РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия
(В редакции Законов Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2315-IV;
от 07.03.2012 г. N 2551-IV; от 06.05.2013 г. N 3348-IV;
от 07.03.2014 г. N 368-V; от 06.05.2014 г. N 466-V;
от 05.05.2015 № 1074-V; от 17.12.2015 № 1597-V;
от 07.05.2016 № 1775-V; от 15.11.2017 № 2705-V)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
2 ноября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением
инвалидам дополнительных мер социальной поддержки по профессиональной
и социальной реабилитации, абилитации, воспитанию и образованию,
содействию их занятости, беспрепятственному передвижению, доступу к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в
Республике Бурятия и созданию равных с другими гражданами условий для
участия в жизни общества. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 05.05.2015 № 1074-V)
Статья 2. Основные принципы социальной поддержки инвалидов в
Республике Бурятия
Социальная поддержка инвалидов в Республике Бурятия
осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соблюдения прав человека и гражданина в области социальной
защиты инвалидов и обеспечения связанных с этими правами
государственными гарантиями;
2) доступности предоставляемых мер социальной поддержки и помощи;
3) социальной защищенности инвалидов независимо от места их
жительства на территории Республики Бурятия.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти в обеспечении
социальной поддержки инвалидов
1. Органы государственной власти Республики Бурятия в области
социальной поддержки инвалидов: (В редакции Закона Республики Бурятия
от 05.05.2015 № 1074-V)
1) участвуют в определении приоритетов в осуществлении социальной
политики в отношении инвалидов с учетом уровня социально-
экономического развития республики;
2) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные
нормативные правовые акты Республики Бурятия;
3) реализуют государственную политику в отношении инвалидов;
4) разрабатывают, утверждают и реализуют государственные
программы Республики Бурятия в области социальной защиты инвалидов в
целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в
общество, а также осуществляют контроль за их исполнением; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 07.05.2016 № 1775-V)
5) предоставляют меры социальной поддержки инвалидам за счет
средств республиканского бюджета;
6) осуществляют обмен с уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об
оказании им социальной поддержки;
7) содействуют трудовой занятости инвалидов, в том числе
принимают меры стимулирования по созданию специальных рабочих мест для
их трудоустройства, а также определяют порядок проведения специальных
мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;
(В редакции Закона Республики Бурятия от 17.12.2015 № 1597-V)
8) оказывают содействие общественным объединениям инвалидов.
9) направляют межведомственный запрос о представлении документов
и информации, необходимых для предоставления государственной или
муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций. (Дополнен - Закон
Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2315-IV)
2. Правительство Республики Бурятия определяет порядок проведения
специальных мероприятий, способствующих повышению
конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, предусмотренных в
части первой статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
(Дополнена - Закон Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1074-V)
Статья 4. Медицинская помощь инвалидам
Оказание медицинской помощи инвалидам осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Бурятия в рамках программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи. (В редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2014 г. N
368-V)
Статья 5. Обеспечение инвалидов жилыми помещениями
1. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в
улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года,
предоставляются жилые помещения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики
Бурятия.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации.
2. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года,
предоставляется безвозмездная жилищная субсидия на приобретение и
строительство жилья за счет средств республиканского бюджета в
соответствии с Законом Республики Бурятия от 9 марта 2007 года N 2147-
III "О дополнительных мерах по улучшению жилищных условий ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Республики
Бурятия".
3. Инвалидам-колясочникам предоставляются жилые помещения в
специализированном жилом доме системы государственного социального
обслуживания населения Республики Бурятия в соответствии с порядком и
условиями, установленными Законом Республики Бурятия от 16 марта 2009
года N 778-IV "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в
специализированном жилом доме системы государственного социального
обслуживания граждан для инвалидов – колясочников в Республике Бурятия
для инвалидов-колясочников". (В редакции Закона Республики Бурятия
от 07.05.2016 № 1775-V)
Статья 6. Образование детей-инвалидов на дому (В редакции Закона
Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 466-V)
1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и
образовательные организации совместно с органами социальной защиты
населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования и среднего профессионального
образования, а также бесплатного высшего образования.
Общее образование, профессиональное образование и
профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с
адаптированными образовательными программами и индивидуальными
программами реабилитации или абилитации инвалидов. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1074-V)
(Часть в редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
466-V)
2. При невозможности обучения детей-инвалидов по основным
общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в
сфере образования, с согласия родителей (законных представителей)
детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по
основным общеобразовательным программам на дому. Основанием для
организации обучения детей-инвалидов на дому являются обращение в
письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение
медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые
определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок регламентации и оформления отношений государственной или
муниципальной образовательной организации и родителей (законных
представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по
основным общеобразовательным программам на дому устанавливается
Правительством Республики Бурятия.
