Закон Республики Бурятия от 11.05.2006 № 1663-III

     Создание общественных    пунктов    подключения    к     открытым
информационным  системам   позволяет  гражданам  республики   получать
информацию из общедоступных информационных систем, обращаться в органы
государственного управления  федерального  и республиканского  уровня,
информацию о деятельности государственных органов власти.
     С 2002 года для включения районов Бурятии в единую информационную
систему ведется создание  республиканской корпоративной сети  передачи
данных, обеспечивающей высокоскоростной информационный обмен данными.
     В настоящее время к  республиканской корпоративной сети  передачи
данных подключено 11 районов.
     Итогом выполнения  проекта   будет  интеграция  локальных   сетей
администраций  муниципальных  образований   в  Республике  Бурятия   и
Информационной сети Правительства Республики Бурятия.
     
                          4.3. Строительство
     
     Развитие отрасли было направлено на повышение ее эффективности  и
конкурентоспособности, снижение  сроков и  стоимости строительства,  а
также   на   структурную   перестройку   промышленности   строительных
материалов  и  ориентацию  на выпуск  высокоэффективных  материалов  и
конструкций.
     На основе  создания  экономических,  организационных  и   научных
предпосылок   для   повышения  качества,   производительности   труда,
сокращения сроков строительства, снижения материалоемкости и  удельной
стоимости строительства повысилась эффективность работы отрасли.
     Особое внимание   было   обращено   на   повышение   эффективного
использования   научно-технического   потенциала  и   исследований   в
интересах   строительного    комплекса,    обеспечение   ресурсо-    и
энергосбережения   в    капитальном   строительстве,   на    внедрение
принципиально   нового    социального   и   технологического    уровня
строительства.
     Реформирование организационно-правовых   отношений   в    отрасли
проводилось на основе  лицензирования деятельности строительных  фирм,
формирования   конкурентной  среды,   развития   подрядных  торгов   и
сертификации  строительной  продукции   с  целью  повышения   качества
строительных и монтажных работ.
     Реализуется комплекс   мер   по   созданию   новых    производств
строительных   материалов,  техническое   перевооружение,   обновление
оборудования    и     поддержание    работоспособности     организаций
промышленности  строительных  материалов.  Правительством   Республики
Бурятия принята  Республиканская целевая  программа "Реформирование  и
техническое перевооружение организаций стройиндустрии и промышленности
строительных материалов Республики Бурятия на 2002 - 2010 годы".
     Реализация мероприятий  позволила  не  только  сохранить,  но   и
развить потенциал промышленности строительных материалов.
     Освоен выпуск   новых   строительных   материалов,   изделий    и
конструкций,  в   том  числе   базальтовое  волокно,   пенополиуретан,
пенобетон,  окрашенные  асбоцементные  волнистые  листы,   эффективные
светоограждающие конструкции, сухие строительные смеси.
     Принято решение  о  концентрации капитальных  вложений  у  единых
заказчиков  Правительства  Республики Бурятия  УКС  Минстройжилкомхоза
Республики  Бурятия  и  МУП  "Улан-Удэстройзаказчик",  что   позволило
внедрить организацию подрядных торгов на все объекты строительства.
     Объем строительных подрядных  работ  был выполнен  на 11,3  млрд.
рублей.
     Введены в   эксплуатацию   Северомуйский   тоннель,   Центральная
районная больница на 50 коек в п. Курумкан, общеобразовательные  школы
в п. Багдарин, селах Сорок и Шара-Азарга, общежитие гостиничного  типа
в п. Нижнеангарск, межведомственный эколого-образовательный центр в с.
Истомино Кабанского района.
     В г.     Улан-Удэ     введены     в     эксплуатацию:      здание
административно-хозяйственного    корпуса    областного    военкомата,
противотуберкулезный    диспансер,    пусковой    комплекс     детской
многопрофильной      больницы,      культурно-досуговый       комплекс
Восточно-Сибирского  государственного  технологического  университета,
дом-интернат  для умственно  отсталых  детей, проведена  реконструкция
детского сада под  школу в 113 квартале  г. Улан-Удэ, построены  новые
инженерные коммуникации, мосты, дороги и другие объекты.
     Для реализации  республиканских  и федеральных  целевых  программ
проводилась  целенаправленная  работа  по  привлечению  инвестиционных
ресурсов из федерального бюджета.
     По Федеральной   целевой    программе   "Сейсмобезопасность    на
территории России" освоено из федерального бюджета 13,3 млн. рублей  и
республиканского  бюджета  -  3,7 млн.  рублей.  Проведены  работы  по
сейсмоусилению    легочно-хирургического    корпуса    Республиканской
клинической больницы им. Семашко, техническому обследованию несущих  и
ограждающих  конструкций  здания  школы   N  40  в  г.  Улан-Удэ,   по
техническому  обследованию  городской   больницы  N  4  и   разработке
проектной документации, по  оценке сейсмостойкости жилых домов  первой
массовой серии 1-335с и др.
     На реализацию инвестиционного  проекта "Гостиный  двор г.  Кяхта"
подпрограммы "Возрождение, строительство, реконструкция и  реставрация
исторических малых и средних  городов России в условиях  экономической
реформы" Федеральной целевой программы  "Культура России" за три  года
привлечено из федерального бюджета 2 млн. рублей.
     В рамках реализации подпрограммы  "Переселение граждан России  из
ветхого  и  аварийного  жилого фонда"  Федеральной  целевой  программы
"Жилище" ликвидировано  29 тыс.  кв. метров  аварийного жилого  фонда,
переселено  1831   человек,  реконструировано  31   тыс.  кв.   метров
брошенного жилья, введено  в эксплуатацию 9,3  тыс. кв. метров  нового
жилья.  На  эти цели  направлено  182  млн.  рублей, в  том  числе  из
федерального бюджета 44 млн. рублей и внебюджетных средств - 90,9 млн.
рублей.
     С целью  привлечения  инвестиций   в  жилищную  сферу   заключено
трехстороннее соглашение между Правительством Республики Бурятия,  ОАО
"Агентство по  ипотечному жилищному  кредитованию" (г.  Москва) и  ОАО
"Ипотечная корпорация Республики Бурятия" по сотрудничеству в  области
долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
     Реализация подпрограммы    "Ипотечное   жилищное    кредитование"
Республиканской целевой программы "Жилище Республики Бурятия на 2003 -
2010 годы" позволила  ввести в эксплуатацию 11447  кв. метров жилья  и
вовлечь в строительство жилья  средства населения в объеме 114,1  млн.
рублей.
     
