Закон Республики Бурятия от 10.09.2007 № 2433-III

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН


            Об административно-территориальном устройстве
                          Республики Бурятия

  (В редакции Законов Республики Бурятия от 04.05.2008 г. N 241-IV;
        от 06.07.2009 г. N 941-IV; от 05.03.2010 г. N 1310-IV;
        от 11.07.2011 г. N 2130-IV; от 13.12.2013 г. N 210-V;
             от 07.05.2014 № 478-V; от 14.11.2014 № 775-V;     
             от 12.03.2015 № 926-V; от 03.10.2016 № 1977-V;    
            от 06.10.2016 № 1965-V; от 07.07.2017 № 2489-V)    


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                  29 августа 2007 года

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Республики
Бурятия     определяет      принципы      и     порядок      изменения
административно-территориального    устройства   Республики   Бурятия,
порядок  регистрации,  учета  административно-территориальных   единиц
Республики  Бурятия  и иные  вопросы  административно-территориального
устройства Республики Бурятия.
     2. Настоящий  Закон  не  применяется  при  установлении  и  (или)
изменении  границ муниципальных  образований  и установлении  и  (или)
изменении статуса муниципальных образований.
     3. В         случае,        если         изменение         границ
административно-территориальных  единиц  Республики  Бурятия  и  (или)
населенных   пунктов  приводит   к   изменению  границ   муниципальных
образований,     принятие     решений     об     изменении      границ
административно-территориальных  единиц  Республики  Бурятия  и  (или)
населенных пунктов  допускается после  изменения границ  муниципальных
образований  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  от  6
октября 2003 года  N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 2. Территория Республики Бурятия

     1. Территория  Республики  Бурятия  целостна,  едина  и  является
составной частью территории Российской Федерации.
     2. Территория и границы Республики Бурятия не могут быть изменены
без согласия народа Республики Бурятия, выраженного путем референдума.
     
     Статья 3. Основные понятия

     1.  Для  целей  настоящего  Закона применяются следующие основные
понятия:  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия от 06.07.2009 г. N
941-IV)
     1) административно-территориальное  устройство -  территориальная
организация  Республики  Бурятия,  представляющая  собой  совокупность
имеющихся в Республике Бурятия административно-территориальных единиц;
     2) административно-территориальная  единица  -  часть  территории
Республики Бурятия в  установленных границах  с одним или  несколькими
населенными       пунктами,      определенная       в       результате
административно-территориального  деления Республики Бурятия,  имеющая
официально установленные статус и наименование;
     2.1) административный центр сельского  поселения,  муниципального
района,  городского  округа  -  населенный  пункт, который определен с
учетом  местных  традиций  и сложившейся социальной инфраструктуры и в
котором   в   соответствии  с  законом  Республики  Бурятия  находится
представительный  орган  соответствующего  муниципального образования;
(Дополнен - Закон Республики Бурятия от 07.07.2017 № 2489-V)
     3) граница  административно-территориальной  единицы  -  линия  и
проходящая  по  этой  линии  вертикальная  поверхность,   определяющие
пределы   территории    административно-территориальной   единицы    и
отделяющие состав  территории административно-территориальной  единицы
от составов территорий других административно-территориальных единиц;
     4) населенный  пункт  -  часть  территории  Республики   Бурятия,
имеющая  сосредоточенную  застройку  в  пределах  установленной  черты
населенного пункта и  служащая постоянным или преимущественным  местом
проживания   людей,   имеющая  официально   установленные   статус   и
наименование;
     5) район - административно-территориальная единица,  объединяющая
в своих границах территории нескольких сельсоветов, сомонов,  а  также
городских   и   сельских    населенных    пунктов    (кроме    городов
республиканского значения);  (В редакции Законов Республики Бурятия от
06.07.2009   г.  N  941-IV; от 07.05.2014 № 478-V)
     6) городской населенный пункт - населенный пункт, который, исходя
из  численности  населения, характера занятий большинства его жителей,
отнесен   в   установленном  порядке  к  категории  городов,  поселков
городского  типа,  а  также  поселков,  входящих  в  состав городского
округа,  согласно  части  5  статьи 12 настоящего Закона.; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 06.07.2009 г. N 941-IV)
     Городской   населенный  пункт  с  прилегающими  территориями,  не
входящими   в   состав    района,   сельсоветов,   сомонов,   является
самостоятельной   административно-территориальной  единицей,  если  он
определен  как  место  постоянного  нахождения органов государственной
власти   Республики   Бурятия,  органов  местного  самоуправления;  
(В редакции Законов Республики Бурятия
от 06.07.2009 г. N 941-IV; от 07.05.2014 № 478-V;
от 03.10.2016 № 1977-V)
     7) город -  населенный  пункт в  пределах установленной  границы,
имеющий  социально-культурную   и  промышленную  инфраструктуру   либо
имеющий таковой статус исторически;
     7.1) город республиканского значения - город, являющийся наиболее
крупным  экономическим, культурным и административным центром, имеющий
важное  промышленное,  социально-культурное  и  историческое значение,
перспективу  дальнейшего  экономического  развития и роста численности
населения,  согласно  федеральному законодательству; (Дополнен - Закон
Республики Бурятия от 06.07.2009 г. N 941-IV)
     8) поселок городского типа - городской населенный пункт,  имеющий
производственные и социально-культурные объекты;
     9) сельский населенный пункт -  населенный   пункт  (село,  улус,
поселок сельского типа (поселок), не отнесенный к городским населенным
пунктам   с   населением,   занятым    сельскохозяйственными    видами
производства и обслуживания; к сельским населенным пунктам могут  быть
отнесены  также  поселок  при  станции,  поселок  при  железнодорожной
станции,  станция,  разъезд,  железнодорожный   блокпост   (блокпост),
железнодорожный остановочный пункт (остановочный  пункт)  при  условии
занятия  населением  сельскохозяйственными   видами   производства   и
обслуживания);     (В     редакции     Закона    Республики    Бурятия
от 07.05.2014 № 478-V)
     10) поселок сельского типа (поселок) - сельский населенный  пункт
с населением, преимущественно  (не  менее  половины  от  общего  числа
трудоспособного  населения)   занятым   сельскохозяйственными   видами
производства  и  обслуживания;  (В  редакции Закона Республики Бурятия
от 07.05.2014 № 478-V)
     11) сельсовет, сомон -  административно-территориальная  единица,
которая своими фиксированными границами охватывает один или  несколько
сельских населенных пунктов. Данные  понятия  являются  равнозначными.
Понятие   "сомон"   применяется   согласно   исторически   сложившимся
культурно-бытовым традициям и обычаям этнических групп, проживающих на
его территории. Наряду  с  понятием  "сельсовет"  применяется  понятие
"национальный сельсовет". (В редакции Законов  Республики Бурятия   от
06.07.2009   г.  N  941-IV; от 07.05.2014 № 478-V)
     12) городской  район  -  административная  территория  в  составе
города,  выделенная  в  целях  обеспечения  эффективности   управления
городским   хозяйством   и   социальной   инфраструктурой,   улучшения
обслуживания  жителей  города, приближения  государственного  и  (или)
муниципального управления к населению;
     13) (Утратил     силу     -     Закон       Республики    Бурятия
от 07.05.2014 № 478-V)
     14) центр    административно-территориальной    единицы    (центр
административной территории) - административный центр - городской  или
сельский  населенный   пункт,  определенный   как  место   постоянного
нахождения органов государственной власти Республики Бурятия,  органов
местного самоуправления, их территориальных подразделений.
     2.  Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе в
сфере    административно-территориального    устройства   относительно
муниципальных  образований,  применяются  в  том  же значении, что и в
Федеральном   законе   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации".  (Часть  дополнена  - Закон
Республики Бурятия от 06.07.2009 г. N 941-IV)

