованных в отдаленных и  труднодоступных  местностях,  допускается
изготовление    документации,   включая   бюллетени,   непосредственно
участковой комиссией. Решение об изготовлении документации с указанием
необходимого  тиража  и  сроков  изготовления  бюллетеней  принимается
участковой  комиссией  по  согласованию  с  комиссией   муниципального
образования.
     12. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В участковых комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии с пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица,  указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего
Закона.  Эти  бюллетени  хранятся  секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.

     Статья 44. Порядок голосования

     1. На всех участках местного референдума голосование проводится с
6  до 22 часов (в зимнее время - с 8 до 20 часов) по местному времени.
О времени и месте голосования комиссия  муниципального  образования  и
участковые комиссии обязаны оповестить участников местного референдума
не позднее чем за 20 дней до дня голосования через  средства  массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного
голосования через средства массовой информации или иным способом, - не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
     2. В день голосования в 6 часов по местному времени  председатель
участковой  комиссии объявляет участок местного референдума открытым и
предъявляет  к  осмотру  членам  участковой  комиссии,  присутствующим
участникам местного референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 22
настоящего  Закона,  пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие
отсеки    технического   средства   подсчета   голосов   -   при   его
использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой
комиссии.  После  этого  председатель  участковой  комиссии приглашает
участников местного референдума приступить к голосованию.
     3. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично,
голосование за других участников местного референдума не допускается.
     4. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным
в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     5. При  получении   бюллетеня   участник   местного   референдума
проставляет  в  списке  участников  местного референдума серию и номер
своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   могут   быть   внесены   в  список  участников  местного
референдума членом участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Участник  местного  референдума  проверяет  правильность произведенной
записи и  расписывается  в  соответствующей  графе  списка  участников
местного  референдума  в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким  бюллетеням  участник  местного
референдума   расписывается   за  каждый  бюллетень.  Член  участковой
комиссии,   выдавший   участнику   местного   референдума    бюллетень
(бюллетени),   также  расписывается  в  соответствующей  графе  списка
участников местного референдума.
     6. Голосование  проводится  путем  нанесения  участником местного
референдума в бюллетене для голосования на местном референдуме  любого
знака  в квадрате,  относящемся к тому из вариантов волеизъявления,  в
отношении которого сделан выбор.
     7. Бюллетень   заполняется   участником  местного  референдума  в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где  не  допускается  присутствие  других лиц,  за исключением случая,
указанного в пункте 9 настоящей статьи.
     8. Если участник местного референдума считает, что при заполнении
бюллетеня допустил ошибку,  он вправе  обратиться  к  члену  комиссии,
выдавшему  бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему новый бюллетень взамен
испорченного.  Член комиссии  выдает  участнику  местного  референдума
новый  бюллетень,  делая  при  этом  соответствующую  отметку в списке
участников  местного  референдума  против  фамилии  данного  участника
местного   референдума.   Испорченный   бюллетень  погашается,  о  чем
составляется акт.
     9. Участник   местного   референдума,   не   имеющий  возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнить
бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другого участника
местного референдума,  не  являющегося  членом  комиссии,  членом  или
уполномоченным  представителем  инициативной группы,  наблюдателем.  В
таком случае участник местного референдума устно извещает  комиссию  о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.  При
этом  в  соответствующей  (соответствующих)  графе   (графах)   списка
участников  местного референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,
серия и номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт,  лица,
оказывающего помощь участнику местного референдума.
     10. Заполненные   бюллетени   опускаются   участниками   местного
референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо
в технические средства подсчета голосов при их использовании.
     11. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования,   если   они   нарушают   закон  о  местном  референдуме.
Мотивированное решение об  этом  принимается  участковой  комиссией  в
письменной  форме.  Правоохранительные  органы обеспечивают исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой  комиссии,  а  также  удаленного  наблюдателя  и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     12. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, а
также организациям,  учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являются
указанные лица и организации,  иным физическим  и  юридическим  лицам,
действующим  по  просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки участников местного референдума для участия в голосовании.
     13. На участках местного  референдума,  образованных  в  воинских
частях, в отдаленных и труднодоступных местностях, участковая комиссия
может объявить голосование законченным ранее 22 часов (в зимнее  время
-  20  часов)  по  местному  времени,  если проголосовали все граждане
Российской Федерации,  имеющие право на участие в местном референдуме,
включенные  в  список  участников  местного  референдума  на указанных
участках местного референдума.
     14. Председатель   участковой   комиссии  следит  за  порядком  в
помещении для голосования. Его распоряжения, принятые в соответствии с
его полномочиями,  обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования.  В случае отсутствия председателя участковой комиссии его
заменяет  заместитель  председателя,  а  при  отсутствии  последнего -
секретарь или иной уполномоченный член участковой комиссии.

