|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Белгородской области от 24.02.1998 № 92П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 февраля 1998 г. N 92 О программе содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год В результате проводимой в области работы по содействию занятости населения в 1997 году создано и сохранено более 46 тыс. рабочих мест, в том числе 1660 с использованием средств фонда занятости, установлены квоты на 909 рабочих мест для граждан, неконкурентоспособных на рынке труда, организовано 1554 места для проведения общественных работ, переобучено новым профессиям свыше 3000 человек. Эти и ряд прочих мер позволили оказать содействие в трудоустройстве 31,5 тыс. человек, сдержать безработицу на уровне 1,24 процента от экономически активного населения. Вместе с тем в связи с нестабильной обстановкой в экономике области положение на рынке труда по-прежнему остается напряженным. Согласно прогнозу в 1998 году на рынок труда попадет от 160 до 170 тыс. человек, из которых свыше 40 тыс. останутся невостребованными, и число безработных может достигнуть на конец года 15,6 тыс. человек. В соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях дальнейшего целенаправленного проведения в области государственной политики занятости населения постановляю: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год (прилагается). 2. Соответствующим структурным подразделениям правительства администрации области, областному Центру занятости населения, администрациям городов и районов осуществить необходимые меры по выполнению Программы, обратив особое внимание на создание благоприятных условий для более полной занятости населения и рациональное использование трудовых ресурсов области. 3. Областному Центру занятости населения (Посохов В.Т.) постоянно информировать население и работодателей о ходе выполнения Программы, о состоянии рынка труда, оказывать финансовую помощь предприятиям и организациям, создающим дополнительные рабочие места, особенно для социально слабозащищенных групп населения, материально поддерживать безработных и членов их семей. 4. В связи с принятием данного постановления считать утратившим силу постановление главы администрации области N 68 от 7 февраля 1997 года "О Программе содействия занятости населения области на 1997 год". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства администрации области, начальника департамента социальной политики Худаева Д.В. Областному Центру занятости населения (Посохов В.Т.) представить в администрацию области информацию о выполнении мероприятий Программы в июле 1998 года и январе 1999 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 24 февраля 1998 г. N 92 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД Введение Программа содействия занятости населения Белгородский области на 1998 год (далее Программа) разработана специалистами областного Центра занятости населения совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации области, органами статистики, облсовпрофом, объединениями работодателей, учеными г. Белгорода в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в РФ", нормативными документами, принятыми Министерством труда Российской Федерации, областной Думой и администрацией области. Вместе с другими областными целевыми программами она направлена на реализацию экономической и социальной политики, рациональное использование трудовых ресурсов в условиях реформирования экономики. Программа на 1998 год сохраняет преемственность Программы 1997 года, учитывает замечания и предложения всех заинтересованных организаций и ведомств, содержит анализ рынка труда и тенденций его развития, раскрывает экономические возможности для эффективной занятости населения области. Реализация Программы позволит улучшить защиту граждан от безработицы и охватить в первую очередь занятых в производстве, но находящихся под риском увольнения, и безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости. Для реализации поставленных задач Программой предусмотрен развернутый план действий, содержащийся в соответствующих разделах. Ее приоритеты определены на основе прогноза социально-экономического развития области на 1998 год, а также анализа и прогноза ситуации на рынке труда. Выполнение Программы будет способствовать снижению уровня безработицы в области, повышению степени занятости населения, обеспечению экономики квалифицированной рабочей силой. 1. Положение на рынке труда Белгородской области 1.1. Анализ рынка труда за 1997 год Итоги 1997 года свидетельствуют о сохранившемся сложном положении в экономике области, что проявилось в спаде объемов производства, росте числа убыточных предприятий, увеличении кредиторской и дебиторской задолженности, что оказало негативное влияние на состояние рынка труда, Численность экономически активного населения составляла в среднем 669,1 тыс. человек, из которых 623,4 тыс. были заняты в экономике и 45,7 тыс. не имели занятия, но активно его искали, и в соответствии с методологией международной организации труда (МОТ) квалифицировались как безработные. По состоянию на 1.01.98 года на учете в службе занятости населения состояло 10691 человек, ищущих работу, из них 8565 имели статус безработного (1,24 процента от экономически активного населения). Основными причинами незанятости этих граждан были увольнения по собственному желанию (60 процентов от общего количества зарегистрированных) и высвобождение с предприятий (21 процент). Определенное влияние на рынок труда оказывали также граждане, ранее не претендовавшие на рабочие места. Службой занятости населения зарегистрировано 6995 человек, желающих начать или возобновить трудовую деятельность. Всего на областной рынок труда попало 153 тыс. человек, из которых почти 50 тыс., или каждый третий, обратились в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве и переобучении. Среди них 47,6 процента составили рабочие, 23,6 - инженерно - технические работники и 28,8 процентов - лица, не имеющие или утратившие навыки своей профессии. По социальным категориям 51,6 процента - женщины, 37,5 - молодежь, 4,5 процента - пенсионеры, уволенные в запас военнослужащие, вынужденные переселенцы и другие социально слабозащищенные граждане. Следует отметить, что общее количество обратившихся в службу занятости населения и их социальный состав по сравнению с 1996 годом практически не изменились. Наметилась тенденция внутриобластной дифференциации занятости населения. Ниже, чем в целом по области, она уже в течение двух лет была в городах: Старый Оскол, Белгород, Губкин и Борисовском районе. С учетом лиц, неполностью занятых на производстве, ищущих работу самостоятельно или довольствующихся временными заработками в неформальном секторе экономики, общий потенциал безработицы составляет более 40 тыс. человек, что в 4 раза выше ее официального уровня. Растет средняя продолжительность безработицы. В текущем году она достигла 5,5 месяца, против 4,5 месяца в 1996 году. Кроме того, безработица все больше стала тяготеть к долговременной, застойной форме. Количество граждан, являющихся безработными свыше 8 месяцев, составило 24,5 процента. В результате социальной переориентации экономики, закрытия устаревших предприятий и производств, сокращения в ряде отраслей выпуска продукции и объемов индустриального строительства высокими темпами идет процесс высвобождения работников некоторых специальностей, что характерно для структурной безработицы. За истекший год с предприятий и организаций высвобождено 12,2 тыс. человек, что в 1,5 раза больше, чем в 1996 году. И хотя количество заявок от работодателей на такие рабочие профессии, как каменщики, штукатуры, сварщики, слесари, станочники и некоторые другие, постоянно растет, удовлетворить их за счет высвобождаемых не представляется возможным по причине несоответствия квалификации. Однако в связи с принятием новой редакции Закона Российской Федерации "О занятости населения в РФ", предусматривавшей изменение порядка регистрации и снятия с учета безработных граждан, а также назначения пособия по безработице, количество безработных, начиная со второго полугодия, начало заметно сокращаться. За истекший период было снято с учета 17668 безработных и по сравнению с началом года общее их количество уменьшилось на 886 человек, особенно за счет городов Старый Оскол и Белгород. Но главное, что позволило снизить напряженность на рынке труда, - это использование службой занятости населения активных форм его регулирования, предусмотренных Программой содействия занятости населения на 1997 год. Так, с помощью службы занятости населения было трудоустроено 31539 человек, свыше 3000 - прошли обучение и переобучение новым профессиям, 1450 - воспользовались правом участия в общественных работах, 26 - получили субсидии для открытия собственного дела, около 200 человек включились в работу с нетрадиционными и индивидуальными формами труда. Всего на финансирование активной политики занятости населения за год израсходовано 24,7 млрд. рублей. 1.2. Прогноз рынка труда на 1998 год В 1998 году преобладающее влияние на состояние рынка труда области окажут демографические и социально-экономические факторы. Численность населения в трудоспособном возрасте за счет высокой рождаемости, наблюдавшейся 15 - 20 лет назад, и притока вынужденных переселенцев должна несколько увеличиться при одновременном изменении возрастного состава в сторону понижения. Это создаст дополнительную напряженность на рынке труда. Трудовые ресурсы составят примерно 818 тыс. человек, что на 5 тыс. больше, чем в 1997 году. Одновременно низкая инвестиционная активность, структурные изменения, перераспределение форм собственности, сохранение "скрытой" безработицы и неблагоприятная ситуация в кредитно-финансовой сфере не позволят увеличить численность занятых в экономике области. Причем в промышленности, строительстве и на транспорте возможно некоторое снижение численности работающих, а рост - в жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере услуг и торговле. Продолжатся процессы перераспределения работающих между государственными и негосударственными секторами экономики в пользу последних. Общее количество занятого населения не превысит 624 тыс. человек. Таким образом, если учесть, что около 52 тыс. человек трудоспособного населения являются учащимися с отрывом от производства, а 95 тыс. будут заняты в теневой экономике или подсобном домашнем хозяйстве, то постоянно будут искать работу около 47 тыс. человек. При этом спрос на рабочую силу и предложение ее на рынке труда не будут совпадать не только по масштабам, но и по структуре. В соответствии с расчетами на рынок труда попадет примерно 160 - 170 тыс. человек. 60 процентов из них составят уволенные по собственному желанию и 20 процентов - высвобожденные в результате реорганизации производства и сокращения штатов. Остальные - это лица, начинающие или возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва, а также прибывающие в силу различных причин из других регионов России и стран СНГ. Перспектива их трудоустройства будет выглядеть следующим образом: 54 тыс. человек перераспределятся на рабочие места, освобожденные уволенными по собственному желанию; 10,6 тыс. человек займут вновь созданные места и 28,6 тыс. человек трудоустроятся вместо выбывших по причинам, предусмотренным трудовым законодательством (уход на пенсию, призыв в армию, переезд на новое местожительство и др.). Исходя из прогнозов районных и городских программ содействия занятости населения и опыта прошлых лет, ожидается, что 53 тыс. человек трудоустроятся самостоятельно, а почти 60 тыс. человек станут клиентами службы занятости. Практическая помощь в трудоустройстве будет оказана примерно 37 тыс. из них, или 65 процентам от обратившихся (для 4 - 5 тыс. человек подходящая работа будет подобрана только после переобучения). Следовательно, при ожидаемой возможности трудоустройства около 15 тыс. человек окажутся невостребованными и останутся на учете. Всего же общий объем безработных, рассчитанный по методологии МОТ, составит не менее 47 тыс. человек. Учитывая, что предложение рабочей силы на рынке труда в критической ситуации может значительно возрасти, а спрос на нее снизиться, трудоустройство граждан, обращающихся в центры занятости населения, будет затруднено и количество безработных, зарегистрированных в службе занятости населения, может возрасти на 20 - 30 процентов. В целях создания условий для сохранения относительно стабильной занятости населения. Программой намечается комплекс мер по предотвращению роста легальной безработицы. Достигаться это будет путем реализации инвестиционных проектов в промышленности и агропромышленном комплексе, развития среднего, малого и частного бизнеса, особенно в сфере торговли и бытовых услуг, активизации профориентационной работы, обучения и переобучения незанятого населения, социальной защиты граждан, неконкурентоспособных на рынке труда. 