Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Белгородской области от 24.02.1998 № 92

                                                        Приложение N 6
                                      к Программе содействия занятости
                                        населения Белгородской области
                                                           на 1998 год

                КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН,
             НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ В 1998 ГОДУ
+----------------------------------------------------------------+
¦   ¦                  ¦              в том числе                ¦
¦   ¦                  +-----------------------------------------¦
¦ N ¦   Наименование   ¦Всего¦     ¦       ¦выпускни-¦Финансо-   ¦
¦п/п¦городов и районов ¦(еди-¦инва-¦женщин,¦ки школ, ¦вые затра- ¦
¦   ¦                  ¦ниц) ¦лидов¦воспит.¦ПТУ, выс-¦ты из фон- ¦
¦   ¦                  ¦     ¦     ¦малоле-¦ших и    ¦да занято- ¦
¦   ¦                  ¦     ¦     ¦тних   ¦средних  ¦сти насел.,¦
¦   ¦                  ¦     ¦     ¦детей  ¦учеб.за- ¦(тыс.руб.) ¦
¦   ¦                  ¦     ¦     ¦       ¦ведений  ¦           ¦
+---+------------------+-----+-----+-------+---------+-----------¦
¦ 1 ¦Алексеевский      ¦ 29  ¦  5  ¦   3   ¦  10     ¦  35,3     ¦
¦ 2 ¦Белгородский      ¦ 95  ¦  8  ¦  13   ¦  37     ¦ 115,6     ¦
¦ 3 ¦Борисовский       ¦ 30  ¦  3  ¦   5   ¦   7     ¦  36,5     ¦
¦ 4 ¦Валуйский         ¦ 60  ¦  4  ¦  19   ¦  20     ¦  73,0     ¦
¦ 5 ¦Вейделевский      ¦ 24  ¦  3  ¦   4   ¦   8     ¦  29,2     ¦
¦ 6 ¦Волоконовский     ¦ 32  ¦  3  ¦   5   ¦  12     ¦  38,9     ¦
¦ 7 ¦Грайворонский     ¦ 20  ¦  2  ¦   3   ¦   9     ¦  24,3     ¦
¦ 8 ¦Губкинский        ¦ 95  ¦ 20  ¦   5   ¦  40     ¦ 115,6     ¦
¦ 9 ¦Ивнянский         ¦  8  ¦  1  ¦   1   ¦   2     ¦   9,7     ¦
¦10 ¦Корочанский       ¦ 20  ¦  2  ¦   3   ¦   9     ¦  24,3     ¦
¦11 ¦Красненский       ¦ 16  ¦  2  ¦   1   ¦   2     ¦  19,6     ¦
¦12 ¦Красногвардейский ¦ 90  ¦  4  ¦  34   ¦  57     ¦ 109,5     ¦
¦13 ¦Краснояружский    ¦ 36  ¦  2  ¦  34   ¦  18     ¦  43,8     ¦
¦14 ¦Новооскольский    ¦ 65  ¦  5  ¦   8   ¦  40     ¦  79,1     ¦
¦15 ¦Прохоровский      ¦ 34  ¦  2  ¦   4   ¦   5     ¦  41,4     ¦
¦16 ¦Ракитянский       ¦ 25  ¦  2  ¦   1   ¦  16     ¦  30,4     ¦
¦17 ¦Ровеньский        ¦  4  ¦  2  ¦   1   ¦   2     ¦   4,9     ¦
¦18 ¦Старооскольский   ¦ 50  ¦ 15  ¦   5   ¦  15     ¦  60,8     ¦
¦19 ¦Чернянский        ¦ 40  ¦  5  ¦   5   ¦  10     ¦  48,7     ¦
¦20 ¦Шебекинский       ¦ 80  ¦  3  ¦  26   ¦  26     ¦  97,3     ¦
¦21 ¦Яковлевский       ¦ 15  ¦  2  ¦   1   ¦   5     ¦  18,3     ¦
¦21.¦г. Белгород       ¦ 70  ¦ 20  ¦  30   ¦  20     ¦  85,2     ¦
¦   ¦Итого:            ¦938  ¦115  ¦ 211   ¦ 370     ¦1141,4     ¦
+----------------------------------------------------------------+





                                                        Приложение N 7
                                      к Программе содействия занятости
                                        населения Белгородской области
                                                           на 1998 год

              ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В 1998 ГОДУ
+----------------------------------------------------------------+
¦   ¦        ¦     ¦      в том числе на предприятиях     ¦      ¦
¦   ¦        ¦     +--------------------------------------¦      ¦
¦ N ¦Наимено-¦Будет¦сельс-¦строи-¦жилищно-¦здра-¦тор-¦про-¦Финан-¦
¦п/п¦вание   ¦орга-¦кого  ¦тель- ¦коммуна-¦воох-¦гов-¦чих ¦совые ¦
¦   ¦городов ¦низо-¦и лес-¦ства  ¦льного  ¦ране-¦ли и¦    ¦затра ¦
¦   ¦и райо- ¦вано ¦ного  ¦      ¦хозяйст-¦ния и¦об- ¦    ¦ты из ¦
