|
Расширенный поиск
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 28.11.2014 № 20-51. Краткое описание группы проектов "Перевод котельных с твердого топлива на газ". Группа проектов представляет собой направление, начавшееся в 2010 году по переводу городских котельных на газ. Газовые котельные - наиболее популярный источник теплоснабжения, в настоящее время самый экологически чистый и доступный вид топлива. При сгорании газ наносит минимальный ущерб окружающей среде, что позволяет считать газовые котельные установки наиболее приемлемым, с точки зрения экологической безопасности, отопительным оборудованием. Кроме того, использование котельных, работающих на природном газе, безусловно, экономически выгодно. Проект по установке газовых котельных в качестве теплоснабжающих систем - оптимальное решение вопроса тепло- и горячего водоснабжения в городе. Низкая стоимость тепла при высоком КПД газовых котельных делает данную группу проекта привлекательной. Преимущества проекта: минимальные сроки производства, получение тепла при минимальных финансовых затратах, автоматический режим работы. Планируется перевести на газовое топливо 15 котельных мощностью 72 МВт. При этом КПД котлов повысится до 92%. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ сократятся в 12 раз. 2. Краткое описание группы проектов "Ликвидация тепловых пунктов и установка у потребителей (в многоквартирных домах) индивидуальных тепловых пунктов с одновременным переводом на двухтрубную систему". Реализация проекта позволит получить следующие преимущества индивидуальных домовых тепловых пунктов: высокую экономичность (рост эффективности на 30-50%) и снижение потерь тепловой энергии (на 15%) за счет выбора режимов теплопотребления и теплоснабжения; сокращение длины трубопроводов тепловой сети сокращается в 2 раза, а следовательно сокращаются расходы на строительные и теплоизоляционные материалы на 20-25%; сокращение расхода электроэнергии на перекачку теплоносителя на 20-40%. Значительно сокращается аварийность сетей, особенно за счет исключения из теплосети трубопроводов горячего водоснабжения. Так как автоматизированные тепловые пункты работают "на замке", значительно сокращается потребность в квалифицированном персонале. Мощность ИТП будет от 50 кВт до 2 МВт. 3. Краткое описание группы проектов "Перевод на двухтрубную систему теплоснабжения и установка ИТП в многоквартирных домах, подключенных к котельным". Данные проекта предполагают перевод на двухтрубную систему теплоснабжения в многоквартирных домах, подключенных к котельным с одновременной установкой ИТП. Преимущества проектов повторяют достоинства предыдущей группы проектов. Учитывая жилой фонд города, важное значение имеет и то, что при нагрузке до 2 Гкал/ч, площадь, занимаемая тепловым пунктом, не превышает 20-25 м. Возможность установки в малогабаритных подвальных помещениях. Кроме этого установка ИТП позволит упорядочить оплату потребленного каждым зданием тепла по фактически измеренному расходу за счет использования приборов учета. Появляется возможность существенно снизить затраты на внутридомовые системы отопления за счет перехода на трубы меньшего диаметра, применение неметаллических материалов, пофасадно разделенных систем. Кроме этого достигается энергоэффективность каждого дома за счет снижения гидродинамического сопротивления в системе теплоснабжения и системе ГВС внутри домов; возможность независимой регулировки температуры в каждом помещении. Двухтрубные системы отопления имеют гораздо меньшие потери давления по сравнению с однотрубными. Благодаря этому они позволяют использовать циркуляционный насос меньшей производительности, следовательно, более экономичный. 4. Краткое описание проекта "Замена способа прокладки тепловых сетей с воздушной на подземную". Данный проект позволит достичь ряд эффектов экономического и градостроительного социального характера. При подземной прокладке трубопроводов не загромождается территория, не ухудшается архитектурный облик жилых районов, снижаются теплопотери за счет теплозащитных свойств грунта, увеличивается площадь транспортных коммуникаций, что особенно важно в условиях роста транспортного потока. 5. Краткое описание проекта "Замена трубопроводов с целью повышения теплоизоляционных свойств на трубы с пенополимерминеральной изоляцией". Проект позволяет достичь экономии за счет потерь тепловой энергии при транспортировке, а также ремонтных работ по восстановлению теплоизоляционного слоя. По сравнению с другими конструкциями теплопроводов теплопроводы в пенополимерминеральной изоляции отличаются: невысокой стоимостью, так как происходит экономия на фасонных частях трубопроводов, комплектов для изоляции стыков на прямолинейных участках; повышенной термостойкостью; отсутствием необходимости специальной антикоррозионной защиты труб; паропроницаемостью коркового слоя; высоким качеством и мономерностью теплоизоляционного слоя; дешевой ремонтопригодностью; стойкостью к старению. Потери тепловой энергии снижаются до 8-12%. 6. Краткое описание проекта "Монтаж циркуляции ГВС 140 домов однотрубной системой (15 тыс. жителей)". Данный проект предназначен для сокращения расходов на потребления ГВС за счет экономии теплоносителя, который достигается именно при однотрубной циркуляции горячей воды. Эта система отличается низкими эксплуатационными показателями. Также повышается качество горячего водоснабжения (отсутствие резких перепадов температуры воды, малое время ожидания горячей воды. Планируемый проект предполагает улучшение циркуляции горячей воды, снижение ее расхода. Таблица 8 Целевые показатели развития системы теплоснабжения --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Целевые показатели | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017-2021 | 2022-2026 | 2027-2029 | | | | | | | | гг. | гг. | гг. | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Критерии доступности для населения коммунальных услуг | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - доля жилищного фонда, | 37,7 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 62 | 65 | | обеспеченного | | | | | | | | | | централизованным | | | | | | | | | | теплоснабжением, % | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - доля жилищного фонда, | 36,7 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 62 | 65 | | обеспеченного | | | | | | | | | | централизованным горячим | | | | | | | | | | водоснабжением, % | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - доля расходов на | 8 | 7,8 | 7,5 | 7 | 6,5 | 6 | 5,8 | 5,6 | | теплоснабжение и горячее | | | | | | | | | | водоснабжение в денежных | | | | | | | | | | расходах населения, % | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - длительность периода | 21 | 18 | 16 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | | отключения горячего | | | | | | | | | | водоснабжения в | | | | | | | | | | профилактических целях, | | | | | | | | | | дней в году | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - динамика роста тарифов | 23 | 20 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | | на тепловую энергию для | | | | | | | | | | нужд отопления, в % к | | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - динамика роста тарифов | 18 | 14 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | | на горячую воду, в % к | | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - объем реализации | 113,4 | 115,8 | 118,3 | 120,8 | 123,3 | 128,9 | 130,0 | 132,0 | | тепловой энергии для нужд | | | | | | | | | | отопления и горячего | | | | | | | | | | водоснабжения для | | | | | | | | | | населения, тыс. Гкал | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - объем реализации | 74,4 | 74,9 | 75,6 | 76,4 | 77,2 | 80,6 | 83,0 | 85,0 | | тепловой энергии для нужд | | | | | | | | | | отопления и горячего | | | | | | | | | | водоснабжения для | | | | | | | | | | бюджетных организаций, | | | | | | | | | | тыс. Гкал | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - объем реализации | 53,7 | 53,8 | 54,0 | 54,1 | 54,2 | 54,7 | 56,0 | 60,0 | | тепловой энергии для нужд | | | | | | | | | | отопления и горячего | | | | | | | | | | водоснабжения для | | | | | | | | | | коммерческих организаций, | | | | | | | | | | тыс. Гкал | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - вновь вводимые нагрузки | 3,4 | 3,5 | 3,5 | 3,6 | 3,7 | 3,9 | 3,9 | 4,0 | | выработки тепловой | | | | | | | | | | энергии для нужд | | | | | | | | | | отопления и горячего | | | | | | | | | | водоснабжения | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели степени охвата потребителей приборами учета | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - доля потребленной | 80 | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | тепловой энергии для нужд | | | | | | | | | | отопления по приборам | | | | | | | | | | учета | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - доля потребленной | 80 | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | горячей воды по приборам | | | | | | | | | | учета | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - уровень аварийности | 0,1 | 0,05 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0 | 0 | 0 | | сетей, ед./км | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - износ оборудования, % | 37 | 40 | 40 | 40 | 35 | 30 | 30 | 30 | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - износ тепловых сетей, % | 67 | 60 | 55 | 50 | 45 | 40 | 35 | 30 | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - уровень потерь тепла | 15 | 14 | 13 | 12 | 11 | 10 | 10 | 10 | | через теплоизоляцию | | | | | | | | | | трубопроводов, % | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - коэффициент обновления | 6,6 | 7 | 8 | 9 | 9,5 | 10 | 10 | 10 | | основных фондов, % | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - удельный вес полностью | 25 | 23 | 20 | 18 | 15 | 10 | 10 | 10 | | изношенных основных | | | | | | | | | | фондов | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - эффективность | 45 | 40 | 35 | 30 | 25 | 20 | 20 | 20 | | использования | | | | | | | | | | электроэнергии, кВт. ч/Гкал | | | | | | | | | |-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - эффективность | 220 | 210 | 200 | 180 | 165 | 155 | 155 | 155 | | использования топлива, тн. | | | | | | | | | | у. с/Гкал | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.3. Программные мероприятия и целевые показатели развития водоснабжения Таблица 9 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Проект | Необходи- | Срок | Ожидаемые | Сроки | Простой | | | мые | реализации | эффекты | получения | срок | | | капитальн- | проекта | | эффектов | окупаемости | | | ые | | | | | | | затраты | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на качественное и бесперебойное обеспечение водоснабжения новых | | объектов капитального строительства, а также проекты, направленные на улучшение экологической | | ситуации с учетом достижения организациями, осуществляющими водоснабжение | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Строительство | 270000 | 2015-2016 | Позволит | 2017 | 15 | | Катунского водозабора | | гг. | обеспечить | | | | производительностью 20,6 | | | перспективные | | | | тыс. куб. м/сутки | | | потребности в | | | | | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 2. Строительство станции | 95600 | 2017-2018 | Очистка воды от | 2029 | 10 | | очистки воды от | | гг. | Катунского | | | | Катунского водозабора | | | водозабора | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 3. Строительство | 2857 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | водопровода по ул. | | гг. | потребности в | | | | Бочкаревка, ул. Медовая, | | | холодном | | | | ул. Светлая | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 4. Строительство | 4870 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | водоснабжения ул. | | гг. | потребности в | | | | Лыжная, ул. Некорякова | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 5. Строительство | 1804,3 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | наружного водопровода | | гг. | потребности в | | | | жилого микрорайона | | | холодном | | | | Заимка 53 га | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 6. Строительство | 2546,5 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | наружного водопровода | | гг. | потребности в | | | | жилого микрорайона | | | холодном | | | | Пекарский лог | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 7. Строительство насосной | 388,4 | 2012 г. | Обеспечение | 2013 | 10 | | станции для | | | потребности в | | | | водоснабжения жилых | | | холодном | | | | домов N 10-15 по пер. | | | водоснабжении | | | | Коксинский | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 8. Строительство | 1654,9 | 2012 г. | Обеспечение | 2014 | 10 | | повысительной насосной | | | потребности в | | | | станции с присоединением | | | холодном | | | | микрорайона ОПХ и ул. | | | водоснабжении | | | | Колхозного лога с | | | населения | | | | присоединением к сети | | | | | | | городского водопровода | | | | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 9. Строительство | 92,8 | 2012 г. | Обеспечение | 2013 | 8 | | коммунальной | | | населения | | | | инфраструктуры в районе | | | коммунальными | | | | Чкаловский лог | | | ресурсами | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 10. Водоснабжение жилой | 182,6 | 2012 | Обеспечение | 2014 | 10 | | застройки в районе ул. | | | потребности в | | | | Лесная поляна | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 11. Водоснабжение жилой | 2021,7 | 2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | застройки в микрорайоне | | | потребности в | | | | Пекарский лог | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 12. Водоснабжение жилой | 1000 | 2014 | Обеспечение | 2015 | 10 | | застройки в микрорайоне | | | потребности в | | | | Заимка 45 га | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 13. Водоснабжение жилой | 2124,4 | 2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | застройки по ул. | | | потребности в | | | | Алагызова, Шелковичная, | | | холодном | | | | Долгих с ответвлением на | | | водоснабжении | | | | Барнаульскую, Сорова | | | населения | | | | Красную | | | | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 14. Водоснабжение жилой | 1826,9 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | застройки ул. Пушкарева, | | | потребности в | | | | Продольная, Средняя | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 15. Водоснабжение жилой | 275 | 2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | застройки ул. Рассветной, | | | потребности в | | | | пер. Зыбкий | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 16. Водоснабжение | 4720,3 | 2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | микрорайона Дубовая | | | потребности в | | | | роща | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 17. Водоснабжение | 45 | 2012 | Обеспечение | 2014 | 10 | | поселка Восточный | | | потребности в | | | | | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 18. Водоснабжение ул. | 2270 | 2012 | Обеспечение | 2014 | 10 | | Барнаульская и улиц | | | потребности в | | | | второй зоны (Солнечная, | | | холодном | | | | Дружбы, Холмистая) | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 19. Водоснабжение ул. | 1242,6 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | Колхозная, Депутатская, | | | потребности в | | | | Старая окраина | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 20. Водоснабжение ул. | 717,4 | 2012-2013 | Обеспечение | 2014 | 10 | | Колхозная, Радлова, | | | потребности в | | | | Вербицкого | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 21. Водоснабжение ул. | 1239,3 | 2012 | Обеспечение | 2014 | 10 | | Луговая, ул. Калинина | | | потребности в | | | | | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 22. Водоснабжение ул. | 2654,14 | 2013-2014 | Обеспечение | 2014 | 10 | | Бочкаревка, ул. Медовая, | | | потребности в | | | | ул. Светлая, пер. Правому, | | | холодном | | | | пер. Авторомному | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 23. Водоснабжение ул. | 154 | 2012 | Обеспечение | 2014 | 10 | | Рабочая, Ремесленная, | | | потребности в | | | | Фабричная | | | холодном | | | | | | | водоснабжении | | | | | | | населения | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на повышение надежности водоснабжения и качества коммунального | | ресурса | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 24. Реконструкция | 180200 | 2016-2029 | Надежность и | 2017-2029 | 15 | | существующих сетей | | | бесперебойность | | | | системы водоснабжения | | | снабжения, | | | | | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 25. Реконструкция | 2504,7 | 2015 | Надежность и | 2016 | 5 | | магистрального | | | бесперебойность | | | | трубопровода по ул. | | | снабжения, | | | | Чапаева, пер. Телефонный | | | сокращение потерь | | | | 2 км | | | | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 26. Капитальный ремонт | 96 | 2013 | Надежность и | 2014 | 10 | | водопроводных сетей по | | | бесперебойность | | | | ул. Каясинская | | | снабжения, | | | | | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 27. Капитальный ремонт | 141 | 2013 | Надежность и | 2014 | 10 | | водопроводных сетей по | | | бесперебойность | | | | ул. Космонавтов | | | снабжения, | | | | | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 28. Капитальный ремонт | 237 | 2013 | Надежность и | 2014 | 10 | | водопроводных сетей по | | | бесперебойность | | | | ул. Оконечная | | | снабжения, | | | | | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 29. Капитальный ремонт | 235 | 2012 | Надежность и | 2014 | 10 | | водопроводных сетей по | | | бесперебойность | | | | ул. Поселковой | | | снабжения, | | | | | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 30. Капремонт | 354 | 2012-2013 | Надежность и | 2014 | 10 | | водопроводных сетей по | | | бесперебойность | | | | ул. Горького | | | снабжения, | | | | | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 31. Капремонт | 84 | 2012 | Надежность и | 2014 | 10 | | водопроводных сетей по | | | бесперебойность | | | | ул. Черемшанская в г. | | | снабжения, | | | | Горно-Алтайске | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 32. Капитальный ремонт | 3513,3 | 2014 | Надежность и | 2015 | 10 | | наружных сетей | | | бесперебойность | | | | водопровода по ул. | | | снабжения, | | | | Чорос-Гуркина (от ул. | | | сокращение потерь | | | | Ленина до жилого дома по | | | | | | | Эркемена Палкина) | | | | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 33. Капитальный ремонт | 1007,14 | 2012-2013 | Надежность и | 2013 г. | 10 | | наружных сетей | | гг. | бесперебойность | | | | водопровода по ул. | | | снабжения, | | | | Ушакова | | | сокращение потерь | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 34. Капитальный ремонт | 160,9 | 2014 г. | Надежность и | 2015 г. | 10 | | наружных сетей | | | бесперебойность | | | | водопровода по ул. | | | снабжения, | | | | Ушакова, 6, ул. | | | сокращение потерь | | | | Промышленная | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня | | объектов, входящих в состав системы водоснабжения, а также проекты, предусмотренные | | программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 35. Установка системы | 200000 | 2028 | Сокращение | 2029 г. | 10 | | автоматизации системы | | | энергопотребления | | | | водоснабжения с | | | и аварийности на | | | | установкой частотных | | | сетях | | | | приводов на насосных | | | водоснабжения, | | | | агрегатах, датчиков | | | сокращение | | | | давления и расхода | | | удельного | | | |----------------------------+------------+------------| энергопотребления |-----------+-------------| | 36. Установка частотно- | 285,71 | 2012 г. | на водоподготовку и | 2013 г. | 2 | | насосного оборудования, | | | подачу 1 куб. м | | | | работающего с | | | питьевой воды | | | | переменной нагрузкой на | | | | | | | станции повышения | | | | | | | давления | | | | | | |----------------------------+------------+------------+---------------------+-----------+-------------| | 37. Разработка проектной | 523 | 2013 | Создание условий | 2014 | 10 | | документации на | | | для строительства | | | | строительство | | | водопроводных | | | | водопроводных сетей | | | сетей | | | | жилой застройки по пер. | | | | | | | Островному и | | | | | | | строительство | | | | | | | эксплуатационной | | | | | | | скважины для | | | | | | | водоснабжения | | | | | | | "Яблоневый сад" 45 га | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Проект 1. Строительство Катунского водозабора производительностью 20,6 тыс. куб. м/сут. Краткое описание проекта: Строительство "Катунского" водозабора на острове "Пихтовом". При современных темпах использования холодного водопотребления потребность в дополнительных мощностях возникнет к 2020 году. Поскольку условия местности и рельеф муниципального образования образуют котловину, которая представляет собой центральную часть города с перспективной высотной застройкой. Цель проекта (для обеспечения присоединения конкретных групп потребителей, для обеспечения надежности ресурсоснабжения на конкретной территории, для повышения конкретного показателя качества ресурса, для снижения затрат на ремонты, для снижения расхода конкретного ресурса и т.д.). Введение в эксплуатацию Катунского водозабора позволит обеспечить потребителей муниципального образования г. Горно-Алтайск в холодном водоснабжении в необходимом количестве с учетом перспективного роста. Реализация проекта позволит отказаться от использования артезианской воды, которая может служить будущим или резервным источником снабжения муниципального образования. Технические параметры проекта: Планируемая мощность водозабора рассчитана на 20,6 тыс. куб. м/сутки или 7519 тыс. куб. м/год. Проект 2. Строительство станции очистки воды от Катунского водозабора. Краткое описание проекта: Станция (водоподготовки) очистки воды от Катунского водозабора. При эксплуатации системы водоподготовки предлагается использовать технологии без применения хлора. Вместо жидкого хлора необходимо использовать новые эффективные обеззараживающие реагенты (гипохлорит натрия). Это позволит не только улучшить качество питьевой воды, практически исключив содержание высокотоксичных хлорорганических соединений в питьевой воде, но и повысить безопасность производства до уровня, отвечающего современным требованиям, за счет исключения из обращения опасного вещества - жидкого хлора. Цель проекта: Обеспечить фильтрацию и очистку воды до уровня пригодного уровня. Обеспечить высокое качество питьевой воды за счет исключения в содержании высокотоксичных хлорорганических соединений. Технические параметры проекта: Планируемая мощность станции очистки воды рассчитана на 20,6 тыс. куб. м/сутки или 7519 тыс. куб. м/год. Стоимость проекта - 95600 тыс. рублей. Проект 3. Реконструкция существующих сетей системы водоснабжения. Краткое описание проекта: Замена изношенных сетей водоснабжения на современные с учетом перспективного подключения "Катунского" водозабора. Цель проекта: Обеспечение бесперебойного и безаварийного снабжения холодной водой потребителей муниципального образования. Технические параметры проекта. Проект 4. Реконструкция магистрального трубопровода по ул. Чапаева, пер. Телефонный 2 км. Краткое описание проекта: Реконструкция магистрального трубопровода по ул. Чапаева, пер. Телефонный. Цель проекта: Замена изношенного трубопровода на участке 2 км. по ул. Чапаева, пер. Телефонный. Технические параметры проекта: Стоимость проекта - 2504,7 тыс. руб. протяженность 2 км. Проект 5. Капитальный ремонт наружных сетей водопровода по ул. Чорос-Гуркина (от ул. Ленина до жилого дома по ул. Чорос-Гуркина, 33). Краткое описание проекта: Капитальный ремонт сетей водоснабжения на участке от улицы Ленина до жилого дома по улице Чорос-Гуркина, 33. Цель проекта: Замена сетей водоснабжения для бесперебойного снабжения потребителей и сокращения аварий. Технические параметры проекта: Стоимость проекта - 7336,94 тыс. руб., протяженность 1,05 км. Проект 6. Установка системы автоматизации системы водоснабжения с установкой частотных приводов на насосных агрегатах, датчиков давления и расхода. Краткое описание проекта: Установка частотных преобразователей, шкафов автоматизации, датчиков давления и приборов учета на повысительных насосных станциях, поддержание заданного технологического режима и нормальные условия работы сооружений, установок, основного и вспомогательного оборудования и коммуникаций; сигнализация отклонений и нарушений от заданного технологического режима и нормальных условий работы сооружений, установок, оборудования и коммуникаций; сигнализация возникновения аварийных ситуаций на контролируемых объектах; возможность оперативного устранения отклонений и нарушений от заданных условий. Цель проекта: Внедрение новых высокоэффективных энергосберегающих технологий, создание современной автоматизированной системы оперативного диспетчерского управления водоснабжением. Технические параметры проекта: Установленные частотные преобразователи снижают потребление электроэнергии до 30%, обеспечивают плавный режим работы электродвигателей насосных агрегатов и исключают гидроудары, одновременно достигнут эффект круглосуточного бесперебойного водоснабжения на верхних этажах жилых домов. Таблица 10 Целевые показатели развития водоснабжения -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Целевые показатели | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017-2021 | 2022-2026 | 2027-2029 | | | | | | | | гг. | гг. | гг. | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Критерии доступности для населения коммунальных услуг | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Обеспеченность населения | 70 | 70 | 70 | 85 | 95 | 100 | 100 | 100 | | централизованным | | | | | | | | | | водоснабжением (в | | | | | | | | | | процентах от численности | | | | | | | | | | населения) | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Перспективная нагрузка на | 6,29 | 6,3 | 6,31 | 6,318 | 6,32 | 6,34 | 6,365 | 6,38 | | водозаборные установки в | | | | | | | | | | тыс. куб. м/в сутки | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Максимально суточный | 8,186 | 8,193 | 8,2 | 8,206 | 8,213 | 8,245 | 8,278 | 8,291 | | объем воды на ВЗУ, тыс. | | | | | | | | | | куб. м/сут. | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели качества поставляемого коммунального ресурса | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Удельный вес проб воды у | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | потребителя, которые не | | | | | | | | | | отвечают гигиеническим | | | | | | | | | | нормативам по санитарно- | | | | | | | | | | химическим показателям, % | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Удельный вес проб воды у | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | потребителя, которые не | | | | | | | | | | отвечают гигиеническим | | | | | | | | | | нормативам по | | | | | | | | | | микробиологическим | | | | | | | | | | показателям, % | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели степени охвата потребителей приборами учета (в %) | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | население | 90 | 90 | 93 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | коммерческие организации | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | бюджетные организации | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели надежности | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Водопроводные сети, | 31,9 | 31,9 | 28,7 | 25,3 | 22,4 | 19,6 | 17,8 | 9,7 | | нуждающиеся в замене, км | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Аварийность на сетях | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | | водопровода (ед./км) | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Износ водопроводных сетей | 64 | 64 | 54 | 48 | 37 | 31 | 28 | 16 | | (%) | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Потери воды при | 12 | 15,57 | 13,59 | 11,82 | 6 | 5 | 5 | 5 | | транспортировке, % в год | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели эффективности потребления каждого вида коммунального ресурса | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем поднятой воды, тыс. | 2735,51 | 2960,6 | 3058,47 | 3174 | 3280,5 | 3387 | 3497,5 | 3600 | | куб. м в год | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Собственные нужды, тыс. | 121,19 | 26,2 | 27,58 | 27,5 | 28,2 | 28,9 | 30,5 | 31 | | куб. м в год | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Объем отпуска в сеть, тыс. | 2614,32 | 2934,4 | 3030,89 | 3146,5 | 3252,3 | 3358,1 | 3467 | 3569 | | куб. м в год | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Объем потерь холодного | 313,72 | 457 | 412 | 372 | 195,13 | 167,9 | 173,3 | 178,45 | | водопотребления, тыс. куб. | | | | | | | | | | м в год | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Объем полезного отпуска | 2300,6 | 2477,4 | 2618,89 | 2774,5 | 3057,17 | 3190,2 | 3293,7 | 3390,55 | | ХПВ потребителям, тыс. | | | | | | | | | | куб. м в год | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели воздействия на окружающую среду | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем поднятой воды, тыс. | 2735,51 | 2960,6 | 3058,47 | 3174 | 3280,5 | 3387 | 3497,5 | 3600 | | куб. м в год | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.4. Программные мероприятия и целевые показатели развития водоотведения Таблица 11 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Проект | Необходим- | Срок | Ожидаемые | Сроки | Простой | | | ые | реализации | эффекты | получения | срок | | | капитальн- | проекта | | эффектов | окупаемости | | | ые затраты, | | | | | | | тыс. руб. | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на качественное и бесперебойное обеспечение водоотведения новых | | объектов капитального строительства | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Реконструкция | 125000 | 2014-2017 | Увеличение | 2018 | 10 | | канализационно-очистных | | | производительност- | | | | сооружений города с | | | и КОС до 20 тыс. | | | | увеличением | | | куб. м/сут., | | | | производительности до 20 | | | | | | | тыс. куб. м/сут. | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на повышение надежности и качества водоотведения, а также проекты, | | предусмотренные программой в области энергосбережения и повышения энергетической | | эффективности | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Реконструкция | 71430 | 2014-2029 | Увеличение | 2029 | 15 | | существующих | | | производительност- | | | | коллекторов | | | и КОС, замена | | | | | | | изношенных сетей | | | | | | | 52 км | | | |---------------------------+-------------+------------+--------------------+-----------+-------------| | 3. Реконструкция | 7769,179 | 2013 | Замена насосного | 2014 | 10 | | канализационно-насосной | | | оборудования на | | | | станции "Трактовая", | | | менее энергоемкое, | | | | автоматизация и | | | снижение | | | | диспетчеризация работы | | | эксплуатационных | | | | ГКНС | | | затрат на | | | |---------------------------+-------------+------------+--------------------+-----------+-------------| | 4. Реконструкция очистных | 71 829 | 2012 | Снижение | 2013 | 10 | | сооружений канализации | | | эксплуатационных | | | | | | | затрат на | | | | | | | электроэнергию и | | | | | | | персонал | | | |---------------------------+-------------+------------+--------------------+-----------+-------------| | 5. Реконструкция | 1586,4 | 2012 | Снижение | 2013 | 10 | | канализационно-насосной | | | эксплуатационных | | | | станции "Мебельная" | | | затрат на | | | | | | | электроэнергию и | | | | | | | персонал | | | |---------------------------+-------------+------------+--------------------+-----------+-------------| | 6. Капитальный ремонт | 451,1 | 2013 г. | Обеспечение | 2014 г. | 10 | | дворовых сетей | | | надежности и | | | | канализации пр. | | | безопасности | | | | Коммунистический, дома | | | работы системы | | | | 127, 131, 133, 135, 137 | | | | | | |---------------------------+-------------+------------+--------------------+-----------+-------------| | 7. Капитальный ремонт | 676,6 | 2014 г. | Обеспечение | 2015 г. | 10 | | дворовых сетей | | | надежности и | | | | канализации пр. | | | безопасности | | | | Коммунистический, Чорос- | | | работы системы | | | | Гуркина, ул. Поселковая и | | | | | | | пр. | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня | | объектов, входящих в состав системы водоотведения, а также проекты, направленные на | | улучшение экологической ситуации с учетом достижения организациями, осуществляющими | | водоотведение | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Строительство цеха | 25000 | 2025 | Сокращение | 2028 | - | | механического | | | площади иловых | | | | обезвоживания остатков | | | полей, сокращение | | | | сточных вод | | | выбросов в | | | | | | | водоемы и | | | | | | | атмосферу | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Проект 1. Реконструкция канализационно-очистных сооружений города с увеличением производительности до 20 тыс. куб. м/сут. Краткое описание проекта: Реконструкция канализационных очистных сооружений города. Цель проекта (для обеспечения присоединения конкретных групп потребителей, для обеспечения надежности ресурсоснабжения на конкретной территории, для повышения конкретного показателя качества ресурса, для снижения затрат на ремонты, для снижения расхода конкретного ресурса и т.д.): создание мощностей под перспективную застройку муниципального образования, повышение качества предоставляемых услуг. Технические параметры проекта: увеличение производительности до 20 тыс. куб. м/сут. или 7300 тыс. куб. м/год. Стоимость проекта - 125000 тыс. руб. Проект 2. Реконструкция существующих коллекторов. Краткое описание проекта: Реконструкция коллекторов системы водоотведения муниципального образования. Цель проекта: увеличение производительности канализационно- очистных сооружений. Технические параметры проекта: замена изношенных сетей 52 км, стоимость проекта - 71430 тыс. руб. Проект 3. Реконструкция канализационно-насосной станции "Трактовая". Краткое описание проекта: Реконструкция главной канализационной насосной станции "Трактовая". Цель проекта: автоматизация и диспетчеризация работы городской канализационно-насосной станции для снижения эксплуатационных затрат Технические параметры проекта: Замена насосного оборудование на энергосберегающее, стоимость проекта - 7769,179 тыс. руб. Проект 4. Реконструкция канализационно-насосной станции "Мебельная". Краткое описание проекта: автоматизация и диспетчеризация работы насосной станции "Мебельная". Цель проекта: Снижение эксплуатационных затрат на электроэнергию и персонал. Технические параметры проекта: Замена насосного оборудования на энергосберегающее, стоимость проекта - 1586,4 тыс. руб. Проект 5. Строительство линии термической сушки осадков сточных вод. Краткое описание проекта: при очистке сточных вод на КОС образуются осадки сточных вод с влажностью около 97%. В результате реконструкции обработка осадков сточных вод будет осуществляться в две стадии. Первая - обезвоживание на центрифугах, что позволяет снизить влажность осадка до 70% и, как следствие, уменьшить объем осадка. Вторая стадия - сушка осадка при 250-280 С в турбосушилке, что дает возможность полностью обезвредить осадок и высушить его до влажности 20% и менее - это обеспечивает снижение объемов осадков. Высушенный осадок гранулируется и далее загружается в печь сжигания. При сгорании образуются зола. Таким образом, инвестиционный проект позволит снизить объем (массу) образующихся осадков сточных вод. Цель проекта: улучшение качества предоставления услуг водоотведения потребителям; Удовлетворение потребности в обеспечении услугой водоотведения новых объектов капитального строительства; Улучшение экологической ситуации в районах, расположенных рядом с иловыми полями. Предотвращение негативного воздействия на водные объекты, достижение качества очистки сточных вод до требований, предъявляемых к воде водоемов. Технические параметры проекта: обезвоживание осадка позволяет существенно сократить площади иловых площадок и сроки осушения осадка, уменьшает затраты на транспортировку осадка в 2-2,5 раза, а также продлевает сроки использования иловых площадок, стоимость проекта - 25000 тыс. руб. Таблица 12 Целевые показатели развития системы водоотведения ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Целевые показатели | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017-2021 | 2022-2026 | 2027-2029 | | | | | | | | гг. | гг. | гг. | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Критерии доступности для населения коммунальных услуг | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Обеспеченность | 30 | 30 | 30 | 35 | 60 | 70 | 80 | 80 | | населения | | | | | | | | | | централизованным | | | | | | | | | | водоотведением (в | | | | | | | | | | процентах от | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | населения) | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем принимаемых | 5,92 | 5,93 | 5,94 | 5,95 | 5,96 | 5,99 | 5,99 | 5,99 | | сточных вод, тыс. | | | | | | | | | | куб. м/сут. | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | 5,92 | 5,93 | 5,94 | 5,95 | 5,96 | 5,99 | 5,99 | 5,99 | | поступления сточных | | | | | | | | | | вод, тыс. куб. м/сутки | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Население | 2,93 | 2,94 | 2,95 | 2,96 | 2,97 | 2,98 | 2,98 | 2,98 | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | коммерческие | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,76 | 1,77 | 1,77 | 1,77 | | организации | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | бюджетные | 1,23 | 1,23 | 1,23 | 1,23 | 1,23 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | | организации | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели качества поставляемого коммунального ресурса | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем принимаемых | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | сточных вод, % | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели степени охвата потребителей приборами учета, % | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Население | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | коммерческие | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | организации | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | бюджетные | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | организации | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели надежности | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Износ сетей | 42 | 42 | 42 | 40 | 37 | 34 | 30 | 25 | | водоотведения, % | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Износ насосных | 60 | 60 | 60 | 55 | 50 | 45 | 40 | 35 | | станций, % | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Фактическая | 11 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 20 | 20 | 20 | | производительность | | | | | | | | | | канализационно- | | | | | | | | | | очистных | | | | | | | | | | сооружений, тыс. | | | | | | | | | | куб. м/сут. | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Фактическая | 7,71 | 7,71 | 7,71 | 7,71 | 7,71 | 8 | 9 | 10 | | пропускная | | | | | | | | | | способность | | | | | | | | | | канализационно- | | | | | | | | | | очистных | | | | | | | | | | сооружений тыс. куб. | | | | | | | | | | м/сут. | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели эффективности потребления каждого вида коммунального ресурса | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем принимаемых | 5,92 | 5,93 | 5,94 | 5,95 | 5,96 | 5,99 | 5,99 | 5,99 | | сточных вод, тыс. | | | | | | | | | | куб. м/сут. | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Объем принимаемых | 53,8 | 40,89 | 40,96 | 41,03 | 41,1 | 41,31 | 41,31 | 41,31 | | сточных вод в % от | | | | | | | | | | мощности КОС | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели воздействия на окружающую среду | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Сбросы с очистных | 2380,4 | 2552,59 | 2855,5 | 3159,37 | 3463,24 | 3767,11 | 4070,98 | 4374,85 | | сооружений, тыс. куб. | | | | | | | | | | м/год | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Выбросы вредных | | | | | | | | | | веществ в атмосферу | | | | | | | | | | (в процентах от ПДК), | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Аммиак | 21,2 | 29,1 | 12,2 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Сероводород | 50 | 50 | 40 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | Взвешенные вещества | 1,2 | 1,5 | 3,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.5. Программные мероприятия и целевые показатели развития обращения и утилизации твердых бытовых отходов Таблица 13 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Проект | Необходи- | Срок | Ожидаемые | Сроки | Простой | | | мые | реализации | эффекты | получения | срок | | | капиталь- | проекта | | эффектов | окупаемости | | | ные | | | | | | | затраты, | | | | | | | тыс. руб. | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты, направленные на улучшение экологической ситуации с учетом достижения организациями, | | оказывающими услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, | | нормативов допустимого воздействия на окружающую среду | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Проектирование и | 120000 | 2015-2018 | Обеспечение | 2016-2029 | 15 лет | | строительство | | годы | возрастающей | гг. | | | мусороперерабатывающег- | | | потребности в | | | | о завода | | | услугах по | | | | | | | утилизации, | | | |----------------------------+-----------+------------| обезвреживания и |-----------+-------------| | 2. Строительство | 1000 | 2015 год | захоронения | 2016-2029 | 4 года | | скотомогильника | | | твердых бытовых | гг. | | | | | | отходов | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Проекты по улучшению качества услуг организаций, эксплуатирующих объекты, используемые для | | утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в целях обеспечения | | потребности новых объектов капитального строительства в этих услугах. | | Проекты, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня | | объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Рекультивация и | 2500 | 2012-2015 | - Улучшение | 2013-2029 | 5 лет | | ограждение полигона ТБО, | | гг. | качества услуг. | гг. | | | подъездные пути в | | | - Обеспечение | | | | хозяйственную зону | | | возрастающей | | | |----------------------------+-----------+------------| потребности в |-----------+-------------| | 4. Капитальный ремонт | 195 | 2012 год | услугах по | 2013-2029 | 5 лет | | подъездных путей к | | | утилизации, | гг. | | | полигону ТБО | | | обезвреживания и | | | |----------------------------+-----------+------------| захоронения |-----------+-------------| | 5. Ликвидация | 22500 | 2012-2029 | твердых бытовых | 2013-2029 | 2 года | | несанкционированных | | годы | отходов. | гг. | | | свалок на территории МО | | | - Улучшение | | | | "Город Горно-Алтайск" | | | экологической | | | |----------------------------+-----------+------------| ситуации |-----------+-------------| | 6. Установка контейнеров в | 180 | 2012-2029 | | 2013-2029 | 1,5 года | | водоохранной зоне водных | | годы | | гг. | | | объектов | | | | | | |----------------------------+-----------+------------| |-----------+-------------| | 7. Замена устаревших | 5000 | 2012-2029 | | 2013-2029 | 1,5 года | | контейнеров | | годы | | гг. | | |----------------------------+-----------+------------| |-----------+-------------| | 8. Приобретение новых | 45000 | 2012-2014 | | | 1,5 года | | контейнеровозов | | годы | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Краткое описание проекта "Проектирование и строительство мусороперерабатывающего завода". Проект предполагает деятельность по утилизации и переработке отходов с использованием современных технологий. Учитывая, что количество и состав отходов возрастает, на заводе будет перерабатываться мусор разных видов (из пластика, бумажный, стеклянный, металлический, текстильный, древесный), завод будет включать несколько профилей по переработке, что значительно увеличит доход предприятия. Завод будет проектироваться и строиться на основе трех принципов: максимальная переработка отходов; минимальное размещение отходов на полигоне; безопасность для окружающей среды и здоровья людей. Отходы, принимаемые на полигон, будут относятся к 4, 5 классам опасности. Наиболее распространенные виды отходов - мусор от бытовых помещений и организаций несортированный, крупногабаритные отходы, мусор от уборки территории, строительные отходы, золошлаковые отходы, шламы автомоек, списанная спецодежда, илы, пищевые отходы. Завод будет иметь полигон захоронений, дробильную установку, брикеровочный пресс, комплекс сортировки. Полигон будет герметичен для фильтрата. Количество рабочих мест - 24. 2. Краткое описание проекта "Строительство скотомогильника". Планируется строительство скотомогильника по типу "биотермической ямы". Биотермические ямы имеют значительное преимущество перед обычным скотомогильниками, т. к. обеспечивают быструю гибель многих микробов, и, следовательно, в большей степени решают экологические проблемы, связанные с захоронением животных. Биотермическая яма будет построена в соответствии с типовыми требованиями Типовой проект 807-19 - "Биотермическая яма для уничтожения трупов животных". 3. Краткое описание проекта "Рекультивация и ограждение полигона ТБО, подъездные пути и хозяйственную зону". Проект является частью комплекса проектов, связанных с решением вопроса по увеличению мощностей, предназначенных для утилизации ТБО. Проект связан как с предыдущим проектом, так и со следующим. Он включает укрепление существующего и строительство нового ограждения полигона. Предполагается строительство ограждения площадью 15 га. 4. Краткое описание проекта "Капитальный ремонт подъездных путей к полигону ТБО". Данный проект требуется для восстановления подъездных путей, которые подвержены высокому износу, в связи с использованием спецтехники. Планируется капитальный ремонт дорог протяженностью 12 км. 5. Краткое описание проекта "Ликвидация несанкционированных свалок на территории Муниципального образования "Город Горно-Алтайск". В последние годы увеличилось количество бытовых отходов и изменился их состав. Ситуация усугубляется низким уровнем экологической культуры населения. Происходит рост количества и объемов несанкционированных свалок. Указанный проект носит периодический характер, и помимо финансовых вложений потребует проведения мероприятий по экологического просвещению. 6. Краткое описание проекта "Установка контейнеров в водоохранной зоне водных объектов". Проект включает установку контейнеров в водоохранной зоне рек Майма и Улалушка. Проект необходим для выполнения требований к содержанию природоохранных зон населенных пунктов. Проект, аналогично предыдущему, носит периодический регулярный характер. 