     Статья 45. Порядок досрочного голосования

     1. Участнику местного референдума,  который в день голосования по
уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не сможет прибыть в помещение  для  голосования  на  участке  местного
референдума,  на  котором  он  включен  в  список  участников местного
референдума,  должна  быть  предоставлена  возможность   проголосовать
досрочно    путем    заполнения   бюллетеня   в   помещении   комиссии
муниципального образования (за 15 - 4  дня  до  дня  голосования)  или
участковой  комиссии  (не  ранее  чем  за три дня до дня голосования).
Участник  местного  референдума,   голосующий   досрочно,   подает   в
соответствующую   комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причину
досрочного голосования.  Это заявление приобщается к  списку  досрочно
проголосовавших участников местного референдума.  Комиссия обязана при
этом обеспечить тайну  голосования,  исключить  возможность  искажения
волеизъявления участника местного референдума,  обеспечить сохранность
бюллетеня  и  учет   голоса   участника   местного   референдума   при
установлении итогов голосования.
     2. Если  участник  местного  референдума  голосует  в   помещении
комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого
ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов  этой
комиссии,  которые  заверяются  ее  печатью.  Комиссия  муниципального
образования  составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников
местного   референдума.  Участковая  комиссия  продолжает  составление
поступившего из комиссии муниципального образования списка  участников
местного  референдума,  проголосовавших досрочно,  по соответствующему
участку.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
местного референдума,  вкладывается участником местного референдума  в
конверт,  который заклеивается.  На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов соответственно комиссии муниципального образования
или  участковой  комиссии  с  правом решающего голоса,  а также членов
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также
подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанный   конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
соответствующей  комиссии:   в   помещении   комиссии   муниципального
образования  -  до  момента  передачи  всех  бюллетеней  в  участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     5. В  день  голосования  председатель  участковой  комиссии после
официального открытия помещения для голосования в  присутствии  членов
участковой  комиссии,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных в пункте 3
статьи 22 настоящего Закона,  перед началом  голосования  сообщает  об
общем  количестве  участников  местного  референдума,  проголосовавших
досрочно, в том числе в помещении комиссии муниципального образования,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями и список участников местного референдума,  проголосовавших
досрочно.  После  этого  председатель  участковой  комиссии  вскрывает
поочередно каждый конверт.
     6. Если   число   досрочно  проголосовавших  участников  местного
референдума составляет  более  одного  процента  от  числа  участников
местного   референдума,   внесенных   в   список  участников  местного
референдума на  участке  местного  референдума  (но  не  менее  десяти
участников  местного  референдума),  на  оборотной стороне бюллетеней,
извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников  местного
референдума,  непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов
проставляется печать участковой комиссии.
     7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления  участника  местного референдума,  опускает бюллетени в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов  в  случае  его  использования.  Если  на конверте отсутствуют
реквизиты,  предусмотренные  пунктом  3  настоящей  статьи,  либо   из
конверта  извлечено  более  одного  бюллетеня  установленной  формы по
соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени
признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На лицевую
сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
позиций  "Да"  и "Нет",  вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии.
     8. В  списке  участников  местного  референдума  напротив фамилий
участников местного референдума,  проголосовавших  досрочно,  делается
отметка: "Проголосовал досрочно".
     9. В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  законом,  участковая
комиссия вправе по согласованию с комиссией муниципального образования
принять решение о проведении досрочного голосования (но не  ранее  чем
за  20  дней  до  дня  голосования)  в  отдаленных  и  труднодоступных
местностях, на одном и более участках местного референдума.

     Статья 46.  Порядок голосования участников  местного  референдума
вне помещения для голосования