     Статья 4. Принципы административно-территориального
                     устройства Республики Бурятия

     Административно-территориальное устройство   Республики   Бурятия
основывается на принципах:
     1) самостоятельного  в   пределах   ведения  Республики   Бурятия
установления  административно-территориального  устройства  Республики
Бурятия;
     2) целостности территории Республики Бурятия;
     3) соответствия  исторически  сложившейся  системе  расселения  в
Республике Бурятия и устойчивым тенденциям ее развития;
     4) создания экономических,  финансовых и организационных  условий
для  формирования  и   деятельности  органов  государственной   власти
Республики    Бурятия,    органов    местного    самоуправления,    их
территориальных подразделений;
     5) учета  мнения  населения,  производственных,  экономических  и
социальных связей;
     6) обеспечения населения здоровой и безопасной средой обитания;
     7) учета природно-географических условий;
     8) развития национальных  культур,  культурно-бытовых традиций  и
исконных видов хозяйственной  деятельности населения, проживающего  на
соответствующей территории;
     9) содействия рациональному  использованию  природных ресурсов  и
социально-экономического  потенциала территорий,  развитию  социальной
инфраструктуры и системы коммуникаций.
     
     Глава 2. Административно-территориальное устройство
                      Республики Бурятия

     Статья 5. Критерии образования, реорганизации,
установления статуса    административно-территориальных    единиц    и
населенных пунктов