7. Краткое описание проекта "Замена устаревших контейнеров". Проект подразумевает замену контейнеров, обеспечивающих сбор ТБО в жилых зонах, а также зонах административно-деловой застройки. Планируется ежегодно заменять 15 контейнеров. Проект, аналогично предыдущему, носит периодический регулярный характер. Таблица 14 Целевые показатели развития системы утилизации, захоронения и вывоза ТБО ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Целевые показатели | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017-2021 | 2022-2026 | 2027-2029 | | | | | | | | гг. | гг. | гг. | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Критерии доступности для населения коммунальных услуг обращения и утилизации твердых бытовых отходов | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - доля в расходах | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | | потребителей на | | | | | | | | | | утилизацию ТБО, % | | | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------| | - динамика роста тарифов | ... | 58 | 30 | 20 | 15 | 6 | 6 | 6 | | на переработку и | | | | | | | | | | утилизацию ТБО, в % к | | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - объем вывоза и | 21,3 | 22,5 | 23,0 | 25,0 | 27,0 | 28,5 | 30 | 30 | | переработки ТБО, тыс. | | | | | | | | | | куб. м | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | - рентабельность | 1,05 | 1,07 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,15 | 1,15 | 1,15 | | деятельности по | | | | | | | | | | переработке и утилизации | | | | | | | | | | ТБО | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Раздел VI. Анализ фактических и плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов Для реализации программы необходимо 2608,579 млн руб., в том числе определены прогнозные значения источников инвестиций: - средства федерального бюджета - 1148,347 млн руб. <*>; - средства республиканского бюджета Республики Алтай - 555,488 млн руб. <*>; - средства бюджета муниципального образования "Город Горно- Алтайск" - 448,257 млн руб. <*>; - средства инвесторов - 144,171 млн руб. <*>; - средства населения (инвестиционная надбавка к тарифу) - 312,316 млн руб. -------------------------------- <*> Справочно: при наличии средств. Таблица 15 Фактические и плановые расходы на реализацию программы по годам ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017-2021 | 2022-2026 гг. | 2027-2029 гг. | Всего | | | (фактическ- | (фактически | (фактически | | | гг. | | | | | | ие) | е) | е) | | | | | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | Всего | 224667 | 146393 | 42565 | 158197 | 258038 | 640840 | 496530 | 641351 | 2608579 | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | в том числе по | | | | | | | | | | | источникам | | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | федеральный бюджет | 50480 | 0 | 0 | 83533 | 110033 | 299383 | 257783 | 347135 | 50480 | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | республиканский | 24054 | 15673 | 14584 | 60950 | 57732 | 125348 | 105898 | 151248 | 24054 | | бюджет Республики | | | | | | | | | | | Алтай | | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | бюджет | 13664 | 20580 | 12481 | 7682 | 62572 | 120686 | 88090 | 122502 | 13664 | | муниципального | | | | | | | | | | | образования "Город | | | | | | | | | | | Горно-Алтайск" | | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | средства частного | 20802 | 56696 | 15000 | 3716 | 10450 | 23965 | 11034 | 2508 | 20802 | | инвестора | | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+---------+---------+-----------+---------------+---------------+---------| | инвестиционная | 115667 | 53443 | 500 | 2316 | 17250 | 71458 | 33725 | 17958 | 115667 | | надбавка к тарифу | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Распределение инвестиций по источникам определены исходя из условий внешней среды организаций коммунального комплекса г. Горно- Алтайска, а, именно: - доходная и расходная часть республиканского бюджета Республики Алтай и уровень его дотационности по состоянию в ретроспективный период (2000-2012 гг.); - доходная и расходная часть бюджета муниципального образования "Город - Горно-Алтайск" и уровень его дотационности по состоянию в ретроспективный период (2000-2012 гг.); - рентабельность организаций коммунального комплекса; - величина реальных располагаемых доходов населения г. Горно- Алтайска; - прогнозные значения экономического роста Республики Алтай и г. Горно-Алтайска в частности согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 г. и Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008-2028 годы. Причиной незначительной доли инвестиционной надбавки к тарифу являются низкие доходы населения, не позволяющие перекладывать бремя реализации мероприятий Программы на население. Низкий уровень рентабельности предприятий коммунального комплекса и их убыточность в отдельные периоды за последние 5 лет также не позволяют прогнозировать приток инвестиций от частных инвесторов в эту сферу. Лишь после выполнения мероприятий запланированных в данной программе, после которых произойдет обновление основных фондов, можно ожидать интерес частных инвесторов к коммунальной инфраструктуре города Горно- Алтайска. Раздел VII. Обосновывающие материалы 7.1. Обоснование прогнозируемого спроса на коммунальные ресурсы Характеристика муниципального образования. Город Горно-Алтайск занимает территорию 91,3 кв. км и является административным центром Республики Алтай. Статус городского населенного пункта имеет с 1928 года. В настоящее время единственный город в регионе. В Горно-Алтайске в наибольшем объеме сосредоточен потенциал человеческих ресурсов, промышленности, производственной инфраструктуры, инвестиционно-инновационный потенциал Республики Алтай. Также в городе сконцентрированы административные и финансовые ресурсы. В силу традиционно сложившейся роли города Горно-Алтайска, а также особенностей размещения производительных сил на город приходятся наибольшие объемы промышленного производства, что в общих объемах промышленного производства составляет больше одной трети от республиканского. Так за 2012 год объем производства предприятий города составил 1039,468 млн руб., что соответствует 32,15% от республиканского и первому месту среди других муниципальных образований. Город испытывает недостаток в природных, и, прежде всего земельных, а также инвестиционных ресурсах. Также следует отметить более низкий, чем в целом по республике, уровень рекреационно- ресурсного потенциала, что связано с ограниченностью территории городской местностью. Отраслями специализации города является торговля, банковские услуги, транспортные услуги, промышленность стройматериалов, пищевая промышленность, коммунальное хозяйство. В г. Горно-Алтайске, являющемся единственным городским поселением, развиты сфера услуг и характерен ограниченный круг отраслей промышленности, как и в целом по республике. В основном работают те предприятия, которые смогли выжить в реформенный период и нацелены на местные рынки сбыта. Экономика города отражает общие тенденции развития Республики Алтай, одной из которых является преобладание социальной сферы над развитием рыночных отраслей. Начиная с 2000 года, наблюдаются положительные тенденции роста экономики. За период с 2000 по 2013 годы выросли объемы производства. Среднегодовой темп роста составил 104,8%. Продолжаются структурные сдвиги. Так, лидирующее положение занимают отрасли по производству стройматериалов (переработка нерудного сырья и лесопереработка). Наблюдается снижение объемов некоторых видов продукции пищевой промышленности. Следует отметить, что экономическое состояние города во многом определяется общим развитием республики. В то же время именно г. Горно-Алтайск является лидером социально-экономического развития Республики Алтай, и, прежде всего, технологических и управленческих инноваций. Муниципальное образование, являясь городским округом, не обладает значительными природными ресурсами. Предприятия, расположенные в городе и перерабатывающие нерудное сырье (песок, гравий), лес, продукцию растениеводства, лектехсырье и т.