Расширенный поиск

Закон Республики Бурятия от 29.12.2005 № 1449-III

подписей,  в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов; (В

редакции Закона Республики Бурятия от 11.10.2012 г. N 2947-IV)

     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;

     3) подписи участников референдума, указавших в  подписном   листе

сведения, не соответствующие действительности. В этом  случае  подпись

признается недействительной только  при  наличии  официальной  справки

органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по

месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской

Федерации, либо на  основании  заключения  эксперта,  привлеченного  к

проверке  в  соответствии  с  частью  4  настоящей статьи; (В редакции

Закона Республики Бурятия от 14.11.2014 № 763-V)

     4) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из

сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,  и  (или)  без

указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей

подписи в подписной лист;

     5) подписи участников референдума, сведения о которых  внесены  в

подписной лист нерукописным способом или карандашом;

     6) подписи участников референдума  с  исправлениями  в  датах  их

внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не

оговорены  участниками  референдума,  а   также   подписи   участников

референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума

несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к

проверке,  в  соответствии  с  частью  4 настоящей статьи; (В редакции

Закона Республики Бурятия от 14.11.2014 № 763-V)

     7) подписи   участников    референдума    с    исправлениями    в

соответствующих этим подписям  сведениях  об  участниках  референдума,

если  эти исправления  специально не оговорены участниками референдума

или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей избирателей; (В редакции

Закона Республики Бурятия от 14.11.2014 № 763-V)

     8) все  подписи  участников  референдума  в  подписном  листе   в

случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,

осуществлявшего сбор подписей участников референдума,  уполномоченного

представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если

хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если  подписной  лист

заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не

достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или)  указанное

лицо признано судом  недееспособным,  либо  если  не  указана  или  не

внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат  заверения  подписного

листа, либо если в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей

участников референдума, и (или)  в  дате  внесения  подписи  указанным

лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению

референдума,   имеются   исправления,   специально   не    оговоренные

соответственно  лицом,   осуществлявшим   сбор   подписей   участников

референдума,  уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по

проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор

подписей   участников   референдума,   уполномоченном    представителе

инициативной группы по проведению  референдума,  указаны  в  подписном

листе не в полном объеме или не соответствуют  действительности,  либо

если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор   подписей   участников

референдума, не внесены им собственноручно либо  внесены  нерукописным

способом   или  карандашом;    редакции  Закона  Республики  Бурятия

от 14.11.2014 № 763-V)

     9) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  форма

которого не соответствует  требованиям  приложения  9  к  Федеральному

закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в

референдуме граждан  Российской  Федерации",  и  (или)  в  который  не

внесены  сведения,  предусмотренные  пунктами  9  и   10   статьи   37

Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и  (или)

который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом

5 статьи 37 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных

прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

     10) подписи  участников  референдума,  собранные   с   нарушением

требований, предусмотренных пунктом 6 статьи  37  Федерального  закона

"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации";

     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в

подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и

не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   участников   референдума,

внесенных в этот подписной лист, - на основании  заключения  эксперта,

привлеченного к работе по проверке подписей участников  референдума  в

соответствии с частью 4 настоящей статьи;

     12) все подписи участников референдума в подписном листе, который

заверен осуществлявшим сбор подписей лицом,  не  внесенным  в  список,

составленный в соответствии с пунктом 16 статьи 37 Федерального закона

"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации";

     13) подписи участников референдума, которые внесены  в  подписной

лист позднее заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор

подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем

избирательного   объединения,    выдвинувшего    список    кандидатов,

кандидатом;

     14) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  если

заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей  участников

референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи

уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению

референдума.

     При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных

строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего

Закона,  не  учитывается  только  подпись  в  данной  строке   (данных

строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12  и

14 настоящей части.