                    4.4. Агропромышленный комплекс
     
     За три года в  значительной мере удалось реализовать  программные
цели по  выходу агропромышленного комплекса  из кризисного  состояния,
возобновлению  роста  производства  сельскохозяйственной  продукции  и
продовольствия,       повышению      экономической       эффективности
агропромышленного производства.
     Показателем повышения         экономической         эффективности
агропромышленного  производства   является  переход  на   рентабельное
ведение сельскохозяйственного производства в  2002 - 2004 годах  (плюс
7,5%) при  убыточности  в 1999  - 2001  годах  (минус 3,2%),  снижение
количества  убыточных   организаций  на  46%,   рост  удельного   веса
прибыльных хозяйств - на 25 - 30%.
     Это, в  свою  очередь,  привело  к  повышению  жизненного  уровня
сельского населения, улучшению социальных условий жизни на селе, более
полному удовлетворению потребностей  населения республики в  продуктах
питания собственного производства.
     Приоритетными в   развитии   агропромышленного   комплекса   были
следующие направления:
     1. Восстановление всех видов поголовья скота и птицы с повышением
их продуктивности на основе развития кормовой базы и племенного дела;
     2. Развитие зернового  производства как основы  продовольственной
безопасности Республики Бурятия, уменьшение необоснованного  выведения
земель из сельскохозяйственного оборота;
     3. Проведение  технического  и  технологического  перевооружения,
внедрение  новых  производств  и технологий  в  сельском  хозяйстве  и
пищевой промышленности;
     4. Развитие и совершенствование лизинга материальных ресурсов.  В
2002 - 2004 годах  в рамках поставки  машин и оборудования по  лизингу
сельским товаропроизводителям и организациям пищевой промышленности из
республиканского бюджета выделено 108,3 млн. рублей;
     5. Формирование    организационно-правовых    форм    на    селе,
определяющих   реального  собственника,   эффективно   осуществляющего
агропромышленное производство;
     6. Содействие  сбыту сельскохозяйственной  продукции  посредством
создания  оптовых  продовольственных  рынков,  проведение  местных   и
межрегиональных ярмарок и аукционов;
     7. Совершенствование    механизма    государственной    поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей,  создание системы  сельской
кредитной   кооперации,   повышение  стимулирующей   роли   выделяемых
бюджетных   кредитных   ресурсов   с   усилением   контроля   за    их
использованием;
     8. Организация   интегрированных  структур   в   агропромышленном
производстве;
     9. Содействие в  создании четырех  машинно-технических станций  в
целях восстановления производственной инфраструктуры;
     10. Организация подготовки и повышения квалификации руководителей
и специалистов сельского хозяйства.
     В Республике  Бурятия   функционируют  217   сельскохозяйственных
организаций,  2655  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  146,1  тыс.
личных подсобных хозяйств.
     Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 3161,7 тыс. га,  в
том числе пашни - 868,8 тыс. га. Среднегодовое производство  продукции
сельского хозяйства составляет 7,1 млрд. рублей.
     В рамках  программных мероприятий  проводилась  работа по  выбору
оптимальных  форм   хозяйствования.  За   годы  реализации   программы
увеличилось число сельскохозяйственных организаций.
     В результате   мероприятий   по   финансовому   оздоровлению    и
реформированию сельскохозяйственных организаций в 2003 - 2004 годах на
базе  имущества  неплатежеспособных  организаций  создано  26   новых,
ликвидировано неплатежеспособных - 32, в конкурсном производстве -  40
хозяйств.
     Государственная поддержка  развития  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности была оказана в виде компенсационных выплат части  платы
за  пользование  кредитами коммерческих  банков,  бюджетных  кредитов,
субсидий  на   компенсацию  части  платы   за  пользование   кредитами
коммерческих    банков   на    безвозвратной    основе   из    средств
республиканского бюджета на сумму более 37 млн. рублей, в том числе:
     - ОАО  "Макбур"  -  на  приобретение  технологической  линии   по
производству короткорезанных  макаронных изделий,  производительностью
1500 кг/час;
     - ЗАО  "Амта" -  на  ввод новой  линии  "One Short"  производства
отливных  конфет.   Техническое  перевооружение  позволило   расширить
ассортимент продукции, создать 19 рабочих мест;
     - ОАО   "Бурятмясопром"    -   на   техническое    перевооружение
колбасно-консервного  завода,  реконструкцию  вспомогательных   цехов,
теплоцеха, холодильника;
     - ОАО    "Улан-Удэнская    птицефабрика"   -    на    техническое
перевооружение цеха N 9 и приобретение оборудования;
     - ООО    "Рыбозавод    "Байкал"   -    на    приобретение    трех
авторефрижераторов,  что обеспечило  переработку  и выпуск  продукции,
сохранение 22 рабочих мест;
     - ООО  "Даф"   -   на  реализацию   инвестиционного  проекта   по
организации переработки зерна и обеспечению сырьем ОАО "Макбур".
     Развитие сельского    хозяйства    осуществлялось    в     рамках
республиканских  целевых  программ  "Зерно",  "Плодородие",  "Развитие
животноводства   Республики   Бурятия   до   2010   года",   "Развитие
информационно-консультационного     обеспечения      агропромышленного
комплекса Республики Бурятия  на 2003  - 2007 годы",  "Государственная
поддержка страхования сельскохозяйственных рисков в Республике Бурятия
на 2003 - 2007 годы", "Социальное развитие села на 2004 - 2006 годы  и
до  2010  года",  "Развитие  агропромышленного  комплекса   Республики
Бурятия на 2004 - 2007 годы".
     В целях  развития   сельского   хозяйства  между   Правительством
Республики  Бурятия,   администрациями  муниципальных  образований   в
Республике  Бурятия   и   организациями  агропромышленного   комплекса
ежегодно  заключаются  двусторонние   и  трехсторонние  соглашения   о
социально-экономическом    сотрудничестве.     В    2002    году     с
сельхозорганизациями было заключено 165 соглашений, в 2003 году - 158,
в  2004  году  -  150,  с  организациями  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности - 15, 9 и 6 соглашений соответственно.
     Государственная поддержка отраслей сельского хозяйства из средств
республиканского бюджета    осуществлялась     в    виде     льготного
налогообложения  и  кредитования, выделения  дотаций  на  производство
отдельных видов продукции,  прямого субсидирования производственных  и
социальных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе:
     - основная и дополнительная дотации на продукцию животноводства;
     - компенсации части  затрат на  электроэнергию, платы  процентной
ставки  банков по  целевым  кредитам,  взносов по  страхованию  урожая
сельскохозяйственных культур, приобретению племенного скота;
     - субсидии и субвенции на  закуп молока у населения, на  маточное
поголовье сельскохозяйственных  животных, на  закупку комбикормов,  на
развитие племенного дела,  создание новой  породы овец, на  реализацию
республиканских  целевых  программ  "Плодородие",  "Зерно",  "Развитие
рыбного    хозяйства",   информационно-консультативное    обслуживание
сельского   населения,  кадровое   обеспечение   сельскохозяйственного
производства и развитие социальной инфраструктуры на селе и др.
     Была разработана     Концепция     экономического     роста     в
агропромышленном    комплексе   Республики    Бурятия,    утвержденная
постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2003 года
N 348.
     Определены приоритетные  отрасли   государственной  поддержки   -
молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, зернопроизводство.
     Программой "Развитие животноводства  Республики  Бурятия до  2010
года", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от
3 октября 2002  года N 264,  определены перспективы развития  отраслей
животноводства. В рамках программных мероприятий:
     - установлены  доильные  линии голландского  производства  в  СПК
"Кабанский" Кабанского района на 200 голов, учебном хозяйстве "Байкал"
на 100 голов, СПК "Верхне-Талецкий" Хоринского района на 200 голов;
     - приобретено  сельхозорганизациями  около 800  голов  племенного
скота, в том числе крупного  рогатого скота, овец, лошадей, свиней,  а
также 90 голов крупного рогатого скота симментальской породы;
     - предоставлены субсидии на закуп семян высокоурожайных  кормовых
культур - кукурузы  и подсолнечника хозяйствам, специализирующимся  на
производстве молока.
     В рамках реализации  Республиканской  целевой программы  "Зерно",
утвержденной  постановлением  Правительства Республики  Бурятия  от  1
марта 2002 года N 59, финансовая господдержка за три года составила 29
млн. рублей. Это позволило повысить уровень технологических  операций,
в 2  раза увеличить  посев семян высших  репродукций с  использованием
минеральных удобрений и средств защиты растений, повсеместно проводить
внедрение биологической системы земледелия.
     В рамках реализации мероприятий Республиканской целевой программы
"Плодородие", утвержденной  постановлением  Правительства   Республики
Бурятия от  5 марта  2002 года N  65, проводились  работы по  внесению
органических удобрений, поверхностному улучшению лугов и пастбищ.
     Правительством Республики   Бурятия   было   оказано   содействие
развитию личных подсобных  хозяйств населения, в которых  производится
до 80% валового объема продукции сельского хозяйства республики.
     С этой  целью   проведена   работа  по   созданию  и   расширению
деятельности сельских кредитных кооперативов. В 13 районах  республики
37  сельских   потребительских  кредитно-сберегательных   кооперативов
объединяют более 1500 пайщиков - владельцев личных подсобных хозяйств.
     Правительством Республики  Бурятия   оказана  финансовая   помощь
сельским кредитным кооперативам в  виде льготных бюджетных кредитов  в
сумме 8,6  млн. рублей.  Это позволило  привлечь более  2 млн.  рублей
средств пайщиков и около 13 млн. рублей средств из других  источников,
создать 40 рабочих мест со среднемесячной оплатой 2200 рублей.
     Средства были   направлены   на   проведение   сезонных    работ,
приобретение   скота,  в   том   числе  племенного,   горюче-смазочных
материалов,  запасных частей,  минисельхозтехники,  семян, кормов,  на
строительно-монтажные работы и потребительские цели.
     Программными мероприятиями в  сельском  хозяйстве обеспечен  рост
объемов производства за  2002 - 2004 годы  на 101,6%, при  программном
значении - 108%. Несмотря на принятые меры, производство зерна за 2002
- 2004 годы снизилось на 15%, мяса - на 2,5%, молока - на 5%.
     Основными причинами    невыполнения   индикаторов    производства
сельскохозяйственной продукции в целом по отрасли являются:
     1) неблагоприятные климатические условия (засуха) в 2002 году и в
2003 году, приведшие к  гибели более 75%  посевов (ежегодный ущерб  на
сумму  более  350  млн. рублей).  Вследствие  этого  резко  ухудшилось
финансовое  состояние  хозяйств  (в  45  хозяйствах  начата  процедура
банкротства, кредиторская задолженность  по краткосрочным кредитам  за
два года  возросла  на 9  млн. рублей),  снизилось  плодородие почв  и
сократилось поголовье скота;
     2) финансирование  мероприятий республиканских  целевых  программ
"Зерно", "Плодородие", "Развитие животноводства Республики Бурятия  до
2010 года"  составляет всего  25,7% от  сумм, предусмотренных  данными
программами;
     3) неудовлетворительное  состояние  производственного  потенциала
отрасли в целом: более 70% парка техники выработало срок эксплуатации,
а ее обновление по различным группам машин составляет от 0,1 до 1%.
     Основными причинами падения  производства  зерна за  2002 -  2004
годы, помимо вышеперечисленных, являются:
     1) недостаточные  дозы  внесения  минеральных  удобрений  (5%  от
нормативной потребности);
     2) постоянный  рост  цен  на  электроэнергию  и  горюче-смазочные
материалы (в 2004 году к уровню 2002 года они возросли в 1,5 раза);
     3) занижение закупочных цен на ОАО "Заудинский мелькомбинат";
     4) значительные потери зерна обусловлены продолжительными сроками
уборки (вместо 10 дней уборка идет 2 месяца), что связано с  нехваткой
техники, запасных частей, горюче-смазочных материалов.
     Основной причиной падения  производства мяса является  недостаток
кормов,  повлекший за  собой  сокращение численности  скота,  снижение
продуктивности как  в коллективных сельскохозяйственных  организациях,
так  и личных  подсобных  хозяйствах населения.  Численность  крупного
рогатого скота на  1 января  2004 года составила  319,0 тыс. гол.  или
95,2% к соответствующему  периоду 2003 года, в  т.ч. коров 130,8  тыс.
гол. (94,9%), свиней - 89,3 тыс. гол. (94,1%).
     
             4.5. Развитие минерально-сырьевого комплекса
     
     Целью среднесрочной  программы являлась  дальнейшая  стабилизация
отрасли. Кроме традиционных работ по увеличению сырьевой базы  золота,
проведения региональных геолого-съемочных, геолого-геофизических работ
предусматривалась    подготовка   к    лицензированию    месторождений
полиметаллов, молибдена, асбеста.
     Геологоразведочные работы   на  территории   Республики   Бурятия
проводились по направлениям:
     1) региональные геолого-съемочные работы масштаба 1:200000;
     2) геолого-геофизические   работы   по   оценке   и   локализации
прогнозных ресурсов минерального сырья: благородные металлы (рудное  и
россыпное  золото),  редкоземельные   и  редкие  (вольфрам)   металлы,
неметаллические  полезные ископаемые  (особо  чистое кварцевое  сырье,
плавиковый  шпат,  поделочные  и  облицовочные  камни,  агрохимическое
сырье), топливно-энергетическое сырье (уголь, горючий газ);
     3) за  счет   средств  республиканского  бюджета   осуществлялись
гидрогеологические   и   геоэкологические   исследования,   мониторинг
геологической среды.
     В разработку Холоднинского, Озерного и Назаровского месторождений
предполагается инвестировать до  750 млн.  рублей  в течение  7 лет  и
создать  3,5  тысячи  новых  рабочих мест.  При  выходе  на  проектную
мощность  ожидаемый  годовой объем  реализации  концентратов  составит
более 10 млрд. рублей.
     В 2004  году  были  возобновлены  работы  по  оценке   перспектив
золотого    оруденения     Орекитканского    месторождения.     Начаты
прогнозно-поисковые  работы  на  рудное золото  в  пределах  Шумакской
золоторудной подзоны, проводится изучение Ирбинской золоторудной зоны,
одного из наиболее перспективных  объектов в Муйском районе на  поиски
промышленного  золотого оруденения,  работы  по оценке  рудопроявлений
золота в пределах Нерундинского рудного поля.
     На основе  геологической  информации,  полученной  в   результате
проведенных геологоразведочных работ по геологическому изучению недр и
воспроизводству минерально-сырьевой базы Республики Бурятия, составлен
альбом ГИС-пакета оперативной  геологической информации по  Республике
Бурятия.
     Установлен ряд   минерализованных   точек   и   высококонтрастных
геохимических ореолов золота, наиболее интересные из которых  заверены
горными  выработками   и  переведены  в   разряд  рудопроявлений.   По
результатам   работ   по  россыпной   золотоносности   создана   карта
золотоносности Муйского района,  начаты прогнозно-поисковые работы  на
золото в россыпях тектонических уступов прибортовой части  Ципиканской
впадины,  проведены  поисковые,  оценочные  и  разведочные  работы  на
россыпное  золото  в  бассейнах  рек  Тотхолта  и  Дототжа,  комплекса
Сосновский.  Выполняются  поисковые  и оценочные  работы  в  Ямбуйском
рудном узле.
     По оценке  золотоносности   коры   выветривания  и   аллювиальных
россыпей получены положительные  результаты по выявлению  золотоносных
кор выветривания Озернинского типа (Сср - 2,0 г/т), Олимпиадного  типа
(Восточные Саяны) с содержаниями 9 - 10 г/т.
     Выполнены прогнозно-поисковые   работы   на   природный   газ   в
Баргузинской впадине.  Закончены оценочные  работы на  Мухор-Булыкском
участке Мухор-Талинского  месторождения  перлитов и  цеолитизированных
туфов. Проводились работы по ведению мониторинга загрязнения подземных
вод, мониторинга качества питьевых подземных вод, созданию электронной
версии  карты  прогнозных  эксплуатационных  ресурсов  подземных   вод
территории Республики  Бурятия. Освоено 271665  м скважин  колонкового
бурения, 59875 м  скважин ударно-канатного  бурения, 2377 м  подземных
выработок, 697 куб. м канав и траншей 3749 м шурфов.
     В 2004 году  возобновлены  работы по  оценке перспектив  золотого
оруденения  Орекитканского месторождения.  Начаты  прогнозно-поисковые
работы на  рудное золото  в пределах  Шумакской золоторудной  подзоны,
проводится изучение  Ирбинской золоторудной зоны,  одного из  наиболее
перспективных  объектов  в  Муйском районе,  на  поиски  промышленного
золотого оруденения, работы по оценке рудопроявлений золота в пределах
Нерундинского рудного поля.
     Наращивание сырьевой базы золотодобывающей промышленности и  всей
отрасли в целом  сдерживается недостаточными объемами ассигнований  на
поиски и разведку месторождений, а также на разработку  нетрадиционных
типов  месторождений полезных  ископаемых  и новых  более  эффективных
технологий добычи.
     Необходимый объем ежегодного  бюджетного финансирования работ  по
геологическому  изучению  и воспроизводству  минерально-сырьевой  базы
Республики  Бурятия,  осуществлению  государственного  мониторинга   и
других  работ,  связанных  с  государственным  управлением  недрами  и
улучшением инвестиционной привлекательности, составляет 300 - 500 млн.
рублей.
     Объемы фактического   финансирования   геологоразведочных   работ
составили:
     2002 год:  за счет  средств  федерального  бюджета -  106,2  млн.
рублей,  республиканского   бюджета  -  33,2   млн.  рублей,   средств
предприятий - 264,4 млн. рублей;
     2003 год:  за  счет  средств федерального  бюджета  -  79,9  млн.
рублей, республиканского бюджета - 31 млн. рублей, средств предприятий
- 317 млн. рублей.
     2004 год: за счет средств федерального бюджета - 101 млн. рублей,
республиканского бюджета -  26,35 млн. рублей,  средств предприятий  -
290,4 млн. рублей.
     
