Закон Республики Бурятия от 14.10.2015 № 1360-V

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Бурятия

«Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия»

         Принят Народным Хуралом

Республики Бурятия

24 сентября 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2010, № 1 – 3 (130 – 132); 2011, № 6 – 7 (147 – 148), № 11 – 12 (152 – 153); 2014, № 1 – 2 (178 – 179); газета «Бурятия», 2010, 13 марта; 2011, 13 июля, 22 ноября; 2014, 18 ноября; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2014, 12 марта, 13 ноября) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункты 1, 6, 7, 9, 10 и 12 признать утратившими силу;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) площадка накопления твердых коммунальных отходов – специально обустроенное сооружение в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых осуществляется временное складирование твердых коммунальных отходов сроком не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.»;

2) часть 3 статьи 2 после слова «заготовки,» дополнить словом «хранения,»;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия  Правительства Республики Бурятия

                   в области обращения с отходами

1. К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области обращения с отходами относятся:

1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

2) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Бурятия;

4) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации постановлений и распоряжений Республики Бурятия, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;

5) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

7) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

8) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;

9) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

10) определение в программах социально-экономического развития Республики Бурятия прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

11) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

12) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

13) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

14) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

15) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

16) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

17) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

18) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

2. Полномочия Правительства Республики Бурятия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Республики Бурятия или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Бурятия в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган).»;

4) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления

                      в Республике Бурятия в области обращения с отходами

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия осуществляют полномочия в области обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством.»;

5) в статье 5:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Требования, предъявляемые к юридическим

                   и физическим лицам, индивидуальным

                   предпринимателям при осуществлении деятельности

                   по обращению с отходами»;

б) часть 1 признать утратившей силу;

в) пункты 3, 4, 5 и 6 части 2 признать утратившими силу;

6) части 1 и 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Республики Бурятия определяется и утверждается Правительством Республики Бурятия и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

 2. На территории поселений (городских округов) накопление твер-дых коммунальных отходов осуществляется на площадках накопления твердых коммунальных отходов в случае отсутствия в поселении условий, необходимых для обработки и захоронения твердых коммунальных отходов. Организацию площадок осуществляют органы местного самоуправления поселений (городских округов).»;

7) статью 7 признать утратившей силу;

8) статью 10 признать утратившей силу;

9) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Программы в области обращения с отходами

                     и территориальная схема обращения с отходами

1. Основой для создания системы взаимосвязанных организационных, научно-технических, социальных и экономических мероприятий для обеспечения уменьшения образования отходов, использования их в качестве вторичного сырья, ограничения или предотвращения влияния отходов на окружающую среду являются государственные программы Республики Бурятия и территориальная схема обращения с отходами.

2. Разработка территориальной схемы обращения с отходами осуществляется в соответствии с требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Государственные программы Республики Бурятия в области обращения с отходами разрабатываются с учетом территориальной схемы обращения с отходами, документами территориального планирования, наилучших доступных технологий в сфере обращения с отходами.»;

10) часть 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:

 «5. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в области утилизации отходов, в том числе ведущим научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки новых технологий, а также производящим оборудование для утилизации отходов, проводящим природоохранные мероприятия, в соответствии с законодательством Республики Бурятия предоставляются льготы по налогам, поступающим в республиканский бюджет, при условии, что их хозяйственная деятельность, в том числе и реализация собственной продукции, полученной в результате утилизации отходов, составляет не менее 70 % годового объема производства в стоимостном выражении»;

11) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Региональный кадастр отходов

1. Региональный кадастр отходов включает в себя классификационный каталог отходов, реестр объектов размещения, накопления, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов, а также банк данных о движении отходов и о технологиях использования и обезвреживания отходов, применяемых в Республике Бурятия.

2. Ведение регионального кадастра отходов осуществляется на основе данных, представляемых органами местного самоуправления в Республике Бурятия, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.

3. Порядок ведения регионального кадастра отходов устанавливается Правительством Республики Бурятия.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Подпункт б пункта 1, пункты 3 – 9, 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава Республики Бурятия                           В.В. НАГОВИЦЫН

г. Улан-Удэ

14 октября 2015 года

№ 1360-V