     1. Административно-территориальная    единица   может    являться
административным   центром   другой    административно-территориальной
единицы с иным статусом,  иметь в составе своей территории  населенные
пункты  в  соответствии   с  требованиями,  установленными   настоящим
Законом.
     2. Населенный   пункт   может   входить   в   состав   территории
административно-территориальной           единицы,            являться
административно-территориальной     единицей    в    соответствии    с
требованиями, установленными настоящим Законом.
     3. При образовании, реорганизации районов учитываются сложившееся
на соответствующей территории сочетание производственной и  социальной
инфраструктуры,    необходимое    для    обслуживания     потребностей
промышленного и сельскохозяйственного производства,  жизнедеятельности
населения, экономический потенциал данной территории, достаточный  для
функционирования     объектов    производственной     и     социальной
инфраструктуры, наличие  земельных,  лесных, водных  и иных  природных
ресурсов, состояние путей сообщения и средств связи между  населенными
пунктами, численность населения,  исторически сложившиеся связи  между
населенными  пунктами,  тяготение  сельсоветов, сомонов,    городов  к
определенному административному, экономическому и культурному  центру,
а также необходимость совершенствования управления на  соответствующей
территории.      (В     редакции     Закона     Республики     Бурятия
от 07.05.2014 № 478-V)
     4. При  отнесении   населенных  пунктов   к  категории   поселков
городского  типа   учитываются  наличие   производственного  и   (или)
социально-культурного   объекта,   при  котором  формировался   данный
населенный пункт, а также численность и характер занятости населения.
     5. (Утратила     силу     -    Закон      Республики      Бурятия
от 07.05.2014 № 478-V)
     6. Небольшие  населенные  пункты, имеющие  временное  значение  и
непостоянный  состав  населения или  являющиеся  объектами  служебного
назначения  в системе  какой-либо  отрасли хозяйства  (железнодорожные
будки,  дома лесников,  бакенщиков,  заимки,  полевые станы  и  другие
селения,  связанные  с   обслуживанием  транспорта  и  охраной   путей
сообщения, метеостанции,  дачные населенные  пункты и  т.д.), а  также
одиночные  дома  не  составляют самостоятельные  населенные  пункты  и
числятся за  теми населенными  пунктами,  с которыми  они находятся  в
административном и территориальном отношениях.
     7. При образовании и реорганизации городских районов  учитываются
численность населения  города, социально-экономические  характеристики
соответствующих  территорий,   их  градостроительные  и   исторические
особенности, наличие  жилых комплексов и  объектов производственной  и
социальной  инфраструктуры,  необходимость  рациональной   организации
управления     городским    хозяйством,     социально-культурным     и
коммунально-бытовым   обслуживанием    жителей    города,   а    также
необходимость   совершенствования   управления   на    соответствующей
территории.

     Статья 6. Требования по установлению границ
                      административно-территориальных единиц и черты
                      населенных пунктов

     1. Граница  административно-территориальной  единицы  не   должна
пересекать границы иных административно-территориальных единиц,  черту
населенных пунктов.
     2. Черта  населенного   пункта  не   должна  пересекать   границы
административно-территориальных единиц, черту иных населенных пунктов,
а также границы муниципальных образований.
     3. Границы района совпадают с границами муниципального района.
     Границы городского населенного  пункта  с прилегающими  сельскими
населенными    пунктами,   подчиненными    администрации    городского
населенного пункта,  совпадают  с границами  городского поселения,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  абзацем  четвертым   настоящей
части.
     Границы сельсовета, сомона    совпадают  с  границами   сельского
поселения, за исключением  случаев, предусмотренных абзацем  четвертым
настоящей    части.    (В    редакции    Закона   Республики   Бурятия
от 07.05.2014 № 478-V)
     Границы районов, сельсоветов, сомонов  могут объединять одно  или
несколько    муниципальных    образований.    Территории    нескольких
административно-территориальных  единиц могут входить в границы одного
муниципального  образования.  (В  редакции Законов Республики
Бурятия от 07.05.2014 № 478-V; от 03.10.2016 № 1977-V)
     (Часть  дополнена  -  Закон Республики Бурятия от 06.07.2009 г. N
941-IV)
     4.  Одиночные  дома и строения, находящиеся вне границ населенных
пунктов,  закрепляются  за  теми  населенными пунктами, с которыми они
связаны  в  административном и (или) территориальном отношении. (Часть
дополнена - Закон Республики Бурятия от 06.07.2009 г. N 941-IV)

     Статья 7. Образование и реорганизация административно-
                 территориальных единиц, установление и изменение
                 границ административно-территориальных единиц,
                 установление и перенос административных центров