     1. Участковая  комиссия  обязана обеспечить возможность участия в
голосовании участникам местного референдума,  которые внесены в список
участников местного референдума на данном участке местного референдума
и не могут  самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию
здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом 9 статьи 45 настоящего
Закона,  только в день голосования и только на  основании  письменного
заявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  при
содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении
ему   возможности   проголосовать   вне   помещения  для  голосования.
Участковая  комиссия  регистрирует  все  поданные  заявления   (устные
обращения)  в  специальном  реестре,  который по окончании голосования
хранится вместе со списком участников местного референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте 2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия,  имя,  отчество  участника  местного референдума,
заявившего  о  своем   желании   проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  его  место  жительства,  а также подпись члена комиссии,
принявшего обращение.  Если обращение передано при содействии  другого
лица,  в  реестре  также  указываются фамилия,  имя,  отчество и место
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
местного   референдума   данное  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
     4. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по  которой участник местного референдума не может прибыть в
помещение для голосования,  в указанное заявление  также  должны  быть
внесены  те  же  данные  об  участнике  местного референдума,  которые
содержатся в списке участников местного референдума.
     5. Заявления  (устные обращения),  указанные в пункте 4 настоящей
статьи,  могут быть поданы в участковую комиссию  не  позднее  чем  за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования не позднее чем за  30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой  участник местного референдума не может самостоятельно прибыть
в помещение для голосования,  и на этом основании  отказать  участнику
местного  референдума  в  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но  не  более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,   которое
определяется ее решением.
     9. Члены участковой комиссии,  выезжающие по  заявлениям  (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование вне помещения  для  голосования  проводят  не  менее  двух
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса,  которые должны
иметь  при  себе  предварительно   опечатанный   (опломбированный)   в
участковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое
количество бюллетеней установленной формы,  предусмотренный в пункте 2
настоящей  статьи  реестр либо заверенную выписку из него,  содержащую
необходимые данные об участнике местного референдума и  о  поступившем
заявлении    (устном    обращении)    о   предоставлении   возможности
проголосовать вне помещения  для  голосования,  поступившие  заявления
участников   местного   референдума   о   предоставлении   возможности
проголосовать вне  помещения  для  голосования,  а  также  необходимые
письменные   принадлежности   для   заполнения   участником   местного
референдума бюллетеня.  Если при проведении голосования вне  помещения
для  голосования  присутствует  не менее двух лиц из лиц,  указанных в
пункте 14 настоящей статьи,  голосование вне помещения для голосования
может  проводить  один  член  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса.
     10. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 44 настоящего Закона.
     11. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  местного  референдума  проставляет
серию  и  номер  своего  паспорта  или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  и своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня.  С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом
решающего  голоса  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют факт
выдачи бюллетеня.  В заявлении  также  делаются  отметки  о  получении
нового бюллетеня взамен испорченного,  а в случае получения участником
местного референдума двух и более бюллетеней  -  об  общем  количестве
полученных бюллетеней.
     12. Члены участковой комиссии,  выехавшие по  заявлениям  (устным
обращениям)  участников местного референдума,  вправе выдать бюллетени
только  тем  участникам  местного   референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.
     13. Серия  и  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
участников местного референдума,  проголосовавших  вне  помещения  для
голосования, вносятся в список участников местного референдума членами
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,   выезжавшими   по
заявлениям   (устным   обращениям)  участников  местного  референдума.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах)  списка   участников
местного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения
для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     14. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели.  При  этом участковая комиссия должна обеспечить равные с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме
участника  местного  референдума,  а   также   возможность   искажения
волеизъявления участника местного референдума.
     16. Если участник местного  референдума,  от  которого  поступило
заявление   (устное   обращение)   о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать вне помещения для голосования,  прибыл в  помещение  для
голосования  после  направления  к нему членов участковой комиссии для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член  участковой  комиссии не вправе выдать данному участнику местного
референдума в  помещении  для  голосования  бюллетень  до  возвращения
членов  комиссии,  выезжавших по заявлению (устному обращению) данного
участника местного референдума,  и установления факта,  что  указанный
участник  местного  референдума  не  проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
     17. Количество заявлений участников местного референдума, а также
число выданных,  использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в
отдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.

     Статья 47. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах  голосования
на соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном  листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан   всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование комиссии  с  указанием  номера  участка  местного
референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число  участников  местного  референдума,  внесенных в
список на момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:  число   бюллетеней,   выданных   участникам   местного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
- в помещении комиссии муниципального образования;
     строка 5:   число   бюллетеней,   выданных   участникам  местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:   число   бюллетеней,   выданных   участникам  местного
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9:  число  бюллетеней,  содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 12 и последующие строки: число голосов участников местного
референдума по позициям "Да" и "Нет",  содержащимся в  бюллетенях  для
голосования на местном референдуме;
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов  участников  местного
референдума жалоб (заявлений),  актов и иных документов, прилагаемых к
протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи,  вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 48.   Порядок   подсчета   голосов   участников   местного
референдума  и  составления протокола об итогах голосования участковой
комиссией

