Закон Республики Бурятия от 07.03.2013 № 3173-IV

 


                        РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                               ЗАКОН


           О внесении изменений в Закон Республики Бурятия
          "Об охране окружающей среды в Республике Бурятия"


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                  27 февраля 2013 года

     Статья 1

     Внести в Закон Республики Бурятия от 25 ноября 2005 года  N 1348-
III  "Об охране  окружающей  среды  в  Республике  Бурятия"  (Собрание
законодательства Республики Бурятия, 2005, N 11 (80); 2006, N 12 (93);
2009, N 1-2 (118-119); 2010, N 11-12  (140-141);  2011  N 11-12  (152-
153); 2012 N 3 (156); газета "Бурятия",  2005,  29  ноября;  2006,  26
декабря; 2009, 17 марта; 2010, 13 ноября; 2011, 22  ноября;  2012,  16
марта) следующие изменения:
     1) в наименовании и тексте статьи 2 слова ", охраны  атмосферного
воздуха" исключить;
     2) статью 3 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3. Основные понятия

     В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным
законом "Об охране  окружающей  среды",  а  также  следующие  основные
понятия:
     1) экологическая культура - неотъемлемая  часть  общечеловеческой
культуры, нравственного развития общества, включая  морально-этические
нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые
в процессе жизни и деятельности поколений через  систему  непрерывного
экологического образования, просвещения и воспитания;
     2) экологическое образование -  непрерывный  процесс  воспитания,
обучения,  самообразования,  накопления  опыта  и  развития  личности,
направленный на формирование  ценностных  ориентаций  и  поведенческих
норм, получение специальных знаний  и  приобретение  опыта  по  охране
окружающей среды,  природопользованию  и  экологической  безопасности,
реализуемых в экологически грамотной деятельности;
     3) экологическое  просвещение  -  распространение   экологических
знаний  об  экологической   безопасности,   информации   о   состоянии
окружающей  среды  и  об  использовании  природных  ресурсов  в  целях
формирования в обществе основ экологической культуры;
     4) экологическое   воспитание   -    процесс    целенаправленного
формирования   эмоционально-нравственного,   гуманного   и   бережного
отношения человека к  природе,  морально-этических  норм  поведения  в
окружающей среде, знакомства с ценностями и достижениями экологической
культуры.";

     3) в статье 4:
     а) в наименовании слова "и атмосферного воздуха" исключить;
     б) в пунктах 1 и 4 слова "и атмосферного воздуха" исключить;
     4) в статье 5:
     а) в наименовании слова ", атмосферного воздуха" исключить;
     б) пункт 1 после слов "окружающей среды" дополнить словами  ",  в
области  охраны  озера  Байкал,  а  также  участвует  в  разработке  и
выполнении  федеральных  целевых  программ  в  области  охраны   озера
Байкал";
     в) дополнить новым пунктом 12 следующего содержания:
     "12) осуществляет организацию и развитие  системы  экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры  на   территории
Республики Бурятия;";
     5) часть 2 статьи 7 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1) подготовки и распространения ежегодного доклада о состоянии
и охране окружающей среды в Республике Бурятия;";
     6) дополнить статьями 7.1-7.8 следующего содержания:

     "Статья 7.1. Участие в осуществлении государственного
     экологического мониторинга
     (государственного мониторинга окружающей среды)
     на территории Республики Бурятия

     1. Органы государственной власти Республики Бурятия  осуществляют
государственный экологический мониторинг  (государственный  мониторинг
окружающей   среды)   в   рамках   единой   системы   государственного
экологического мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей
среды)   в   соответствии    с    их    компетенцией,    установленной
законодательством Российской Федерации.
     2. Информация,  полученная  при  осуществлении   государственного
экологического мониторинга, является составной  частью  информационных
ресурсов о состоянии окружающей среды и  используется  исполнительными
органами государственной власти Республики Бурятия  в  области  охраны
окружающей среды при:
     1) разработке прогнозов социально-экономического развития;
     2) разработке   государственных   программ   в   области   охраны
окружающей среды, инвестиционных  проектов,  а  также  природоохранных
мероприятий;
     3) осуществлении  регионального  государственного  экологического
надзора;
     4) прогнозировании чрезвычайных ситуаций природного  характера  и
проведении мероприятий по их предупреждению.
     3. Финансирование  государственного  экологического   мониторинга
(государственного мониторинга окружающей  среды)  в  части  реализации
мероприятий  в  рамках  полномочий  органов   государственной   власти
Республики Бурятия осуществляется из средств республиканского бюджета.

     Статья 7.2. Система экологического образования и формирования
     экологической культуры на территории
     Республики Бурятия

     В   целях   развития   системы   экологического   образования   и
формирования    экологической    культуры    исполнительные     органы
государственной  власти  Республики  Бурятия  в  соответствии   с   их
компетенцией реализуют следующие мероприятия:
     1) определение приоритетных направлений  в  сфере  экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры  на   территории
Республики Бурятия;
     2) разработка и  реализация  программ  по  организации,  развитию
системы  непрерывного,   всеобщего   и   комплексного   экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры;
     3) мероприятия,   посвященные   Дню   Байкала   и   экологической
безопасности на Байкальской природной территории;
     4) осуществление     межмуниципального     и     межрегионального
сотрудничества.