            4.6. Управление государственной собственностью
     
     Главной целью   управления  государственной   собственностью   на
территории  Республики Бурятия  в  среднесрочной перспективе  является
повышение   бюджетной  эффективности   от   владения,  пользования   и
распоряжения государственным имуществом.
     Для этого были определены основные задачи:
     1) увеличение   доходов   республиканского  бюджета   на   основе
эффективного управления государственной собственностью республики;
     2) оптимизация структуры  собственности  в интересах  обеспечения
устойчивых предпосылок для экономического роста;
     3) вовлечение максимального  количества объектов  государственной
собственности   Республики   Бурятия   в   процесс   совершенствования
управления;
     4) использование активов  республики в  качестве инструмента  для
привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.
     Деятельность Правительства Республики Бурятия в сфере  управления
государственной собственностью велась по направлениям:
     1) совершенствование нормативной базы  в области имущественных  и
земельных отношений;
     2) повышение    эффективности   использования    государственного
имущества   и   земельных   ресурсов,   обеспечение   поступлений    в
республиканский бюджет доходов от их использования;
     3) сокращение избыточной части государственного сектора,  которая
не требуется для выполнения государственных функций.
     За три года создана системная нормативная база Республики Бурятия
по управлению государственным имуществом, находящимся в  собственности
Республики Бурятия.  Было принято  10 законов  Республики Бурятия,  49
постановлений  Правительства  Республики  Бурятия  и  76  распоряжений
Правительства Республики Бурятия.
     Значительно выросли  доходы  от  использования   государственного
имущества. В 2004 году по отношению к 2003 году доходы возросли в  1,6
раза, к 2002 году - в 3,8 раза.
     
      4.6.1. Показатели эффективности управления государственной
                            собственностью
     
                                                             млн. руб.
|——————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|
| Показатели                       | 2002 год         | 2003 год        | 2004 год         |
|                                  |——————|——————|————|—————|——————|————||—————|——————|————|
|                                  | план | факт | %  | план| факт | %   | план| факт | %  |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Дивиденды по акциям,             | 0,15 | 0,45 | 290| 0,2 | 1,1  | 5р  | 1,2 | 1,2  | 100|
| находящимся в собственности РБ   |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Арендная плата и поступления     | 2,8  | 4,1  | 148| 5,7 | 14,0 | 2р  | 37,8| 38,8 | 103|
| от продажи права на заключение   |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
| договоров аренды за земли        |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
| городских поселений до           |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
| разграничения госсобственности   |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
| на землю                         |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Доходы от вовлечения             | 13,3 | 15,7 | 117| 14,1| 23,3 | 165 | 26,0| 27,7 | 107|
| госимущества в арендные          |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
| отношения                        |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Отчисление части прибыли         | 0,2  | 0,3  | 139| 0,3 | 0,32 | 106 | 0,3 | 0,37 | 122|
| госпредприятий                   |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Доходы от реализации иного       | 2,4  | 3,1  | 131| 0,2 | 17,3 | 86р | 0   | 17,7 | -  |
| имущества                        |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Продажа участков до              | 0    | 1,1  | -  | 0   | 0,1  |     | 10,0| 4,2  | 42 |
| разграничения госсобственности   |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
| на землю                         |      |      |    |     |      |     |     |      |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Доходы от продажи акций          | 0    | 0    | -  | 0   | 0    |     | 0   | 2,6  |    |
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
| Итого:                           | 18,9 | 24,7 | 131| 20,5| 56,2 | 2р  | 75,3| 92,8 | 123|
|——————————————————————————————————|——————|——————|————|—————|——————|—————|—————|——————|————|
     
     
     Невыполнение плана  продажи  земельных   участков  в  2004   году
объясняется тем, что действующий в 2004 году Закон Республики  Бурятия
от 6 июня 2002 года N 1063-II "Об установлении цены земли при  продаже
находящихся   в   государственной  или   муниципальной   собственности
земельных  участков   собственникам  расположенных   на  них   зданий,
строений,  сооружений" предусматривал  высокую  кратность при  расчете
выкупной  цены земли.  Более  того, федеральным  законодательством  не
предусмотрено никаких административных мер воздействия на  юридических
лиц, не переоформляющих свои права на землю.
     С принятием Закона Республики  Бурятия от 2  октября 2004 года  N
846-III, вступившим  в  силу с  1 января  2005  года, который  снижает
кратность выкупа земельных участков, послужит дополнительным  стимулом
к выкупу земельных участков и позволит выполнить показатели 2005 года.
     Одним из   основных    источников   доходов   от    использования
государственного имущества является сдача республиканского имущества в
аренду,  что  составляет  69,8%  от  всех  доходов  от   использования
имущества.
     Доля переданного   в   аренду   имущества   от   общей    площади
государственного имущества,  находящегося  в собственности  Республики
Бурятия, составляет 5%.
     По состоянию на  1 мая  2005 года в  аренду сдано  29,9 тыс.  кв.
метров  площадей  республиканского  имущества,  из  них  60%  площадей
находится  у  субъектов  малого  предпринимательства.  Действует   133
договора аренды республиканского имущества.
     В безвозмездном  пользовании  находится  54,9  тыс.  кв.  метров,
заключено 83 договора.
     С целью  увеличения  доходов   от  аренды  имущества   проводится
постоянная работа по изысканию дополнительных площадей, пригодных  для
сдачи в аренду. Прирост арендной массы в последние годы происходил  за
счет:
     вовлечения в арендные отношения объектов, не вошедших в  уставный
капитал при приватизации;
     перевода на  аренду  пользователей, которые  ранее  занимали  или
занимают помещения на условиях безвозмездного пользования. В  основном
такие действия проводятся в отношении федеральных структур, занимающих
помещения республиканской собственности;
     выявления и передачи  в  аренду свободных  помещений в  объектах,
закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями.
     С целью  обеспечения  выполнения   плановых  заданий  и   полноты
поступления  доходов  от  аренды  в  бюджет  осуществляются   проверки
соблюдения  обязательств  по договорам  арендаторами  (пользователями)
государственного  имущества,  а  также  сохранности   государственного
имущества, переданного в аренду и безвозмездное пользование.
     Для повышения  ответственности  за  сохранность  и  использование
имущества,  находящегося  в государственной  собственности  Республики
Бурятия, принят Закон Республики Бурятия от 6 июля 2004 года N 736-III
"Об  административной  ответственности  в  области  охраны  имущества,
находящегося  в  государственной собственности  Республики  Бурятия  и
собственности муниципальных образований в Республике Бурятия".
     Республика Бурятия   является   собственником   14045    объектов
движимого  и  недвижимого  имущества на  общую  стоимость  6,64  млрд.
рублей.
     В соответствии с постановлением Правительства Республики  Бурятия
от 25  января 1999 года  N 28  "Об организации учета  республиканского
имущества и ведения реестра республиканского имущества" ведется Реестр
республиканского имущества.
     Базы данных   Реестра   республиканского   имущества    постоянно
актуализируются.
     По состоянию на 1 мая 2005 года на территории Республики  Бурятия
находится   221   республиканское   государственное   учреждение,   28
государственных  предприятий и  35  хозяйственных обществ  с  участием
Республики Бурятия в уставных (складочных) капиталах.
     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество и  сделок с  ним" и  других нормативных  актов все  субъекты
Российской Федерации обязаны провести регистрацию права  собственности
своего недвижимого имущества.
     Государственная регистрация носит правоустанавливающий характер и
представляет собой действие, завершающее юридический состав, лежащий в
основании возникновения,  перехода  и   прекращения  вещных  прав   на
недвижимость.
     Для регистрации   прав   собственности   недвижимого   имущества,
находящегося в государственной собственности Республики Бурятия,  было
принято постановление Правительства Республики Бурятия от 19  сентября
2001  года  N  330   "Вопросы  государственной  регистрации  прав   на
недвижимое имущество, находящееся  в республиканской собственности"  и
распоряжения Правительства Республики Бурятия  от 23 июля 2002 года  N
656-р и  от 31  марта 2003  года N  284-р, в  соответствии с  которыми
регистрация прав  собственности республиканского  имущества пройдет  с
2002 по 2005  год. Всего подлежит регистрации  617 объектов. Для  этих
целей ежегодно в бюджет республики закладывались денежные средства. По
состоянию на  1  мая 2005  года  право государственной  собственности,
исходя из финансовых возможностей, оформлено на 217 объектов.
     Задача по  повышению  эффективности  управления  республиканскими
государственными  унитарными   предприятиями   реализуется  в   рамках
Федерального  закона  "О  государственных  и  муниципальных  унитарных
предприятиях"  и  Закона   Республики  Бурятия  "Об  общих   принципах
управления государственной собственностью Республики Бурятия".
     Формирование нормативной    правовой    базы    по     управлению
госпредприятиями,    ведение   системы    планирования,    отчетности,
ежеквартального   мониторинга   финансово-экономической   деятельности
предприятий, оценка и контроль за их деятельностью позволили,  начиная
с  2001 года,  пополнять  республиканский  бюджет за  счет  отчисления
предприятиями части прибыли от использования имущества,  закрепленного
за ними на праве хозяйственного ведения.
     