¦   ¦нов     ¦рабо-¦хозяй-¦      ¦ва и бы-¦соци-¦щест¦    ¦фонда ¦
¦   ¦        ¦чих  ¦ства  ¦      ¦тового  ¦аль- ¦вен-¦    ¦заня- ¦
¦   ¦        ¦мест ¦      ¦      ¦обслужи-¦ного ¦ного¦    ¦тости ¦
¦   ¦        ¦всего¦      ¦      ¦вания   ¦обес-¦пи- ¦    ¦(тыс. ¦
¦   ¦        ¦ед.  ¦      ¦      ¦населе- ¦пече-¦та- ¦    ¦руб). ¦
¦   ¦        ¦     ¦      ¦      ¦ния     ¦ния  ¦ния ¦    ¦      ¦
+---+--------+-----+------+------+--------+-----+----+----+------¦
¦ 1 ¦Алексе- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦евский  ¦   80¦  20  ¦  -   ¦  20    ¦  6  ¦ 12 ¦ 22 ¦ 68,8 ¦
¦ 2 ¦Белго-  ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦родский ¦   20¦   5  ¦  -   ¦   5    ¦  2  ¦ -  ¦  8 ¦ 25,8 ¦
¦ 3 ¦Борисо- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦вский   ¦   50¦   5  ¦ 15   ¦  10    ¦ 10  ¦  5 ¦  5 ¦ 43,0 ¦
¦ 4 ¦Валуйс- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦кий     ¦  140¦  70  ¦  5   ¦  20    ¦ 15  ¦  5 ¦ 25 ¦120,3 ¦
¦ 5 ¦Вейделе-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦вский   ¦   65¦  20  ¦  3   ¦  10    ¦  7  ¦  3 ¦ 22 ¦ 60,2 ¦
¦ 6 ¦Волоко- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦новский ¦   52¦  26  ¦  8   ¦   4    ¦  6  ¦  - ¦  8 ¦ 44,7 ¦
¦ 7 ¦Грайво- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ронский ¦   60¦  40  ¦  6   ¦   8    ¦  4  ¦  - ¦  2 ¦ 34,4 ¦
¦ 8 ¦Губкинс-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦кий     ¦  100¦  45  ¦  5   ¦  10    ¦  5  ¦  5 ¦ 30 ¦ 77,4 ¦
¦ 9 ¦Ивнянс- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦кий     ¦   40¦  30  ¦  -   ¦   5    ¦  2  ¦  - ¦  3 ¦ 38,6 ¦
¦10 ¦Корочан-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦   50¦  25  ¦  -   ¦   5    ¦ 10  ¦  - ¦ 10 ¦ 43,0 ¦
¦11 ¦Краснен-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦   20¦  20  ¦  -   ¦   -    ¦  -  ¦  - ¦ -  ¦ 17,2 ¦
¦12 ¦Красно- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦гвардей-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦   76¦  10  ¦ 12   ¦   20   ¦  2  ¦  6 ¦ 26 ¦ 65,3 ¦
¦13 ¦Красно- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦яружский¦  108¦  56  ¦  5   ¦    5   ¦ 10  ¦  - ¦ 32 ¦135,0 ¦
¦14 ¦Новоос- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦кольский¦  110¦  40  ¦  5   ¦   35   ¦ 10  ¦  - ¦ 20 ¦107,5 ¦
¦15 ¦Прохоро-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦вский   ¦   20¦  15  ¦  -   ¦    3   ¦  2  ¦  - ¦ -  ¦ 17,2 ¦
¦16 ¦Ракитян-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦  106¦  78  ¦  -   ¦   18   ¦  5  ¦  - ¦  5 ¦105,7 ¦
¦17 ¦Ровеньс-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦кий     ¦   62¦  32  ¦  5   ¦    5   ¦ 14  ¦  - ¦  6 ¦ 27,5 ¦
¦18 ¦Староос-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦кольский¦   80¦  15  ¦  5   ¦    -   ¦  5  ¦  - ¦ 55 ¦ 86,0 ¦
¦19 ¦Чернян- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦   50¦  10  ¦  5   ¦   25   ¦  -  ¦  - ¦ 10 ¦ 43,0 ¦
¦20 ¦Шебекин-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦  145¦ 110  ¦  -   ¦    -   ¦ 15  ¦  - ¦ 20 ¦124,6 ¦
¦21 ¦Яковлев-¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦ский    ¦   51¦  -   ¦  -   ¦   30   ¦ 10  ¦  1 ¦ 10 ¦ 85,9 ¦
¦22 ¦г. Бел- ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦    ¦    ¦      ¦
¦   ¦город   ¦  100¦  -   ¦ 15   ¦   50   ¦ 15  ¦ 10 ¦ 10 ¦128,9 ¦
¦   ¦Итого:  ¦ 1585¦672   ¦ 94   ¦  288   ¦155  ¦ 47 ¦329 ¦1500,0¦
+----------------------------------------------------------------+





                                                        Приложение N 8
                                      к Программе содействия занятости
                                        населения Белгородской области