     Специально  оговоренные   участником   референдума   или   лицом,

заверяющим  подписной   лист,   при   составлении   подписного   листа

исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания

подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее

недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8,

9, 12 и 14 настоящей части.
     (Часть  в  редакции  Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N

2670-IV)
     9. Не  могут  служить  основанием для признания подписи участника
референдума  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об   участнике
референдума,   содержащихся   в   подписных   листах,  сокращения,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     10. При  проведении  проверки подписей участников референдума,  в
том числе при выборке подписей  для  проверки,  вправе  присутствовать
уполномоченные   представители   инициативной   группы,  представившей
необходимое для назначения референдума количество подписей  участников
референдума.
     О соответствующей  проверке  должны   извещаться   уполномоченный
представитель   инициативной   группы,   представивший   установленное
количество подписей участников референдума.
     11.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными   и  (или)  недействительными,  с  указанием  оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы не позднее чем за
двое  суток  до  заседания комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос  о проведении референдума. В случае, если проведенная комиссией

проверка    подписных    листов   повлечет   за   собой   последствия,
предусмотренные  пунктом  3  части 15 настоящей статьи, уполномоченный
представитель   инициативной   группы   вправе   получить  в  комиссии
одновременно  с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей
проверки  подписных  листов, в которых указываются основания (причины)
признания  подписей  участников  референдума  недостоверными  и  (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в  подписном  листе,  в  которых  содержится каждая из таких подписей,
также  получить  копии  официальных  документов,  на основании которых
соответствующие   подписи   были   признаны   недостоверными  и  (или)
недействительными.  Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о

результатах выдвижения инициативы проведения референдума.    Повторная

проверка  подписных листов после принятия комиссией указанного решения

может  быть  осуществлена  только судом или комиссией в соответствии с

федеральным   законом   и  только  в  пределах  подписей,  подлежавших

проверке.    редакции Законов  Республики Бурятия от 14.03.2007 г. N

2111-III; от 14.11.2014 № 763-V)

     12. Избирательная  комиссия  Республики   Бурятия,   установившая
соответствие  порядка  выдвижения  инициативы  проведения  референдума
требованиям  закона,  в  течение  15   дней   со   дня   представления
инициативной  группой  подписных  листов  и  протокола об итогах сбора
подписей направляет эти подписные листы,  экземпляр протокола и  копию
своего  постановления  в Народный Хурал Республики Бурятия,  который в
соответствии с Конституцией Республики Бурятия  уполномочен  принимать
решение   о   назначении  референдума.  Копия  постановления  комиссии
направляется также инициативной группе.
     13. В соответствии с федеральными законами в случае возникновения
спора о компетенции между органами государственной  власти  Российской
Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия в связи
с назначением референдума подготовка референдума приостанавливается до
вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
     14. В  случае  отказа  в  проведении  референдума   Избирательная
комиссия  Республики  Бурятия в течение одних суток с момента принятия
решения  об   отказе   в   проведении   референдума   обязана   выдать
уполномоченному  представителю  инициативной  группы  копию  решения с
изложением оснований отказа.
     15. В  соответствии  с  федеральным  законом основаниями отказа в
проведении референдума являются:
     1) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначения
референдума,  документов,  необходимых в  соответствии  с  федеральным
законом для назначения референдума;
     1.1) если для назначения референдума требуется представить 200  и
более  подписей  участников  референдума,  -  выявление  10  и   более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным    законом;   (Дополнен   -   Закон   Республики   Бурятия
от 14.11.2014 № 763-V)
     2) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено федеральным законом;
     3) недостаточное  количество  достоверных   подписей   участников
референдума,  представленных  для  назначения референдума; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 14.11.2014 № 763-V)
     4) несоздание инициативной группой фонда референдума.  Отсутствие
средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении
референдума;
     5) использование инициативной группой  при  финансировании  своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения  референдума,
организации   сбора   подписей   участников   референдума,   а   также
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме,  помимо  средств  собственного  фонда  референдума   иных
денежных  средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного
законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
     6) превышение   инициативной  группой  при  финансировании  своей
деятельности  по   выдвижению   инициативы   проведения   референдума,
организации   сбора   подписей   участников   референдума,   а   также
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме,   более   чем   на  5  процентов  установленного  законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
     7) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения инициативной
группой в течение  агитационного  периода  ограничений,  установленных
федеральным законом;
     8) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или
служебного положения.
     16. В  случае принятия Избирательной комиссией Республики Бурятия
решения об отказе в проведении референдума  по  предложенному  вопросу
члены  соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет
со  дня  принятия  этого  решения  выступать  повторно  с  инициативой
проведения  референдума  по  вопросу,  имеющему  такую  же по смыслу и
содержанию формулировку.
     