     1. По  истечении  времени  голосования  на  местном   референдуме
председатель   участковой  комиссии  объявляет  о  том,  что  получить
бюллетени для  голосования  и  проголосовать  могут  только  участники
местного референдума, которые находятся в помещении для голосования, и
о последующем подсчете голосов участников местного референдума.
     2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто  и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением   в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов
участников  местного  референдума членами участковой комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Подсчет  голосов  участников  местного  референдума начинается
сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     4. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи  22 настоящего Закона,  подсчитывают и
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени (при
этом  не  допускается повреждение квадратов,  размещенных на бюллетене
под позициями "Да" и "Нет"),  затем оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками местного референдума при проведении голосования,  в строку
7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся
в помещении для голосования.
     5. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2  протокола
об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число бюллетеней,
полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях,  извлеченных  из
конвертов  досрочно  проголосовавших  в  помещении  комиссии  местного
референдума участников местного  референдума,  в  указанное  число  не
входят).  При использовании технических средств связи подсчета голосов
полученные данные после их оглашения вносятся в строку  2  увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
     6. Перед непосредственным подсчетом голосов  участников  местного
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка  участников  местного  референдума  следующие
суммарные данные по этой странице:
     а) число участников  местного  референдума,  внесенных  в  список
участников местного референдума на момент окончания голосования;
     б) число бюллетеней,  выданных участникам местного референдума  в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей участников местного референдума в списке участников  местного
референдума);
     в) число бюллетеней,  выданных участникам  местного  референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
местного референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок
в списке участников  местного  референдума  и  проверяется  по  списку
досрочно проголосовавших участников местного референдума).
     7. После внесения указанных в пункте 6  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка участников местного референдума подписывается
внесшим эти  данные  членом  комиссии,  который  затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных
в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, председатель, заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит в
последнюю   страницу   списка   участников    местного    референдума,
подтверждает  своей  подписью  и заверяет печатью участковой комиссии.
Оглашенные данные  вносятся  в  соответствующие  строки  протокола  об
итогах голосования и его увеличенной формы:
     а) в строку 1 - число участников местного референдума,  внесенных
в   список   участников   местного  референдума  на  момент  окончания
голосования;
     б) в  строки  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных участникам
местного референдума, проголосовавшим досрочно;
     в) в  строку  5 - число бюллетеней,  выданных участникам местного
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г) в строку 6 - число бюллетеней,  выданных  участникам  местного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования.
     После этого  со  списком  участников  местного референдума вправе
ознакомиться наблюдатели и иные лица,  указанные в пункте 3 статьи  22
настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     8. Дальнейшая  работа  со списком участников местного референдума
не может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22
настоящей статьи.  Список участников местного референдума на это время
убирается  в  сейф  либо  иное специально приспособленное для хранения
документов место.  Хранение списка  участников  местного  референдума,
исключающее   доступ   к   нему   лиц,  находящихся  в  помещении  для
голосования,  обеспечивается председателем или  секретарем  участковой
комиссии.
     9. Непосредственный   подсчет   голосов    участников    местного
референдума  производится  по  находящимся  в  ящиках  для голосования
бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     10. При  непосредственном  подсчете  голосов  участников местного
референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии  с  правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 3
статьи 22 настоящего Закона.
     11. Непосредственный    подсчет   голосов   участников   местного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с
правом  решающего,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Членам
комиссии  с  правом решающего голоса,  кроме председателя (заместителя
председателя) и секретаря комиссии,  запрещается при подсчете  голосов
пользоваться  письменными  принадлежностями,  за  исключением случаев,
предусмотренных  пунктами   16   и   17   настоящей   статьи.   Лицам,
присутствующим  при  непосредственном  подсчете  голосов,  должен быть
обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
     12. При   сортировке   бюллетеней  участковая  комиссия  отделяет
бюллетени неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     13. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике для голосования,  больше количества
заявлений участников местного референдума,  содержащих отметку о числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается,  вносится в указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     15. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
по позициям "Да" и "Нет",  содержащимся в бюллетене для голосования на
местном референдуме,  одновременно отделяют бюллетени  неустановленной
формы  и  недействительные бюллетени.  При сортировке бюллетеней члены
участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся  в
каждом  из  них  отметки участника местного референдума и представляют
бюллетени для визуального  контроля  всем  лицам,  присутствующим  при
непосредственном подсчете голосов.  Одновременное оглашение содержания
двух и более бюллетеней не допускается.
     16. Если  число  досрочно  проголосовавших  в помещениях комиссии
муниципального образования и участковой комиссии  участников  местного
референдума  составляет  более  одного  процента  от  числа участников
местного  референдума,  внесенных   в   список   участников   местного
референдума  на  участке  местного  референдума  (но  не  менее десяти
участников местного референдума),  участковая комиссия  по  требованию
любого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельный
подсчет  голосов  по  бюллетеням,   на   оборотной   стороне   которых
проставлена  печать  участковой  комиссии  в  соответствии с пунктом 6
статьи  45  настоящего  Закона.  По  результатам  указанного  подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно
и опечатываются.
     17. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок в квадратах,  относящихся к  позициям  "Да"  и  "Нет",  или  в