2. Цели, основные задачи программы содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год и пути их решения В условиях нестабильности экономики и обострения ситуации на рынке труда возрастет роль службы занятости как посредника между гражданами и работодателями, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование занятости населения и социально-психологическую поддержку безработных. Это определяет содержание, цели и задачи Программы на 1998 год. Цели: - снижение социальной напряженности на рынке труда; - содействие сбалансированности между предложением рабочей силы и спросом на нее; - создание условий гражданам трудоспособного возраста для продолжения трудовой деятельности; - решение проблемы социальной защиты от безработицы; - развитие рыночных отношений в сфере труда. Для достижения этих целей службе занятости населения предстоит решать такие задачи, как: - сдерживание роста общего числа безработных и числа официально зарегистрированных безработных граждан; - создание условий для скорейшего трудоустройства состоящих на учете безработных; - предотвращение критических ситуаций на региональных рынках труда; - смягчение последствий долговременной безработицы; - совершенствование качественного состава трудовых ресурсов в соответствии со структурными изменениями в экономике; - поддержка создания новых рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства. Эффективность этой работы во многом зависит от сотрудничества с органами исполнительной и законодательной власти, работодателями и другими заинтересованными организациями. Поэтому служба занятости населения будет вносить, с учетом складывающейся ситуации, предложения в администрации всех уровней по решению возникающих проблем, готовить к рассмотрению в областной Думе материалы по совершенствованию нормативной базы, обеспечивающей правовое регулирование процессов занятости, а также оказывать содействие созданию и сохранению рабочих мест при реализации целевых программ производственного и инвестиционного характера, разработанных на основе Указа Президента от 23 мая 1996 г. N 768 и постановления Правительства от 3 августа 1996 г. N 928 "О реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996 - 2000 годы". Службе занятости населения в 1998 году предстоит активизировать работу по реализации мероприятий трехстороннего соглашения между администрацией области, объединением работодателей и профсоюзами на 1998 - 1999 годы по вопросам занятости населения, привлекать работодателей и представителей общественности к разработке, корректировке и контролю за выполнением вышеуказанных программ, совершенствовать формы работы с незанятым населением, способствующие его трудоустройству (ярмарки вакансий, клубы активного поиска работы, консультационные пункты, оперативная информация о наличии вакансий и др.). Проводить с участием органов исполнительной власти, заинтересованных организаций, учебных заведений и предприятий "Круглые столы", социологические исследования, конференции, другие мероприятия. Для осуществления экономической поддержки занятости, социальной защиты неработающих граждан и скорейшего возвращения их к активному труду Программой намечены основные направления деятельности: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Направления деятельности ¦ Содержание ¦К-во ¦Затра-¦ ¦п\п ¦ ¦ работы ¦чело-¦ты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦век в¦в млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦рам- ¦рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нап- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лений¦ ¦ +----+--------------------------------+-------------+-----+------¦ ¦2.1.¦Содействие в трудоустройстве ¦Поддержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на свободные рабочие ¦банка вакан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места ¦сий, подбор ¦37600¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ ¦подходящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подбор рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тников по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запросам ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботодателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦навыкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поиска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.¦Содействие занятости граждан, ¦Установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в социальной ¦квот на рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите (инвалиды, многодетные ¦чие места для¦ 1200¦ 1,5 ¦ ¦ ¦родители, выпускники учебных ¦указанных ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведений, граждане предпенсион-¦тегорий граж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного возраста, вынужденные пере-¦дан, органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селенцы и др.) ¦зация пере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фицитным на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.3.¦Содействие в создании и сохране-¦Предоставле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии рабочих мест, организации ¦ние финансо- ¦ 1350¦ 9,7 ¦ ¦ ¦самозанятости и предпринима- ¦вой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельской деятельности ¦предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиям, орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низующим до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консультиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание и обу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чение безра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботных осно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вам предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.4.¦Организация временной занятости ¦Заключение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, проведение общест- ¦с предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венных работ ¦тиями догово-¦10650¦ 3.0 ¦ ¦ ¦ ¦ров на прове-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дение работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не требую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих предва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на эти рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты незанятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.5.¦Содействие занятости населения в¦Принятие сов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах с критической ситуацией ¦местных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на рынке труда ¦администра- ¦ 3000¦ 0,7 ¦ ¦ ¦ ¦циями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиями мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выходу из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризиса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в закреп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лении на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под риском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увольнения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.6.¦Профориентация и профобучение ¦Оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незанятого населения как условие¦профориента- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения его конкурентоспособ- ¦ционных ¦40000¦ 6,3 ¦ ¦ ¦ности на рынке труда ¦услуг, пси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незанятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебного про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цесса, нап- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равление на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебу безра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботных в со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющимися ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.7.¦Материальная поддержка безра- ¦Выплата посо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботных и членов их семей ¦бий по безра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботице, доп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лата на ижди-¦32600¦ 24,3 ¦ ¦ ¦ ¦венцев, пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низкими дохо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дами, органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зация отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.8.¦Информационное обеспечение ¦Распростране-¦ - ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦Программы ¦ние через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства мас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совой инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мации сведе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний о спросе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предложении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочей силы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии сво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бодных рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чих и учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест, издание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тематических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печатных ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦териалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.¦Развитие и оснащение службы ¦Оснащение го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения, совершенст-¦родских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вование нормативно-правовой ¦районных ¦ - ¦ 6,8 ¦ ¦ ¦работы ¦центров заня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния техноло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гическим обо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рудованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способствую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щим улучшению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодатель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства о труде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и занятости ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3. Мероприятия по содействию занятости населения на 1998 год В целях реализации принятых направлений в Программе предусмотрен комплекс мероприятий, которые конкретизируют содержание деятельности службы занятости населения и ее взаимодействие с органами исполнительной власти и работодателями, позволяют совершенствовать формы работы с незанятым населением, оперативно решать возникающие проблемы обеспечения занятости всех категорий граждан. 3.1. Содействие в трудоустройстве населения на свободные рабочие места В 1998 году работа службы занятости населения будет направлена на создание условий для максимального обеспечения занятости населения, трудоустройство безработных граждан, эффективную целевую поддержку лиц, потерявших работу, на сокращение периодов безработицы и заполнение вакансий на предприятиях. Предполагается, что в 1998 году при содействии службы занятости населения будет трудоустроено около 40 тыс. человек. Для этого предстоит осуществить следующие мероприятия: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +------+--------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.1.1.¦Главам местного самоуправления ¦ 1 квартал¦Администрации¦ ¦ ¦районов и городов принять ¦ ¦городов и ¦ ¦ ¦постановления, обязывающие пред-¦ ¦районов, го- ¦ ¦ ¦приятия, учреждения и организа- ¦ ¦родские и ¦ ¦ ¦ции, независимо от их организа- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ционно-правовых форм, регулярно ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦информировать местные центры ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦занятости населения о наличии у ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦них свободных рабочих мест, ва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кантных должностей и порядке их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦замещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.2.¦Осуществлять взаимодействие с ¦ Постоянно¦Городские и ¦ ¦ ¦работодателями, независимо от их¦ ¦районные ¦ ¦ ¦организационно-правовых форм и ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦форм собственности, с целью опе-¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ративного обновления и пополнен.¦ ¦населения ¦ ¦ ¦банка вакансий. Продолжать прак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тику систематического посещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работниками службы занятости на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения предприятий для изучения¦ ¦ ¦ ¦ ¦их кадрового потенциала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.3.¦Совершенствовать организацию ра-¦ 1 полуго-¦Областной, ¦ ¦ ¦боты городских и районных цент- ¦ дие ¦Шебекинский, ¦ ¦ ¦ров занятости по приему и трудо-¦ ¦Алексеевский,¦ ¦ ¦устройству обращающихся граждан.¦ ¦Валуйский и ¦ ¦ ¦Внедрить положительный опыт Бел-¦ ¦Губкинский ¦ ¦ ¦городского и Старооскольского ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦центров занятости населения в ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦этом направлении в деятельность ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦служб занятости городов и райо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов, прежде всего: Шебекинского,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алексеевского, Валуйского и Губ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кинского центров занятости насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.4.