     1. Образование       административно-территориальных       единиц
осуществляется   путем   выделения   части   территории   (территорий)
существующей  (существующих)  административно-территориальной  единицы
(административно-территориальных единиц).
     2. Реорганизация  административно-территориальных  единиц   может
быть  осуществлена  в форме  объединения,  присоединения,  разделения,
выделения и преобразования.
     3. Реорганизация административно-территориальных  единиц в  форме
объединения    представляет    собой    территориальное     соединение
административно-территориальных   единиц,   в   результате    которого
образуется     новая     административно-территориальная      единица.
Объединяющиеся административно-территориальные единицы утрачивают свой
статус и исключаются из Реестра административно-территориальных единиц
и населенных пунктов Республики Бурятия.
     4. Реорганизация административно-территориальных  единиц в  форме
присоединения представляет  собой территориальное присоединение  одной
административно-территориальной        единицы        к         другой
административно-территориальной    единице,    в    результате    чего
присоединяющаяся  административно-территориальная  единица  утрачивает
свой статус,  исключается  из Реестра  административно-территориальных
единиц и  населенных пунктов  Республики Бурятия  и становится  частью
другой            административно-территориальной             единицы.
Административно-территориальная  единица,  к  которой   присоединяется
другая административно-территориальная единица, сохраняет свой статус.
     5. Реорганизация административно-территориальных  единиц в  форме
разделения  представляет   собой   территориальное  разделение   одной
административно-территориальной    единицы    на   две    или    более
административно-территориальные    единицы,    в    результате    чего
разделяющаяся административно-территориальная единица утрачивает  свой
статус и исключается из Реестра административно-территориальных единиц
и населенных пунктов Республики Бурятия.
     6. Реорганизация административно-территориальных  единиц в  форме
выделения   представляет    собой    территориальное   выделение    из
административно-территориальной единицы одной или нескольких  входящих
в  ее  состав  территориальных единиц,  в  результате  чего  последние
приобретают     статус     административно-территориальных      единиц
(образовываются   новые   административно-территориальные    единицы).
Выделение  из   административно-территориальной   единицы  одной   или
нескольких административно-территориальных единиц  не влечет за  собой
упразднение административно-территориальной  единицы,  из которой  они
выделились, или изменение ее статуса.
     7. Реорганизация административно-территориальной единицы в  форме
преобразования      представляет     собой      изменение      статуса
административно-территориальной единицы.
     8. Установление  границ  административно-территориальных   единиц
осуществляется при образовании, объединении, присоединении,  выделении
и разделении административно-территориальных единиц.
     9. Изменение   границы  административно-территориальной   единицы
осуществляется       при       отнесении       части        территории
административно-территориальной  единицы  в состав  территории  другой
административно-территориальной единицы.
     10. Установление  административного центра  может  осуществляется
при    образовании,     объединении,     выделении    и     разделении
административно-территориальных единиц.
     11. При   установлении   и  переносе   административного   центра
учитываются    наличие   населенного    пункта    как   торгового    и
культурно-бытового центра,  возможность организации  в нем  минимально
необходимых коммунально-бытовых и социально-культурных услуг населению
административно-территориальной единицы,  пешеходная для  сельсоветов,
сомонов и  транспортная доступность до  административного центра   для
жителей  всех  населенных   пунктов,  входящих  в  состав   территории
административно-территориальной единицы. (В редакции Закона Республики
Бурятия от 07.05.2014 № 478-V)
     
     Статья 8. Порядок принятия решений по вопросам образования
                и реорганизации административно-территориальных
                единиц, населенных пунктов, установления и изменения
                границ административно-территориальных единиц,
                упразднения населенных пунктов, установления
                и переноса административных центров

     1.   Образование,  реорганизация  административно-территориальных
единиц,   населенных   пунктов,   установление   и   изменение  границ
административно-территориальных     единиц,     населенных    пунктов,
упразднение     населенных    пунктов,    установление    и    перенос
административных   центров  осуществляются  на  основании  предложений
органов    государственной    власти   Республики   Бурятия  и   (или)
представительных органов  муниципальных   образований   постановлением
Народного Хурала Республики Бурятия в порядке, установленном настоящим
Законом. (В    редакции      Законов      Республики     Бурятия    от
06.07.2009  г. N 941-IV; от 07.05.2014 № 478-V)
     2. Присвоение        наименований        и         переименование
административно-территориальных  единиц, административных  территорий,
населенных   пунктов   производятся   с   учетом   мнения    населения
соответствующих    территорий,    населенных    пунктов,    а    также
географических, исторических, национальных и других местных условий  и
осуществляются в  порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации о наименованиях географических объектов и Законом Республики
Бурятия от  14  ноября  2013  года   N  55-V  "Об  отдельных  вопросах
присвоения  наименований   географическим  объектам  и  переименования
географических объектов". 
(В  редакции  Законов Республики  Бурятия  от  07.05.2014  № 478-V;   
от 07.05.2014 № 478-V)
     3. (Утратила      силу      -     Закон     Республики    Бурятия
от 12.03.2015 № 926-V)
     4. До  утверждения   генеральных   планов   городских    округов,
генеральных  планов  поселений,  схем  территориального   планирования
муниципальных районов,  но  не  позднее  31  декабря  2012  года,  для
обеспечения использования в целях, установленных  Федеральным  законом
от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ  "О содействии  развитию  жилищного
строительства",  находящихся  в  федеральной  собственности  земельных
участков и земельных участков единого института  развития  в  жилищной
сфере, земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена  и  которыми  единый  институт  развития в жилищной сфере
осуществляет   распоряжение  на  основании  поручения  уполномоченного
федерального  органа исполнительной власти, не позднее 31 декабря 2016
года,  включение  земельных  участков в границы населенных пунктов или
исключение   земельных   участков   из   границ   населенных   пунктов
осуществляется  Правительством  Республики  Бурятия или исполнительным
органом  государственной  власти  Республики  Бурятия,  уполномоченным
Правительством Республики Бурятия, в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными  федеральными  законами.  
(В редакции Законов Республики Бурятия от 05.03.2010 г. N 1310-IV;  от
11.07.2011  г. N 2130-IV; от 14.11.2014 № 775-V;
от 06.10.2016 № 1965-V)

     Статья 9. Ограничения в решении вопросов
                 административно-территориального устройства
                 Республики Бурятия

     1. На   период   между   днем   назначения   выборов   в   органы
государственной власти Республики  Бурятия и  (или) в органы  местного
самоуправления,  референдума  Республики  Бурятия  и  (или)   местного
референдума  и днем  проведения  выборов, референдума  на  территории,
включающей округа, где проходят указанные выборы, референдум,  решение
вопросов   административно-территориального   устройства    Республики
Бурятия может быть приостановлено.
     2. Приостановление                решения                вопросов
административно-территориального    устройства   Республики    Бурятия
осуществляется Народным Хуралом Республики Бурятия.
     3. Народным   Хуралом   Республики   Бурятия   решение   вопросов
административно-территориального устройства  Республики Бурятия  может
быть  приостановлено в  связи  с  подготовкой и  проведением  переписи
населения,  выборов  в  федеральные  органы  государственной   власти,
референдума Российской Федерации.