д., используют сырье, привозимое из других муниципальных образований Республики Алтай. Наиболее перспективным для промышленного освоения является карьер добычи глины, который в настоящее время оценен как достаточный для производства облицовочного кирпича. Земельные ресурсы для г. Горно- Алтайска имеют, прежде всего, пространственное значение. При этом наблюдается дефицит данного ресурса. С позиций перспективного социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" приоритетное значение имеют рекреационные ресурсы, которыми располагает муниципалитет. Основными объектами, расположенными в муниципальном образовании и имеющими значительный рекреационный потенциал, являются река Майма, гора Тугая, гора Комсомольская, урочище "Еланда". К числу прочих ресурсов, имеющих существенное значение для развития муниципального образования, следует отнести: - археологические памятники, расположенные в границах города (Улалинская стоянка); - этническую культуру муниципального образования (творческие коллективы, певцов, музыкантов, ремесленников и пр.). Данные ресурсы позволяют создать условия для развития индустрии развлечений на основе этнокультурной специфики муниципалитета, предполагающей создание этнографической деревни и выставочного центра в парке "Голубой Алтай", музея под открытым небом "Улалинская стоянка". Столичный статус г. Горно-Алтайска определяет структуру и тесноту связей с районами республики Алтай и другими районами Российской Федерации. Если оценивать межрайонные связи с точки зрения пополнения недостающих для г. Горно-Алтайска ресурсов, это возможно определить следующим: а) в энергетике - взаимодействие по вопросам газификации; б) по земельным ресурсам - взаимодействие с Майминским районом по созданию единой промышленной зоны; в) обеспечение водоснабжения - взаимодействие с Майминским районом при вводе в действие Катунского водозабора; г) транспортные связи - взаимодействие с районами Республики Алтай по вопросам грузо- и пассажироперевозок, возможно расширение связей города Горно-Алтайска с Кемеровской областью после пуска в эксплуатацию дороги от Турочака до Шерегеша (Кемеровская область); д) образование - взаимодействие с Сибирскими центрами подготовки кадров (Барнаул, Новосибирск, Томск) по обучению на договорной основе специалистов высшего и среднего звена в сфере строительства на условиях муниципального заказа; е) развитие города Горно-Алтайска как культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного центра будет способствовать расширению связей со всеми районами. Прогноз численности и состава населения (демографический прогноз). Демографические процессы в г. Горно-Алтайске во многом повторяют общероссийские тенденции, а именно стабильный и медленный рост населения стал наблюдаться с 2005 г. При этом весьма показателен анализ факторов прироста. До 2001 года наблюдалась естественная убыль населения, начиная с 2001 г., естественная убыль сменилась медленным ростом. При этом с 2002 по 2004 гг. присутствовал весьма значительная механическая убыль. По совокупности же естественного и механического прироста на протяжении 2000-2013 гг. прирост численности горожан в основном формировался за счет механического прироста, и только, начиная с 2009 года, динамика численности горноалтайцев начала во многом определяться естественным приростом населения. Рис. 1. Изменения прибыли (убыли) населения г. Горно-Алтайска на период 2000-2013 гг. Рисунок не приводится. Источниками миграционного прироста, как правило, являлись жители сел Республики Алтай. Так в среднем на 10 человек, прибывших в г. Горно-Алтайск за 2004-2013 г., 14 приехали из сельских поселений Республики Алтай, 3 из других стран и 7 уехали в другие регионы России. Причем из трех прибывших из-за рубежа все оказались из стран СНГ и Балтии. Таблица 16 Причины миграционной прибыли (убыли) населения г. Горно-Алтайска, чел. ------------------------------------------------------------------------- | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2013 | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------| | Миграция, всего | -588 | 133 | 512 | 333 | 478 | 293 | 122 | |-----------------------------------------------------------------------| | в том числе: | |-----------------------------------------------------------------------| | внутрирегиональная | -267 | 331 | 452 | 357 | 349 | 378 | 356 | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------| | межрегиональная | -340 | -231 | -9 | -80 | 41 | -195 | -310 | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------| | международная | 19 | 33 | 69 | 56 | 88 | 110 | 76 | | миграция | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------+------| | в том числе: | | |----------------------------------------------------------------+------| | со странами СНГ и | 24 | 43 | 69 | 59 | 88 | 104 | 75 | | Балтии | | | | | | | | |----------------------+------+------+------+------+------+------+------| | с другими | -5 | -10 | - | -3 | - | 6 | 1 | | зарубежными странами | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------- В целом среднегодовые темпы прироста населения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в период с 2000-2014 гг. составляли 0,874%, или на 579 человек в год, что свидетельствует о более позитивных демографических процессах по сравнению со среднероссийскими. Половозрастная структура населения менялась незначительно. Таблица 17 Динамика численности населения г. Горно-Алтайска на период с 2001-2014 гг. (на 1 января) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |-----------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Численность | 53,3 | 53,5 | 53,5 | 53,3 | 54,3 | 55,2 | 56 | 55,2 | 56 | 56,3 | 57,2 | 59,7 | 60,8 | 61,4 | | населения, тыс. чел. | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Темп роста | - | 100,4% | 100,0% | 99,6% | 101,9% | 101,7% | 101,4% | 98,6% | 101,4% | 100,5% | 101,6% | 104,4% | 101,8% | 101,0% | | численности населения | | | | | | | | | | | | | | | | в процентах к | | | | | | | | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Темп роста | 100 | 100,4% | 100,4% | 100,0% | 101,9% | 103,6% | 105,1% | 103,6% | 105,1% | 105,6% | 107,3% | 112,0% | 114,1% | 115,2% | | численности населения | | | | | | | | | | | | | | | | к уровню 2001 г., % | | | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 18 Прогнозные значения численности населения г. Горно-Алтайска, тыс. чел. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | |---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 61,9 | 62,5 | 63,0 | 63,6 | 64,1 | 64,7 | 65,3 | 65,8 | 66,4 | 67,0 | 67,6 | 68,2 | 68,8 | 69,4 | 70,0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Рис. 2. Сравнительный анализ возрастной структуры населения г. Горно-Алтайска Рисунок не приводится. Итак, учет демографического фактора при прогнозировании спроса на коммунальные услуги позволяет сделать следующие выводы - прирост населения в последнее время обусловлен, прежде всего, механическим приростом, при возрастающей роли естественного прироста. Механический прирост постепенно будет исчерпываться как источник увеличения горожан в связи с ограниченным территориальным ресурсом, сложностью застройки. Динамика естественного прироста населения является очень инертным показателем и будет меняться незначительно на период 2029 г. в сравнении с базовым уровнем 2007-2014 гг. Половозрастная структура малоподвижна. Таким образом, на следующие 15 лет целесообразно ожидать увеличение населения среднегодовыми темпами не ниже, чем за период 2005-2010 гг., т.е. на 0,8% в год. Прогноз развития застройки муниципального образования. Рассмотрим состояние жилищного фонда и жилищного строительства за последние 13 лет. Таблица 19 Динамика состояния жилищного фонда г. Горно-Алтайска --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Площадь жилищного | 811,2 | 823,8 | 1132,7 | 1152 | 1189,4 | 1231,6 | 1248,7 | 1280,9 | 1304,3 | | фонда, тыс. кв. м | | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Темп роста площади | 101,0 | 101,6 | 137,5 | 101,7 | 103,2 | 103,5 | 101,4 | 102,6 | 101,8 | | жилищного фонда к | | | | | | | | | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Площадь жилья в расчете | 15,22 | 15,51 | 21,09 | 21,22 | 21,55 | 21,99 | 22,2 | 22,41 | 21,84 | | на человека, кв. м | | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Темп роста площади | 101,4 | 101,9 | 136,0 | 100,6 | 101,6 | 102,1 | 101,0 | 100,9 | 97,5 | | жилья, приходящегося на | | | | | | | | | | | человека, к предыдущему | | | | | | | | | | | году в % | | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Число жилых квартир в | 16318 | 16431 | 21471 | 21776 | 22361 | 23021 | ... | ... | ... | | многоквартирных и жилых | | | | | | | | | | | домах | | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Среднее количество | 3,27 | 3,23 | 2,50 | 2,49 | 2,47 | 2,43 | ... | ... | ... | | людей, проживающих в | | | | | | | | | | | квартире, чел. | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Увеличение общей площади жилых помещений и числа квартир произошло за счет проведения инвентаризации жилого фонда филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по Республике Алтай. Очевидной является тенденция увеличения жилищного фонда, причем опережающими темпами, чем численность населения, поэтому площадь, приходящаяся на 1 человека, растет в среднем на 0,99 кв. м ежегодно. Об улучшении жилищных условий свидетельствует и тот факт, что среднее число людей, проживающих в одной квартире, сокращается за последние 5 лет. Это обусловлено тем, что меняются представления людей о качестве своего жилья, новое строительство ведется по новым стандартам, приближенным к уровню развитых стран. Возросший спрос на жилье находит отклик и со стороны предложения. Таблица 20 Ввод в действие зданий, квартир в них и общей площади квартир за счет всех источников финансирования в г. Горно-Алтайске ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Жилые дома и общежития, | 13,4 | 7,2 | 14,0 | 15,7 | 32,2 | 31,1 | 33,1 | 26,1 | 30,2 | | тыс. кв. м. общей площади | | | | | | | | | | |---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Количество домов | 98 | 106 | 127 | 168 | 242 | 206 | ... | ... | ... | |---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Количество квартир | 201 | 106 | 202 | 254 | 421 | 430 | ... | ... | ... | | (включая квартиры в | | | | | | | | | | | общежитиях) | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- При прогнозировании темпов жилищного строительства следует учитывать, что строительный сектор подвержен среднесрочным экономическим циклам, продолжительность которого (т.