¦Продолжить работу по развитию ¦ Постоянно¦Областной, ¦ ¦ ¦сети и совершенствованию програм¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦"Клуб активного поиска работы" и¦ ¦районные ¦ ¦ ¦"Новый старт", обратив особое ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦внимание на регионы с застойной ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦безработицей. Охватить этими ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦программами социальной адаптации¦ ¦ ¦ ¦ ¦не менее 450 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.5.¦Активизировать деятельность ¦ В течение¦Городские и ¦ ¦ ¦службы занятости населения по ¦ года ¦районные ¦ ¦ ¦информированию работодателей о ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦состоянии рынка труда, а населе-¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦ния - о наличии свободных рабо- ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦чих мест и возможностях перео- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бучения профессиям, пользующих- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ся повышенным спросом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.6.¦Организовать проведение ярмарок ¦ 1-2 раза ¦Областной, ¦ ¦ ¦вакансий в г. г. Белгород и Ста-¦ в год ¦Белгород- ¦ ¦ ¦рый Оскол, в других городах и ¦ ¦ский и ¦ ¦ ¦районах подобные им мероприятия ¦ ¦Старооско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льский го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родские и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.7.¦Наряду с направлением лиц, са- ¦В течение ¦Областной, ¦ ¦ ¦мостоятельно обратившихся в слу-¦ года ¦городские и ¦ ¦ ¦жбу занятости за содействием в ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦трудоустройстве за пределами ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦области и в других регионах ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦страны, практиковать заключение ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦договоров с предприятиями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подбору для них персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из числа работников, подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождению ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2. Содействие трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите Законом Российской Федерации "О занятости населения в РФ" предусматривается проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих повышенные трудности в поисках работы. В рамках Программы разработаны целевые мероприятия по дополнительной защите некоторых категорий граждан от безработицы, смягчению ее последствий. К таким гражданам относятся: - инвалиды, - молодежь, впервые ищущая работу (выпускники всех видов учебных заведений, дети - сироты); - женщины, имеющие малолетних детей, детей - инвалидов, многодетные и одинокие родители; - граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; - лица, освобожденные из мест лишения свободы; - беженцы и вынужденные переселенцы. Решение вопросов трудоустройства социально слабозащищенных категорий населения возможно лишь при учете всего комплекса экономических, социальных, общеобразовательных и других аспектов данной проблемы и при условии проведения ряда мероприятий: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +------+--------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.1.¦Обеспечить принятие решений по ¦1 квартал ¦Органы мес- ¦ ¦ ¦установлению на предприятиях ¦ ¦тного само- ¦ ¦ ¦квот для лиц, неконкурентоспо- ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦собных на рынке труда, в том ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦числе с учетом федеральной ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦квоты для приема на работу ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦инвалидов и закона областной ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦Думы о квотировании мест для ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦выпускников учреждений профобра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования, согласно приложению N 6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2.¦Организовать работу по оператив-¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦ному заполнению установленных ¦ года ¦районные ¦ ¦ ¦квот лицами, особо нуждающимися ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦в социальной защите предприятий ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.¦Оказывать первоочередную финан- ¦Постоянно ¦Областной ¦ ¦ ¦совую поддержку и стимулировать ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦деятельность работодателей по ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦созданию рабочих мест, специали-¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦зированных предприятий, участков¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦для трудоустройства граждан, не-¦ ¦населения ¦ ¦ ¦конкурентоспособных на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.4.¦Подготовить для рассмотрения в ¦1 полуго- ¦Городские и ¦ ¦ ¦администрациях городов и районов¦дие ¦районные ¦ ¦ ¦предложения о льготном налогооб-¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ложении предприятий и организа- ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦ций, принимающих на работу лиц, ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной подде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ржке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.5.¦Оказывать предприятиям и органи-¦По мере ¦Городские и ¦ ¦ ¦зациям методическую помощь при ¦необходи- ¦районные ¦ ¦ ¦разработке коллективных догово- ¦мости ¦центры за- ¦ ¦ ¦ров в части мер, обеспечивающих ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦соблюдение прав в сфере труда ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.6.¦При выявлении нарушений трудо- ¦По мере ¦Городские и ¦ ¦ ¦вого законодательства по отно- ¦необходи- ¦районные ¦ ¦ ¦шению к слабозащищенным гражда- ¦мости ¦центры за- ¦ ¦ ¦нам вносить представления в ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦соответствующие органы, регули- ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦рующие правовые отношения ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2.1. Содействие занятости молодежи В 1998 году численность молодых граждан на рынке труда по-прежнему останется довольно высокой. Работу будут искать около 20 тыс. выпускников различных учебных заведений. Возрастет количество безработной молодежи, зарегистрированной в органах службы занятости населения, и несовершеннолетних граждан, желающих получить временную работу. Поэтому первоочередной задачей службы занятости населения станет создание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, и сокращение периода поиска работы для остальной части безработной молодежи. Главное внимание будет уделено организации временной занятости подростков, что облегчит им доступ к трудовой деятельности и снимет остроту социальной напряженности в обществе. Смягчение проблем молодежной безработицы во многом будет зависеть от взаимодействия и координации усилий всех заинтересованных организаций, в том числе специализированной службы социальной поддержки молодежи "Шанс", департамента социальной политики правительства администрации области, управления внутренних дел администрации области, комитетов по делам молодежи, спорту, туризму. При подготовке Программы рассмотрены и учтены предложения, поступившие от этих организаций, проведено совещание по обсуждению намеченных мероприятий. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.1.1¦Провести опрос учащихся 8 - 11 ¦1 полуго- ¦Областной, ¦ ¦ ¦классов общеобразовательных ¦дие ¦городские и ¦ ¦ ¦школ с целью изучения их ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦профессиональных намерений, ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦интересов, потребностей и ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦осведомленности о состоянии ¦ ¦ления, учеб- ¦ ¦ ¦рынка труда. По результатам ¦ ¦ные центры ¦ ¦ ¦опроса и на основании перечня ¦ ¦службы за- ¦ ¦ ¦массовых профессий, пользую- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦щихся повышенным спросом, ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦организовать совместно ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦с педагогическими коллекти- ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦вами соответствующую проф- ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ориентационную работу ¦ ¦правительс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.2¦На основе перспективы социаль- ¦ 1 полуго-¦ Департаменты¦ ¦ ¦но-экономического развития об- ¦ дие ¦ экономики ¦ ¦ ¦ласти определить потребности в ¦ ¦ и финансов, ¦ ¦ ¦рабочей силе по количественно- ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦му и квалификационному состав ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦до 2000 года в соответствии с ¦ ¦ правительс- ¦ ¦ ¦полученными данными провести ¦ ¦ тва админи- ¦ ¦ ¦корректировку объема набора, ¦ ¦ страции ¦ ¦ ¦перечня профессий и специально-¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦стей,по которым осуществляется ¦ ¦ областной ¦ ¦ ¦подготовка молодежи в общеобра-¦ ¦ Центр ¦ ¦ ¦зовательных и профессиональных ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦учебных заведениях ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.3¦Предусмотреть в Программе соз- ¦ В течение¦ Областной ¦ ¦ ¦дание и сохранение рабочих мест¦ года ¦ Центр заня- ¦ ¦ ¦не менее 20% от общего объема ¦ ¦ тости насе- ¦ ¦ ¦мест для трудоустройства моло- ¦ ¦ ления, де- ¦ ¦ ¦дежи и подростков ¦ ¦ партамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.4¦Провести анализ обращаемости, ¦ Ежеквар- ¦ Областной, ¦ ¦ ¦трудоустройства и безработицы ¦ тально ¦ городские и ¦ ¦ ¦среди выпускников учебных заве-¦ ¦ районные ¦ ¦ ¦дений всех типов с целью приня-¦ ¦ центры за- ¦ ¦ ¦тия дополнительных мер по обес-¦ ¦ нятости ¦ ¦ ¦печению их занятости ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.5¦Регулярно информировать выпуск-¦ Постоянно¦ Городские и ¦ ¦ ¦ников учебных заведений и дру- ¦ ¦ районные ¦ ¦ ¦гую неработающую молодежь о во-¦ ¦ центры ¦ ¦ ¦зможностях получения дополните-¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦льной профессии и направлять их¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦в первоочередном порядке на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение в учебные центры слу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы занятости населения и про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фессиональные учебные заведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обучить из числа молодежи вто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рым специальностям 200 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.6¦Сформировать банк вакансий на ¦ 1 полуго-¦ Областной, ¦ ¦ ¦7260 мест для временного тру- ¦ дие ¦ городские и ¦ ¦ ¦доустройства несовершеннолет- ¦ ¦ районные ¦ ¦ ¦них граждан в период летних ¦ ¦ центры заня-¦ ¦ ¦каникул. Организовать их заня- ¦ ¦ тости насе- ¦ ¦ ¦тость с субсидированием оплаты ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦труда за счет различных источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.7¦Трудоустроить 257 человек из ¦ В течение¦ Городские и ¦ ¦ ¦числа безработных выпускников ¦ года ¦ районные ¦ ¦ ¦различных учебных заведений, ¦ ¦ центры ¦ ¦ ¦состоящих на учете в службе ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦занятости населения более ¦ ¦ населения, ¦ ¦ ¦3-х месяцев, в рамках програм- ¦ ¦ работода- ¦ ¦ ¦мы "Молодежная практика" (при- ¦ ¦ тели ¦ ¦ ¦ложение N 8) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.8¦Проводить экспертизу программы ¦ Постоянно¦ Областной, ¦ ¦ ¦молодежного предпринимательст- ¦ ¦ городские и ¦ ¦ ¦ва. Оказывать безработным гра- ¦ ¦ районные ¦ ¦ ¦жданам из числа молодежи, отк- ¦ ¦ центры ¦ ¦ ¦рывающим собственное дело или ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦создающим фермерское хозяйст- ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦во, консультационную и финан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совую помощь из фонда занято- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти населения в размерах, пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дусмотренных действующим за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конодательством, а также изы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скивать возможности предоста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вления им льготных кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1.9¦Проработать вопрос введения в ¦ В течение¦ Областной ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях ¦ года ¦ Центр заня- ¦ ¦ ¦курса по обучению молодежи ¦ ¦ тости насе- ¦ ¦ ¦приемам поиска работы. Прово- ¦ ¦ ления, ¦ ¦ ¦дить тренинговые занятия по ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦этой теме для молодых людей, ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦проходящих обучение в учебных ¦ ¦ администра- ¦ ¦ ¦центрах службы занятости на- ¦ ¦ ции области,¦ ¦ ¦селения ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2.2. Содействие занятости женщин Анализ показывает, что в общем числе безработных, состоящих на