которых  число  отметок в указанных квадратах превышает число отметок,
установленное законом.  В случае возникновения сомнений в  определении
волеизъявления   участника   местного   референдума   этот   бюллетень
откладывается в отдельную пачку.  По окончании  сортировки  участковая
комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней
путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются
причины признания его действительным или недействительным.  Эта запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  и  заверяется печатью комиссии.  Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей   пачке   бюллетеней.   Общее  число  недействительных
бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,  признанных недействительными в
соответствии  с  пунктом  13  настоящей  статьи  и пунктом 7 статьи 45
настоящего  Закона)  заносится  в  строку  10  протокола   об   итогах
голосования и его увеличенной формы.
     18. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной  формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной части пачки в другую таким образом,  чтобы лица,  присутствующие
при подсчете,  могли увидеть отметку участника местного референдума  в
каждом бюллетене.  Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не
допускается.  Полученные данные заносятся в строку  12  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     19. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают  и  вносят  в строку 11 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     20. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса
подсчитывают,  оглашают и  вносят  в  строку  9  протокола  об  итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     21. После  этого  с  рассортированными  бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе  визуально
ознакомиться   наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса вправе  убедиться  в  правильности  проведенного
подсчета.
     22. После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  и наблюдателей с рассортированными бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете   по   всем   или   отдельным  строкам  протокола  об  итогах
голосования,  в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в
результате   дополнительного   подсчета   контрольные  соотношения  не
выполняются  снова,  участковая  комиссия  принимает   соответствующее
решение,  прилагаемое  к  протоколу  об  итогах голосования,  и вносит
данные  о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об   итогах
голосования.
     23. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка  местного  референдума,  число  бюллетеней.  Мешки или коробки
опечатываются  и  могут  быть  вскрыты  только  по  решению   комиссии
муниципального образования или суда.  На указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как  с  правом
решающего  голоса,  так  и  с  правом совещательного голоса.  Упаковка
осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 22
настоящего  Закона  и которым предоставляется возможность поставить на
мешках или коробках свои подписи.
     24. Участковая  комиссия  обязана  рассмотреть поступившие в день
голосования  до  окончания  подсчета   голосов   участников   местного
референдума  жалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших  при подсчете
голосов,  и принять соответствующие  решения,  которые  приобщаются  к
первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования
и направляются в комиссию муниципального образования.
     25. После   проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговое
заседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях
при голосовании и подсчете голосов  участников  местного  референдума,
после  чего  подписывается  протокол  участковой  комиссии  об  итогах
голосования и выдаются копии протокола лицам,  указанным  в  пункте  3
статьи   22   настоящего   Закона.   Протокол  об  итогах  голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается  всеми  присутствующими
членами   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  в  нем
проставляются дата  и  время  (час  с  минутами)  его  подписания.  Не
допускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования карандашом и
внесение  в  него  каких-либо  изменений.   Подписание   протокола   с
нарушением  этого  порядка  является  основанием  для  признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     26. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  с  правом   решающего   голоса
отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием причины
их отсутствия.  Протокол является  действительным,  если  он  подписан
большинством  от  установленного  числа  членов  участковой комиссии с
правом решающего голоса.  Если  при  подписании  протокола  об  итогах
голосования  имеет  место проставление подписи хотя бы за одного члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом,  это является основанием для признания
данного протокола недействительным и  проведения  повторного  подсчета
голосов.
     27. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса,  несогласные  с
содержанием протокола,  вправе приложить к протоколу особое мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     28. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте  3 статьи 22 настоящего Закона,  участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об  итогах  голосования
обязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая  комиссия  отмечает  факт  выдачи  копии  в соответствующем
реестре.  Лицо,  получившее копию,  расписывается в указанном реестре.
Лицо,   заверяющее   копию  протокола  об  итогах  голосования,  несет
ответственность за ее  полноту  и  достоверность  содержащихся  в  ней
данных.
     29. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий  лицам,  имеющим  право на получение этих копий,  либо заверения
этих копий  незамедлительно  направляется  в  комиссию  муниципального
образования  и  возврату в участковую комиссию не подлежит.  К первому
экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются  особые  мнения
членов   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а  также
поступившие в указанную комиссию в день  голосования  и  до  окончания
подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на
нарушения закона, на основании которого проводится местный референдум,
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии
и составленные участковой комиссией акты.  Первый экземпляр  протокола
об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в
комиссию  муниципального  образования  председателем  или   секретарем
участковой  комиссии  либо  иным  членом  участковой комиссии с правом
решающего голоса по поручению председателя  участковой  комиссии.  При
указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать
другие члены участковой комиссии,  а также наблюдатели, направленные в
данную участковую комиссию.
     30. Второй   экземпляр   протокола    об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  3  статьи  22  настоящего  Закона,  а  его  заверенная   копия
вывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном
участковой комиссией,  после чего второй экземпляр протокола вместе  с
предусмотренной  законом  документацией местного референдума,  включая
бюллетени,  а также печать участковой комиссии передается  в  комиссию
муниципального образования для хранения.