     Статья   9.1.   (Утратила   силу   -   Закон  Республики  Бурятия
от 06.10.2016 № 1965-V)

     Глава 3. Населенные пункты Республики Бурятия

     Статья 10. Населенные пункты

     1. Населенные пункты в Республике  Бурятия в зависимости от  вида
подразделяются на  городские населенные пункты  и сельские  населенные
пункты.
     2.  Городские  населенные  пункты подразделяются в зависимости от
категории  на  города,  поселки городского типа. (В  редакции  Законов
Республики  Бурятия  от  06.07.2009  г.  N  941-IV; 
от 07.05.2014 № 478-V)
     3. Сельские   населенные   пункты  в   зависимости   от   статуса
населенного пункта подразделяются на села,  улусы,  поселки  сельского
типа    (поселки).  К сельским населенным пунктам могут быть  отнесены
также  поселок  при  станции,  поселок  при  железнодорожной  станции,
станция, разъезд, железнодорожный блокпост (блокпост), железнодорожный
остановочный пункт (остановочный пункт) при условии занятия населением
сельскохозяйственными  видами  производства  и  обслуживания.  Понятие
"улус" применяется согласно исторически сложившимся  культурно-бытовым
традициям   и обычаям этнических групп, проживающих на его территории.
(В редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V)

     Статья 11. Образование населенного пункта

     1. Населенный пункт образуется в случае возникновения территории,
имеющей сосредоточенную   застройку   и   служащей   постоянным    или
преимущественным местом проживания людей.
     2. Образование  населенного  пункта  может  осуществляться  путем
выделения части  территории (территорий) существующего  (существующих)
населенного пункта (населенных пунктов).
     3. Вопрос  об  образовании  населенного  пункта   рассматривается
Народным  Хуралом  Республики  Бурятия  по  совместному  представлению
представительных  органов  поселения   и  муниципального  района,   на
территории которых предполагается образование населенного пункта,  при
наличии заключения Правительства Республики Бурятия.
     4. В представлении об образовании населенного пункта указываются:
место нахождения населенного  пункта (расстояние до  административного
центра  ближайшей   железнодорожной станции,  почтового    учреждения,
учреждения  электрической   связи); причины возникновения  населенного
пункта; предлагаемое  наименование населенного пункта с   обоснованием
указанного наименования; акт  выбора земельного участка; правовые акты
об отводе  земельного участка  под новый населенный пункт; численность
населения  при   образовании населенного пункта   и  на   перспективу;
предлагаемый статус  населенного пункта   в   системе административно-
территориального    устройства    Республики    Бурятия;       решение
представительного  органа    поселения  об   образовании   населенного
пункта и  решение  представительного  органа муниципального  района об
образовании населенного пункта. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V)
     5. В  постановлении  Народного   Хурала  Республики  Бурятия   об
образовании населенного  пункта  устанавливается статус  образованного
населенного пункта и содержится предложение о присвоении образованному
населенному   пункту    наименования    с   обоснованием    указанного
наименования. Присвоение наименования образованному населенному пункту
осуществляется в  порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации о наименованиях географических объектов.
     6. Населенный пункт считается  образованным с момента  присвоения
ему наименования в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

     Статья 12. Объединение населенных пунктов.
                   Включение населенных пунктов в состав города
                   и поселка городского типа. Отнесение
                   населенного пункта из состава одной
                   административно-территориальной единицы
                   в состав другой административно-территориальной
                   единицы

     1. Населенные пункты могут  быть объединены,  как правило, в  том
случае, если  они фактически  слились  между собой,  а их  инженерная,
транспортная и социальная инфраструктура стала единой.
     1.1. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия
от 07.07.2017 № 2489-V)
     2. При объединении населенных пунктов за объединенным  населенным
пунктом, как правило, сохраняется наименование одного из  объединяемых
населенных  пунктов.  Преимущественно  сохраняется  наименование  того
населенного   пункта,  в   котором   имеется  учреждение   связи   или
железнодорожная станция, с  тем чтобы наименование указанных  объектов
совпадало с наименованием объединенного населенного пункта.
     3. Присвоение    объединенному    населенному    пункту    нового
наименования производится  в порядке, установленном  законодательством
Российской Федерации о  наименованиях географических объектов. В  этом
случае объединенный населенный пункт считается образованным с  момента
присвоения ему наименования.
     4. Населенные  пункты,  которые  фактически  слились  с  городом,
поселком городского типа,  могут включаться  в состав города,  поселка
городского  типа.  При  этом  включаемый  в  состав  города,   поселка
городского  типа  населенный  пункт  перестает  быть   самостоятельным
населенным пунктом, подлежит упразднению и становится составной частью
города или поселка городского  типа (микрорайоном, улицами (улицей)  и
т.п.).
     5. В отдельных случаях в  состав города, поселка городского  типа
может быть включен населенный пункт, не слившийся с городом,  поселком
городского  типа,  но  имеющий с  городом,  поселком  городского  типа
сложившуюся    единую    инженерную,   транспортную    и    социальную
инфраструктуру,  для совместного  решения  вопросов местного  значения
города, поселка городского  типа и  включаемого населенного пункта.  В
указанном случае включаемый населенный пункт может не упраздняться.
     6. Населенный  пункт  по представлению  представительного  органа
поселения может быть отнесен из одной  административно-территориальной
единицы  в  состав другой  административно-территориальной  единицы  с
одновременным         изменением        границ         соответствующих
административно-территориальных единиц.
     