     В соответствии с распоряжением Госкомимущества Республики Бурятия
от 30  октября 2003  года  N  237  "Об утверждении  примерного  устава
государственного предприятия Республики Бурятия и примерного  типового
договора     с    руководителем     государственного     предприятия",
зарегистрированного  в Министерстве  юстиции  Российской Федерации  по
Республике Бурятия,  были приведены в  соответствие все  учредительные
документы  госпредприятий,  со  всеми  руководителями   госпредприятий
заключены трудовые договоры (контракты).
     На основании постановления Правительства Республики Бурятия от 10
апреля 2001 года N  127 "О балансовой  комиссии по оценке  результатов
финансово-экономической и  хозяйственной деятельности  государственных
унитарных предприятий  и  учреждений" при  министерствах и  ведомствах
Республики    Бурятия,   курирующих    деятельность    государственных
предприятий, не реже одного раза в год проводились балансовые комиссии
по  результатам финансово-хозяйственной  деятельности  государственных
предприятий  Республики  Бурятия. На  заседаниях  балансовых  комиссий
рассматриваются основные технико-экономические показатели деятельности
предприятий, такие как  объем реализации  продукции; чистая прибыль  и
часть  чистой прибыли  государственного  предприятия, перечисляемая  в
бюджет;  факторы,  повлиявшие  на  результат   финансово-хозяйственной
деятельности предприятия за истекший год.
     Анализ финансово-хозяйственной      деятельности      предприятий
показывает, что  увеличивается количество  убыточных предприятий,  ряд
предприятий выполняет функции, не свойственные государству. В связи  с
этим  продолжается  работа  по  оптимизации  предприятий,  которая   в
соответствии  с   принятым  решением   Межведомственной  комиссии   по
управлению  государственным   имуществом  при  Президенте   Республики
Бурятия  направлена  на  сокращение  их  числа  с  преобразованием   в
хозяйственные общества.
     За отчетный  период   приватизировано   путем  преобразования   в
акционерные общества  4 госпредприятия  с закреплением  100% акций  за
Республикой Бурятия:
     ГУП "Агентство    по    ипотечному    жилищному     кредитованию"
преобразовано в ОАО "Ипотечная корпорация Республики Бурятия";
     ГУП "Агротехнострой" в ОАО "Агротехнострой";
     ГУП "Республиканская  медицинская   страховая  компания"  в   ОАО
"Республиканская медицинская страховая компания";
     ГУП "Научно-исследовательский институт "Бурятпроектреставрация" в
ОАО "Научно-исследовательский институт "Бурятпроектреставрация".
     Федеральный закон  от   21  декабря   2001  года   N  178-ФЗ   "О
приватизации государственного и муниципального имущества"  существенно
расширил инструментарий  приватизации государственного имущества,  что
позволяет поднять качество,  прозрачность приватизации и  использовать
ее  как  гибкий  инструмент  государственной   социально-экономической
политики.
     Начиная с  2003  года   ежегодно  составляется  прогнозный   план
приватизации,   что   позволяет  более   планомерно   решать   вопросы
приватизации.
     В последние   годы    последовательно   реализовался   курс    на
приватизацию небольших пакетов  акций, где  доля участия республики  в
обществах  менее  25%,  то  есть  не  позволяющих  реально  влиять  на
управление акционерными обществами, а также убыточных, и  деятельность
которых не связана с экономическими интересами Республики Бурятия.
     Были приватизированы пакеты акций 12 акционерных обществ, в  т.ч.
ОАО  "ГЖК  Бурятия";  ОАО  "Электромашина";  ОАО  "Востсибуголь";  ОАО
"Витимская золотопромышленная компания" и др.    

     В сфере  управления   государственными  долями  в   хозяйственных
обществах  деятельность   органов  исполнительной  власти   Республики
Бурятия  была направлена  на  упорядочение и  повышение  эффективности
процесса  управления. В  2001  году были  приняты  нормативно-правовые
акты, составившие  базу для  совершенствования механизма  эффективного
управления   пакетами    акций,    находящимися   в    государственной
собственности   Республики   Бурятия,  среди   которых   постановления
Правительства Республики  Бурятия от 25  сентября 2001  года N 340  "О
порядке назначения и деятельности представителей Республики Бурятия  и
доверительных управляющих в органах управления и ревизионных комиссиях
хозяйственных   обществ,    акции   (доли)    которых   находятся    в
республиканской собственности" и от 10 мая 2001 года N 172 "О  порядке
взаимодействия органов  исполнительной власти  Республики Бурятия  при
подготовке  решения  об  участии Республики  Бурятия  в  хозяйственных
обществах (интегрированных структурах)".
     Принятие данных  документов  позволило  более  четко   определить
задачи представителей государства в хозяйственных обществах,  отладить
их отчетность, последовательно и с максимальной отдачей участвовать  в
их  управлении.  Выстроенный  механизм  принятия  решения  об  участии
Республики  Бурятия в  хозяйственных  обществах способствует  наиболее
рациональному  вложению государственных  активов  в уставные  капиталы
предприятий  Республики  Бурятия.  За  отчетный  период  были  созданы
акционерные общества:
     ОАО "Сельскохозяйственная  производственная корпорация  "Бурятия"
(вид вклада  - объекты недвижимости  государственной собственности  по
ул. Шевцовой, 3);
     ОАО страховая  компания "Байкал-гарант"  (вид  вклада -  денежные
средства в размере 2,73 млн. рублей);
     ОАО "Кондитерская фабрика "Тарко" (вид вклада - денежные средства
в размере 3,0 млн. рублей).
     Принятые меры   позволили  повысить   эффективность   дивидендной
политики  в хозяйственных  обществах  с государственным  участием.  За
отчетный период  сумма перечисленных дивидендов  составила около  2800
тыс. рублей, из  которых в 2004 году  на государственные пакеты  акций
было начислено 1241 тыс. рублей.
     Принятие Земельного кодекса  Российской Федерации и  Федерального
закона от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ "О разграничении  государственной
собственности  на  землю"  потребовало  проведения  комплекса   работ,
включающего:
     разработку необходимой   нормативно-правовой,   методологической,
технической и инструктивно-методической базы;
     создание системы    планирования    и    управления     процессом
разграничения государственной собственности на землю;
     организацию материально-технического         оснащения          и
информационно-аналитического сопровождения данного процесса;
     создание системы  подготовки  и  переподготовки   соответствующих
кадров;
     обеспечение соответствующего   финансирования  всех   мероприятий
указанного процесса.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2002
года N 140 "Об утверждении  Правил подготовки и согласования  перечней
земельных  участков,  на  которые у  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  возникает  право
собственности" определена процедура подготовки и согласования перечней
земельных  участков,  на  которые у  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  возникает  право
собственности, определен порядок  взаимоотношений всех уровней  власти
при формировании таких перечней.
     В области  регулирования земельных  отношений  совершенствовалась
нормативная правовая база  - было принято  3 закона, 11  постановлений
Правительства Республики Бурятия.
     Сформированы сведения  о  2197  земельных  участках,  на  которые
возникает право собственности:  Российской Федерации - 1174  земельных
участка; Республики  Бурятия - 417  земельных участков;  муниципальных
образований - 596 земельных участков.
     Правительством Республики  Бурятия  согласован  с  Правительством
Российской Федерации  1171  участок, в  том числе:  454  - на  которые
возникает право собственности у Российской Федерации; 289 - Республики
Бурятия; 428 - органов местного самоуправления Республики Бурятия.
     Правительством Российской   Федерации  из   всех   представленных
материалов  утверждено  право  собственности только  на  11  земельных
участков, относящихся к собственности Российской Федерации.
     1160 участков, в том числе относящиеся к собственности Республики
Бурятия, по настоящее время процедуру утверждения не прошли.
     За эти года  Российской Федерацией  на землеустроительные  работы
при разграничении государственной  собственности на землю,  постановку
на государственный кадастровый  учет и регистрацию прав  собственности
на  земельные участки  было  выделено  5445 тыс.  рублей,  Республикой
Бурятия денежные средства выделялись: в 2003 году - 1,92 млн.  рублей;
в 2004 году - 1,57 млн. рублей.
     По состоянию на 1  мая 2005  года на государственный  кадастровый
учет поставлено всего до  30% всех земельных участков, находящихся  на
территории Республики Бурятия. В то же время Правительством Российской
Федерации   утверждаются   перечни   земельных   участков,   прошедших
государственный кадастровый учет.
     Чтобы завершить  разграничение государственной  собственности  на
землю до 2008 года, как предусмотрено нормативными актами,  необходимо
на федеральном  уровне изменение  (упрощение) процедуры  разграничения
государственной  собственности  на   землю  и  сокращение  сроков   ее
реализации.
     