     Статья 49.  Обработка итогов голосования в избирательной комиссии
муниципального образования

     1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования  участковых
комиссий  немедленно  после  их  подписания  членами комиссии с правом
решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам,  имеющим право на
получение  этих копий,  либо заверения этих копий поступают в комиссию
муниципального образования в целях суммирования данных, содержащихся в
указанных протоколах.
     2. На основании данных протоколов  об  итогах  голосования  после
предварительной   проверки   правильности   их   составления  комиссия
муниципального  образования  путем  суммирования  содержащихся  в  них
данных устанавливает итоги голосования.
     Прием протоколов участковых комиссий,  суммирование  данных  этих
протоколов    и    составление   протокола   об   итогах   голосования
осуществляются  в  одном  помещении,  при  этом  все  действия  членов
комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных
этих протоколов и составлению протокола об итогах  голосования  должны
находиться  в  поле  зрения членов комиссии и наблюдателей,  иных лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи  22  настоящего  Закона.  В  указанном
помещении  должна  находиться  увеличенная  форма  сводной  таблицы по
соответствующей  территории,  в  которую  немедленно  после   прибытия
председателя,  секретаря  или иного члена участковой комиссии с правом
решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах  голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь  или  иной  член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой
комиссии  с   приложенными   к   нему   документами   члену   комиссии
муниципального   образования   с   правом  решающего  голоса,  который
проверяет  правильность  заполнения  протокола,  полноту   приложенных
документов и выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола,
указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии
с   требованиями   пункта   8   настоящей   статьи,   а  первоначально
представленный   протокол   остается   в    комиссии    муниципального
образования.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
в  соответствии  с  требованиями закона,  предъявляемыми к составлению
протокола,  член комиссии  муниципального  образования  вносит  данные
этого протокола в сводную таблицу комиссии муниципального образования.
Председатель,  секретарь или иной член участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса, передавший члену комиссии муниципального образования
протокол об итогах  голосования,  расписывается  в  увеличенной  форме
сводной   таблицы   под   данными  протокола  комиссии  муниципального
образования об итогах голосования.
     Суммирование данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий об итогах  голосования,  осуществляют  непосредственно  члены
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
     3. По   данным   протоколов    участковых    комиссий    комиссия
муниципального  образования  составляет  сводную таблицу и протокол об
итогах голосования (о результатах  местного  референдума),  в  который
заносятся  данные  о количестве участковых комиссий на соответствующей
территории,  количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на
основании  которых составляется указанный протокол,  а также суммарные
данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования,
установленным  пунктом  2 статьи 47 настоящего Закона.  Для подписания
протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание,
на  котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования,  подсчетом голосов и составлением
протоколов  участковых  комиссий.  После  этого  комиссия  подписывает
протокол об итогах голосования (о результатах местного референдума)  и
выдает   копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  22
настоящего Закона.  Протокол  об  итогах  голосования  (о  результатах
местного  референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами комиссии с правом  решающего  голоса,  в
нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого  порядка  является  основанием
для признания протокола недействительным.
     4. К протоколам  об  итогах  голосования  комиссий,  указанных  в
пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах
сводная таблица об итогах голосования на  соответствующей  территории,
включающая   в   себя   полные  данные  всех  поступивших  в  комиссию
муниципального образования  протоколов  об  итогах  голосования.  Член
комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в
целом или с отдельными его положениями,  вправе приложить к  протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов  комиссии муниципального образования,  составившей протокол,  а
также поступившие в указанную комиссию в период,  который начинается в
день  голосования  и  оканчивается в день составления соответствующего
протокола об  итогах  голосования,  жалобы  (заявления)  на  нарушения
федерального  закона,  настоящего  Закона,  иного закона и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй  экземпляр  протокола  об  итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы  об  итогах  голосования,  списками
членов комиссии с правом совещательного голоса,  составившей протокол,
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3  статьи  22  настоящего
Закона,   присутствовавших   при  установлении  итогов  голосования  и
составлении протоколов,  и с другой документацией хранится  секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.
     7. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым    экземпляром    сводной   таблицы   об   итогах   голосования
предоставляются для  ознакомления  и  снятия  копий  членам  комиссии,
составившей протокол,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в пункте 3
статьи 22 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается
для всеобщего ознакомления.
     8. Если  после  подписания  протокола  об  итогах  голосования  и
направления   его   первого   экземпляра   в  комиссию  муниципального
образования   комиссия,   направившая    протокол,    либо    комиссия
муниципального  образования  в ходе предварительной проверки выявила в
нем  неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных
протоколов   участковых  комиссий),  комиссия,  направившая  протокол,
вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о  внесении  уточнений  в
протокол.   О   принятом   решении  комиссия  в  обязательном  порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае комиссия составляет протокол об итогах голосования,  на котором
делается  отметка:  "Повторный".  Указанный  протокол  незамедлительно
направляется   в   комиссию   муниципального   образования.  Нарушение
указанного   порядка   составления   повторного   протокола   является
основанием для признания этого протокола недействительным.
     9. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования,   возникновении   сомнений   в  правильности  составления
протоколов,   поступивших    из    участковой    комиссии,    комиссия
муниципального  образования  вправе  не  позднее  чем  за один день до
истечения  установленных  законом   сроков   определения   результатов
местного  референдума принять решение о проведении повторного подсчета
голосов участников местного референдума участковой  комиссией  либо  о
самостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
местного референдума на соответствующем участке местного  референдума.
Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в
присутствии  члена  (членов)  комиссии  муниципального  образования  с
правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,
который  подлежит  проверке,  или  комиссией,  принявшей   решение   о
повторном   подсчете   голосов   участников   местного  референдума  с
обязательным извещением об  этом  членов  соответствующей  комиссии  с
правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в
пункте 3 статьи 22 настоящего Закона,  которые  вправе  присутствовать
при   проведении   повторного  подсчета  голосов  участников  местного
референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного
референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов".  Его  заверенные  копии  выдаются  (заверяются изготовленные
копии) наблюдателям,  иным лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  22
настоящего  Закона.  Протокол  незамедлительно направляется в комиссию
муниципального образования.