                                                           на 1998 год

             ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ В 1998 ГОДУ
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦      ¦ в том числе:                         в том числе:                  ¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦      +--------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦      ¦Трудоустройст.несоверш.¦Молодежная практика¦Др.виды времен.занятости¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦      +-----------------------+-------------------+------------------------¦
¦   ¦                    ¦Будет орга-¦Кол- ¦Финан-¦к-во ¦к-во    ¦финансо-¦к-во ¦к-во ¦финан- ¦к-во ра-¦к-во ¦финансо- ¦
¦ N ¦                    ¦низовано   ¦во   ¦совые ¦рабо-¦занятых,¦вые     ¦рабо-¦заня-¦совые  ¦бочих   ¦заня-¦вые за-  ¦
¦п/п¦ Наименование       ¦рабоч.мест ¦заня-¦затра-¦чих  ¦чел.    ¦затра-  ¦чих  ¦тых, ¦затраты¦мест,ед ¦тых.,¦траты из ¦
¦   ¦ городов и районов  ¦временного ¦тых, ¦ты из ¦мест,¦        ¦ты из   ¦мест,¦чел. ¦из фон-¦        ¦чел. ¦фонда за-¦
¦   ¦                    ¦характера, ¦чел. ¦фонда ¦ед.  ¦        ¦фон-    ¦ед.  ¦     ¦да за- ¦        ¦     ¦нятости  ¦
¦   ¦                    ¦всего ед.  ¦     ¦заня- ¦     ¦        ¦да заня-¦     ¦     ¦нятости¦        ¦     ¦населения¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦тости ¦     ¦        ¦тости   ¦     ¦     ¦насел.,¦        ¦     ¦тыс.руб. ¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦насел,¦     ¦        ¦населен,¦     ¦     ¦тыс.руб¦        ¦     ¦         ¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦тыс.  ¦     ¦        ¦тыс.руб.¦     ¦     ¦       ¦        ¦     ¦         ¦
¦   ¦                    ¦           ¦     ¦руб.  ¦     ¦        ¦        ¦     ¦     ¦       ¦        ¦     ¦         ¦
+---+--------------------+-----------+-----+------+-----+--------+--------+-----+-----+-------+--------+-----+---------¦
¦ 1 ¦        2           ¦    3      ¦  4  ¦  5   ¦  6  ¦   7    ¦   8    ¦  9  ¦  10 ¦  11   ¦  12    ¦ 13  ¦   14    ¦
+---+--------------------+-----------+-----+------+-----+--------+--------+-----+-----+-------+--------+-----+---------¦
¦ 1 ¦Алексеевский        ¦   380     ¦ 650 ¦109.2 ¦ 350 ¦ 620    ¦  50,8  ¦ 30  ¦ 30  ¦ 58,4  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦ 2 ¦Белгородский        ¦   243     ¦ 348 ¦ 42,8 ¦ 240 ¦ 345    ¦  37,0  ¦  3  ¦  3  ¦  5,8  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦ 3 ¦Борисовский         ¦   169     ¦ 169 ¦ 33,5 ¦ 120 ¦ 120    ¦  16,0  ¦  9  ¦  9  ¦ 17,5  ¦  40    ¦ 40  ¦   -     ¦
¦ 4 ¦Валуйский           ¦   410     ¦ 410 ¦ 72,8 ¦ 400 ¦ 400    ¦  53,4  ¦ 10  ¦ 10  ¦ 19,4  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦ 5 ¦Вейделевский        ¦   323     ¦ 403 ¦ 48,5 ¦ 320 ¦ 400    ¦  42,7  ¦  3  ¦  3  ¦  5,8  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦ 6 ¦Волоконовский       ¦   442     ¦ 442 ¦ 67,0 ¦ 400 ¦ 400    ¦  53,4  ¦  7  ¦  7  ¦ 13,6  ¦  35    ¦ 35  ¦   -     ¦
¦ 7 ¦Грайворонский       ¦   222     ¦ 222 ¦ 31,1 ¦ 205 ¦ 205    ¦  27,3  ¦  2  ¦  2  ¦  3,8  ¦  15    ¦ 15  ¦   -     ¦
¦ 8 ¦Губкинский          ¦   350     ¦ 340 ¦ 83,0 ¦ 330 ¦ 320    ¦  44,0  ¦ 20  ¦ 20  ¦ 39,0  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦ 9 ¦Ивнянский           ¦   105     ¦ 125 ¦ 19,6 ¦ 102 ¦ 122    ¦  13,6  ¦  3  ¦  3  ¦  6,0  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦10 ¦Корочанский         ¦   278     ¦ 278 ¦ 39,4 ¦ 250 ¦ 250    ¦  33,4  ¦  3  ¦  3  ¦  6,0  ¦  25    ¦ 25  ¦   -     ¦
¦11 ¦Красненский         ¦   153     ¦ 153 ¦ 26,0 ¦ 150 ¦ 150    ¦  20,0  ¦  3  ¦  3  ¦  6,0  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦12 ¦Красногвардейский   ¦   354     ¦ 354 ¦ 39.0 ¦ 270 ¦ 270    ¦  36,0  ¦  2  ¦  2  ¦  3,0  ¦  82    ¦ 82  ¦   -     ¦