учете в службе занятости населения, женщины составляют более 70 процентов. В 1998 году тенденция роста числа женщин, не имеющих работы, несколько сократится. Это связано с тем, что экономический подъем производства слабо затрагивает отрасли с преимущественно женской занятостью. Однако вытеснение женщин из сферы занятости будет продолжаться как в связи с избыточной численностью работников, так и из-за значительного притока мужчин в торгово-посредническую, финансовую, банковскую, образовательную и другие сферы деятельности. Помимо этого, в связи со снижением жизненного уровня населения возрастет потребность в работе у бывших домохозяек и девушек, не получивших специальности. В наиболее сложном положении на рынке труда окажутся женщины, имеющие малолетних детей, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста и из молодых семей. В целях уменьшения остроты проблемы занятости женщин в 1998 году, несмотря на дефицит средств фонда занятости населения, предусматривается: - сохранить объемы переподготовки безработных женщин не ниже уровня 1997 года; - развивать и поддерживать производства, использующие труд женщин, в первую очередь в сфере услуг, народных промыслах, организациях с надомным трудом; - оказывать материальную помощь малоимущим безработным женщинам. Основными мероприятиями при этом будут: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.2.1¦Уточнить перечень объектов всех¦ 1 квартал¦Администрации¦ ¦ ¦форм собственности, вводимых ¦ ¦городов и ¦ ¦ ¦в 1998 году, количество рабочих¦ ¦районов, го- ¦ ¦ ¦мест и условия работы на них с ¦ ¦родские и ¦ ¦ ¦целью расширения банка вакан- ¦ ¦районные цен-¦ ¦ ¦сий, пригодных для применения ¦ ¦тры занятос- ¦ ¦ ¦женского труда ¦ ¦ти населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2.2¦В целях расширения банка вакан-¦ Постоянно¦Городские и ¦ ¦ ¦сий пригодных для трудоустройс-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦тва женщин, установить тесные ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦контакты с работодателями пред-¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦приятий легкой, пищевой, мест- ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦ной промышленности, сферы обс- ¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦луживания и различных государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственных организаций. Добива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ться оперативного получения от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них сведений о наличии свобод- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных рабочих мест. Трудоустроить¦ ¦ ¦ ¦ ¦на эти места не менее 18 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин, в том числе 350 - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленным квотам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2.3¦Для совмещения семейных обязан-¦ В течение¦Городские и ¦ ¦ ¦ностей и трудовой деятельности ¦ года ¦районные ¦ ¦ ¦продолжить внедрение гибких ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦форм занятости женщин: непол- ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦ного рабочего дня (недели), на-¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦домного труда, временных работ.¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦Предоставить возможность труди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ться в таком режиме не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦200 женщинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2.4¦До окончания решения вопроса о ¦ В течение¦Городские и ¦ ¦ ¦постоянном трудоустройстве рас-¦ года ¦районные ¦ ¦ ¦ширить возможности участия жен-¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦щин в оплачиваемых общественных¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦работах. Организовать для этих ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦целей не менее 900 мест времен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2.5¦Всемерно поддерживать предпри- ¦ Постоянно¦Областной, ¦ ¦ ¦нимательскую инициативу женщин ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦в развитии сети малых предприя-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦тий, организаций индивидуальной¦ ¦центры ¦ ¦ ¦деятельности. Обучить профес- ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦сиям, позволяющим выполнять та-¦ ¦населения ¦ ¦ ¦кую работу, 150 женщин. Выдать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидии 50 женщинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2.6¦Осуществлять поддержку доходов ¦ В течение¦Городские и ¦ ¦ ¦малоимущих безработных женщин ¦ года ¦районные ¦ ¦ ¦путем разовой материальной по- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦мощи,приобретения подарков для ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦детей, организации детского ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦отдыха и др. Направить в летний¦ ¦ ¦ ¦ ¦период на отдых и оздоровление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не менее 100 детей безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2.3. Содействие занятости инвалидов По прогнозу в 1998 году численность инвалидов, желающих выполнять ту или иную работу, будет расти. Не менее 600 человек из числа неработавших ранее инвалидов обратятся за содействием в трудоустройстве в городские и районные центры занятости населения. Поэтому одной из важнейших задач государственной политики занятости населения будет оставаться создание необходимых условий для реализации потенциальных возможностей граждан с ограниченной трудоспособностью. Для достижения поставленной цели в Программе предусматривается ряд мер по трудовой реабилитации инвалидов, использованию эффективных образовательных программ их обучения, организации временной и самостоятельной занятости, введению квот и резервированию отдельных видов работ, стимулированию работодателей, принимающих активное участие в трудоустройстве инвалидов. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.3.1¦Проводить анализ ситуации на ¦Ежекварта-¦Областной, ¦ ¦ ¦бирже труда инвалидов и разра- ¦льно ¦городские ¦ ¦ ¦батывать предложения по ее ¦ ¦и районные ¦ ¦ ¦смягчению. Широко использовать ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦опыт Воронежского регионально- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦го центра профориентации инва- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦лидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.2¦Внедрить разработанную систему ¦1 полуго- ¦Областной ¦ ¦ ¦взаимодействия службы занятос- ¦дие ¦Центр заня- ¦ ¦ ¦ти населения с управлениями ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦социальной защиты здравоохра- ¦ ¦ления, де- ¦ ¦ ¦нения, общественными органи- ¦ ¦партамент ¦ ¦ ¦зациями инвалидов по вопросам ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦профреабилитации и обеспече- ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ния занятости инвалидов ¦ ¦правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.3¦Усилить организаторскую работу ¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦и контроль за использованием ¦года ¦районные ¦ ¦ ¦установленных квот для приема ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦инвалидов, руководствуясь ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦Федеральным законом от ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦24.11.1995 г. "О социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите инвалидов в РФ", тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доустроить на заквотированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места 115 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.4¦В соответствии с постановлением¦В течение ¦Областной, ¦ ¦ ¦главы администрации области ¦года ¦городские и ¦ ¦ ¦N 651 от 13.11.1995 года "О ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦мерах по стабилизации дея- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦тельности предприятий быто- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦вого обслуживания населения ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦области" продолжить участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в создании и сохранении ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочих мест на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы быта, преимущественно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использующих труд инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или принадлежащих им общес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твам, путем оказания финан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совой помощи из средств фо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нда занятости населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сумму 1 млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.5¦Для обеспечения нормальной ра- ¦В течение ¦Областной ¦ ¦ ¦боты предприятий общества ин- ¦года ¦центр заня- ¦ ¦ ¦валидов по зрению передавать ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦им, по мере возможности, ¦ ¦ления, Все- ¦ ¦ ¦товаро-материальные ценности, ¦ ¦российское ¦ ¦ ¦поступающие от предприятий - ¦ ¦общество ¦ ¦ ¦должников по страховым взно- ¦ ¦слепых ¦ ¦ ¦сам в фонд занятости населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сумму 0,7 - 0.8 млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.6¦Активно развивать и использо- ¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦вать гибкие формы занятости ин-¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦валидов, самозанятость и пред-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦принимательства. Проводить по ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦этим вопросам консультации, ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦оказывать помощь в оформлении ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦документации, частично возме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щать расходы на оплату госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарственной пошлины за регис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трацию малых предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдавать субсидии для органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации собственного дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3.7¦Разработать учебные программы ¦В течение ¦Областной, ¦ ¦ ¦профессионального обучения всех¦года ¦городские и ¦ ¦ ¦категорий инвалидов, ори- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ентированные на включение в ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦трудовую деятельность в соотве-¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦тствии с их индивидуальными ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦программами реабилитации. Отк- ¦ ¦учебные ¦ ¦ ¦рывать на базе учебных центров ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦службы занятости населения ¦ ¦службы за- ¦ ¦ ¦учебные группы по обучению ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦инвалидов профессиям, дающим ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦возможность заниматься поси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льным для них трудом ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2.4 Поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей Следствием реформ, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, является сокращение кадрового состава. В 1998 году на рынок труда области может попасть в 1,5 - 2 раза больше чем в 1997 году уволенных в запас солдат, офицеров, а также членов их семей. Офицеры, уволенные из Вооруженных Сил, отличаются довольно высоким уровнем образования, организаторскими способностями, профессионализмом и поэтому в большинстве случаев трудоустраиваются самостоятельно. Лучшие перспективы для трудоустройства имеют военнослужащие рядового и младшего командного состава, обладающие специальностями, аналогичными гражданским (водители, радиотехники, операторы и т.п.) Однако в связи с осложнением ситуации на рынке труда все большее число лиц, уволенных в запас, будет обращаться за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения. По прогнозу 1998 года их количество составит не менее 1000 человек. Основные мероприятия по поддержке граждан указанной категории будут реализовываться в рамках федеральной программы их переподготовки и обучения на 1996 - 1998 годы. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.4.1¦Обеспечивать военкоматы мате- ¦Ежемесячно¦Городские и ¦ ¦ ¦риалами о возможностях перепо- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦дготовки граждан на территории ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦области, сроках комплектования ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦учебных групп и наличии свобо- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦дных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.4.2¦Создать в воинских частях и ¦1 полуго- ¦Областной ¦ ¦ ¦военкоматах внештатные справо- ¦дие ¦Центр заня- ¦ ¦ ¦чно-консультационные пункты ¦ ¦тости на- ¦ ¦ ¦для проведения профориентации ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦военнослущащих, подлежащих ¦ ¦командова- ¦ ¦ ¦увольнению из Вооруженных Сил ¦ ¦ние воинс- ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ких частей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облвоенко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.4.3¦Разработать и издать для воен- ¦3 квартал ¦Областной ¦ ¦ ¦нослужащих, готовящихся к ¦ ¦Центр заня- ¦ ¦ ¦увольнению в запас, специаль- ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦ную памятку об основных пра- ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦вилах поведения на рынке тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦да, особенностях перехода к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданской деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подбора подходящей работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.4.4¦Обеспечить подготовку не менее ¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦300 уволенных с военной службы ¦года ¦районные ¦ ¦ ¦граждан и членов их семей гра- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦жданским специальностям, в том ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦числе 200 человек - через уче- ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦бные центры службы занятости ¦ ¦учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нятости ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2.5. Поддержка беженцев и вынужденных переселенцев Предположительно в 1998 году в службу занятости населения обратится за содействием в трудоустройстве около 600 беженцев и вынужденных переселенцев. Обеспечению занятости этой категории граждан будут способствовать меры по предоставлению им права доступа ко всем программам и услугам на тех же основаниях, что и для всего трудоспособного населения области, созданию в местах временного размещения и компактного проживания мигрантов дополнительных рабочих мест малого и среднего бизнеса, организации переобучения дефицитным профессиям. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.5.1¦Определить перечень приоритет- ¦1 полуго- ¦Департамент ¦ ¦ ¦ных районов для размещения и ¦дие ¦социальной ¦ ¦ ¦обустройства беженцев и выну- ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦жденных переселенцев с учетом ¦ ¦правительства¦ ¦ ¦максимально возможного исполь- ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦зования существующих рабочих ¦ ¦области, миг-¦ ¦ ¦мест и других условий обеспе- ¦ ¦рационная ¦ ¦ ¦чения занятости ¦ ¦служба обла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.5.2¦Зарезервировать в районах ком- ¦1 квартал ¦Городские и ¦ ¦ ¦пактного проживания беженцев и ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦вынужденных переселенцев не ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦менее 50 рабочих мест для их ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦трудоустройства с учетом зая- ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦вок работодателей, в том чис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ле сельскохозяйственного про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изводства, испытывающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недостаток в рабочей силе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.5.3¦Направлять безработных граждан ¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦из числа мигрантов для перео- ¦года ¦районные ¦ ¦ ¦бучения дефицитным в данном ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦регионе профессиям. Обучить ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦новым специальностям каждого ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦нуждающегося в этом мигранта ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.2.6. Содействие занятости освобождаемых из учреждений исполнения наказаний Лица, освобождаемые из мест лишения свободы, сталкиваются при трудоустройстве с повышенными трудностями. Это связано с недоверием к ним работодателей и недостаточной квалификацией. Поэтому в Программе предусматриваются особые меры по обеспечению занятости этой категории граждан. Ожидается, что в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве и переобучении обратятся примерно 400 бывших заключенных. За счет планируемых мероприятий намечается трудоустроить 200 и обучить новым профессиям 50 человек. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.2.6.1¦Продолжать совместную с управ- ¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦лением внутренних дел админист-¦ ¦городские ¦ ¦ ¦рации области работу по вопро- ¦ ¦и районные ¦ ¦ ¦сам занятости лиц, прибывших из¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦мест лишения свободы. С целью ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦корректировки профессиональной ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦подготовки лиц, не имеющих спе-¦ ¦управление ¦ ¦ ¦циальности, информировать ис- ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦правительно-трудовые учреждения¦ ¦дел адми- ¦ ¦ ¦по вопросам состояния рынка ¦ ¦нистрации ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.6.2¦Совершенствовать работу по обе-¦Постоянно ¦Городские и ¦ ¦ ¦спечению занятости лиц, освобо-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ждаемых из учреждений, исполня-¦ ¦ценры заня- ¦ ¦ ¦ющих наказание, за счет трудоу-¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦стройства их на заквотированные¦ ¦ления ¦ ¦ ¦рабочие места, привлечения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участию в программе "Новый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦старт", переподготовки по спе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальностям, пользующимся спро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сом на рынке труда, включения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные работы ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.3. Содействие в создании и сохранении рабочих мест, организации самозанятости и предпринимательской деятельности Анализ предшествующих лет в сфере занятости населения показывает, что способность к саморегулированию на рынке труда все еще незначительна. Поэтому главным направлением государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, развитие предпринимательства и самозанятости в сочетании с мерами по предотвращению роста безработицы. Как и в предшествующие годы, финансовая помощь на эти цели будет предоставляться предприятиям и организациям по результатам конкурсов на возвратной или безвозмездной основе в зависимости от категорий трудоустраиваемых, а отдельным гражданам в виде субсидий для открытия собственного дела или создания фермерского хозяйства. Достижению оптимальных результатов в решении этой проблемы будут содействовать указанные мероприятия: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-----+---------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.3.1¦Уточнить перечень объектов всех ¦1 квартал ¦Администрации¦ ¦ ¦форм собственности, вводимых в ¦ ¦городов и ра-¦ ¦ ¦1998 году, количество рабочих ¦ ¦йонов, город-¦ ¦ ¦мест и условий работы на них, ¦ ¦ские и район-¦ ¦ ¦потребность в рабочей силе и ¦ ¦ные центры ¦ ¦ ¦квалификационном составе ¦ ¦занятости на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.2¦Создать банк данных о возможнос- ¦1 полуго- ¦Городские и ¦ ¦ ¦тях открытия дополнительных ра- ¦дие ¦районные ¦ ¦ ¦бочих мест на малых предприя- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦тиях, товариществах, фермерских ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦хозяйствах, занятых переработкой ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦сельскохозяйственного сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.3¦Способствовать реализации инвес- ¦В течение ¦Департаменты ¦ ¦ ¦тиционных областных и федеральных¦года ¦экономики и ¦ ¦ ¦целевых программ,финансируемых из¦ ¦финансов, со-¦ ¦ ¦бюджетов всех уровней и средств ¦ ¦циальной по- ¦ ¦ ¦работодателей,направленных на ре-¦ ¦литики, уп- ¦ ¦ ¦конструкцию и перепрофилирование ¦ ¦равления ¦ ¦ ¦предприятий, цехов,участков, фор-¦ ¦государст- ¦ ¦ ¦мирование новых производств сред-¦ ¦венным иму- ¦ ¦ ¦него и малого бизнеса, строитель-¦ ¦ществом, ¦ ¦ ¦ство жилья на селе,развитие и под¦ ¦развития ¦ ¦ ¦держку крестьянских (фермерских) ¦ ¦промышлен- ¦ ¦ ¦хозяйств и включенных в мероприя-¦ ¦ности и ¦ ¦ ¦тия по выполнению Указа Президе- ¦ ¦топливно - ¦ ¦ ¦нта РФ N 768 от 23.05.1996 г. "О ¦ ¦энергетиче- ¦ ¦ ¦Комплексной программе мер по со- ¦ ¦ского комп- ¦ ¦ ¦зданию и сохранению рабочих мест ¦ ¦лекса пра- ¦ ¦ ¦на 1996-2000 годы" и постановле- ¦ ¦вительства ¦ ¦ ¦ния Правительства N 928 от ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦3.08.1996 г "О реализации Комп- ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦лексной программы мер по созда- ¦ ¦областной, ¦ ¦ ¦нию и сохранению рабочих мест на ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦1996-2000 годы", что позволит ¦ ¦районные це- ¦ ¦ ¦сохранить и создать в 1998 году ¦ ¦нтры занято- ¦ ¦ ¦48795 рабочих мест ¦ ¦сти населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.4¦Проводить социальную экспертизу ¦ Постоянно¦Департаменты ¦ ¦ ¦всех разрабатываемых на уровне ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦области целевых и инвестиционных ¦ ¦политики, ¦ ¦ ¦программ в части создания и сох- ¦ ¦экономики и ¦ ¦ ¦ранения рабочих мест ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.5¦Оказать за счет средств фонда ¦ В течение¦Областной, ¦ ¦ ¦занятости населения финансовую ¦ года ¦городские и ¦ ¦ ¦помощь работодателям на создание ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦1350 дополнительных рабочих мест ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦и выдать субсидии 100 предприни- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦мателям ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.6¦Проводить анализ скрытой безра- ¦ Постоянно¦Городские и ¦ ¦ ¦ботицы. Совместно с работодате- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦лями принимать меры по организа- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ции временной занятости населе- ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦ния и частично компенсировать ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦вынужденные простои ¦ ¦работодатели ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.4. Организация временной занятости населения, проведение общественных работ Общественные работы - социально полезная деятельность, которую организуют органы местного самоуправления по предложению и при участии службы занятости населения для обеспечения временной занятости населения и материальной поддержки безработных граждан. Финансировать общественные работы предполагается за счет предприятий, организаций и учреждений, где будут выполняться эти работы, а также за счет средств фонда занятости населения, областного и местных бюджетов. Намечается направить на общественные и другие виды временных работ 2400 человек, израсходовав на их проведение из фонда занятости 1500 тыс. рублей. Прогноз численности участников временных работ и затрат на доплату из фонда занятости населения в разрезе районов приведены в приложениях N 7 и N 8. Предусматриваются мероприятия, способствующие их проведению: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-----+---------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.4.1¦Рекомендовать органам местного ¦ 1 квартал¦Администрации¦ ¦ ¦самоуправления принять постанов- ¦ ¦городов и ¦ ¦ ¦ления об организации обществен- ¦ ¦районов, го- ¦ ¦ ¦ных работ ¦ ¦родские и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4.2¦Определить виды, объемы, сроки ¦ 1 полуго-¦Городские и ¦ ¦ ¦проведения общественных работ, ¦ дие ¦районные ¦ ¦ ¦порядок их финансирования, фор- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦мы оплаты труда ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4.3¦Заключить договоры с предприяти- ¦ В течение¦Городские и ¦ ¦ ¦ями и организациями на проведение¦ года ¦районные ¦ ¦ ¦общественных работ ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.5. Содействие занятости населения в районах с критической ситуацией на рынке труда Мероприятия данного раздела направлены на локализацию возможных кризисных явлений и принятие срочных мер при резком ухудшении ситуации на рынке труда, характеризующейся системным высвобождением работников, применением процедуры банкротства, отсутствием или малым количеством рабочих мест, и, как следствие, застойной безработицей и падением уровня жизни. По прогнозу обострение ситуации на рынке труда может произойти в крупных городах области, а также городах и районах с моноэкономической структурой. В целях улучшения организации работы по обеспечению занятости населения во всех городах и районах области созданы комиссии по предотвращению кризисных ситуаций на рынке труда, основная задача которых - координация действий исполнительных органов власти по разработке мер и порядка их применения, рассмотрение запросов городов и районов на оказание целевой помощи, включая финансовую. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-----+---------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.5.1¦Провести комплексную социально - ¦1 полуго- ¦Департаменты ¦ ¦ ¦экономическую оценку развития ¦дие ¦социальной ¦ ¦ ¦области, в которой определить ¦ ¦политики, ¦ ¦ ¦города и районы с наиболее ¦ ¦экономики и ¦ ¦ ¦сложным положением и преду- ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦смотреть последовательность ¦ ¦правительства¦ ¦ ¦действий, которые должны быть ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦приняты для предотвращения ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦критических ситуаций ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5.2¦Рассматривать положение на рынке ¦Ежекварта-¦Администрации¦ ¦ ¦труда региона на заседаниях го- ¦льно ¦городов и ¦ ¦ ¦родских и районных комиссий по ¦ ¦районов, ¦ ¦ ¦предотвращению критических си- ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦туаций и сокращению застойной ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦безработицы ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5.3¦Оказывать предприятиям и орга- ¦По мере ¦Администрации¦ ¦ ¦низациям, находящимся под угро- ¦необходи- ¦городов и ¦ ¦ ¦зой банкротства или осуществля- ¦мости ¦районов, ¦ ¦ ¦ющим массовые высвобождения, ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦помощь в проведении согласован- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ной кадровой политики за счет ¦ ¦центры заня- ¦ ¦ ¦сохранения существующей числен- ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦ности рабочих мест на период ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦реорганизации, перераспределения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников на другие предприятия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации временных работ и др.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 5.4¦Организовывать совместно с рабо- ¦По мере ¦Городские и ¦ ¦ ¦тодателями опережающее переобу- ¦необходи- ¦районные ¦ ¦ ¦чение работников, находящихся ¦мости ¦центры за- ¦ ¦ ¦под риском увольнения, специ- ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦альностям, необходимым данному ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦предприятию или пользующихся ¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦повышенным спросом на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5.5¦В целях сохранения действующих ¦По мере ¦Городские и ¦ ¦ ¦рабочнх мест и снижения текучести¦необходи- ¦районные ¦ ¦ ¦кадров производить компенсацион- ¦мости ¦центры за- ¦ ¦ ¦ные выплаты работникам, находящи-¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦мся в отпусках по инициативе ад- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦министрации или работающим в ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жиме неполного рабочего дня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(недели) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.6. Профориентация и профобучение незанятого населения как условие повышения его конкурентоспособности на рынке труда Организация единого технологического процесса "профориентация - переобучение - трудоустройство" - важнейшее условие обеспечения занятости населения. 3.6.1. Организация профориентации и психологической поддержки населения Профессиональная ориентация и психологическая поддержка в службе занятости населения представляют собой комплекс специальных мер, позволяющих человеку выбрать оптимальный вид занятости и преодолеть негативные последствия безработицы. Особое значение они имеют для молодежи, впервые вступающей на рынок труда. Эффективность деятельности по профориентации и психологической поддержке населения области в конечном итоге зависит от объединенных усилий всех заинтересованных сторон: органов образования всех уровней, учреждений и организаций науки, культуры, здравоохранения, служб занятости и социальной защиты населения, предприятий и структур различных форм собственности, общественных комитетов и объединений по делам молодежи. Работа службы занятости населения в части развития и совершенствования профориентационных услуг будет направлена в 1998 году на повышение скоординированности деятельности в рамках областной системы по профориентации и психологической поддержке, улучшение качества обслуживания населения, увеличение объема услуг с целью преодоления негативных психологических последствий потери работы, повышение общей профессиональной информированности граждан, особенно учащихся 9 - 11 классов на приоритетные для молодежи сферы деятельности, что позволит охватить профориентационными услугами 40 - 45 тыс. человек. Основные мероприятия по проведению профессиональной ориентации населения заключаются в следующем: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.6.1.1¦Принимать участие в координаци-¦Постоянно ¦Городские и ¦ ¦ ¦онных мероприятиях по разработ-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ке и поэтапному внедрению эле- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ментов системы профориентации и¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦психологической поддержке насе-¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры слу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы занято- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, Белго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦университет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.1.2¦Продолжить работу по совершенс-¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦твованию материально-техниче- ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦ской базы подразделений проф- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ориентации городских и районных¦ ¦центры ¦ ¦ ¦центров занятости населения и ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦повышению квалификации специа- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦листов - профконсультантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.1.3¦Подготовить информационно - ¦1 полуго- ¦Областной ¦ ¦ ¦справочные и методические мате-¦дие ¦Центр за- ¦ ¦ ¦риалы для практической работы¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦профконсультантов, в том числе ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦сборник описаний профессий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользующихся спросом на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.1.4¦Организовать профессиональный ¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦отбор граждан, направляемых на ¦года ¦районные ¦ ¦ ¦профобучение, особенно по про- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦фессиям, предъявляющим повышен-¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦ные требования к психофизиоло- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦гическим свойствам человека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.1.5¦Проводить анализ и прогноз по- ¦1 полуго- ¦Областной, ¦ ¦ ¦ведения различных групп молоде-¦дие ¦городские ¦ ¦ ¦жи на рынке труда, в т ч. пост-¦ ¦и районные ¦ ¦ ¦вузовской и выявлять потребно- ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦сти этих групп в профориента- ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ционных услугах ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.1.6¦Содействовать внедрению в прак-¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦тику работы профконсультантов ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦программы профориентации шко- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦льников, уделив особое внима- ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ние выпускникам 9 - 11 классов ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.6.2. Организация профессионального обучения граждан Профессиональное обучение является одной из активных форм содействия занятости населения, способствует повышению конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан на рынке труда за счет приобретения ими новых или совершенствования имеющихся знаний, умений, навыков. Эффективность профобучения подтверждает последующее трудоустройство прошедших учебу. Существующая в области система профессионального обучения выполняет как социальные функции (овладение профессией), так и экономические (воспроизводство рабочей силы необходимой квалификации). На профобучение в приоритетном порядке направляются граждане, особо нуждающиеся в социальной поддержке: одинокие и многодетные родители, женщины, имеющие детей дошкольного возраста, военнослужащие, уволенные в запас, инвалиды, беженцы, выпускники школ. В 1998 году на профобучение предполагается направить 4300 человек, или 10 - 15 процентов от состоящих на учете граждан. Однако из-за дефицита финансовых средств объемы обучения за счет службы занятости населения могут несколько сократиться при одновременном развитии образовательных услуг за счет внебюджетных источников. Разработанные мероприятия позволят максимально использовать возможности обучения и переобучения граждан профессиям, пользующимся повышенным спросом на рынке труда: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-------+-------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.6.2.1¦На основании анализа рынка тру-¦Постоянно ¦Городские и ¦ ¦ ¦да и с учетом потребности пред-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦приятий и организаций в кадрах ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦формировать прогноз - заказ на ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦переподготовку безработных ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦граждан, изыскивая максималь- ¦ ¦учебные ¦ ¦ ¦ные резервы предоставления об- ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦разовательных услуг нуждающим- ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ся в профессиональной подгото- ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦вке гражданам ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.2.2¦Осуществлять контроль за ходом ¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦выполнення учебных программ, ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦состоянием материально-техни- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ческой базы профобучения, ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦участвовать в работе аттеста- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦ционных комиссий ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.2.3¦Развивать сеть учебных заведе- ¦2 квартал ¦Областной ¦ ¦ ¦ний с учетом анализа работы в ¦ ¦Центр заня- ¦ ¦ ¦1997 году и прогноза потребно- ¦ ¦тости насе- ¦ ¦ ¦сти экономики в специалистах, ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦пользующихся наибольшим спросом¦ ¦ ¦ ¦ ¦на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.2.4¦Продолжить обучение безработных¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦граждан основам предпринимате- ¦года ¦районные ¦ ¦ ¦льства и профессиям для самоза-¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦нятости, в том числе для полу- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦чающих финансовую поддержку из ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦фонда занятости населения, вес-¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ти предварительное обучение в ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦обязательном порядке. Разрабо- ¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦тать и внедрить программы по ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦обучению навыкам предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельской деятельности для уча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щихся профтехучилищ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.2.5¦Содействовать организации опе- ¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦режающего переобучения на ¦ ¦городские ¦ ¦ ¦предприятиях, планирующих выс- ¦ ¦и районные ¦ ¦ ¦вобождение и имеющих возмож- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ность проведения обучения, или ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦комплектовать при их участии ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦группы для обучения в учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курсовой сети региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.2.6¦Организовать в сельских районах¦В течение ¦Администрации¦ ¦ ¦обучение кадров профессиям, не-¦года ¦сельских рай-¦ ¦ ¦обходимым крестьянско-фермерс- ¦ ¦онов, район- ¦ ¦ ¦ким хозяйствам по полному циклу¦ ¦ные центры ¦ ¦ ¦сельскохозяйственного произво- ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦дства и переработки продукции, ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦создавая при необходимости вре-¦ ¦сельскохозяй-¦ ¦ ¦менные учебные пункты и учебно-¦ ¦ственные уче-¦ ¦ ¦фермерские хозяйства ¦ ¦бные заведе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.7. Материальная поддержка безработных граждан и членов их семей Гражданам, зарегистрированным в службе занятости населения в качестве безработных, существующим законодательством гарантируются: - выплата пособий по безработице, доплаты на иждивенцев и материальная помощь безработным с низкими доходами, включая оплату лечения и отдыха детей; - выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации; - возможность участия в оплачиваемых общественных работах; - продление сроков выплаты пособий по временной нетрудоспособности; - выплата пенсий безработным гражданам в связи с досрочным оформлением на пенсию. Исходя из этого, Программой содействия на 1998 год намечается: - выплатить пособия по безработице, включая доплаты на иждивенцев, 32600 человекам; - оказать материальную помощь 3000 безработных и членам их семей; - оплатить период нетрудоспособности безработным гражданам; - организовать летний отдых 100 детей безработных; - оплатить расходы по получению досрочной пенсии 1200 человек. 