               4.7. Развитие малого предпринимательства
     
     Деятельность Правительства Республики  Бурятия  в сфере  развития
малого предпринимательства была направлена на создание  благоприятного
предпринимательского климата в Республике Бурятия.
     Основными целями   является  создание   правовых,   экономических
условий    для     эффективной    деятельности    субъектов     малого
предпринимательства,   развития  конкуренции,   увеличения   занятости
населения.
     Решались задачи   по   улучшению   качественной    характеристики
поддержки  малого   предпринимательства,  стимулированию   привлечения
финансовых ресурсов банков  и собственных накоплений субъектов  малого
предпринимательства,   содействию   в  создании   новых   и   развитию
действующих  предприятий,  развитию  инфраструктуры  поддержки  малого
бизнеса.
     В 2004 году  в  республике осуществляли  деятельность 3284  малых
предприятия, прирост  по сравнению  с  2001 годом  составил около  390
единиц.  На малых  предприятиях  занято 23,6  тыс.  человек без  учета
совместителей и работающих по договорам подряда или 5,9% от занятых  в
экономике республики. Численность работающих на малых предприятиях  за
три года возросла на 5,3 тысяч человек.
     В республике  зарегистрировано  около  20  тысяч   индивидуальных
предпринимателей, у  которых  по трудовым  договорам  занято свыше  48
тысяч  человек.  Численность   занятых  в  малом   предпринимательстве
увеличилась за три  года на  31,7 тыс. человек  и составила 94,3  тыс.
человек или  23,6% от  численности занятых в  экономике республики.  В
2004 году малыми  предприятиями произведено товаров  и услуг на  сумму
5,9  млрд. рублей,  или  в  3,1 раза  больше  в действующих  ценах  по
сравнению с 2001  годом. Объем инвестиций  составил 208,6 млн.  рублей
(2,6 раза больше, чем в 2001 году).
     В среднем по  республике  на 1000  жителей  приходится 3,4  малых
предприятия  при  среднероссийском  показателе -  6,2  (в  2001  году:
Республика Бурятия - 3 малых предприятия, Российская Федерация - 6).
     Принимались меры  по  расширению правового  поля  государственной
поддержки   малого   предпринимательства,   легализации   деятельности
субъектов малого предпринимательства путем совершенствования налоговой
системы  и   устранения   административных  барьеров,   стимулированию
инновационной    деятельности,    совершенствованию    финансовой    и
инвестиционной     поддержки     деятельности     субъектов     малого
предпринимательства,        совершенствованию         информационного,
образовательного,     консультативного,     правового      обеспечения
предпринимательства,   укреплению   социального   статуса,   повышению
престижа предпринимательской деятельности.
     В целях  стимулирования   развития  малого   предпринимательства,
обеспечивающего наполнение потребительского рынка товарами и  услугами
местных производителей, принят  Указ Президента Республики Бурятия  от
15 марта  2004  года N  83 "О  развитии  малого предпринимательства  в
Республике  Бурятия",   которым  2004  год   объявлен  "Годом   малого
предпринимательства".
     Для снижения     административных    барьеров     при     ведении
предпринимательской  деятельности   и   сокращения  необоснованных   и
избыточных издержек субъектов малого предпринимательства, связанных  с
лицензированием, государственной регистрацией, аттестацией,  контролем
и надзором широко внедряется технология "одного окна".
     В 2004 году услугами  Единого Центра государственной  регистрации
воспользовались   62   юридических    лица   и   344    индивидуальных
предпринимателя.
     Были приняты   меры  по   упрощению   доступа  субъектов   малого
предпринимательства к финансовым ресурсам.
     Так, было  подписано   трехстороннее   соглашение  о   совместном
финансировании    инвестиционных    проектов    между    Министерством
экономического  развития  и  внешних  связей  Республики  Бурятия,  АК
Сберегательным банком  Российской Федерации,  Фондом поддержки  малого
предпринимательства Республики Бурятия и г. Улан-Удэ с целью  развития
системы  микрофинансирования  субъектов  малого   предпринимательства,
предоставления кредитных  ресурсов по  программе "Кредитование  малого
бизнеса".
     В 2003  году  профинансированы инвестиционные  проекты  субъектов
малого  предпринимательства  на  25,3  млн. рублей.  В  2004  году  из
республиканского бюджета выплачены субсидии на компенсацию  процентной
ставки  коммерческих  банков  по кредитам,  полученным  на  реализацию
восьми инвестиционных  проектов в  сумме 705,5  тыс. рублей.  Субсидии
предоставлены на  реализацию  проектов в  сфере бытового  обслуживания
населения, сельскохозяйственного производства, строительства.
     Важным стимулом  для  развития  предпринимательской  деятельности
явилось  выделение  отдельной  квоты  в размере  15%  от  общей  суммы
государственных  закупок  для  субъектов  малого  предпринимательства,
предусмотренной Законом Республики  Бурятия от 28  ноября 2003 года  N
480-III "О  закупках товаров,  выполнении работ и  оказании услуг  для
государственных нужд Республики Бурятия".
     В 2003  году субъекты  малого  предпринимательства на  конкурсной
основе получили 111 государственных заказов на 140,2 млн. рублей,  что
составляет 18% от общей стоимости государственных закупок. В 2004 году
по итогам открытых конкурсов и отборов для государственных закупок 534
субъекта малого предпринимательства получили право на поставку товаров
и услуг для государственных  нужд на 96,4  млн. рублей (18% от  общего
объема).
     Получила развитие инфраструктура поддержки предпринимательства. В
республике действует 6 фондов поддержки предпринимательства, Агентство
поддержки предпринимательства, Центр правовой защиты предпринимателей,
30 консалтинговых     фирм,     Центр    инноваций     и     поддержки
предпринимательства.
     Создан Центр   правовой   защиты   предпринимателей   при   Союзе
представителей малого бизнеса. Задача центра - юридическая защита прав
и  интересов  предпринимателей,  оказание  юридических   консультаций,
правовая     экспертиза    документов,     представление     интересов
предпринимателей в различных инстанциях, защита прав  предпринимателей
в судах.
     В 2003 - 2004 годах в районах республики были проведены  выездные
семинары с предпринимателями по теме "О механизме  финансово-кредитной
поддержки инвестиционной деятельности в Республике Бурятия.  Поддержка
предпринимательской инициативы безработных граждан".
     В целях развития механизмов саморегулирования предпринимательской
деятельности Министерством экономического  развития  и внешних  связей
Республики Бурятия подписаны соглашения с общественными  объединениями
предпринимателей.
     
        Индикаторы оценки развития малого предпринимательства
     
|————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
| Наименование               | 2002 год       | 2003 год       | 2004 год      |
|                            |———————|————————|———————|————————|———————|———————|
|                            | закон | отчет  | закон | отчет  | закон | отчет |
|————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————|
| Создание новых рабочих     | 1066  | 16263  | 1066  | 32272  | 1188  | 5300  |
| мест, ед.                  |       | <*>    |       | <*>    |       |       |
|————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————|
| Увеличение налоговых       | 54,5  | 112,4  | 54,5  | 125,9  | 60,8  | 430,5 |
| поступлений, млн. рублей   |       |        |       |        |       |       |
|————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————|
| Объем продукции (товаров,  | 1669  | 2858,5 | 1736  | 4132,3 | 1805  | 5903,1|
| услуг), млн. рублей        |       |        |       |        |       |       |
|————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————|
     
     --------------------------------
     <*> - в результате упорядочения регистрации трудовых договоров  с
наемными работниками.
     
            4.8. Развитие внешнеэкономической деятельности
     
     Внешнеэкономическая деятельность Республики Бурятия была нацелена
на обеспечение роста объемов экспорта, повышение конкурентоспособности
продукции товаропроизводителей    Республики   Бурятия    на    основе
оптимизации  имеющегося экспортного  потенциала  за счет  производства
товаров    более     высокой    степени    переработки,     расширение
внешнеэкономических связей.
     Внешнеторговый оборот Республики Бурятия в 2004 году составил 345
млн. долларов с  ростом к  уровню 2001  в 1,87  раза, что  обусловлено
увеличением более чем в 2 раза республиканского экспорта.
     Рост количественных     объемов     республиканского     экспорта
сопровождался  улучшением  его  товарной  структуры.  Доля   продукции
машиностроения  в   объеме  экспорта   увеличилась  с   48%  до   60%,
продовольственных товаров  с 6%  до 8,5%,  при одновременном  снижении
доли  древесины   и  изделий   из  нее   с  27%   до  22%,   продукции
топливно-энергетического комплекса с 9%  до 5%, металлов и изделий  из
них с 8% до 3,7%.
     Улучшились позиции   продукции   с  высокой   долей   добавленной
стоимости. Так, экспорт машиностроительной продукции увеличился с 72,2
млн. долларов в 2001 году до 187,7 млн. долларов в 2004 году, с ростом
к 2001 году в 2,6 раза.
     Экспортные поставки  угля   увеличились  в   1,5  раза,   круглых
лесоматериалов  -  на  60%,  пиломатериалов -  на  62%.  В  2004  году
наблюдался максимальный за 10-летний  период объем экспорта круглых  и
пиленых лесоматериалов.
     Основными партнерами  Республики  Бурятия  во  внешней   торговле
оставались страны  Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).  На их  долю
приходится более 1/3  всего внешнеторгового оборота республики.  Также
появились и новые партнеры, это - Эритрея, Пакистан, Словакия, Алжир.
     С целью  развития  внешнеэкономических и  межрегиональных  связей
Республикой Бурятия  заключено 4  международных  соглашения и  21 -  с
регионами Российской Федерации.
     В 2002 - 2004 годы подписаны Соглашения о социально-экономическом
сотрудничестве между    Правительством     Республики    Бурятия     и
Администрацией   Иркутской   области   на  2003   -   2007   годы,   с
Кабардино-Балкарской  Республикой  и  Агинским  Бурятским   автономным
округом, с Правительством Москвы.
     В рамках Соглашения  с Иркутской областью  заключены договоры  на
поставки металлопроката, комплектующих мостовых конструкций, отдельные
договоры по сотрудничеству в производстве авиатехники, швейных изделий
и валяной обуви.  Реализация Бассейнового  Соглашения в части  раздела
суммы плат за пользование водными ресурсами озера Байкал ежегодно дает
в республиканский бюджет 20 - 23 млн. рублей.
     Активизировался переговорный   процесс   с   Автономным   районом
Внутренняя  Монголия  Китайской   Народной  Республикой  (АРВМ   КНР).
Заключено  Соглашение с  АРВМ  КНР в  декабре  2003 года,  разработана
программа сотрудничества Республики Бурятия с АРВМ КНР на период  2005
-  2007  годов  с  целью  организации  поставок  продукции   бурятских
товаропроизводителей, создания совместных производств и др.
     Развивается сотрудничество  с  Монголией.  В  рамках   реализации
Соглашения  и  плана  мероприятий  по  дальнейшему  сотрудничеству   с
Монголией  подписаны  протоколы о  сотрудничестве  районов  Республики
Бурятия и  аймаков Монголии.  Разработан план  совместных действий  на
2005 - 2007 годы.
     Реализация заключенного Соглашения  позволила Республике  Бурятия
увеличить в 2003 году внешнеторговый оборот с Монголией в сравнении  с
2001  годом  в  1,2  раза.  Значительно  расширилась  номенклатура   и
увеличились  объемы  продукции,  поставляемой  на  монгольский   рынок
товаропроизводителями  республики. Доля  Республики  Бурятия в  объеме
внешней торговли России с Монголией составляет более 10 процентов.
     Была продолжена    работа   по    реконструкции    международного
автомобильного  пункта  пропуска "Кяхта",  обустройству  автомобильных
пунктов пропуска "Желтура" и "Айнек Гол".
     Предпринимались действия  по формированию  положительного  имиджа
республики и продвижению республиканской продукции на внешние рынки, в
том числе:
     участие Республики  Бурятия в  межправительственных  двусторонних
комиссиях         (российско-монгольской,         российско-китайской,
российско-корейской,  российско-канадской   и  российско-японской)   и
рабочих группах Совета  глав субъектов  Российской Федерации при  МИДе
Российской Федерации, рабочей группе по вопросу присоединения России к
ВТО Государственного Совета Российской Федерации;
     расширение информационного   взаимодействия  с   дипломатическими
представительствами зарубежных государств в Российской Федерации;
     представление предприятий  Республики  Бурятия  в  общероссийском
конкурсе  "Лучший  экспортер  России".  Лучшим  экспортером  России  в
отрасли  авиастроения  было признано  ОАО  "Улан-Удэнский  авиационный
завод".
     За 2002 - 2004 годы в республику поступило около 1 млн.  долларов
прямых иностранных  инвестиций, создано 21  совместное предприятие,  в
т.ч.:
     российско-китайское ООО  "Байкальские  информационные   кабельные
сети";
     российско-корейское ООО "Байкал-Такси";
     российско-монгольское ООО "Улан-Удэнский мясоконсервный завод".
     За счет импортных поставок внедрены новые технологии и  проведена
модернизация производства на  ОАО "Улан-Удэнская макаронная  фабрика",
ОАО   "Байкальская    лесная   компания",    ООО   "Закаменск",    ОАО
"Электросвязь".
     С целью   создания    благоприятного   инвестиционного    климата
деятельность  Правительства  Республики  Бурятия  была  направлена  на
разработку  нормативных правовых  актов  по созданию  законодательного
фона для  привлечения иностранных инвестиций  с учетом  предоставления
инвесторам льгот и гарантий.
     В целях  смягчения последствий  присоединения  России к  ВТО  для
экономики республики  создана  Правительственная комиссия,  разработан
аналитический  и методический  материал  для министерств,  ведомств  и
хозяйствующих   субъектов   республики  для   осуществления   расчетов
вероятных  последствий   предстоящего   процесса,  в   том  числе   на
официальном  сайте  Минэкономразвития  и  внешних  связей   Республики
Бурятия "Россия - Бурятия - ВТО".
     Разработан и реализуется План мероприятий по подготовке  отраслей
и организаций Республики Бурятия к предстоящему присоединению России к
Всемирной торговой организации (ВТО) на 2004 - 2005 годы.
     Совместно с  Минэкономразвития России  проведен  круглый стол  по
теме "Присоединение России к ВТО и интересы отечественного бизнеса", в
котором приняли участие эксперты, участвующие в переговорном  процессе
с ВТО в г. Женеве.
     