¦13 ¦Краснояружский      ¦   239     ¦ 244 ¦ 34,4 ¦ 112 ¦ 117    ¦  15,0  ¦ 10  ¦ 10  ¦ 19,4  ¦ 117    ¦117  ¦   -     ¦
¦14 ¦Новооскольский      ¦   317     ¦ 347 ¦ 43,8 ¦ 300 ¦ 330    ¦  40,0  ¦  2  ¦  2  ¦  3,8  ¦  15    ¦ 15  ¦   -     ¦
¦15 ¦Прохоровский        ¦   376     ¦ 376 ¦ 48,0 ¦ 375 ¦ 375    ¦  46,0  ¦  1  ¦  1  ¦  2,0  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦16 ¦Ракитянский         ¦   332     ¦ 372 ¦ 47,8 ¦ 330 ¦ 370    ¦  44,0  ¦  2  ¦  2  ¦  3,8  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦17 ¦Ровеньский          ¦    79     ¦  79 ¦ 19,5 ¦  74 ¦  74    ¦   9,8  ¦  5  ¦  5  ¦  9,7  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦18 ¦Старооскольский     ¦  2085     ¦2085 ¦426,0 ¦2000 ¦2000    ¦ 260,6  ¦ 85  ¦ 85  ¦165,4  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦19 ¦Чернянский          ¦    52     ¦  52 ¦ 11,1 ¦  50 ¦  50    ¦   7,3  ¦  2  ¦  2  ¦  3,8  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦20 ¦Шебекинский         ¦   345     ¦ 415 ¦ 69,5 ¦ 332 ¦ 402    ¦  44,3  ¦ 13  ¦ 13  ¦ 25,2  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦21 ¦Яковлевский         ¦   202     ¦ 202 ¦ 30,5 ¦ 200 ¦ 200    ¦  26,7  ¦  2  ¦  2  ¦  3,8  ¦  -     ¦ -   ¦   -     ¦
¦22 ¦г. Белгород         ¦   790     ¦ 840 ¦127,5 ¦ 350 ¦ 450    ¦  48,7  ¦ 40  ¦ 40  ¦ 78,8  ¦ 400    ¦350  ¦   -     ¦
¦   ¦Итого:              ¦  8246     ¦8906 ¦1470,0¦7260 ¦7970    ¦ 970,0  ¦257  ¦257  ¦500,0  ¦ 729    ¦679  ¦   -     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+






                                                       Приложение N 10
                                      к Программе содействия занятости
                                        населения Белгородской области
                                                           на 1998 год

                            ПРОЕКТ БЮДЖЕТА
              ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
                   ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 1998 ГОД
+----------------------------------------------------------------+
¦  N   ¦      Наименование статей доходов и расходов      ¦ Тыс. ¦
¦ п\п  ¦                                                  ¦ руб. ¦
+------+--------------------------------------------------+------¦
¦      ¦Доходы фонда занятости населения, всего           ¦80960 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦      ¦Переходящий остаток средств фонда занятости       ¦      ¦
¦      ¦населения                                         ¦  500 ¦
¦      ¦Поступления страховых взносов (1,5%)              ¦76500 ¦
¦      ¦Иные поступления                                  ¦ 3960 ¦
¦      ¦                                                  ¦      ¦
¦      ¦Расходы фонда занятости, всего                    ¦80960 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦      ¦                                                  ¦      ¦
¦    1.¦Программы активной политики занятости,            ¦      ¦
¦      ¦всего                                             ¦20070 ¦
¦  1.1.¦Программы обучения лиц, признанных                ¦      ¦
¦      ¦безработными                                      ¦ 6300 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦1.1.1.¦организация профессионального обучения            ¦ 5800 ¦
¦1.1.2.¦профессиональная ориентация                       ¦  500 ¦
¦  1.2.¦Специальные программы занятости населения,        ¦      ¦
¦      ¦всего,                                            ¦13770 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦1.2.1.¦субсидии для организации рабочих мест             ¦ 9000 ¦