     Глава 6. Статус инициативной группы по проведению референдума
     
     Статья 26.  Ограничения,  связанные с должностным  или  служебным
положением
     
     Ограничения, связанные  с  должностным  и  служебным  положением,
устанавливаются федеральным законом.
     
     Статья 27. Статус членов инициативной группы
     
     В соответствии  с  федеральным  законом  члены  и  уполномоченные
представители  инициативной группы не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и
поддержки инициативы проведения референдума,  получения того или иного
ответа на вопрос референдума.
     
     Глава 7.  Гарантии прав граждан на  получение  и  распространение
информации о референдуме
     
     Статья 28. Информационное обеспечение референдума
     
     1. Информационное   обеспечение   референдума   включает  в  себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдума.
     2. Информирование   участников   референдума   осуществляется   в
соответствии с федеральным законом.
      
     Статья 29. Опросы общественного мнения
     
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью информирования участников референдума.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)  эти   результаты,   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  регион,  где   проводился   опрос,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  соответствии  с федеральным законом в течение пяти дней до
дня  голосования, а также в день голосования запрещается опубликование
(обнародование)  результатов  опроса  общественного  мнения, прогнозов
результатов  референдума,  иных  исследований,  связанных с проводимым
референдумом,      в      том      числе      их      размещение     в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен   определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет".  

редакции Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2294-IV)
     
     Статья 30.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума
     
     Информационное обеспечение        референдума       организациями
телерадиовещания  и  периодических   печатных   изданий   регулируется
федеральным законом.
     
     Статья 31. Агитация по вопросам референдума

 

     Агитация  по  вопросам   референдума   регулируется   федеральным
законом.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1872-V)

     
     Статья 32. Агитационный период
     
     1. Агитационный период при  проведении референдума начинается  со
дня  регистрации  инициативной  группы  по   проведению   референдума.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 30.06.2016 № 1872-V)
     2. Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах   организаций
телерадиовещания,  в  периодических  печатных  изданиях  и  в  сетевых
изданиях проводится в период, который начинается за  28  дней  до  дня
голосования и прекращается в  ноль  часов  по  местному  времени  дня,
предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 30.06.2016 № 1872-V)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с  Федеральным  законом
от 12 июля 2003 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и
размещенные в установленном законом  порядке  на  специальных  местах,
указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона  от  12  июля  2003
года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  на  рекламных
конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии  с
пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона от  12  июля  2003  года
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", могут  сохраняться  в  день
голосования  на  прежних местах. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 30.06.2016 № 1872-V)
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения  Избирательной  комиссией  Республики
Бурятия  дня  повторного  голосования  и прекращается в соответствии с
пунктом  2  настоящей  статьи.    редакции Закона Республики Бурятия
от 30.06.2016 № 1872-V)
     
     Статья 33. Общие условия проведения агитации
     по вопросам референдума на каналах организаций
     телерадиовещания, в периодических печатных
     изданиях и сетевых изданиях

 

     Условия и порядок проведения агитации по вопросам референдума  на
каналах  организаций  телерадиовещания,   в   периодических   печатных
изданиях и сетевых изданиях регулируются федеральным законом.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1872-V)

 

     Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио
     
     Условия и порядок проведения агитации по вопросам референдума  на
телевидении и радио регулируются федеральным законом.
     
     Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам
     референдума в периодических печатных изданиях

 

     Условия и порядок проведения агитации по вопросам  референдума  в
периодических печатных изданиях регулируются федеральным законом.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1872-V)

 

     Статья 36.  Условия проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий
     
     Условия проведения  агитации  по вопросам референдума посредством
агитационных публичных мероприятий регулируются федеральным законом.
     
     Статья 37.   Условия   выпуска   и   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     Условия выпуска  и  распространения  печатных,  аудиовизуальных и
иных агитационных материалов регулируются федеральным законом.
     
     Статья 38.  Право   участников   референдума   на   своевременное
ознакомление  с  текстом проекта закона,  иного нормативного правового
акта, выносимого на референдум
     
     В случае  вынесения   на   референдум   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения
указанного  текста  возлагается   на   инициативную   группу.   Оплата
изготовления  указанного  текста  осуществляется за счет средств фонда
референдума.
     
     Статья 39.  Ограничения  при  проведении  агитации  по   вопросам
референдума
     
     1.   Агитационные   материалы      том   числе   размещаемые  в

информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),

выступления   представителей   инициативной   группы   по   проведению

референдума  и иных групп участников референдума, граждан на публичных

мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая

"Интернет")   не   должны   содержать  призывы  к  совершению  деяний,

определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года N

114-ФЗ        противодействии   экстремистской   деятельности"   как

экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким

деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается

агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или

религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,

пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность

граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,

национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также

агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное

демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики

или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до

степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание

социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной

справедливости.    редакции Законов Республики Бурятия от 14.03.2007

г. N 2111-III; от 13.10.2011 г. N 2294-IV)
     1.1.  При  проведении  агитации  по вопросам референдума также не

допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем

указанные  в  части  1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,

нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной

собственности.  (Дополнена - Закон Республики Бурятия от 14.03.2007 г.

N 2111-III)
     2. Инициативной  группе  и  ее  уполномоченным представителям,  а
также иным лицам и организациям при проведении  агитации  по  вопросам
референдума  запрещается  осуществлять  подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства,  подарки и иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников    референдума,    агитационную    работу);     производить
вознаграждение    участников    референдума,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов     том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги  безвозмездно или на льготных условиях,  а также воздействовать
на участников референдума посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств,  ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в  соответствии  с  законодательством  решений органов государственной
власти.
     3. В   период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилий  или  изображений  членов   и
уполномоченных  представителей инициативной группы,  а также рекламы в
период кампании референдума  осуществляется  только  за  счет  средств
фонда  референдума.  В  день голосования и в день,  предшествующий дню
голосования,  такая реклама,  в том числе оплаченная за  счет  средств
фонда референдума, не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы,  а
также    зарегистрированные    после   начала   кампании   референдума
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях,  высшим органом управления
которых  является  собрание,   "   членами   органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью этих организаций) являются указанные лица и
(или) организации,  в период кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период кампании референдума  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению   или   от  имени  членов  и
уполномоченных представителей инициативной группы,  а также  проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросам
референдума.  Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативной
группы  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложением об оказании материальной и финансовой  помощи  или  услуг
участникам референдума.
     6. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  агитации  при  проведении  референдума и принимают меры по
устранению допущенных нарушений.
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
федерального  закона,  а  также  в   случае   нарушения   организацией
телерадиовещания,    редакцией    периодического   печатного   издания, редакцией сетевого издания
установленного федеральным  законом  порядка  проведения  агитации  по
вопросам  референдума комиссии обязаны обратиться в правоохранительные
органы,  суд,  орган исполнительной власти,  осуществляющий функции по
контролю  и  надзору  в сфере средств массовой информации, в том числе
электронных, и  массовых  коммуникаций, информационных   технологий  и
связи,  с  представлением  о  пресечении  противоправной  агитационной
деятельности,  об  изъятии  незаконных  агитационных  материалов  и  о
привлечении   организации  телерадиовещания,  редакции  периодического
печатного  издания,  редакции  сетевого издания, их должностных лиц, а
также  иных  лиц  к ответственности в соответствии с законодательством
Российской   Федерации.      редакции   Закона   Республики  Бурятия
от 30.06.2016 № 1872-V)
     