     Статья 13. Изменение статуса населенного пункта

     1. Изменение статуса населенного пункта в связи с его  отнесением
к категории городов  или поселков  городского типа осуществляется  при
наличии оснований, предусмотренных частями  4 - 7 статьи 5  настоящего
Закона,   Народным   Хуралом   Республики   Бурятия   по   совместному
представлению  представительных  органов  поселения  и  муниципального
района,  на  территории  которых  располагается  указанный  населенный
пункт, при наличии заключения Правительства Республики Бурятия.
     2. Изменение статуса  населенного пункта,  категории городов  или
поселков городского  типа осуществляется  Народным Хуралом  Республики
Бурятия   по   совместному  представлению   представительных   органов
поселения и муниципального района, на территории которых располагается
указанный  населенный  пункт,  при  наличии  заключения  Правительства
Республики Бурятия.
     3. Изменение статуса населенного пункта, за исключением  случаев,
предусмотренных  частями  1  и  2  настоящей  статьи,   осуществляется
Народным Хуралом Республики Бурятия по представлению представительного
органа  поселения,  на  территории  которого  располагается  указанный
населенный  пункт,  при наличии  заключения  Правительства  Республики
Бурятия.

     Статья 14. Упразднение населенного пункта

     1.   Упразднению   подлежат  населенные  пункты,  предусмотренные
частями  1.1,  4  и  5 статьи 12 настоящего Закона, а также населенные
пункты, в которых длительное время отсутствуют граждане, постоянно или
преимущественно  проживающие  в  указанном  населенном пункте, и (или)
находящееся  в  собственности  физических и юридических лиц недвижимое
имущество.  (В  редакции  Закона Республики Бурятия от 04.05.2008 г. N
241-IV)
     1.1.  Упразднению  также подлежат населенные пункты, входящие   в
состав поселения,  в   котором    отсутствуют    жители,    обладающие
избирательным правом, в порядке, установленном статьей 14.2 настоящего
Закона.
(Часть дополнена - Закон Республики Бурятия от 12.03.2015 № 926-V)
     2. Для установления прекращения существования населенного  пункта
в   случае   длительного   отсутствия  в   нем   граждан   (официально
зарегистрированного органами  государственной статистики  в течение  3
лет), постоянно или преимущественно проживающих в указанном населенном
пункте, и (или) находящегося в собственности физических и  юридических
лиц недвижимого имущества главой местной администрации  поселения,  на
территории которого    расположен   упраздняемый   населенный   пункт,
создается комиссия, которая составляет акт, в котором отражаются: факт
отсутствия граждан, постоянно или преимущественно проживающих в данном
населенном  пункте; состояние  недвижимого   имущества  физических   и
юридических лиц, в  том числе производственных, жилых и иных строений,
систем энерго-,  газо-, водоснабжения, средств связи, путей  сообщения
(если таковые  имеются);
мотивированные выводы о бесперспективности восстановления  населенного
пункта. Акт комиссии утверждается представительным органом  поселения,
на территории которого расположен упраздняемый населенный пункт.
     3.  Упразднение населенного пункта, предусмотренного частями 1.1,
4  и  5  статьи  12 настоящего Закона, осуществляется Народным Хуралом
Республики  Бурятия  одновременно  с  принятием  решения  о  включении
указанного  населенного  пункта  в  состав  города, поселка городского
типа,  при  наличии  заключения  Правительства  Республики Бурятия. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 04.05.2008 г. N 241-IV)
     4. Упразднение  населенного пункта,  в  котором длительное  время
отсутствуют  граждане,  постоянно или  преимущественно  проживающие  в
указанном  населенном  пункте,  и (или)  находящееся  в  собственности
физических  и  юридических лиц  недвижимое  имущество,  осуществляется
Народным  Хуралом  Республики  Бурятия  по  совместному  представлению
представительных  органов  поселения   и  муниципального  района,   на
территории которых располагается указанный населенный пункт, принятому
на основании  акта, предусмотренного  частью 2  настоящей статьи,  при
наличии заключения Правительства Республики Бурятия.