3.8. Информированное обеспечение Программы содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год В целях оперативного и гибкого реагирования на изменения конъюнктуры в сфере занятости в 1998 году получит свое продолжение формирование системы информационной поддержки государственной политики занятости населения на территории области. Предполагается расширить объемы сведений для населения о возможностях трудоустройства, информации об учебной сети, тенденциях спроса и предложения рабочей силы. Эти сведения будут распространяться как непосредственно службой занятости населения, так и через средства массовой информации и общественные организации. Основными направлениями информационного обеспечения станут: - информирование населения о государственной политике в области занятости; - разъяснение населению прав и обязанностей в сфере занятости и трудоустройства, исходя из положений Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; - сбор и публикация данных о конъюнктуре рынка труда, возможностях трудоустройства, ходе выполнения Программы; - поиск, изучение, популяризация инициатив в сфере занятости населения. Для обеспечения реализации задач информационной поддержки политики занятости населения намечается: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-----+---------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.8.1¦Продолжить оперативное и систем- ¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦ное информирование работодателей ¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦всех форм собственности, общест- ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦венных организаций и различных ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦социально-демографических групп ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦населения по актуальным пробле- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦мам государственной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения, законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельным и нормативным актам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в области труда и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты граждан, максимально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦используя в этих целях каналы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного радио и телевидения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественно-политические газе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты, а также специализированное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периодическое издание областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости населения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационный бюллетень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ориентир" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.8.2¦Подготовить и издать информацион-¦В течение ¦Областной ¦ ¦ ¦но-справочные, рекламные, методи-¦года ¦Центр за- ¦ ¦ ¦ческие материалы (буклеты, памят-¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦ки, плакаты, брошюры) для безра- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ботных, работодателей, незанятого¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по различным направле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниям деятельности службы занятос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти, социальной защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.8.3¦Завершить в городских и районных ¦В течение ¦Городские и ¦ ¦ ¦центрах занятости населения соз- ¦года ¦районные ¦ ¦ ¦дание и оформление информацион- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ных залов (уголков, стендов) и ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦рекламных (уличных) щитов, ин- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦формирующих безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незанятое население и работода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телей об их правах и обязаннос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тях, основных положениях Закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации "О занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения в РФ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.8.4¦Обеспечить техническую поддержку ¦В течение ¦Областной ¦ ¦ ¦взаимодействия субъектов занято- ¦года ¦Центр за- ¦ ¦ ¦сти с администрациями городов и ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦районов по обмену информацией с ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦использованием компьютерных тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нологий передачи данных ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 3.9. Развитие и оснащение службы занятости населения, совершенствование нормативно-правовой работы Служба занятости Населения Белгородской области состоит из 22 городских и районных центров занятости населения. Большинство из них размещается в зданиях, обеспечивающих гражданам свободный доступ к услугам службы занятости и позволяющих гибко и своевременно реагировать на изменение ситуации на рынке труда. Вместе с тем ожидаемый рост численности безработных и других категорий граждан, ищущих работу, требует дальнейшего укрепления службы занятости населения, совершенствования ее деятельности. Предстоит создать необходимые условия для обслуживания клиентов путем внедрения прогрессивной технологии приема, передовых методов информирования, компьютеризации, повышения квалификации специалистов, усиления контроля за соблюдением Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". В этих целях предусматриваются следующие мероприятия: +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +-----+---------------------------------+----------+-------------¦ ¦3.9.1¦Осуществлять по мере необходимос-¦В течение ¦Областной, ¦ ¦ ¦ти текущие ремонты зданий городс-¦года ¦городские и ¦ ¦ ¦ких и районных центров занятости ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦населения. Оснащать их необходи- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦мым оборудованием и материалами ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.9.2¦Обеспечить дальнейшее развитие и ¦В течение ¦Областной, ¦ ¦ ¦функционирование автоматизирован-¦года ¦городские и ¦ ¦ ¦ной информационной системы "Заня-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦тость" в соответствии с федераль-¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦ной и региональной программами ¦ ¦нятости на- ¦ ¦ ¦информатизации на основе общесис-¦ ¦селения ¦ ¦ ¦темных стандартов, определяющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационную, информационную, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функциональную и технологическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуру системы. Закончить этап¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплектации центров занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения компьютерной техникой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при первичной автоматизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы. Содействовать выполнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ автоматизацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользовательских задач, разработ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой прикладного программного обе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦спечения, развитием системы пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дачи данных между звеньями инфор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦мационной системы.Обеспечить дол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦жный уровень подготовки штатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов при работе с автома-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тизированными средствами обработ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.9.3¦Практиковать распространение пра-¦Постоянно ¦Областной, ¦ ¦ ¦вовых знаний по вопросам занятос-¦ ¦городские и ¦ ¦ ¦ти населения в администрациях го-¦ ¦районные ¦ ¦ ¦родов и районов, среди работода- ¦ ¦центры за- ¦ ¦ ¦телей и других заинтересованных ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦лиц посредством проведения семи- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦наров, совещаний, консультаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выступлений по радио и публика- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций в печати. Оперативно инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировать их об изменениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вносимых в существующее зако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нодательство о занятости населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.9.4¦В целях повышения квалификации ¦В течение ¦Областной ¦ ¦ ¦работников службы занятости на- ¦года ¦Центр за- ¦ ¦ ¦селения проводить с ними специ- ¦ ¦нятости ¦ ¦ ¦ализированные семинары и напра- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦влять на курсы федерального уро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вня. Провести в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными документами аттес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тацию работников городских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районных центров занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 4. Финансовое обеспечение программы содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год Основным условием для реализации Программы является устойчивое и регулярное обеспечение мероприятий финансовыми ресурсами. На 1998 год, как и в предыдущие годы, для предприятий всех форм собственности установлен норматив отчислений средств в фонд занятости населения в размере 1,5 процента от средств, идущих на оплату труда. Фонд оплаты труда по прогнозу департамента экономики и финансов правительства администрации области на 1998 год ожидается в размере 5,03 млрд. рублей. Поступления страховых взносов составят прогнозно 76,5 млн. рублей. В прочих доходах предусматриваются поступления 4,5 млн. рублей за счет возврата финансовой помощи на создание рабочих мест, пени и штрафов за несвоевременное перечисление средств. В федеральную часть фонда занятости населения отчисляется 20 процентов сумм обязательных страховых взносов работодателей. Таким образом, в распоряжении областного фонда занятости населения останется 65,7 млн. рублей. Приоритеты расходования средств направлены на безусловное обеспечение базовых конституционных прав граждан, на защиту при потере работы. В общем виде они реализуются в следующем порядке: - своевременная и в полном объеме выплата пособий по безработице всем процентному соотношению минимального, среднего и максимального его размеров - 220 рублей); - финансирование общественных работ и временной занятости (Общее количество рабочих мест 2314. Источники финансирования различные, в том числе из фонда занятости населения - 1500 тыс. рублей); - финансирование программ профессионального обучения. (За счет фонда занятости населения переобучатся 4,8 тыс. человек, средние затраты на переобучение 1 человека - 1,3 тыс. рублей); - финансирование специальных программ, ориентированных на дополнительное расширение возможностей по трудоустройству групп населения, испытывающих особые трудности при поиске работы. (Будет заквотировано 938 рабочих мест, средняя доплата на организацию 1 места - 1,2 тыс. рублей); - финансирование программы создания новых рабочих мест. (Количество рабочих мест, финансируемых из фонда занятости населения, - 1350, средняя стоимость 1 места - 7,5 тыс. рублей); - обеспечение программы поддержки малого бизнеса и самозанятости (Получат субсидии 100 человек, средний размер субсидии - 3,0 тыс. рублей); - временные компенсационные выплаты работникам, находящимся в вынужденных отпусках. (Количество работников, нуждающихся в компенсационных выплатах, - 2000, средний размер выплат - 100 рублей); - компенсация выплат досрочных пенсий. (В среднем 1100 человек в месяц при средней пенсии 340 рублей). Всего на финансирование указанных направлений при уровне безработицы 2,3 процента потребуется 55,9 млн. рублей, что полностью покрывается за счет поступающих средств. В случае более высокого уровня безработицы необходимо будет изыскивать дополнительные ассигнования из других источников, вплоть до дотации из федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации. Проект бюджета на 1998 год приведен в приложении N 10. 