¦1.2.2.¦для организации занятости длительно               ¦      ¦
¦      ¦безработных                                       ¦  500 ¦
¦1.2.3.¦для организации занятости молодежи                ¦  500 ¦
¦1.2.4.¦организация поддержки предпринимательства         ¦  300 ¦
¦1.2.5.¦организация общественных работ                    ¦ 1500 ¦
¦1.2.6.¦временная занятость подростков                    ¦  970 ¦
¦1.2.7.¦трудовая реабилитация инвалидов                   ¦ 1000 ¦
¦    2.¦Программа материальной поддержки лиц,             ¦      ¦
¦      ¦признанных безработными, всего                    ¦35800 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦  2.1.¦пособия по безработице, всего                     ¦30600 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦2.1.1.¦пособия по безработице в 1998 году                ¦23600 ¦
¦2.1.2.¦задолженность по выплате пособий за 1997 год      ¦ 7000 ¦
¦  2.2.¦материальная помощь безработным                   ¦  700 ¦
¦  2.3.¦выплаты досрочных пенсий, всего                   ¦ 4500 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦2.3.1.¦выплаты досрочных пенсий в 1998 году              ¦ 4000 ¦
¦2.3.2.¦задолженность по досрочным пенсиям за 1997 год    ¦  500 ¦
¦    3.¦Программы информатизации органов службы занятости ¦ 1350 ¦
¦      ¦населения, всего                                  ¦      ¦
¦  3.1.¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦  3.2.¦развитие автоматизированной информационной        ¦      ¦
¦      ¦системы                                           ¦      ¦
¦  3.3.¦службы занятости населения                        ¦  700 ¦
¦  3.4.¦содержание сети связи                             ¦   30 ¦
¦  3.5.¦эксплуатационные расходы                          ¦   70 ¦
¦  3.6.¦социальная адаптация                              ¦  100 ¦
¦  3.7.¦рекламно-издательская и информационная            ¦      ¦
¦      ¦деятельность                                      ¦  250 ¦
¦      ¦обучение и стажировка персонала службы занятости  ¦  150 ¦
¦      ¦населения                                         ¦      ¦
¦      ¦финансирование научных разработок                 ¦   50 ¦
¦    4.¦Капитальные вложения                              ¦   -  ¦
¦    5.¦Заработная плата основного персонала, всего       ¦ 2620 ¦
¦      ¦в том числе:                                      ¦      ¦
¦  5.1.¦заработная плата основного персонала              ¦ 2480 ¦
¦  5.2.¦заработная плата младшего обслуживающего          ¦      ¦
¦    6.¦персонала                                         ¦  140 ¦
¦    7.¦Начисление на заработную плату                    ¦ 1040 ¦
¦    8.¦Коммунальные услуги                               ¦ 2000 ¦
¦    9.¦Командировочные расходы                           ¦  100 ¦
¦   10.¦Приобретение оборудования и инвентаря             ¦ 1100 ¦
¦   11.¦Капитальный ремонт                                ¦  900 ¦
¦   12.¦Прочие расходы (местные налоги)                   ¦  300 ¦
¦   13.¦Перечисление федеральной части (20%)              ¦15300 ¦
¦      ¦Остаток средств фонда на конец отчетного периода  ¦  380 ¦
+----------------------------------------------------------------+




                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                  ПО ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
              НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД

     Организация работы по обеспечению эффективной занятости населения
региона,  соответствующее   регулирование   механизма   рынка   труда,
реализация    мер    по   своевременной   выплате   заработной   платы
осуществляются в сложных условиях социальной напряженности в обществе,
депрессионного состояния экономики.