Статья 14.1. Закрытие и признание закрывающимся
     населенного пункта, находящегося
     в приравненной к районам Крайнего Севера
     местности Республики Бурятия

     1. Населенный  пункт,  расположенный  в  приравненной  к  районам
Крайнего Севера  местности  Республики  Бурятия,  может  быть  признан
закрытым или закрывающимся при наличии следующих условий:
     прекращение  в  связи  с  экономической   нерентабельностью   или
банкротством   деятельности   одной   или   нескольких    организаций,
располагавшихся в данном населенном пункте и составлявших  основу  его
инфраструктуры и жизнеобеспечения населения;
     невозможность или экономическая нецелесообразность создания новых
производств либо восстановления  или  перепрофилирования  прекративших
деятельность  организаций,  составлявших   основу   инфраструктуры   и
жизнеобеспечения данного населенного пункта;
     отсутствие  регулярного  (ежедневного)  транспортного   сообщения
данного населенного пункта с другими населенными пунктами.
     2. Инициаторами внесения предложения  о  признании  закрытым  или
закрывающимся    населенного    пункта    могут    выступать    органы
государственной власти Республики Бурятия либо представительный  орган
муниципального  образования  со  статусом  муниципального  района  или
городского округа, на территории которого находится данный  населенный
пункт (далее - инициатор).
     3. Решение  о  признании  населенного  пункта,   находящегося   в
приравненной к районам Крайнего Севера местности  Республики  Бурятия,
закрытым или закрывающимся оформляется постановлением Народного Хурала
Республики Бурятия.
     4. Для  согласования  с   Правительством   Российской   Федерации
закрытия населенного пункта  Глава  Республики  Бурятия  направляет  в
уполномоченный федеральный орган  исполнительной   власти   Российской
Федерации  предложение  о  закрытии  населенного  пункта.  (В редакции
Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 № 926-V)
     К  предложению  о   закрытии   населенного   пункта   прилагаются
документы, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Закона.
(Статья дополнена - Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V)

Статья 14.2. Упразднение населенных пунктов, входящих в состав
     поселения, в котором отсутствуют жители,
     обладающие избирательным правом

     1. В соответствии  со  статьей  13.1  Федерального  закона  от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" в случае, если в  муниципальном
образовании (поселении) отсутствуют жители,  обладающие  избирательным
правом,  изменяется  административно-территориальное   устройство,   в
результате которого упраздняются все  населенные  пункты,  входящие  в
состав данного поселения, с последующим упразднением поселения.
     2. Упразднение населенных пунктов, входящих в  состав  поселения,
осуществляется постановлением Народного Хурала Республики  Бурятия  по
инициативе  представительного   органа   муниципального   района,   на
территории которого находится упраздняемое поселение.
     3. Для упразднения всех населенных  пунктов,  входящих  в  состав
поселения, и последующего упразднения  данного  поселения  в  Народный
Хурал Республики Бурятия инициаторами  вносится  проект  постановления
Народного Хурала Республики Бурятия с приложением следующих документов
и материалов:
     1) в  случае  нахождения  территории  упраздняемого   населенного
пункта на территориях с низкой  плотностью  сельского  населения  и  в
труднодоступных местностях -  представление  представительного  органа
муниципального района, подписанное  главой  муниципального  района,  с
приложением решения  представительного  органа  муниципального  района
либо в случае нахождения территории упраздняемого  населенного  пункта
на  иных  территориях  -  совместное  представление   представительных
органов  муниципального  района,  на  территории  которых   расположен
упраздняемый населенный пункт, и поселения, имеющего общую  границу  с
упраздняемым поселением, о согласии включения территории упраздняемого
поселения в состав территории данного  поселения,  подписанное  главой
муниципального образования муниципального района и  главой  указанного
поселения,  с  приложением   соответствующих   решений   вышеуказанных
представительных органов;
     2) карта (план) землеустройства упраздняемого поселения  в  форме
электронного  документа,   заверенного   усиленной   квалифицированной
электронной подписью подготовившего ее лица.  Подлинность  электронной
подписи подтверждается в установленном федеральным законом порядке;
     3) проект  карты  (плана)  землеустройства  поселения,  в  состав
территории которого  планируется  включение  территории  упраздняемого
поселения,  в  форме  электронного  документа,  заверенного  усиленной
квалифицированной электронной подписью подготовившего ее лица;
     4) заключение Правительства Республики Бурятия;
     5) пояснительная записка, включающая:
     а) сведения  о  площади   территории   упраздняемого   поселения,
количестве  упраздняемых  населенных  пунктов,   входящих   в   состав
упраздняемого поселения;
     б) другие  сведения,   обосновывающие   необходимость   вносимого
предложения;
     6) финансово-экономическое обоснование, включающее  в  том  числе
обоснование социально-экономических последствий упразднения населенных
пунктов поселения.
     4. Населенные  пункты,  упраздненные  в  порядке,   установленном
настоящей статьей, подлежат  исключению  из  Реестра  административно-
территориального устройства Республики Бурятия.
(Статья дополнена - Закон Республики Бурятия от 12.03.2015 № 926-V)

     Глава 4. Учет мнения населения при решении вопросов
                       административно-территориального устройства
                       Республики Бурятия

     Статья 15. Учет мнения населения при образовании, реорганизации и
изменении границ административно-территориальных единиц,  установлении
и переносе административного центра