     Статья 50. Порядок определения результатов местного референдума

     1. На  основании  первых   экземпляров   протоколов   об   итогах
голосования,  полученных  из участковых комиссий,  результаты местного
референдума путем суммирования содержащихся в этих  протоколах  данных
определяет  в  течении  трех  дней  со  дня  их  поступления  комиссия
муниципального образования.  Члены комиссии муниципального образования
с   правом   решающего   голоса   устанавливают   результаты  местного
референдума лично.  О результатах местного референдума составляются  в
двух  экземплярах протокол и сводная таблица,  которые подписывают все
присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Местный   референдум   признается   комиссией   муниципального
образования несостоявшимся в случае,  если в нем  приняло  участие  не
более  половины  участников  местного референдума,  внесенных в списки
участников местного  референдума  на  территории  проведения  местного
референдума.  Комиссия  муниципального образования признает решение не
принятым  на  местном  референдуме  в  случае,  если  за  это  решение
проголосовало  не  более  половины  участников  местного  референдума,
принявших участие в голосовании.
     3. Комиссия муниципального образования признает итоги голосования
местного референдума недействительными:
     а) в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
     б) в   случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков местного референдума,  списки участников местного референдума
на  которых на момент окончания голосования в совокупности включают не
менее чем одну четвертую часть от  общего  числа  участников  местного
референдума,  внесенных  в  списки  участников местного референдума на
момент окончания голосования;
     в) по решению суда.
     4. Документация комиссий всех уровней,  включая подписные листы с
подписями   участников   местного   референдума,  бюллетени  и  списки
участников местного референдума,  подлежит хранению в течение пяти лет
со   дня  опубликования  итогов  голосования  и  результатов  местного
референдума.  В случае рассмотрения в суде жалобы на решение  комиссии
об итогах голосования, о результатах местного референдума, возбуждения
уголовных дел,  связанных с нарушением  права  на  участие  в  местном
референдуме    граждан    Российской    Федерации,    сроки   хранения
соответствующей  документации  местного  референдума  продлеваются  до
вступления   в   законную   силу  решения  суда  (прекращения  дела  в
соответствии с законом).  Ответственность за сохранность  документации
местного   референдума   возлагается   на   председателя  (заместителя
председателя)  и  секретаря  соответствующей  комиссии   до   передачи
документации в комиссию муниципального образования либо в архив.
     5. Порядок хранения,  передачи в архив и уничтожения документации
местного  референдума  утверждается Избирательной комиссией Республики
Бурятия по согласованию с соответствующими государственными  архивными
органами.

     Статья 51.  Опубликование  и  обнародование  итогов голосования и
результатов местного референдума

     1. Комиссия   муниципального   образования   предоставляет    для
ознакомления   итоги   голосования   по   каждому   участку   местного
референдума,  территории,  на  которую  распространяется  деятельность
комиссии,   результаты   местного   референдума   в   объеме   данных,
содержащихся в ее протоколе об  итогах  голосования  и  протоколах  об
итогах    голосования   участковых   комиссий,   участникам   местного
референдума,  уполномоченным   представителям   инициативной   группы,
наблюдателям,   представителям   средств  массовой  информации  по  их
требованию.
     2. Комиссия  муниципального образования направляет общие данные о
результатах местного референдума  в  средства  массовой  информации  в
течение   одних   суток   после   определения   результатов   местного
референдума.
     3. Официальное  опубликование  (обнародование)  общих результатов
местного референдума,  а  также  данных  о  числе  голосов  участников
местного   референдума,   поданных   по   позициям   "Да"   и   "Нет",
осуществляется комиссией муниципального образования в порядке и сроки,
которые установлены федеральным законом,  но не позднее чем через один
месяц со дня голосования.
     4. Комиссия  муниципального  образования  публикует  (обнародует)
данные,  которые содержатся в протоколах участковых комиссий об итогах
голосования   и   о   результатах  местного  референдума.  Официальное
опубликование (обнародование) полных  данных  о  результатах  местного
референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья 52.   Юридическая   сила  решения,  принятого  на  местном
референдуме

     1. Решение,   принятое   на   местном    референдуме,    является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,   действует   на
территории соответствующего муниципального образования.
     3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации
в   органе   местного  самоуправления  в  порядке,  установленном  для
регистрации    нормативных    правовых    актов    органов    местного
самоуправления.
     4. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отменено
или  изменено  путем  принятия иного решения соответственно на местном
референдуме,  но не ранее чем через два года после его  принятия  либо
признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае
принятия на местном референдуме нормативного правового акта  он  может
быть  изменен в порядке,  установленном указанным нормативным правовым
актом.  Если данный порядок не установлен,  изменения могут быть также
внесены   в   порядке,   предусмотренном   для  внесения  изменений  в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня
принятия соответствующего решения на местном референдуме.
     5. Отмена судом решения,  принятого на местном референдуме, может
быть    произведена   по   основаниям,   предусмотренным   федеральным
законодательством.
     6. Если      результаты     местного     референдума     признаны
недействительными,  комиссия  муниципального   образования   назначает
повторное голосование.
     7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно  требуется  издание  нормативного правового акта,  орган
местного самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязан  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на местном референдуме,  определить срок подготовки и  (или)  принятия
данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
один год.