                4.9. Охрана окружающей природной среды
     
     Государственная экологическая   политика    была   нацелена    на
обеспечение конституционных прав  граждан на благоприятную  окружающую
среду, сохранение устойчивого экологического равновесия.
     Для достижения этой  цели  деятельность Правительства  Республики
Бурятия была направлена на:
     реализацию комплексных мер по улучшению экологической ситуации;
     содействие разработке и внедрению новых технологий производства и
потребления, на   снижение   удельных    показателей   энерго   -    и
ресурсопотребления,   образования   отходов,   выбросов   и    сбросов
загрязняющих веществ;
     стимулирование внедрения   методов   и   приемов   экологического
управления предприятиями (экологического менеджмента) для  минимизации
использования  ресурсов  предприятий  с  целью  снижения   негативного
воздействия на окружающую среду;
     использование экологических     факторов     для     формирования
благоприятного инвестиционного климата  и конъюнктуры рынка товаров  и
услуг.
     
                 Использование и охрана водного фонда
     
     Программные мероприятия по использованию  и охране водного  фонда
Республики Бурятия были направлены на восстановление водных  объектов,
обеспечение населения качественной питьевой водой, защиту населения  и
объектов экономики от вредного воздействия вод.
     Водоохранные и  водохозяйственные мероприятия  осуществлялись  из
средств республиканского бюджета в  счет платы за пользование  водными
объектами на территории Республики Бурятия.
     На проведение водоохранных и водохозяйственных мероприятий в 2003
и 2004 годах  из республиканского  бюджета было направлено  20,8 и  26
млн. рублей.
     Осуществлялись мероприятия по следующим направлениям:
     1) подсчет     эксплуатационных     запасов     подземных     вод
неустановленного фонда недр для хозяйственно-питьевого водоснабжения;
     2) составление цифровой модели карты прогнозных  эксплуатационных
ресурсов для водоснабжения населения Республики Бурятия;
     3) инвентаризация   существующих    водозаборных   скважин,    их
реконструкция, ремонт либо ликвидация.
     На улучшение водоснабжения  населенных пунктов в  2003 году  было
использовано 3947,6 тыс. рублей, в 2004 году - 4430,8 тыс. рублей,  на
охрану и  восстановление водных  объектов  663,3 и  436,7 тыс.  рублей
соответственно.
     Была разработана проектная документация на строительство в 2004 -
2008 годы  противопаводковых,  противоналедных  и  берегоукрепительных
мероприятий   и   бурение  разведочно-эксплуатационных   скважин   для
питьевого водоснабжения.
     Обеспечено формирование и накопление информационной, методической
и нормативно-правовой базы  данных  для осуществления  природоохранной
деятельности:
     создан единый   информационный    банк    данных   по    вопросам
водопользования;
     подготовлен информационный бюллетень о состоянии водных  объектов
и водохозяйственных систем и сооружений (ежегодник);
     подготовлены материалы по экологической паспортизации минеральных
источников центральной   экологической  зоны   байкальской   природной
территории;
     разработаны методические указания и рекомендации  землеустройства
в  центральной   экологической  зоне   и  концепция   законодательного
обеспечения  охраны  и использования  природных  ресурсов  байкальской
природной территории;
     разработана Республиканская   целевая   программа   "Экология   и
природные ресурсы Республики Бурятия (2005 - 2008 годы)".
     
                Охрана, защита и воспроизводство лесов
     
     Политика Правительства Республики Бурятия по обеспечению  охраны,
защиты и воспроизводства лесов была направлена на сохранение  покрытой
лесом  территории,   обеспечение  потребностей  экономики   Республики
Бурятия в древесной и иной лесной продукции.
     С этой целью  решались задачи по  предупреждению возникновения  и
распространения  лесных  пожаров,  их  своевременному  обнаружению   и
ликвидации  в  начальной  стадии,  по  рациональному  использованию  и
воспроизводству лесов Республики Бурятия.
     Проводились работы по лесовосстановлению вырубок и  регулирование
естественного  возобновления  лесов  на непокрытых  лесом  землях,  на
гарях, вырубках прошлых лет, на площадях погибших лесных культур.
     Профилактические меры  были   направлены  на  создание   условий,
способствующих сокращению числа пожаров, возникающих по вине  человека
и естественным путем,  связанным со сложными климатическими  условиями
республики. Это противопожарная пропаганда, устройство в лесу  системы
противопожарных барьеров:  защитных минерализованных полос,  разрывов,
заслонов, опушек и противопожарных канав.
     В рамках    реализации    Республиканской    целевой    программы
"Воспроизводство лесного фонда Республики Бурятия на 2002 - 2006 годы"
в 2002 году  мероприятия по  воспроизводству лесов профинансированы  в
объеме 27 млн. рублей и проведены на площади 22,8 тыс. га. В 2003 году
из  республиканского  бюджета  на  лесовосстановительные  работы  было
выделено 21,6 млн. рублей, в 2004 году - 10,6 млн. рублей.
     За счет средств республиканского бюджета были проведены следующие
мероприятия:
     заготовка лесных семян: в 2003  году было заготовлено 1336 кг,  в
2004 году - 769 кг;
     создание лесных культур на площади: в 2003 году - 3108 га, в 2004
году - 2949 га;
     содействие естественному возобновлению лесов  на площади: в  2003
году - 19648 га, в 2004 году - 16018 га;
     выращивание посадочного материала: в 2003 году - 12 млн. штук,  в
2004 году - 12 млн. штук;
     отвод под рубки ухода в молодняках: в 2003 году - 4375 га, в 2004
году - 4076 га;
     рубки ухода в молодняках  на площади:  в 2003 году  - 6042 га,  в
2004 году - 5051 га;
     проведение селекционно-генетических  мероприятий  на  площади:  в
2003 году - 139 га, в 2004 году - 154 га.
     Проведение мероприятий по воспроизводству лесного фонда позволило
обеспечить своевременное  восстановление  не  покрытых  лесом   земель
лесного  фонда, сгоревших  и  вырубленных лесов,  восстановить  ценные
древесные насаждения, сохранить лесопокрытые площади.
     Для осуществления  координации работ  по  тушению лесных  пожаров
были    подготовлены    необходимые    правовые    акты,    разработан
Республиканский план мероприятий  по профилактике  и борьбе с  лесными
пожарами, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих  в
лесной фонд лесов.
     В республике  создана  и  действует  Комиссия  при  Правительстве
Республики Бурятия по профилактике и тушению лесных пожаров.
     
                  Охрана окружающей природной среды
     
     Политика Республики  Бурятия  по  охране  окружающей  среды  была
нацелена  на   обеспечение  экологической   безопасности  и   снижение
негативного воздействия на экологическую систему Байкальской природной
территории.
     С 2002 по  2003 годы  выбросы вредных  (загрязняющих) веществ  от
стационарных источников уменьшились на 14,7 тыс. тонн за счет снижения
объема выработки электроэнергии ОАО "Гусиноозерская ГРЭС".
     Общий объем сточных  вод, сбрасываемых  в водные  объекты в  2004
году, в сравнении с  2002 годом сократился с  644 млн. куб. метров  до
401,8 млн. куб. метров за счет мероприятий ОАО "Гусиноозерская  ГРЭС",
снижения  объемов  сбросов   МУП  "Водоканал"  г.  Улан-Удэ,   рудника
"Холбинский", Гусиноозерский  водоканал,  НГЧ-6 РЖД  Северобайкальский
район, МУП ЖКХ г. Закаменск.
     С целью    снижения   негативного    воздействия    хозяйственной
деятельности   на   окружающую  среду   осуществлялось   строительство
доочистки  сточных  вод  правобережной  части  г.  Улан-Удэ  за   счет
собственных средств МУП "Водоканал", на ОАО "Улан-Удэнский авиационный
завод" внедрена  установка по демеркуризации  ртутных ламп,  завершено
строительство очистных сооружений  в п. Онохой, ведется  строительство
мусороперерабатывающего завода в г. Улан-Удэ.
     В 2004   году    было   проведено    544   проверки    соблюдения
природоохранного  законодательства.  Проверено 904  объекта.  Выявлено
1531 нарушение требований природоохранного законодательства.
     По фактам выявленных нарушений было выдано 1903 предписания по их
устранению, исполнено 88% выданных предписаний.
     
                V. Эффективность реализации Программы
     
             5.1. Макроэкономические результаты Программы
     
     Реализация Программы обеспечила  создание предпосылок для  выхода
Республики  Бурятия на  устойчивый  характер развития  со  стабильными
социальными и политическими отношениями.
     В результате осуществления программных мероприятий возросли темпы
развития отраслей экономики и социальной сферы.
     За три  года (2002  -  2004  годы) объем  валового  регионального
продукта возрос на 17,7%. Среднегодовые темпы роста составили 5,6%.
     В 2002  -   2004   годах  на   душу   населения  объем   валового
регионального  продукта  в  Республике  Бурятия  превышал  программный
уровень на 12,3%, 28,4% и 32,2% соответственно и в 2004 году  составил
66,5 тыс. рублей.
     Реальные располагаемые  денежные  доходы населения  за  три  года
увеличились  на  32,6%,  а количество  граждан,  имеющих  доходы  ниже
прожиточного уровня, сократилось с 42% до 38,3%.
     Снижение административных  препятствий  для  входа  на  рынок   и
создание  равных  конкурентных   условий  повысило  уровень   рыночной
конкуренции, дало толчок развитию малого и среднего бизнеса.
     Экономика республики стала  более открытой для  входа капитала  и
взаимовыгодной   в   долгосрочном  плане   интеграции   с   российской
экономикой.
     Улучшение инвестиционного    климата    способствовало    притоку
современных управленческих  и производственных  технологий в  реальный
сектор  экономики.  Без  учета  работ  на  строительстве  БАМа   объем
инвестиций в основной капитал за три года возрос на 51,9%.
     С целью  привлечения  инвестиций  в  реальный  сектор   экономики
применялись различные  формы государственной  финансовой поддержки,  в
том числе предоставление организациям бюджетных кредитов на возвратной
и  платной  основе,  субсидий  на  развитие  производства  за  прирост
налоговых платежей,  предоставление компенсационных выплат  процентной
ставки  коммерческих  банков,  государственных  гарантий,   субвенций,
дотаций.
     Укрепление доверия к банковским и финансовым институтам позволило
увеличить объем кредитных ресурсов в  экономику республики. За 2002  -
2004 годы выдано 265,4 млн. рублей инвестиционных кредитов.
     С помощью  финансовой   поддержки  из  республиканского   бюджета
реализовывались   порядка  30   социально   и  экономически   значимых
инвестиционных проектов.
     Государственная поддержка на реализацию инвестиционных проектов в
виде компенсационных  выплат,  бюджетных  кредитов  и  государственных
гарантий позволила снизить инвестиционные риски кредитных  организаций
и только в 2003 году привлечь кредитные ресурсы коммерческих банков на
сумму порядка 800 млн. рублей.
     При государственной  поддержке  организациями  были   реализованы
инвестиционные   проекты   по   модернизации   производств,   внедрены
современные  технологические  линии  по  выпуску   конкурентоспособной
продукции в минерально-сырьевом комплексе,  на транспорте, в связи,  в
машиностроительном   комплексе,    в   пищевой   и    перерабатывающей
промышленности, рыбном хозяйстве, в строительном и лесном комплексах и
прочих отраслях.
     В результате  реализации  инвестиционных проектов,  которым  была
оказана государственная поддержка, объем налоговых платежей в  бюджеты
всех уровней за три года составил 471,8 млн. рублей, в том числе:
     в федеральный бюджет - 239,67 млн. рублей;
     республиканский бюджет - 42,34 млн. рублей;
     местные бюджеты - 38,37 млн. рублей.
     Объем производства  продукции   в  организациях,   осуществлявших
реализацию инвестиционных проектов, составил 5538,32 млн. рублей, было
создано 1981 и сохранено более 7000 рабочих мест.
     