     1.   Образование  и  реорганизация района, городского населенного
пункта,   сельсовета,   сомона  осуществляется  с  согласия  населения
соответствующей   административно-территориальной  единицы.  При  этом
мнение  населения  выражается  представительным органом муниципального
образования,   на   территории   которого   находится  соответствующая
административно-территориальная единица. 
(В редакции Законов Республики Бурятия от 06.07.2009  г.  N  941-IV;
от 07.05.2014 № 478-V; от 03.10.2016 № 1977-V)
     2. Образование  и реорганизация  района,  городского  населенного
пункта,  сельсовета,  сомона не допускаются при отсутствии согласия на
такое  образование  (реорганизацию) населения соответствующего района,
городского  населенного пункта, сельсовета, сомона. 
(В редакции Законов Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V;
от 03.10.2016 № 1977-V)     
     3. Образование и реорганизация городского района осуществляются с
учетом мнения населения соответствующей территории, выраженного  путем
проведения  сходов,  собраний  или  конференций  граждан  в   порядке,
предусмотренном  соответственно  статьями  25, 29  и  30  Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     4. Изменение  границ  районов,  сельсоветов,  сомонов,   влекущее
отнесение входящих в их состав населенных пунктов к территориям других
районов,   городских   населенных   пунктов,   сельсоветов,   сомонов,
осуществляется с учетом мнения населения указанных населенных пунктов,
выраженного  путем сходов, собраний или конференций граждан в порядке,
предусмотренном  соответственно  статьями  25,  29  и  30 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации". 
(В редакции Законов Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V;
от 03.10.2016 № 1977-V)
     5. Отнесение    населенного     пункта    из    состава     одной
административно-территориальной     единицы    в     состав     другой
административно-территориальной единицы не допускается при  отсутствии
согласия на такое отнесение населения указанного населенного пункта.
     6. Изменение   границ   районов,  городских  населенных  пунктов,
сельсоветов,  сомонов,  не  влекущее  отнесение  входящих  в их состав
населенных  пунктов к территориям других районов, городских населенных
пунктов,   сельсоветов,   сомонов,   осуществляется  с  учетом  мнения
населения,   выраженного  представительными  органами  соответствующих
муниципальных  районов  и  поселений.  (В  редакции Законов Республики
Бурятия от 07.05.2014 № 478-V; от 03.10.2016 № 1977-V)
     7. Установление  или  перенос  административного  центра   района
осуществляется с  согласия  населения района,  выявленного в  порядке,
предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
     8. Установление или перенос  административного центра  городского
населенного  пункта, сельсовета, сомона осуществляется с учетом мнения
населения   соответствующей   территории,   выраженного   в   порядке,
предусмотренном   частью   1  настоящей  статьи.  
(В редакции Законов Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V;
от 03.10.2016 № 1977-V)

     Статья 16. Учет мнения населения при образовании
                        населенного пункта
     
     Образование населенного  пункта  осуществляется с  учетом  мнения
населения, постоянно  или преимущественно  проживающего на  территории
предполагаемого к  образованию населенного  пункта, выраженного  путем
проведения  сходов,  собраний  или  конференций  граждан,  в  порядке,
предусмотренном  соответственно  статьями  25, 29  и  30  Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     
     Статья 17. Учет мнения населения при объединении населенных
                пунктов, включении населенного пункта в состав
                города, поселка городского типа

     1. Объединение населенных пунктов, включение населенного пункта в
состав города, поселка городского типа осуществляются с учетом  мнения
населения,  выявляемого раздельно  в  каждом населенном  пункте  путем
проведения  сходов,  собраний  или  конференций  граждан  в   порядке,
предусмотренном  соответственно  статьями  25, 29  и  30  Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Объединение населенных пунктов, включение населенного пункта в
состав города, поселка городского  типа не допускаются при  отсутствии
согласия  на  такое   объединение  (включение)  населения  одного   из
указанных населенных пунктов.
     
     Статья 18. Учет мнения населения при изменении статуса
                        населенного пункта

     Изменение статуса  населенного  пункта  осуществляется  с  учетом
мнения  населения  указанного населенного  пункта,  выраженного  путем
проведения  сходов,  собраний  или  конференций  граждан,  в  порядке,
предусмотренном  соответственно  статьями  25, 29  и  30  Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 18.1. Учет мнения населения при закрытии
     и признании закрывающимся населенного пункта,
     находящегося в приравненной к районам
     Крайнего Севера местности Республики Бурятия

     Закрытие   и   признание   закрывающимся   населенного    пункта,
находящегося  в  приравненной  к  районам  Крайнего  Севера  местности
Республики   Бурятия,    осуществляется    с    согласия    населения,
зарегистрированного по месту жительства в  данном  населенном  пункте,
выраженного путем проведения схода, собрания или конференции  граждан,
в  порядке,  предусмотренном  соответственно  статьями  25,  29  и  30
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации".
(Статья дополнена - Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 478-V)

     Глава 5. Перечень документов и материалов, представляемых
              при решении вопросов административно-территориального
              устройства Республики Бурятия

Статья 19. Перечень документов и материалов, представляемых
                   в Народный Хурал Республики Бурятия при образовании
                   и реорганизации района Республики Бурятия,
                   установлении или перенесении его административного
                   центра

     К проекту постановления  Народного Хурала  Республики Бурятия  об
образовании   и  (или)   реорганизации   района  Республики   Бурятия,
установлении  или переносе  его  административного центра  инициатором
рассмотрения   вопроса   в    Народный   Хурал   Республики    Бурятия