5. Прогноз эффективности реализации программы содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год Реализация данной Программы и вошедших в нее мероприятий из других областных программ позволит сформировать благоприятные условия для занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий, быстрейшего трудоустройства безработных граждан и эффективной целевой поддержки лиц, неконкурентоспособных на рынке труда. Выполнение намеченных мер позволит регулировать ситуацию на рынке труда, не допустить роста безработицы резкими темпами и сдержать ее уровень на конец 1998 года в пределах 2,3 процента. Программой предусмотрено, что в 1998 году с помощью службы занятости населения будет трудоустроено 35 - 40 тыс. человек, создано 1350 дополнительных рабочих мест, 4,8 тыс. гражданам будет предоставлена возможность освоить новые профессии, 32,6 тыс. человек выплачены пособия, 938 человек получат необходимую социальную помощь. Контроль за выполнением Программы будет осуществляться областным Центром занятости населения с предоставлением по итогам полугодия и года информации в департамент социальной политики правительства администрации области. Приложение N 1 к Программе содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ОБЛАСТИ +----------------------------------------------------------------+ ¦ Показатели ¦ Единица ¦1996 год¦1997 год¦1998 год¦ ¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз¦ +---------------------------+---------+--------+--------+--------¦ ¦Численность населения ¦тыс. чел.¦ 1473,8 ¦ 1481,2¦ 1487,5¦ ¦Трудовые ресурсы ¦тыс. чел.¦ 811,9 ¦ 814,7¦ 817,8¦ ¦Занято в экономике, всего ¦тыс. чел.¦ 625,7 ¦ 623,4¦ 624,0¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в материальном производстве¦тыс. чел.¦ 441,8 ¦ 439,4¦ 439,8¦ ¦в непроизводственной сфере ¦тыс. чел.¦ 183,9 ¦ 184,0¦ 184,2¦ ¦Учащиеся в трудоспособном ¦тыс. чел.¦ 49,5 ¦ 50,5¦ 51,8¦ ¦возрасте, обучающиеся с от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рывом от производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трудоспособное население, ¦тыс. чел.¦ 93,5 ¦ 95,1¦ 94,5¦ ¦занятое в домашнем хозяйст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ве, военнослужащие и другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Лица, не занятые трудовой ¦тыс. чел.¦ 43,2 ¦ 45,7¦ 47,5¦ ¦деятельностью и учебой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющие статус безработных ¦тыс. чел.¦ 8,2 ¦ 9,7¦ 12,8¦ ¦Фонд оплаты труда по обла- ¦ ¦ 4050,0 ¦ 4432,7¦ 5030,0¦ ¦сти ¦ ¦млрд.руб¦млрд.руб¦ млн.руб¦ +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к Программе содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 1998 ГОД (тыс.чел.) +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ 1998 год (прогноз)¦ ¦ ¦ +---------------------¦ ¦ ¦1997 год ¦ 1 вариант ¦2 вариант¦ ¦ ¦(ожид.) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. Спрос на рабочую силу ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦Всего: ¦ 92,5 ¦ 93,2 ¦ 92,7 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаваемых новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местах, всего ¦ 11,5 ¦ 10,6 ¦ 10,0 ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственном секторе ¦ 3,2 ¦ 3,0 ¦ 2,8 ¦ ¦в иных секторах ¦ 8,3 ¦ 7,6 ¦ 7,2 ¦ ¦потребность в работниках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на замену выбывающих по собс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенному желанию ¦ 54,3 ¦ 54,0 ¦ 52,7 ¦ ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦замену выбывающих по причинам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренным Законом Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации "О занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения в Российской Феде- ¦ 26,7 ¦ 28,6 ¦ 30,0 ¦ ¦рации" ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦ 2. Предложение рабочей силы на рынке труда ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦Всего: ¦ 153,1 ¦ 161,2 ¦172,4 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобожденные работники ¦ 15,1 ¦ 16,8 ¦ 18,7 ¦ ¦уволенные по собственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦желанию ¦ 60,4 ¦ 61,1 ¦ 60,5 ¦ ¦нетрудоустроенные выпускники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведений, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставившие учебу в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16 - 28 лет ¦ 19,1 ¦ 19,7 ¦ 20,4 ¦ ¦уволенные из Вооруженных Сил ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ ¦механический приток населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособном возрасте ¦ 12,9 ¦ 14,5 ¦ 15,0 ¦ ¦незанятое трудоспособное насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление в трудоспособном возрасте,¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 42,5 ¦ 45,6 ¦ 53,6 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированные в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогнозируемого периода ¦ 12,0 ¦ 13,0 ¦ 14,0 ¦ ¦ищущие работу из числа занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в домашнем и личном подсобном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйстве ¦ 30,5 ¦ 32,6 ¦ 39,6 ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦ 3. Распределение рабочей силы на рынке труда ¦ +----------------------------------------------------------------¦ ¦Будут искать работу, всего ¦ 153,1 ¦ 161,2 ¦172,4 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно ¦ 104,6 ¦ 103,4 ¦109,4 ¦ ¦через органы службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ 48,5 ¦ 57,8 ¦ 63,0 ¦ ¦Найдут работу, всего ¦ 90,0 ¦ 91,0 ¦ 90,6 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно ¦ 57,5 ¦ 53,4 ¦ 50,2 ¦ ¦через службу занятости населения¦ 32,5 ¦ 37,6 ¦ 40,4 ¦ ¦Будут сняты с учета, всего ¦ 21,8 ¦ 22,3 ¦ 23,7 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оформлены на досрочную пенсию ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ ¦будут проходить профессиональное¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение ¦ 5,0 ¦ 4,3 ¦ 5,1 ¦ ¦по другим причинам ¦ 16,5 ¦ 17,5 ¦ 18,0 ¦ ¦Численность безработных на конец¦ ¦ ¦ ¦ ¦года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 41,3 ¦ 47,9 ¦ 58,1 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦будут зарегистрированы в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения ¦ 10,0 ¦ 15,6 ¦ 18,7 ¦ ¦справочно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Нереализованный спрос на рабочую¦ ¦ ¦ ¦ ¦силу (незаполненные вакансии) ¦ 2,5 ¦ 2,2 ¦ 2,1 ¦ ¦Численность безработных, зареги-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стрированных в службе занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения в течение года ¦ 26,5 ¦ 32,6 ¦ 35,7 ¦ ¦Пройдут обучение (переобучение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по направлению службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения (с учетом переходящих)¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦ 5,5 ¦ 4,8 ¦ 5,6 ¦ ¦Уровень официальной безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец года (в% к экономически¦ ¦ ¦ ¦ ¦активному населению) ¦ 1,4 ¦ 2,3 ¦ 2,7 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 к Программе содействия занятости населения Белгородской область на 1998 год ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ И УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ НА 1998 ГОД +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование ¦Численность ¦Численность¦ Уровень ¦ ¦ п/п ¦ городов и районов ¦экономически¦безработных¦безработицы,¦ ¦ ¦ ¦активного ¦на конец ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦1998 года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦чел. ¦ ¦ +-----+--------------------+------------+-----------+------------¦ ¦ 1. ¦Алексеевский ¦ 29,6 ¦ 610 ¦ 2,1 ¦ ¦ 2. ¦Белгородский ¦ 35,8 ¦ 400 ¦ 1,1 ¦ ¦ 3. ¦Борисовский ¦ 11,4 ¦ 300 ¦ 2,6 ¦ ¦ 4. ¦Валуйский ¦ 32,3 ¦ 640 ¦ 2,0 ¦ ¦ 5. ¦Вейделевский ¦ 11,4 ¦ 320 ¦ 2,8 ¦ ¦ 6. ¦Волоконовский ¦ 15,8 ¦ 280 ¦ 1,8 ¦ ¦ 7. ¦Грайворонский ¦ 11,0 ¦ 160 ¦ 1,4 ¦ ¦ 8. ¦Губкинский ¦ 55,7 ¦ 1600 ¦ 2,9 ¦ ¦ 9. ¦Ивнянский ¦ 10,3 ¦ 200 ¦ 1,9 ¦ ¦10. ¦Корочанский ¦ 16,5 ¦ 230 ¦ 1,4 ¦ ¦11. ¦Красненский ¦ 6,2 ¦ 80 ¦ 1,3 ¦ ¦12. ¦Красногвардейский ¦ 18,6 ¦ 280 ¦ 1,5 ¦ ¦13. ¦Краснояружский ¦ 6,2 ¦ 110 ¦ 1,8 ¦ ¦14. ¦Новооскольский ¦ 20,0 ¦ 300 ¦ 1,5 ¦ ¦15. ¦Прохоровский ¦ 11,0 ¦ 100 ¦ 0,9 ¦ ¦16. ¦Ракитянский ¦ 15,1 ¦ 300 ¦ 2,0 ¦ ¦17. ¦Ровеньский ¦ 11,0 ¦ 200 ¦ 1,8 ¦ ¦18. ¦Старооскольский ¦ 121,1 ¦ 3700 ¦ 3,0 ¦ ¦19. ¦Чернянский ¦ 14,5 ¦ 300 ¦ 2,1 ¦ ¦20. ¦Шебекинский ¦ 40,6 ¦ 1200 ¦ 2,9 ¦ ¦21. ¦Яковлевский ¦ 22,0 ¦ 320 ¦ 1,4 ¦ ¦22. ¦ г. Белгород ¦ 172,1 ¦ 4000 ¦ 2,3 ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ 688,2 ¦ 15630 ¦ 2,3 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 4 к Программе содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год ПРОГНОЗ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТАЮЩИХ ПО ОТРАСЛЯМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ ¦ ¦ (отчет) ¦ (оценка) ¦ (прогноз) ¦ ¦ +--------------+-------------+------------¦ ¦ ¦число ¦в % к ¦число ¦в % к ¦число ¦в % к¦ ¦ ¦выс- ¦чис- ¦выс- ¦чис- ¦выс- ¦чис- ¦ ¦ ¦вобо- ¦лен- ¦вобо- ¦лен- ¦вобо- ¦лен- ¦ ¦ ¦жден- ¦ности ¦жден- ¦ности ¦жден- ¦ности¦ ¦ ¦ных, ¦заня- ¦ных, ¦заня- ¦ных, ¦заня-¦ ¦ ¦чел. ¦тых в ¦чел. ¦тых в ¦чел. ¦тых в¦ ¦ ¦ ¦отра- ¦ ¦отра- ¦ ¦отра-¦ ¦ ¦ ¦сли ¦ ¦сли ¦ ¦сли ¦ +----------------------+------+-------+------+------+------+-----¦ ¦Всего: ¦9413 ¦ 1,5 ¦12041 ¦ 1,9 ¦13473 ¦ 2,2¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- промышленность ¦4269 ¦ 2,9 ¦ 4389 ¦ 3,0 ¦ 5924 ¦ 4,0¦ ¦- сельское и лесное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйство ¦ 567 ¦ 0,4 ¦ 621 ¦ 0,5 ¦ 710 ¦ 0,5¦ ¦- строительство ¦1482 ¦ 2,4 ¦ 1553 ¦ 2,6 ¦ 1471 ¦ 2,4¦ ¦- транспорт и связь ¦ 430 ¦ 0,9 ¦ 1269 ¦ 2,8 ¦ 1201 ¦ 2,7¦ ¦- торговля, общепит, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МТС, сбыт, заготовки ¦ 575 ¦ 1,3 ¦ 709 ¦ 1,6 ¦ 785 ¦ 1,7¦ ¦- жилищно - комму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нальное хозяйство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовое обслуживание ¦ 348 ¦ 1,1 ¦ 900 ¦ 2,8 ¦ 807 ¦ 2,5¦ ¦- другие отрасли ¦1742 ¦ 1,1 ¦ 2600 ¦ 1,6 ¦ 2575 ¦ 1,6¦ +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 5 к Программе содействия занятости населения Белгородской области на 1998 год ПЕРСПЕКТИВА СОЗДАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В 1998 ГОДУ +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------¦ ¦ N ¦Наименование¦Всего¦Финан-¦ За счет ¦За счет ор-¦Организа- ¦ ¦п/п¦городов и ¦(еди-¦совые ¦ ввода но- ¦ганизации и¦ция само- ¦ ¦ ¦районов ¦ниц) ¦затра-¦ вых мощно-¦сохранения ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты из ¦ стей, рас-¦рабочих ¦и предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ширения ¦мест при ¦ниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заня- ¦ объектов ¦обществах ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости ¦ произ- ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насе- ¦ водств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления,¦ т.п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. +-----------+-----------+----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦еди-¦ тыс. ¦еди-¦ тыс. ¦еди-¦ тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниц ¦ руб. ¦ниц ¦ руб. ¦ниц ¦ руб.¦ +---+------------+-----+------+----+------+----+------+----+-----¦ ¦ 1 ¦Алексеевский¦ 54 ¦ 382,5¦ 49¦ 367,5¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 15,0¦ ¦ 2 ¦Белгородский¦ 17 ¦ 96,0¦ 10¦ 75,0¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 21,0¦ ¦ 3 ¦Борисовский ¦ 97 ¦ 722,3¦ 94¦ 705,0¦ 2 ¦ 14,3 ¦ 1 ¦ 3,0¦ ¦ 4 ¦Валуйский ¦ 65 ¦ 462,7¦ 53¦ 397,5¦ 7 ¦ 50,2 ¦ 5 ¦ 15,0¦ ¦ 5 ¦Вейделевский¦ 38 ¦ 276,0¦ 36¦ 270,0¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 6,0¦ ¦ 6 ¦Волоконовс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ 17 ¦ 118,5¦ 15¦ 112,5¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 6,0¦ ¦ 7 ¦Грайворонс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ 20 ¦ 125,8¦ 10¦ 75,0¦ 5 ¦ 35,8 ¦ 5 ¦ 15,0¦ ¦ 8 ¦Губкинский ¦ 100 ¦ 727,5¦ 95¦ 712,5¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 15,0¦ ¦ 9 ¦Ивнянский ¦ 35 ¦ 240,0¦ 30¦ 225,0¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 15,0¦ ¦10 ¦Корочанский ¦ 12 ¦ 90,0¦ 12¦ 90,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦11 ¦Красненский ¦ 7 ¦ 43,5¦ 5¦ 37,5¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 6,0¦ ¦12 ¦Красногвар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дейский ¦ 24 ¦ 162,0¦ 20¦ 150,0¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ 12,0¦ ¦13 ¦Краснояруж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ 39 ¦ 288,0¦ 38¦ 285,0¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 3,0¦ ¦14 ¦Новоосколь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ 50 ¦ 357,0¦ 46¦ 345,0¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ 12,0¦ ¦15 ¦Прохоровс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ 11 ¦ 72,8¦ 7¦ 52,5¦ 2 ¦ 14,3 ¦ 2 ¦ 6,0¦ ¦16 ¦Ракитянский ¦ 37 ¦ 261,7¦ 27¦ 202,5¦ 7 ¦ 50,2 ¦ 3 ¦ 9,0¦ ¦17 ¦Ровеньский ¦ 8 ¦ 60,0¦ 8¦ 60,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦18 ¦Староосколь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ 180 ¦1301,7¦ 160¦1200,0¦ 10 ¦ 71,7 ¦ 10¦ 30,0¦ ¦19 ¦Чернянский ¦ 15 ¦ 67,5¦ 5¦ 37,5¦ - ¦ - ¦ 10¦ 30,0¦ ¦20 ¦Шебекинский ¦ 94 ¦ 694,5¦ 87¦ 652,5¦ 5 ¦ 36,0 ¦ 2¦ 6,0¦ ¦21 ¦Яковлевский ¦ 53 ¦ 352,5¦ 43¦ 322,5¦ - ¦ - ¦ 10¦ 30,0¦ ¦22 ¦г. Белгород ¦ 377 ¦2756,1¦ 350¦2625,0¦ 12 ¦ 86,1 ¦ 15¦ 45,0¦ ¦ ¦Итого: ¦1350 ¦9658,6¦1200¦9000,0¦ 50 ¦358,6 ¦ 100¦300,0¦ +----------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