     Глава 8. Финансирование референдума
     
     Статья 40. Финансовое обеспечение проведения референдума
     
     1. Расходы,  связанные с проведением референдума,  осуществляются
за счет средств,  выделенных из республиканского бюджета.  При этом за
счет средств,  выделенных комиссиям из  республиканского  бюджета,  до
официального    опубликования   решения   о   назначении   референдума
производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
     2. Главным    распорядителем    средств,    предусмотренных     в
республиканском    бюджете   на   проведение   референдума,   является
Избирательная комиссия Республики Бурятия.
     3. Отчет Избирательной комиссии Республики Бурятия о расходовании
бюджетных  средств  на  референдум  представляется  в  Народный  Хурал
Республики Бурятия не позднее чем через два месяца со дня официального
опубликования  результатов  референдума.  Председатель   Избирательной
комиссии   Республики   Бурятия  распоряжается  денежными  средствами,
выделенными  на  подготовку  и   проведение   референдума,   и   несет
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
законом.
     4. Плата  за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты  банком не
уплачиваются.
     5. Комиссии,  получающие  денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления денежных средств,  выделенных из республиканского бюджета
Избирательной комиссии Республики Бурятия на подготовку  и  проведение
референдума,   эксплуатацию   и   развитие   средств  автоматизации  и
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   Избирательной
комиссией  Республики  Бурятия   по   согласованию  с  территориальным

учреждением  Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Республике

Бурятия.  Денежные  средства   перечисляются   на   счета, открываемые
комиссиям  в  учреждениях  Центрального  банка Российской Федерации, а
а  в  случае  их  отсутствия  в пределах населенного пункта, в котором

расположена   избирательная   комиссия,      в   филиалах  публичного

акционерного общества «Сбербанк России». 

(В редакции Законов Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1098-V;

от 30.06.2016 № 1872-V)

     7. Участковые  комиссии  представляют  территориальным  комиссиям
финансовые  отчеты  не  позднее  чем через 10 дней со дня официального
опубликования (обнародования) результатов референдума. Территориальные
комиссии   представляют   финансовые   отчеты  Избирательной  комиссии
Республики Бурятия не позднее чем через 30 дней  со  дня  официального
опубликования   (обнародования)   результатов  референдума  Республики
Бурятия.
     8.  Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных

знаков  (марок),  информационных  материалов, размещаемых в помещениях

комиссий  референдума  и помещениях для голосования, услуг по доставке

документов,  связанных  с  подготовкой и проведением референдума, иных

отправлений   комиссий   референдума,   используемых   при  проведении

референдума Республики Бурятия, осуществляются Избирательной комиссией

Республики   Бурятия.   Такие   закупки  осуществляются  на  основании

Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков

(подрядчиков,  исполнителей),  определяемых  Правительством Российской

Федерации  по  предложению  Правительства  Республики  Бурятия не реже

одного раза в пять лет.  

(В редакции Законов Республики Бурятия от 14.11.2013 г. N 57-V; от

07.05.2014 г. N 487-V; от 30.06.2016 № 1872-V)

     9.  Закупка  товаров,  работ или услуг, связанных с подготовкой и

проведением    референдума,    может   осуществляться   комиссиями   в

соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  соответствующего

бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о

назначении  референдума.    редакции  Законов  Республики Бурятия от

14.11.2013 г. N 57-V; от 07.05.2014 г. N 487-V)
     
     Статья 41. Порядок создания фонда референдума
     
     1. Инициативная  группа  обязана  создать  собственный  фонд  для
финансирования  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме.
     2. Инициативная    группа    обязана   назначить   уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам,    регистрация    которых
осуществляется  Избирательной  комиссией Республики Бурятия в порядке,
установленном федеральным законом.
     3. В  соответствии  с  федеральным  законом  запрещается  вносить
пожертвование в фонд референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  на день начала кампании референдума (для открытых акционерных
обществ  - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в