(Часть в редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
466-V)
2.1. Размеры компенсации затрат родителей (законных
представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по
образовательным программам начального общего образования, основного
общего образования, среднего общего образования на дому и порядок их
выплаты определяются Правительством Республики Бурятия. (Дополнена -
Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 466-V)
3. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание
и обучение детей-инвалидов на дому самостоятельно, один раз в год
выплачивается денежная компенсация на воспитание и обучение ребенка-
инвалида дошкольного возраста в размере 12000 рублей.
Денежная компенсация затрат родителей (законных представителей)
на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому выплачивается одному
из родителей (законных представителей).
Порядок выплаты денежной компенсации определяется Правительством
Республики Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от
06.05.2014 г. N 466-V)
4. Финансирование расходов на обеспечение воспитания и обучения
детей-инвалидов на дому, а также в дошкольных и общеобразовательных
организациях, профессиональных образовательных организациях Республики
Бурятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета (за
исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных
организациях). (В редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г.
N 466-V)
5. Порядок финансирования расходов на обеспечение образования
детей-инвалидов на дому, а также в дошкольных и общеобразовательных
организациях, профессиональных образовательных организациях Республики
Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 466-V)
Статья 7. Образование и профессиональная подготовка инвалидов
1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и
организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают
инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по
вопросам получения общего образования, профессионального образования,
профессионального обучения и реабилитации инвалидов. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 466-V)
2. Органы государственной власти и организации, осуществляющие
образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую
поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при
получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме
семейного образования.
Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы
специальные условия для получения образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам.
(Часть в редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
466-V)
3. Профессиональное образование инвалидов в образовательных
организациях осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия. (В редакции
Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 466-V)
4. При получении образования инвалидам предоставляются бесплатно
специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а
также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Данная мера
социальной поддержки осуществляется за счет средств республиканского
бюджета (за исключением инвалидов, обучающихся за счет средств
федерального бюджета) в порядке, предусмотренном Правительством
Республики Бурятия. (В редакции Законов Республики Бурятия от
07.03.2012 г. N 2551-IV; от 06.05.2013 г. N 3348-IV)
Статья 8. Обеспечение занятости инвалидов
Обеспечение занятости инвалидов осуществляется в соответствии с
Законом Республики Бурятия от 7 марта 2006 года N 1564-III
"О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия".
Статья 9. Социальное обслуживание инвалидов
Социальное обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на
основаниях, определяемых законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Бурятия.
Статья 10. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к
информации
1. Инвалиду гарантируется право на получение необходимой
информации.
2. Приобретение периодической, научной, учебно-методической,
справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в
том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным
шрифтом Брайля, для специализированных образовательных организаций и
библиотек, находящихся в ведении Республики Бурятия, осуществляется за
счет средств республиканского бюджета в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014
г. N 466-V)
3. Органы государственной власти Республики Бурятия, органы
местного самоуправления оказывают содействие средствам массовой
информации в освещении вопросов социальной защиты и реабилитации или
абилитации инвалидов в соответствии с федеральным законодательством.
(В редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1074-V)
4. Органы государственной власти Республики Бурятия создают
условия в подведомственных организациях для получения инвалидами по
слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.
(В редакции Законов Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N 3348-IV;
от 07.05.2016 № 1775-V)
5. Органы государственной власти Республики Бурятия обеспечивают
подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку
преподавателей и переводчиков русского жестового языка, развитие
русского жестового языка. (Дополнена - Закон Республики Бурятия
от 06.05.2013 г. N 3348-IV)
Статья 11. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур
1. Органы государственной власти Республики Бурятия, органы
местного самоуправления (в сфере установленных полномочий),
организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают
беспрепятственный доступ инвалидам к объектам социальной, инженерной и
транспортной инфраструктур в соответствии с Федеральным законом от 24
ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации".
Органами исполнительной власти Республики Бурятия, организациями,
предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий
осуществляются инструктирование или обучение специалистов, работающих
с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для
них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и
услуг в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Бурятия.
2. Технические задания на проектирование, проектная документация
для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
по их доступности для маломобильных групп населения согласовываются с
органом исполнительной власти Республики Бурятия, уполномоченным в
сфере социальной защиты населения, и общественными объединениями
инвалидов.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и
транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом
потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции
или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из
общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность
на территории поселения, муниципального района, городского округа,
меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги
либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг
по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов,
формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений
на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их
комплексов, а также разработка и производство транспортных средств
общего пользования, средств связи и информации без приспособления
указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и
использования их инвалидами не допускаются.