     Статья 53.   Использование   государственной   автоматизированной
информационной системы при проведении местного референдума

     1. При подготовке и проведении местного референдума,  а также для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в местном референдуме граждан Российской Федерации используется только
государственная автоматизированная информационная система  в  порядке,
предусмотренном федеральными законами.
     2. При использовании в  соответствии  с  законом  государственной
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств)  при  проведении  местного  референдума,  в  том  числе   при
регистрации   (учете)  участников  местного  референдума,  составлении
списков участников местного референдума,  подсчете голосов  участников
местного  референдума,  установлении  итогов голосования и определении
результатов местного референдума,  комиссия муниципального образования
образует группу,  в которую входят члены комиссии с правом решающего и
совещательного голоса,  для контроля за использованием государственной
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств).  Все члены комиссии,  наблюдатели имеют право знакомиться  с
любой  информацией,  содержащейся в государственной автоматизированной
информационной системе.
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об итогах голосования (о результатах местного  референдума)  комиссией
муниципального    образования    государственная    автоматизированная
информационная  система  используется  для  наблюдения  за   ходом   и
установлением  итогов  голосования путем передачи данных от участковых
комиссий  комиссии  муниципального   образования,   а   отдельные   ее
технические  средства  -  для  подсчета  голосов  участников  местного
референдума.  Данные о ходе и об итогах голосования,  полученные через
государственную  автоматизированную  информационную систему (отдельные
ее  технические  средства),  являются  предварительной,   не   имеющей
юридического значения информацией, если иное не установлено законом.
     4. При использовании в ходе местного референдума  государственной
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств) данные об участии участников местного референдума  в  местном
референдуме,  о  предварительных и об окончательных итогах голосования
должны быть оперативно доступны (в режиме "только  чтение")  абонентам
информационно-коммуникационной  сети  общего  пользования  "Интернет".
Порядок и сроки предоставления таких данных  не  должны  противоречить
требованиям законодательства о референдумах.

     Статья 54.  Обжалование  нарушений  права  на  участие  в местном
референдуме  граждан  Российской  Федерации   и   ответственность   за
нарушение законодательства о местном референдуме

     Порядок обжалования   нарушений   права   на  участие  в  местном
референдуме граждан  Российской  Федерации  предусмотрен  федеральными
законами.
     Неисполнение или нарушение законодательства о местном референдуме
влечет ответственность в соответствии с федеральными законами.

                  Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:

     Закон Республики Бурятия от 4 марта 1998 года N 661-I "О  местном
референдуме   в   Республике   Бурятия"   ("Собрание  законодательства
Республики Бурятия", N 7 - 8, 2001);
     Закон Республики  Бурятия  от  12  июля  2002  года  N  760-II "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О  местном
референдуме   в   Республике   Бурятия"   ("Собрание  законодательства
Республики Бурятия", N 7 - 8, 2001).
     3. Пункт 3 статьи 39 настоящего закона вступает в силу с 1 января
2004 года.
     4. Подпункт "б" пункта 8 статьи 18 и подпункт "б" пункта 4 статьи
19 настоящего Закона вступает в силу  после  проведения  первых  после
вступления в силу настоящего Закона выборов депутатов Народного Хурала
Республики Бурятия.

     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     г. Улан-Удэ
     28 ноября 2003 года
     N 492-III

                                                            Приложение

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     _____________________________________________________________
            (наименование муниципального образования, где
                     собираются подписи граждан)

     -------------------T----------------------T----------------------¬
     ¦       Номер      ¦   Дата регистрации   ¦ Наименование органа, ¦
     ¦ регистрационного ¦  инициативной группы ¦  зарегистрировавшего ¦
     ¦   свидетельства  ¦                      ¦  инициативную группу ¦
     +------------------+----------------------+----------------------+
     L------------------+----------------------+-----------------------

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу  о  проведении
местного референдума с формулировкой вопроса (вопросов):
     _________________________________________________________________

     --T---------T------------T------T----------------T-------T-------¬
     ¦N¦Фамилия, ¦Год рождения¦Адрес ¦ Серия и номер  ¦ Дата  ¦Подпись¦
     ¦N¦  имя,   ¦(в возрасте ¦места ¦ паспорта или   ¦подписи¦       ¦
     ¦ ¦отчество ¦18 лет -    ¦жите- ¦  документа,    ¦       ¦       ¦
     ¦ ¦         ¦день и месяц¦льства¦ заменяющего    ¦       ¦       ¦
     ¦ ¦         ¦рождения)   ¦      ¦    паспорт     ¦       ¦       ¦
     ¦ ¦         ¦            ¦      ¦  гражданина    ¦       ¦       ¦
     +-+---------+------------+------+----------------+-------+-------+
     +-+---------+------------+------+----------------+-------+-------+
     +-+---------+------------+------+----------------+-------+-------+
     +-+---------+------------+------+----------------+-------+-------+
     L-+---------+------------+------+----------------+-------+--------

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
     _________________________________________________________________
     (фамилия, имя,  отчество, дата рождения, место жительства, серия,
     номер и дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
     гражданина лица, собиравшего подписи)
                                               (подпись и дата)
     Уполномоченный инициативной группы: _____________________________
     _________________________________________________________________
     (фамилия, имя,  отчество, дата рождения, место жительства, серия,
     номер и дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
     гражданина, уполномоченного инициативной группы)_________________
                                                      (подпись и дата)





Информация по документу
Читайте также