     
      5.1.1. Эффект от реализации Программы. Макроэкономические
                              результаты
     
|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| Наименование                          | 2002 год      | 2003 год      | 2004 год      |
|                                       |——————|————————|——————|————————|——————|————————|
|                                       | закон| отчет  | закон| отчет  | закон| отчет  |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост ВРП к предыдущему году, %     | 7 - 8| 6,4    | 7 - 8| 6,7    | 7 - 8| 3,7    |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| ВРП в текущих ценах, млн. рублей      | 35709| 38383  | 43224| 53109  | 51345| 64826  |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост объемов промышленного         | 8,5  | 16,3   | 9,0  | 10,1   | 10,0 | 5,0    |
| производства, %                       |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прибыль в промышленности, млн.        | 447  | 704,5  | 591  | 1327,7 | 813  | 1265   |
| рублей                                |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост продукции сельского           | 2,2  | 0,4    | 2,5  | -2,7   | 3,1  | 4,9    |
| хозяйства, %                          |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прибыль (убытки) в сельском           | 0    | 77,6   | 10   | 73,1   | 20   | 96,8   |
| хозяйстве, млн. рублей                |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Численность занятых в экономике,      | 410  | 392,3  | 420  | 380,8  | 429  | 379,6  |
| тыс. чел.                             |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост реальных располагаемых        | 5,0  | 21,5   | 5,5  | 4,5    | 6,0  | 4,4    |
| денежных доходов населения, %         |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост потребительских цен, %        | 11   | 10,6   | 9    | 14,2   | 7    | 16,0   |
| (среднегодовой)                       |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост инвестиций (снижение), %      | 8,0  | 0,8    | -20,0| 44,0   | 20,0 | -29,6  |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Прирост розничного товарооборота, %   | 4,0  | 14,1   | 6,0  | 12,7   | 6,0  | 10,7   |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Внешнеторговый оборот, млн.           | 141,3| 257,3  | 163,0| 350,5  | 174,6| 344,7  |
| долларов                              |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
| Среднегодовой обменный курс, руб.     | 33,8 | 31,8   | 34,5 | 30,7   | 35,2 | 28,8   |
| за долл. США                          |      |        |      |        |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|——————|————————|
     
           5.1.2. Социальный эффект от реализации Программы
     
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| N   | Название                                 | Социальный эффект                     |
|     |                                          | (число рабочих мест)                  |
|     |                                          |——————————————|————————————————————————|
|     |                                          | закон        | отчет                  |
|     |                                          |——————|———————|————————————|———————————|
|     |                                          | всего| в т.ч.| всего      | в т.ч.    |
|     |                                          |      | новых |            | новых     |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.  | Социальная защита                        | 220  | 150   | 99         | 30        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.1.| Строительство дома-интерната для         | 120  | 120   | Продолжение            |
|     | умственно отсталых детей г. Улан-Удэ     |      |       | строительства          |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.2.| Строительство спального корпуса          | 35   | 18    | 35         | 18        |
|     | Баргузинского психоневрологического      |      |       |            |           |
|     | дома-интерната                           |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.3.| Строительство спального корпуса в        | 42   |       | 42         |           |
|     | Мухоршибирском психоневрологическом      |      |       |            |           |
|     | доме-интернате                           |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.4.| Строительство пристроя к                 | 10   |       | 10         |           |
|     | административному зданию в               |      |       |            |           |
|     | республиканском социально-               |      |       |            |           |
|     | реабилитационном центре для              |      |       |            |           |
|     | несовершеннолетних                       |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.5.| Приобретение жилья для молодых           | 12   | 12    | 12         | 12        |
|     | специалистов, работающих на селе         |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 1.6.| Строительство овощехранилища в           |      |       | ввод                   |
|     | Хоринском доме ветеранов                 |      |       |                        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————————————————|
| 1.7.| Строительство овощехранилища в           |      |       | ввод                   |
|     | Закаменском доме-интернате               |      |       |                        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————————————————|
| 1.8.| Строительство подсобных помещений в      |      |       | ввод                   |
|     | Посольском доме-интернате                |      |       |                        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————————————————|
| 1.9.| Приобретение автотранспорта и            |      |       | 3 автомобиля, 60       |
|     | оборудования                             |      |       | комплектов             |
|     |                                          |      |       | оборудования (пекарни, |
|     |                                          |      |       | пищеблок, лаборатории  |
|     |                                          |      |       | и др.), 2 трактора     |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 2.  | Здравоохранение                          | 505  | 295   | 339        | 205       |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 2.1.| Строительство противотуберкулезного      | 145  | 95    | 168        | 95        |
|     | диспансера                               |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 2.2.| Строительство детской республиканской    | 220  | 120   | 73         | 73        |
|     | больницы                                 |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 2.3.| Строительство хирургического центра      | 140  | 80    | 98         | 37        |
|     | республиканской больницы                 |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 3.  | Образование                              | 645  | 295   | 540        | 270       |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 3.1.| Завершение строительства корпусов        | 20   | 20    | 20         | 20        |
|     | санаторного детского дома в              |      |       |            |           |
|     | п. Верхняя Березовка на 120 мест         |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 3.2.| Строительство корпуса Верхне-            | 25   | 25    | Продолжение            |
|     | Саянтуйской санаторно-лесной школы-      |      |       | строительства          |
|     | интерната на 150 мест                    |      |       |                        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————————————————|
| 3.3.| Строительство школы в п. Орешкова на     | 80   | 80    | Продолжение            |
|     | 1266 мест                                |      |       | строительства          |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 3.4.| Информатизация учреждений                | 520  | 250   | 520        | 250       |
|     | образования:                             |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
|     | а) комплектование компьютерной           | 470  | 200   | 470        | 200       |
|     | техникой базовых учреждений общего и     |      |       |            |           |
|     | профессионального базового               |      |       |            |           |
|     | образования                              |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
|     | б) создание корпоративной                | 50   | 50    | 50         | 50        |
|     | информационной системы                   |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 4.  | Культура                                 |      | 35    |            | 35        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 4.1.| Комплексная реконструкция и              |      | 3     |            | 3         |
|     | реставрация Бурятского академического    |      |       |            |           |
|     | тетра оперы и балета                     |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 4.2.| Реконструкция к/т "Дружба" под           |      | 30    |            | 30        |
|     | Государственный русский драматический    |      |       |            |           |
|     | театр                                    |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 4.3.| Бурятская государственная                |      | 2     |            | 2         |
|     | звукозаписывающая студия                 |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 5.  | Молодежная политика                      | 177  | 97    | 177        | 97        |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
| 5.1.| Организация детского молодежного         | 177  | 97    | 177        | 97        |
|     | отдыха                                   |      |       |            |           |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
|     | Всего                                    | 1577 | 907   | 1155       | 637       |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————|———————|————————————|———————————|
     
      5.1.3. Эффективность от привлечения инвестиций в основные
      отрасли экономики за счет средств республиканского бюджета
                         в 2002 - 2004 годах
     