годовом  общем  собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); 

редакции Закона Республики Бурятия от 14.03.2007 г. N 2111-III)
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем

собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона

Республики Бурятия от 14.03.2007 г. N 2111-III)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампании
референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании

акционеров   за   предыдущий   финансовый  год);    редакции  Закона

Республики Бурятия от 14.03.2007 г. N 2111-III)
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным   и   религиозным   организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным    жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилия,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до   дня   начала   кампании   референдума,   а  также  некоммерческим
организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1098-V)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,

предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,

денежные средства либо иное имущество от:

     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 – 4,   6

– 8, 11 – 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля

(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале

превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных

средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных

обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в

годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля

(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)

муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день

перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для

открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих

право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий

финансовый год);

     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)

органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,

учрежденных в порядке приватизации);

     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в

абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля

(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом

настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день

перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для

открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих

право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий

финансовый год).
     (Пункт     15    в    редакции    Закона    Республики    Бурятия

от 14.03.2007 г. N 2111-III)
     3.1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 3

настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдума

только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями

денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими

перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество

иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,

указанным  в  абзацах  втором    седьмом  пункта 15 части 3 настоящей

статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)

в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд

референдума.  (Дополнена - Закон Республики Бурятия от 14.03.2007 г. N

2111-III)
     4. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     5. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,    наименование,   дата   регистрации,   банковские
реквизиты,  отметка   об   отсутствии   ограничений,   предусмотренных
федеральным законом.
     6. Инициативная  группа  вправе  возвратить  жертвователю   любое
пожертвование   в  фонд  референдума,  за  исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином или юридическим лицом, не имеющим право осуществлять такое
пожертвование,  либо если пожертвование внесено в размере, превышающем
установленный    настоящим    Законом   максимальный   размер   такого
пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
законом  максимальный  размер  пожертвования,   с   указанием   причин
возврата,   а   пожертвования,  внесенные  анонимными  жертвователями,
подлежат перечислению в республиканский бюджет в тридцатидневный срок.
     7. Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:
     1) собственных средств  инициативной  группы,  предельный  размер
которых   не   может   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный федеральным законом на день  официального  опубликования
решения о назначении референдума, более чем в 1 500 раз;
     2) добровольных  пожертвований  граждан.   Размер   добровольного
пожертвования  гражданина не может превышать минимальный размер оплаты
труда,  установленный  федеральным  законом   на   день   официального
опубликования решения о назначении референдума, более чем в 60 раз;
     3) добровольных    пожертвований    юридических    лиц.    Размер
добровольного  пожертвования  юридического  лица  не  может  превышать
минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом на
день  официального  опубликования  решения  о  назначении референдума,
более чем в 600 раз.
     8. Предельный  размер  расходования  средств фонда референдума не
может  превышать  минимальный  размер  оплаты   труда,   установленный
федеральным  законом  на  день  официального  опубликования  решения о
назначении референдума, более чем в 7 500 раз.
     9. Все    денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения соответствующей комиссии уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам инициативной группы по  проведению  референдума  в
филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при  его
отсутствии на территории  округа  референдума  -  в  другой  кредитной
организации,  расположенной  на  территории  округа  референдума.  При
отсутствии на территории округа  референдума  инициативная  группа  по
проведению референдума определяют по  согласованию  с  соответствующей
комиссией кредитную организацию,  в  которой  открывается  специальный
счет   фонда   референдума.    редакции  Закона  Республики  Бурятия
от 30.06.2016 № 1872-V)
     10. Порядок  открытия,  ведения  и  закрытия   указанных   счетов
устанавливается   Избирательной   комиссией   Республики   Бурятия  по
согласованию   с   территориальным   учреждением  Центрального   банка