3. Организации, осуществляющие транспортное обслуживание
населения (независимо от их организационно-правовых форм) на
территории Республики Бурятия, обеспечивают оборудование указанных
средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной
инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях
обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования
указанными средствами.
4. Места для строительства гаража или стоянки для технических и
других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди
вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
5. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том
числе около объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений
и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-
спортивные организации, организации культуры и другие организации),
мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного
места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные
средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных
автотранспортных средств бесплатно.
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2015 № 1074-V)
Статья Государственный контроль (надзор) за
11.1. обеспечением доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур
и предоставляемых услуг
1. В соответствии с федеральным законодательством государственный
контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых
услуг осуществляется:
1) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в
пределах своей компетенции в соответствии с законодательством
Российской Федерации при осуществлении федерального государственного
надзора за соблюдением норм трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания, федерального государственного транспортного надзора (в
области гражданской авиации, железнодорожного транспорта, внутреннего
водного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта), федерального государственного надзора в
области связи, государственного контроля качества и безопасности
медицинской деятельности, федерального государственного надзора в
сфере обращения лекарственных средств;
2) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти Республики Бурятия (при осуществлении
ими соответствующих переданных полномочий Российской Федерации) в
пределах своей компетенции в соответствии с законодательством
Российской Федерации при осуществлении государственного контроля
(надзора) в сфере образования и федерального государственного надзора
за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов культурного
наследия;
3) уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Бурятия в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики
Бурятия при осуществлении регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания граждан, регионального
государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и
багажа легковым такси, регионального государственного надзора за
состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охраной объектов культурного наследия регионального
значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия, регионального
государственного жилищного надзора, регионального государственного
строительного надзора.
2. Порядок организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для
инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
и предоставляемых услуг устанавливается положением о региональном
государственном контроле (надзоре), утверждаемым Правительством
Республики Бурятия.
В соответствии с федеральным законодательством к отношениям,
связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за
обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля.
(Статья дополнена - Закон Республики Бурятия от 15.11.2017 № 2705-V)
Статья 12. Объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и
оборудованием
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур,
подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для
свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов,
относятся:
1) жилые, общественные и производственные здания, гостиницы;
2) административные здания и сооружения;
3) здания и помещения учреждений культуры (театры, кинотеатры,
концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания);
4) объекты образования, социального обслуживания,
здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и
спортивно-технические сооружения;
5) санаторно-курортные учреждения;
6) санаторно-гигиенические помещения;
7) объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские,
общественные бани, учреждения бытовых услуг), общественного питания,
торговли, финансово-банковские учреждения;
8) здания и сооружения, предназначенные для пользования
средствами связи и информации (почтовые отделения связи, переговорные
пункты, интернет-центры);
9) места отдыха, лесопарки, аллеи, пляжи и находящиеся на их
территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного
назначений;
10) сооружения и коммуникации авиационного, железнодорожного,
автомобильного, речного транспорта (аэропорты, железнодорожные
вокзалы, автовокзалы и другие объекты автомобильного, железнодорожного
и водного транспорта), предназначенного для обслуживания населения;
11) станции и остановки всех видов городского и пригородного
транспорта, стоянки для специального автотранспорта инвалидов;
12) производственные объекты, объекты малого бизнеса;
13) тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы
через автомагистрали и дороги, территории и площади, прилегающие к
вышеперечисленным зданиям и сооружениям.
Статья 13. Оснащение объектов социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур специальными приспособлениями и оборудованием
В соответствии с федеральным законодательством объекты
социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, указанные в
статье 12 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться
специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для
обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Статья 14. Меры государственной поддержки общественных
объединений инвалидов
Меры государственной поддержки республиканских общественных
объединений инвалидов определяются Законом Республики Бурятия от 2
июля 2007 года N 2307-III "О мерах государственной поддержки
республиканских общественных объединений инвалидов".
Статья 15. Контроль за выполнением требований законодательства в
области социальной поддержки инвалидов
Контроль за соблюдением норм действующего законодательства в
области социальной поддержки инвалидов осуществляется в соответствии с
федеральным и республиканским законодательством.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент Республики Бурятия В.В. Наговицын
г. Улан-Удэ
10 ноября 2010 года
N 1734-IV