     Статья 7.3. Основные принципы экологического образования
     и формирования экологической культуры
     на территории Республики Бурятия

     К основным принципам экологического  образования  и  формирования
экологической культуры на территории Республики Бурятия относятся:
     1) единство  экологического  образовательного  и  информационного
пространства Республики Бурятия;
     2) всеобщность экологического образования, обеспечение обучения и
просвещения всех социальных и возрастных групп населения;
     3) учет региональных особенностей, включая  природные  условия  и
ресурсы,   экологическую   ситуацию,    демографическую    обстановку,
культурно-исторические и религиозные традиции  населения,  особенности
системы   расселения,   образовательный   уровень,   качество   жизни,
интеллектуальный, патриотический и духовный потенциал населения;
     4) использование основных положений  государственной  политики  в
области  охраны   окружающей   среды   и   обеспечения   экологической
безопасности;
     5) связь образовательных и воспитательных  действий  с  практикой
решения природоохранных проблем;
     6) культивирование гуманистического отношения к природе;
     7) открытость  и   доступность   экологической   информации   для
населения Республики Бурятия;
     8) вовлечение предпринимателей, общественных объединений  и  иных
некоммерческих   организаций   в   решение   задач   по   формированию
экологической культуры.

     Статья 7.4. Экологическое образование

     1. Экологическое  образование  как  один  из   элементов   общего
образования и профессиональной подготовки кадров в Республике  Бурятия
представляет   собой   единую   систему   всеобщего   и   комплексного
экологического образования, включающую:
     1) дошкольное образование;
     2) образование   учащихся   общеобразовательных   учреждений    и
учреждений дополнительного образования;
     3) подготовку специалистов в сфере  охраны  окружающей  среды  со
средним профессиональным и высшим профессиональным образованием;
     4) природоохранную подготовку специалистов различных профессий;
     5) повышение  квалификации  и  переподготовку  должностных   лиц,
специалистов  организаций,  в  том  числе  в  сфере  промышленности  и
сельского хозяйства, а также педагогических работников;
     6) подготовку кадров высшей научной квалификации;
     7) подготовку специалистов в сфере экологического просвещения.
     2. Обеспечение  экологического  образования   в   образовательных
учреждениях  осуществляется  в  рамках  образовательных   программ   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Республики Бурятия следующим образом:
     1) образовательные    экологические    программы     дошкольного,
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования являются преемственными;
     2) в   дошкольных   и   общеобразовательных   учреждениях   могут
организовываться  детские  экологические  организации,   экологические
лагеря, экспедиции, походы и экскурсии;
     3) в   учреждениях   начального    профессионального,    среднего
профессионального    и    высшего    профессионального     образования
осуществляется эколого-ориентированная подготовка  специалистов  путем
введения соответствующих курсов и вовлечения учащихся  и  студентов  в
практическую природоохранную деятельность,  в  том  числе  посредством
создания научных  экологических  школ,  "малых  академий",  проведения
семинаров,  конференций  и   конкурсов,   а   также   профессиональная
подготовка специалистов-экологов на специальных отделениях,  курсах  и
факультетах;
     4) учреждения  дополнительного  образования  независимо   от   их
профиля и организационно-правовых форм осуществляют преподавание основ
экологических знаний.

     Статья 7.5. Экологическое просвещение населения

     1. В  целях  формирования  экологической  культуры  в   обществе,
воспитания бережного отношения к природе и рационального использования
природных   ресурсов    осуществляется    экологическое    просвещение
посредством  распространения  экологических  знаний  об  экологической
безопасности,  информации  о   состоянии   окружающей   среды   и   об
использовании природных ресурсов.
     2. Экологическое просвещение  населения  осуществляется  органами
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органами   местного
самоуправления,  общественными  объединениями,   средствами   массовой
информации,  а  также  образовательными   учреждениями,   учреждениями
культуры,  музеями,   библиотеками,   природоохранными   учреждениями,
организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.
     3. Государственные   библиотеки,    библиотеки    образовательных
учреждений, краеведческие музеи являются  центрами  распространения  и
пропаганды экологических знаний,  комплектуют  соответствующие  фонды,
целенаправленно проводят  мероприятия  по  экологическому  просвещению
населения в соответствии с их профилем.
     4. Администрации (дирекции) особо охраняемых природных территорий
регионального    значения    осуществляют     эколого-просветительскую
деятельность  посредством  создания  экологических  центров,   уголков
природы,   экологических   троп,   экологических   лагерей,   развития
экологического  туризма  и  других  эффективных  форм   экологического
просвещения.

     Статья 7.6. Межведомственное взаимодействие в области
     экологического образования

     1. Обеспечение   взаимодействия   с   территориальными   органами
федеральных органов государственной власти,  органами  государственной
власти   Республики   Бурятия,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями, научными организациями,  образовательными
учреждениями   и   выработку   рекомендаций   по   развитию    системы
экологического  образования  осуществляет  Общественный  экологический
совет при Правительстве Республики Бурятия.
     2. Состав Общественного экологического совета  при  Правительстве
Республики Бурятия утверждается Правительством Республики Бурятия.

     Статья 7.7. Финансирование развития системы экологического
     образования и формирования экологической культуры

     Развитие  системы  экологического  образования   и   формирование
экологической культуры финансируется за счет:
     1) средств республиканского бюджета;
     2) благотворительных поступлений;
     3) иных источников в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Республики Бурятия.

     Статья 7.8. Административная ответственность
     в области охраны окружающей среды

     Нарушение установленных нормативными правовыми актами  Республики
Бурятия требований в области  охраны  окружающей  среды  в  Республике
Бурятия  влечет  административную  ответственность  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   и    законодательством    Республики
Бурятия.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


     Глава Республики Бурятия        В.В. НАГОВИЦЫН

     г. Улан-Удэ
     7 марта 2013 года

     N 3173-IV