Российской    Федерации   в   Республике   Бурятия.  Порядок  и  формы
учета   и  отчетности  о  поступлении  средств  фондов  референдума  и
расходовании   этих   средств,   в   том  числе  по  каждой  операции,
устанавливается   Избирательной   комиссией   Республики  Бурятия.  
редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1098-V)
     11. По  предъявлении  документов,  предусмотренных    Федеральным
законом  от  12  июля  2003  года   N 67-ФЗ   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и оформленных в соответствии с установленным  им  порядком,
филиалы  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России",  а  в
случаях, установленных Федеральным законом от 12 июля 2003 года  N 67-
ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другой
кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет
фонда референдума. Плата за услуги  по  открытию  счета  и  проведению
операций  по  счету   не   взимается.   За   пользование   средствами,
находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все
средства  зачисляются на счет в валюте Российской Федерации. (Дополнен
- Закон Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1872-V)

 

     Статья 42. Порядок расходования средств фонда референдума
     
     1. Право  распоряжаться  средствами фонда референдума принадлежит
создавшей его инициативной группе.
     2. Средства  фонда  референдума  имеют целевое назначение и могут
использоваться   инициативной   группой   только   для   деятельности,
направленной  на  выдвижение  инициативы проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата на референдуме.
     3. Средства фонда референдума могут использоваться на:
     1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     2) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультативного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной группой своей
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и получение
определенного результата на референдуме.
     4. В  соответствии  с федеральным законом договоры (соглашения) с
гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных  работ  (об
оказании   услуг),  связанных  с  кампанией  референдума,  заключаются
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы.  Расчеты  между  инициативной группой и юридическими лицами за
выполнение указанных работ (оказание услуг)  осуществляются  только  в
безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   инициативной   группе   только   через  фонд  референдума.
Расходование  в   целях   достижения   определенного   результата   на
референдуме  денежных  средств,  не перечисленных в фонды референдума,
запрещается.  Запрещаются без документально  подтвержденного  согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума и без  оплаты  из  фонда  референдума
выполнение  оплачиваемых работ,  реализация товаров,  оказание платных
услуг,  прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных  на
достижение   определенного   результата   на   выдвижение   инициативы
проведения  референдума,   получение   определенного   результата   на
референдуме.  Запрещаются  бесплатное  или по необоснованно заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом   и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение  определенного  результата  на   референдуме.   Материальная
поддержка    инициативной    группы,    направленная   на   достижение
определенного результата на референдуме, может быть оказана только при
ее   компенсации   за  счет  средств  фонда  референдума.  Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им  услуг  по  подготовке  и  проведению  референдума  без привлечения
третьих лиц.
     6. Инициативная      групп     вправе     использовать     оплату
организационно-технических мероприятий по  сбору  подписей  участников
референдума,  а  также на проведение агитации по вопросам референдума,
на  осуществление  другой  деятельности,  направленной  на  достижение
определенного  результата  на  референдуме,  только денежные средства,
поступившие в фонд референдума в установленном законом порядке.
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума по требованию Избирательной комиссии  Республики  Бурятия,
инициативной группы обязана периодически предоставлять им информацию о
поступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном  счете
референдума  инициативной  группы.  Кредитная  организация,  в которой
открыт  специальный   счет   фонда   референдума,   по   представлению
Избирательной  комиссии  Республики  Бурятия,  а  по фонду референдума
также по требованию инициативной группы обязана в трехдневный срок,  а
за  три  дня до голосования -  немедленно представить заверенные копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств фонда референдума.
     8. Сведения о  поступлении  средств  на  специальный  счет  фонда

референдума  и  расходовании  этих  средств  размещаются Избирательной

комиссией     Республики    Бурятия    на    официальном    сайте    в

информационно-телекоммуникационной     сети     Интернет.     Редакции

государственных  периодических  печатных  изданий  обязаны публиковать

указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Республики

Бурятия  для  опубликования,  в  течение  трех  дней со дня получения.

Обязательному  опубликованию  подлежат  сведения:    редакции Закона

Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1872-V)

     1) о   финансовой  операции  по  расходованию  средств  из  фонда


Информация по документу
Читайте также