     Представленная Программа,  выводы и предложения,  содержащиеся  в
ней,   с  достаточной  полнотой  учитывают  указанные  обстоятельства,
основываются на глубоком и взвешенном анализе  социально-экономической
ситуации  в  регионе,  конъюнктуры  и тенденций,  сложившихся на рынке
труда,    разработанных    организационно-финансовых     мероприятиях,
смягчающих  влияние  негативных  явлений  в  социально-трудовой сфере,
обеспечивающих ее необходимую устойчивость и жизнеспособность.
     Экспертные оценки и модельные прогнозы показали,  что в 1998 году
из-за отсутствия веских объективных причин не произойдет  заметных,  а
тем  более  кардинальных  изменений  в  занятости населения,  спросе и
предложении труда,  формировании условий найма и  цене  труда  наемных
работников.
     Процессы, происходящие здесь,  в основном будут характеризоваться
инерционностью,  медленными  подвижками,  типичными  для  экономики на
стадии перехода от депрессии к оживлению (прирост объема  промышленной
продукции составит - 1,7%, сельского хозяйства - 0,8%).
     Определяющие воздействия на них будут оказывать:
     - сложившиеся  на  региональном  рынке  труда  в  1996 - 1997 гг.
тенденции, исключающие дестабилизирующее обострение ситуации на нем;
     - значительная  адаптация  населения  к  существующим деформациям
рынка труда,  его оплаты,  особенностям занятости в условиях  рыночных
отношений,  снижение  материальных  ожиданий из-за длительного спада в
экономике;
     - кризисное  состояние  рынков отечественных товаров и капиталов,
сдерживающих развитие экономики, ее спрос на рабочую силу.
     В прогнозируемом  периоде предложение рабочей силы на рынке труда
несколько возрастет, при этом темп роста сохранится на уровне прошлого
года.   Из   трех   форм  безработицы  -  фрикционной,  структурной  и
циклической по-прежнему в  регионе  будут  преобладать  фрикционная  и
циклическая,  так  как  объем  промышленного производства на крупных и
средних предприятиях составит около 99%.
     Продолжится спад   производства  в  ряде  отраслей,  особенно  на
предприятиях   машиностроения   и   металлообработки   (20%),   легкой
промышленности  (20%),  химической  и нефтехимической (10%),  лесной и
деревообрабатывающей  промышленности  (4%)  и  т.д.,  что  приведет  к
увеличению    численности    работников,   высвобождаемых   вследствие
сокращения  потребностей  предприятий  в  рабочей  силе   (16,8   тыс.
человек).  Практически  не  снизится  удельный  вес  увольняющихся  по
собственному желанию,  несмотря на снижение числа вакантных мест.  Что
же  касается  структурной  безработицы,  возникшей  на основе широкого
использования      достижений      научно-технического      прогресса,
структурно-прогрессивных  изменений  в  отраслях экономики,  отмирания
старых и появления новых профессий,  то  она  достаточным  образом  не
просматривается.