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|——————————————————————————————|——————————————|————————————|
| N   | Наименование проекта                | Срок  | Объем | Платежи в бюджеты за         | Число        | Объем      |
| п/п |                                     | окупа-| финан-| 2002 - 2004 годы, млн. руб.  | рабочих      | производ-  |
|     |                                     | емости| сиро- |                              | мест, чел.   | ства,      |
|     |                                     | проек-| вания,|                              |              | млн. руб.  |
|     |                                     | та,   | млн.  |                              |              |            |
|     |                                     | год   | руб.  |                              |              |            |
|     |                                     |       |       |———————|——————————————————————||             ||           |
|     |                                     |       |       | Всего | в том числе:          |              |           |
|     |                                     |       |       |       |———————|———————|———————|——————|———————|           |
|     |                                     |       |       |       | ФБ    | РБ    | МБ    | Всего| в т.ч.|           |
|     |                                     |       |       |       |       |       |       |      | новых |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 1.  | Минерально-сырьевой комплекс                | 14,93 | 21,86 | 28,09 | 5,95  | 1,87  | 750  | 71    | 92,89     |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 1.1.| "Создание производства по добыче    | 2     | 11,93 | 14,10 | 8,16  | 4,88  | 1,01  | 71   | 71    | 18,66     |
|     | бурого угля в Селенгинском районе   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Республики Бурятия по малому        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | угольному разрезу пласта верхний    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | III Загустайского Буроугольного     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | месторождения" - ООО "Бурятуголь"   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | (ООО "Орхон-1")                     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 1.2.| "Строительство дробильно-           | 1     | 3,00  | 21,86 | 19,93 | 1,07  | 0,86  | 679  | 0     | 74,23     |
|     | сортировочного комплекса на         |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Билютинском месторождении           |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | известняка" - ОАО Управление        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | карьера "Татарский ключ"            |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 2.  | Транспорт, связь и информатика              | 18,8  | 121,63| 40,73 | 6,35  | 5,42  | 1359 | 493   | 279,93    |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 2.1.| "Реконструкция автомобильной        | 2     | 4,37  | 52,49 | 40,73 | 6,35  | 5,42  | 1020 | 320   | 30,60     |
|     | дороги "Улан-Удэ - Кяхта" - ООО     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | "Икат-Плюс"                         |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 2.2.| Приобретение автобусов для          | 1     | 2,13  | 0,72  | -     | -     | -     | 86   | -     | -         |
|     | осуществления межрайонных           |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | перевозок ОАО "Баргузинское АТП"    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 2.3.| Техническое перевооружение          | 1     | 0,09  | 48,30 | -     | -     | -     | 106  | 106   | 154,33    |
|     | предприятий почтовой связи "ГУ      |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | УФПС"                               |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 2.4.| Компьютерный центр Бурятии ЗАО      | 1     | 3,01  | 19,87 | -     | -     | -     | 140  | 60    | -         |
|     | "Белый лебедь"                      |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 2.5.| "Создание операторской службы по    | 1     | 9,20  | 0,25  | -     | -     | -     | 7    | 7     | 95,00     |
|     | перевозке лесных грузов" ОАО        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | "Байкальская лесная компания"       |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 3.  | Машиностроительный комплекс                 | 8,46  | 89,26 | 8,3   | 0,06  |       | 1641 | 258   | 420,08    |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 3.1.| Внедрение новых лазерных и          | 1     | 2,33  | 80,90 | -     | -     | -     | 1584 | 233   | 420,08    |
|     | компьютерных технологий, замена и   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | модернизация оборудования при       |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | изготовлении стальных мостовых      |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | конструкций, ЗАО "Улан-             |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Удэстальмост"                       |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 3.2.| "Увеличение объемов вывоза          | 2,5   | 6,13  | 8,36  | 8,30  | 0,06  | -     | 57   | 25    | 131,84    |
|     | промышленной продукции              |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | железнодорожным транспортом из      |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Республики Бурятия" - ООО           |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | "ТранссибкомБМ"                     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.  | Пищевая и перерабатывающая                  | 50,7  | 182,34| 128,81| 25,33 | 28,21 | 2636 | 971   | 1599,64   |
|     | промышленность                              |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.1.| "Техническое перевооружение         | 2,4   | 2,70  | 34,16 | 27,64 | 3,97  | 2,54  | 983  | 386   | 444,63    |
|     | производства отливных конфет" -     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | ЗАО "Амта"                          |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.2.| "Техническое перевооружение цеха    | 2,5   | 0,80  | 6,29  | 5,21  | 1,09  | -     | 196  | -     | 122,79    |
|     | N 9" ОАО "Улан-Удэнская             |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | птицефабрика"                       |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.3.| "Расширение производства свинины    | 1,5   | 3,5   | 1,22  | 0,84  | 0,24  | 0,14  | 160  | -     | 113,93    |
|     | на 20% с внедрением влажного        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | кормления и системы обогрева        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | поросят" - ООО "Талан-2"            |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.4.| "Увеличение мощности производства   | 0,6   | 8,59  | 28,66 | 25,10 | 2,13  | 1,43  | 223  | 71    | 612,14    |
|     | макаронных изделий в Республике     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Бурятия" - ОАО "Улан-Удэнская       |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | макаронная фабрика"                 |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.5.| "Техническое перевооружение         | 5     | 34,09 | 112,01| 70,02 | 17,90 | 24,10 | 1064 | 505   | 1921,60   |
|     | колбасно-консервного                |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | производства" - ОАО                 |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | "Бурятмясопром"                     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.6.| "Организация производства           | 1     | 0,85  | -     | -     | -     | -     | 5    | 5     | 420,08    |
|     | гречневой крупы" - ООО "Бичурская   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | гречиха"                            |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 4.7.| "Переработка зерна для              |       | 0,17  | -     | -     | -     | -     | 5    | 4     | Проект в  |
|     | производства муки и обеспечение     |       |       |       |       |       |       |      |       | стадии    |
|     | сырьем ОАО "Макбур" - ООО "Даф"     |       |       |       |       |       |       |      |       | реализации|
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 5.  | Рыбное хозяйство                            | 2,0   | 0,06  |       |       |       | 22   | 5     | 11,26     |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 5.1.| "Переработка и выпуск рыбной        | 1,8   | 2,0   | 0,06  |       |       |       | 22   | 5     | 11,26     |
|     | продукции" - ООО "Рыбзавод          |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Байкал"                             |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 6.  | Растениеводство                             | 1,60  | 1,04  | -     | -     | -     | 28   | -     | -         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 6.1.| "Заготовка цветной дикой пушнины,   | 1     | 1,60  | 1,04  | -     | -     | -     | 28   | -     | -         |
|     | дикоросов лекарственно-             |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | технического сырья" - ООО "Охота    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | и пушнина Бурятии"                  |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 7.  | Строительный комплекс                       | 12,06 | 1,68  | 1,1   | 0,248 | 0,162 | 401  | 58    | 69,55     |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 7.1.| "Строительство производства         | 3     | 2,02  | 0,23  | 0,22  | 0,008 | 0,002 | 52   | 44    | 0,53      |
|     | блоков из ячеистого пенобетона",    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | ООО ФПК "Дюкон"                     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 7.2.| "Реконструкция предприятия ОАО      | 1     | 4,6   | 1,07  | 0,81  | 0,17  | 0,09  | 163  | -     | 63,55     |
|     | "Загорск" для перехода на выпуск    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | лицевого кирпича" - ООО             |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | "Загорск-Д"                         |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 7.3.| "Производство скорлуп из            | 2     | 4,8   | 0,21  | 0,07  | 0,07  | 0,07  | 14   | 14    | 4,5       |
|     | пенополиуретана для теплоизоляции   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | трубопроводов" - ООО "Глинка-       |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Лодж"                               |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 7.4.| "Создание производства окрашенных   | 1     | 0,15  | 0,17  | -     | -     | -     | 7    | -     | 0,97      |
|     | асбоцементных кровельных листов"    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | - ОАО "Тимлюйский АЦИ"              |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 7.5.| "Производство асбоцементной         | 1     | 0,49  | -     | -     | -     | -     | 165  | -     | Проект в  |
|     | фасадной окрашенной плитки" - ОАО   |       |       |       |       |       |       |      |       | стадии    |
|     | "Тимлюйский АЦИ"                    |       |       |       |       |       |       |      |       | реализации|
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 8.  | Лесной комплекс                             | 28,05 | 19,55 | 13,5  | 3,3   | 2,56  | 498  | 122   | 404,62    |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 8.1.| "Глубокая переработка древесины"    | 3     | 15,11 | 10,97 | 6,07  | 2,62  | 2,29  | 365  | 66    | 65,42     |
|     | - ООО "Лес Сибири"                  |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 8.2.| "Модернизация производства          | 3     | 0,67  | 1,54  | 1,22  | 0,12  | 0,19  | 62   | 20    | 10,80     |
|     | дверных и оконных блоков" - ООО     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | СПК "Зодчий"                        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 8.3.| "Эколого-безопасная технология      | 2,3   | 9,20  | 6,84  | 6,21  | 0,56  | 0,08  | 31   | 31    | 326,80    |
|     | лесозаготовок в Прибайкальском      |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | районе" - ОАО "Байкальская лесная   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | компания"                           |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 8.4.| "Поддержание действующего           | 3,5   | 3,00  | 0,1   | -     | -     | -     | 20   | -     | 1,6       |
|     | производства в учреждении юстиции   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | ОВ-94/4 в целях снижения            |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | депрессивности п. Выдрино           |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Кабанского района и создания        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | новых рабочих мест" - ФГУП ППО      |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | УИН Минюста России по Республике    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Бурятия                             |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 8.5.| "Организация производства           | 1     | 0,07  | 0,10  | -     | -     | -     | 20   | 5     | -         |
|     | пиломатериалов на станции Саянтуй   |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Тарбагатайского района" - ИП        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Данилов А.Н.                        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 9.  | Прочие отрасли                              | 2,32  | 10,33 | 9,21  | 0,95  | 0,08  | 36   | 3     | 26,64     |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 9.1.| "Развитие системы жилищного         | 2     | 0,65  | -     | -     | -     | -     | -    | -     | Проект    |
|     | ипотечного кредитования в           |       |       |       |       |       |       |      |       | в стадии  |
|     | Республике Бурятия" ОАО             |       |       |       |       |       |       |      |       | реализации|
|     | "Ипотечная корпорация Республики    |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | Бурятия"                            |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 9.2.| "Создание центра бурятской          | 1     | 0,07  | 0,09  | -     | -     | -     | 21   | -     |           |
|     | национальной кухни на базе кафе     |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | "Дружба" ПО "Встреча"               |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| 9.3.| "Модернизация полиграфической       | 3     | 1,6   | 10,24 | 9,21  | 0,95  | 0,08  | 15   | 3     | 26,64     |
|     | базы" - ОАО "Республиканская        |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|     | типография"                         |       |       |       |       |       |       |      |       |           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
| Всего:                                    |       | 138,92| 447,75| 229,74| 42,188| 38,302| 7371 | 1981  | 2904,61   |
|———————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————————|
     
       5.1.4. Уровень дотационности бюджета Республики Бурятия
     
                                                             млн. руб.
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————|
| Показатели                  | 2002 год                 | 2003 год                 | 2004 год                  |
|                             |————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
|                             | закон  | Факт    | % вып.| закон  | Факт    | % вып.| закон   | Факт    | % вып.|
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Доходы                      | 7440,0 | 11193,7 | 150,5 | 8140,0 | 13084,7 | 160,7 | 10405,0 | 14804,4 | 142,3 |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Собственные средства        | 3704,0 | 4894,0  | 132,1 | 4334,0 | 5698,0  | 131,5 | 4752,0  | 7450,1  | 156,8 |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Безвозмездные перечисления  | 3500,0 | 6094,0  | 174,1 | 4200,0 | 6913,2  | 164,6 | 4980,0  | 6847,7  | 137,5 |
| из федерального бюджета     |        |         |       |        |         |       |         |         |       |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Налоговые поступления в     | 236,0  | 205,7   | 79,0  | 363,0  | 473,5   | 105,9 | 673,0   | 506,6   | 61,3  |
| бюджет республики от        |        |         |       |        |         |       |         |         |       |
| реализации Программы        |        |         |       |        |         |       |         |         |       |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Дотационность бюджета с     | 47,0%  | 55,5%   | х     | 47,4%  | 54,8%   | х     | 47,9%   | 47,9%   | х     |
| учетом реализации           |        |         |       |        |         |       |         |         |       |
| Программы, %                |        |         |       |        |         |       |         |         |       |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Расходы                     | 7775,2 | 11713,0 | 150,6 | 8837,0 | 12558,0 | 142,1 | 10405,0 | 14165,1 | 136,1 |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Душевые бюджетные доходы,   | 722,0  | 1121,7  | 150,0 | 789,5  | 1294,4  | 163,1 | 1008,2  | 1475,4  | 146,3 |
| рублей                      |        |         |       |        |         |       |         |         |       |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
| Численность населения       | 1030,5 | 979,6   | х     | 1031,0 | 974,3   | х     | 1032,0  | 969,1   | х     |
|—————————————————————————————|————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|
     
           5.1.5. Поступление налогов по Республике Бурятия
     
                                                             млн. руб.
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|
| Показатели            | 2002 год              | 2003 год              | 2004 год             |
|                       |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
|                       | закон | Факт  | % вып.| закон | Факт  | % вып.| закон | Факт  | %    |
|                       |       |       |       |       |       |       |       |       | вып. |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
| Всего поступлений по  | 5250,0| 6487,3| 123,6 | 6161,0| 6761,3| 109,8 | 7176,0| 7459,2| 103,9|
| Республике Бурятия    |       |       |       |       |       |       |       |       |      |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
| в том числе:          |       |       |       |       |       |       |       |       |      |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
| в федеральный бюджет  | 1310,0| 2066,6| 157,7 | 1524,0| 1758,1| 115,4 | 1751,0| 1198,6| 68,5 |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|
| в консолидированный   | 3940,0| 4420,7| 112,2 | 4637,0| 5003,2| 107,9 | 5425,0| 6260,6| 115,4|
| бюджет республики     |       |       |       |       |       |       |       |       |      |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|