     В 1998  году  спрос   на   рынке   труда   сократится,   хотя   и
незначительно.  Причины этого: уменьшение объемов инвестиций во многих
отраслях  экономики;   значительная   изношенность   производственного
оборудования  (50  -  60%),  дальнейшая потеря многими производителями
внутреннего   рынка,   продолжение   кризиса    неплатежей,    падение
рентабельности   многих   предприятий   и   организаций.  Одновременно
повысится  спрос  на  ряд   рабочих   профессий,   услуги   работников
жилищно-коммунального   хозяйства,   сферы  торговли.  Основная  масса
незанятой рабочей силы уйдет в  неформальный  сектор  экономики,  доля
которого соответственно возрастет.
     Вследствие превышения предложения труда над спросом (примерно  на
47 тыс.  человек) продолжится рост общей напряженности на рынке труда,
усилится    текучесть     кадров,     дальнейшее     снижение     цены
высококвалифицированной рабочей силы, падение престижа наемного труда.
Значительно ослабнут и демократические основы рынка труда, равноправие
на   нем   работодателей  и  наемных  работников.  Все  больше  станет
усиливаться  монополизм  работодателей,  личная  зависимость  от   них
наемных  работников  с помощью неплатежей по зарплате,  натуральной ее
формы,  оплаты без контрактов, безнаказанного ухудшения условий труда,
нарушений КЗОТ.
     Обращают на себя внимание  и  отдельные  парадоксы  рынка  труда,
которые  требуют  дополнительного  изучения,  более  полного  анализа,
дальнейшего  совершенствования  статистического   учета,   регулярного
мониторинга рынка.
     При спаде объемов промышленного производства в 1997 году на  1,5%
уровень  официальной  безработицы  не  возрос,  а снизился на 0,14%  и
составил 1,23%  к экономически активному населению.  Все это произошло
не  по  социальным и экономическим причинам,  а благодаря дополнениям,
внесенным в Закон Российской Федерации "О занятости населения  в  РФ",
ужесточению  требований  к  регистрации  безработных.  Поэтому было бы
большой ошибкой только на основании указанных данных  делать  вывод  о
том,  что пик напряженности на рынке труда уже пройден,  а положение с
занятостью улучшилось.
     В действительности   же,   если  применить  методологию  МОТ,  то
фактические размеры безработицы в регионе окажутся  как  минимум  в  4
раза больше официальной,  ибо наряду с зарегистрированной существует и
скрытая безработица.  В то же  время  велика  и  скрытая  занятость  в
неформальном секторе,  самозанятость в личном хозяйстве.  К сожалению,
этого не отражает официальная  статистика,  что  значительно  искажает
реальную картину на рынке труда.  Поэтому нужны новые методы и подходы
к оценке занятости и безработицы в  регионе  с  учетом  зарубежного  и
отечественного опыта.
     Региону нужна  не  просто  занятость  населения,  а  продуктивная
занятость, основанная на синтезе социального и экономического эффекта,
развитии человека,  наиболее  полном  использовании  его  трудового  и
интеллектуального   потенциала.  Следовательно,  Программа  содействия
занятости  населения  Белгородской  области  на  1998   год,   являясь
промежуточным  звеном  в  решении  этой стратегической задачи,  должна
работать не только на решение текущих проблем,  но и  на  будущее,  на
завтрашний   день,   содержать   постановочные   вопросы,  обоснование
приоритетных направлений.  Исходя из этого,  было бы целесообразно при
оценке   эффективности   решения   проблем   занятости  и  безработицы
использовать не одну,  а четыре  группы  показателей,  характеризующих
состояние  рынка  труда,  экономическую,  социальную и демографическую
ситуации в регионе, городах и районах.
     В Программе  проведена  обстоятельная  сегментация рынка труда по
формам собственности и статусу  занятости,  шести  группам  населения,
нуждающимся в социальной помощи при трудоустройстве. Однако эту работу
не следует считать завершенной. Необходимо использовать дополнительные
меры  по  отслеживанию  тех изменений,  которые происходят в каждом из
сегментов,  обсуждение   их   с   заинтересованными   государственными
учреждениями и общественными организациями,  выявление соответствующих
резервов и возможностей для успешного решения возникающих проблем.
     Так, преобладание  женщин как среди высвобождаемых с предприятий,
так и  среди  уволенных  по  собственному  желанию  свидетельствует  о
развитии  опасной  тенденции по дискриминации женского труда,  которой
необходимо решительно противодействовать.
     Или взять  молодежь.  У  нее  произошли  существенные изменения в
профессиональных  предпочтениях:  престижными   стали   специальности,
требующие не столько высокого специального образования, сколько общего
образования  и  "предпринимательского  духа",  ценность   стабильности
рабочего  места уступила место ценности перспектив фирмы и возможности
быстрой карьеры в ней.  По этой причине более половины молодых людей в
возрасте   до  18  лет  отказываются  от  предлагаемых  рабочих  мест,
предпочитая торговлю с лотков и  распространение  рекламы,  где  можно
неплохо заработать,  не имея ни знаний, ни профессий. Каждый четвертый
подросток, желающий получить работу, имеет лишь начальное образование.
До 60%  молодых людей,  находящихся в заключении,  к моменту осуждения
вообще не работали.  В этой  связи,  наряду  с  другими  предлагаемыми
мерами, следовало бы во всех звеньях образования молодежи организовать
изучение   основ   трудового   законодательства,   экономики    семьи,
накопительной системы пенсионного обеспечения.
     Достижение оптимально      высокой,      структурно-рациональной,
экономически   эффективной,   социально   обоснованной   занятости   -
неотъемлемая и  важнейшая  составная  часть  процесса  формирования  и
подъема региональной экономики.
     Для эффективного решения  стоящей  проблемы  необходимо  обратить
особое внимание на:
     а) обеспечение  органической  связи   всех   разделов   Программы
содействия  занятости  населения  Белгородской области с реализацией в
регионе "Комплексной программы по созданию и сохранению  рабочих  мест
на  1996  -  2000  годы",  активное  подключение  к  этому объединений
работодателей,  профсоюзов,  отражение данной проблемы в  коллективных
договорах на предприятиях всех форм собственности;
     б) усиление   социального    партнерства    между    профсоюзами,
работодателями,  органами  государственной власти в регионе по решению
злободневных  социально-трудовых  проблем  занятости  и   безработицы,
оплаты труда,  участия наемных работников в управлении.  Нельзя дальше
мириться с тем,  что труд стал самым дешевым фактором производства,  а
заработная  плата  превратилась в разновидность социального пособия по
бедности;
     в) организацию  и  расширение  системы делового образования,  без
чего невозможно  развитие  предпринимательской  и  деловой  активности
населения, эффективность его занятости.
     Это тем более важно,  что многие проблемы и противоречия в сферах
социально-трудовой деятельности, регулирования рынка труда обусловлены
низким  уровнем  управления  и  неумением  работать  с  персоналом  на
предприятии  в  новых  условиях.  Наши структуры управления застыли на
уровне 1930 - 1940 годов.  Если на Западе  уже  освоена  пятая  модель
управления   предприятиями   с  использованием  мощной  информационной
техники,  то мы находимся  между  первым  и  вторым  этапами  развития
организационных мировых структур управления. Хуже того, по результатам
обследований  2/3   трудящихся   предприятий   недовольны   состоянием
управления, мотивацией труда, считают, что их никто не защищает. Между
тем доказано,  что если более 25%  субъектов  управления  не  доверяют
системе управления, то она не жизнеспособна.
     Из трех  основных  моделей  занятости,  применяемых  в   развитых
странах, - европейской, скандинавской и американской - областной Центр
занятости  населения  в  Программе  занятости  населения  Белгородской
области  на  1998  год  отдает  предпочтение  американскому  подходу к
проведению активной политики занятости,  что вполне  справедливо,  так
как она наиболее результативна в экономическом и социальном планах.  К
сожалению,  из-за сложного положения в экономике области доля средств,
направленных  на  использование активной политики содействия занятости
населения,  уменьшилась по сравнению с 1997 годом,  на 21,5%.  Однако,
как показал анализ,  областной Центр занятости населения в создавшейся
обстановке нашел наиболее оптимальный и приемлемый вариант соотношения
между  активными  и  пассивными  мерами,  обеспечивающими  максимально
возможную занятость населения в  регионе  и  переподготовку  кадров  в
соответствии с потребностями рынка труда.
     Программа содействия занятости населения Белгородской области  на
1998  год  в  целом отвечает предъявляемым требованиям,  имеет высокую
степень   обоснованности   и   практической    занятости    населения.
Рекомендуется к утверждению.


     Профессор БелГТАСМ           В.Харченко


Информация по документу
Читайте также