е. период от одного спада до другого) составляет 7-10 лет. Подъем жилищного строительства начался с 2000-2002 гг. Следует ожидать некоторый спад в данной отрасли, но при этом наличие доступных инвестиционных площадок под жилищное строительство, а также программы ипотечного кредитования позволяют спрогнозировать ежегодный темп роста жилищного строительства на уровне среднегодовых за период 2002-2009 гг., т.е. 2,7% в год. Для прогнозирования таких темпов роста жилищного фонда есть ресурсное обоснование. На данный момент в городе насчитывается 15 инвестиционных площадок для строительства многоквартирных домов, ввод в действие которых планируется в 2011-2013 гг., и 31 инвестиционная площадка, на которых предполагается строительство в 2014-2020 гг. Изменение в уровне благоустройства жилищного фонда. Качественные характеристики жилищного фонда определяются также уровнем его благоустройства - это третий фактор изменения спроса на коммунальные услуги. Рассмотрим состояние дел с уровнем комфортности проживания горноалтайцев. Таблица 21 Изменения в уровне благоустройства жилищного фонда г. Горно-Алтайска ------------------------------------------------------------- | Площадь всего жилищного фонда, оборудованного: (в %) | |-----------------------------------------------------------| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | водопроводом | 60,4 | 63,5 | 63,5 | 63,6 | 63,8 | 64,1 | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | водоотведением | 59,7 | 59,7 | 59,7 | 59,8 | 59,8 | 59,9 | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | отоплением | 76,7 | 90,0 | 90,0 | 89,2 | 88,2 | 87,3 | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | газом | 42,3 | 55,6 | 69,8 | 38,8 | 37,6 | 36,4 | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | ваннами (душем) | 48,6 | 48,4 | 48,4 | 48,3 | 48,6 | 49,0 | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | горячим | 30,9 | 35,2 | 35,2 | 35,3 | 36,0 | 36,9 | | водоснабжением | | | | | | | |-----------------+------+------+------+------+------+------| | напольными | 36,6 | 36,5 | 36,5 | 38,1 | 37,0 | 37,3 | | электроплитами | | | | | | | ------------------------------------------------------------- Мы видим, что уровень коммунального благоустройства домов и квартир в городе не так высок, и динамика его незначительна, что обусловлено тем, что в Горно-Алтайске большой объем индивидуальной застройки. Так по состоянию 2009 г. 40% жилищного фонда относится к индивидуально-определенным зданиям (416,2 тыс. кв. м) и 60% жилищного фонда (или 645 тыс. кв. м) представляют собой многоквартирные дома. Значительная доля индивидуально-определенной застройки является одним из значимых факторов, влияющих на прогнозирование спроса на коммунальные услуги в городе и организацию коммунального комплекса в целом. Проведем более детальный анализ по уровню благоустройства в различных секторах жилищного фонда по состоянию на 2009 г. Таблица 22 Уровень благоустройства жилищного фонда ------------------------------------------------------------------------------------------ | | Площадь жилищного фонда | Количество проживающих в | | | | жилищном фонде | |--------------------------+---------------------------------+---------------------------| | Элементы | в тыс. кв. м | доля от общей | тыс. чел. | доля от общей | | благоустройства | | площади | | численности | | | | жилищного фонда, | | населения, % | | | | % | | | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 1. Водопровод | 789,9 | 64,1 | 35,9 | 64,1 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | в т. ч. централизованный | 709,1 | 57,6 | 32,2 | 57,5 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 2. Водоотведение | 737,4 | 59,9 | 33,5 | 59,8 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | в т. ч. централизованное | 381,6 | 31,0 | 17,3 | 30,9 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 3. Отопление | 1075,4 | 87,3 | 48,9 | 87,3 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | в т. ч. централизованное | 459,3 | 37,3 | 20,9 | 37,3 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 4. Горячее | 454,5 | 36,9 | 20,7 | 37,0 | | водоснабжение | | | | | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | в т. ч. централизованное | 291,1 | 23,6 | 13,2 | 23,6 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 5. Ванны (душ) | 603,7 | 49,0 | 27,4 | 48,9 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 6. Газ (сжиженный) | 448,6 | 36,4 | 20,3 | 36,3 | |--------------------------+--------------+------------------+-----------+---------------| | 7. Напольные | 459,5 | 37,3 | 20,9 | 37,3 | | электроплиты | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ Незначительная динамика уровня благоустройства жилищного фонда может быть также обусловлена тем, что производственные системы организаций коммунального комплекса не в состоянии реагировать на возросший спрос, причинами могут быть - нехватка мощностей головных объектов коммунального комплекса (мощность котельных, водозаборов), а также сложность строительства сетей, транспортирующих коммунальные ресурсы. Перспективные проекты застройки. В соответствии со Скорректированным генеральным планом городского округа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и муниципальной программой "Устойчивое территориальное развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на период 2014-2019 годы" планируются следующие перспективные проекты: 1. "Туристско-рекреационный комплекс Урочище Еланда - 2 очередь"; 2. Территория общественно-деловой и многоэтажной застройки в центральной части города в границах квартала пр. Коммунистический, ул. Б. Головина, ул. Красноармейская, ул. Алтайская, ул. Осипенко, ул. Мамонтова. 3. Скорректированный план проекта "Чкаловский". 4. Территория многоэтажной жилой застройки микрорайона в границах квартала: пр. Коммунистический, ул. Шоссейная, ул. Хирургическая. 5. Спортивно-рекреационная зона и объекты общественного назначения в пределах квартала: ул. Социалистическая, пер. Театральный. 6. Территория микрорайона жилой застройки в районе "Партизанский лог" на площади 50 га. Перспективные проекты предполагают изменения в развитии коммунальной инфраструктуры в части строительства новых объектов, реконструкции и модернизации существующих, связанных с увеличением присоединенных нагрузок. Планируемые застройки отразятся на спрос на коммунальные ресурсы, что учтено при прогнозировании спроса. Наиболее сложная ситуация складывается с обеспечением электроснабжения вновь вводимых объектов в связи с энергодефицитностью города. Более благоприятная ситуация складывается в системе холодного водоснабжения в связи с имеющимися мощностями и планированием строительства Катунского водозабора. В перечне проектов Программы учтены перспективы роста присоединяемых нагрузок ко всем подсистемам коммунальной инфраструктуры. Развитие промышленности и бизнеса. Промышленность не является градообразующей сферой муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Так во общероссийскому классификатору видов экономических деятельности (ОКВЭД) к промышленности отнесены три вида деятельности: C - добыча полезных ископаемых; D - обрабатывающие производства; E - производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Так по состоянию 2009 г. количество организаций по этим видам деятельности - 56 (0,5% от всех хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов), численность занятых - 954 чел. (5,5% от общей численности занятых горожан). Именно поэтому при прогнозировании спроса на коммунальные ресурсы динамика промышленного производства не оказывает существенного влияния. Но вместе с тем, учитывая продолжительность прогнозного периода, при расчетах принималась во внимание возможность реализации крупных инвестиционных проектов в области промышленного производства. Это особенно важно при прогнозировании спроса на электроэнергию, в связи с тем, что экономика города является энергодефицитной. Есть 38 инвестиционных площадки, предназначенные для развития промышленности в городе. В момент разработки программы не были определены объемы финансирования по строительству, год введения в эксплуатацию, рост перспективного потребления коммунальных ресурсов перспективных объектов промышленности. Перечень перспективных инвестиционных площадок, предусмотренных в Генеральном плане для развития промышленности, дан в разделе 2. При слаборазвитости промышленного потенциала в г. Горно-Алтайске достаточно хорошо развиты торговля, финансовая сфера, общественное питание. Поэтому при прогнозировании спроса на коммунальные ресурсы требуется учесть перспективное строительство объектов бизнес-сферы. Для этого в городе запланированы 75 инвестиционные площадки. Перечень перспективных инвестиционных площадок, предусмотренных в Генеральном плане для развития бизнес-сферы, дан в разделе 2. Развитие социальной сферы. Социальная сфера является одной из ведущих в Горно-Алтайске, так численность занятых в непроизводственной сфере составляет 12,9 тыс. человек (58% занятого населения), а именно: Код L. Государственное управление и обеспечение военной безопасности, и обязательное социальное обеспечение - 4,8 тыс. чел. Код M. Образование - 3,9 тыс. чел. Код N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг - 3,2 тыс. чел. Код O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 1,1 тыс. чел. Такая структура занятости обусловлена выполнением со стороны города административных функций (столица субъекта Российской Федерации) слабым развитием промышленности. В городе функционируют 20 больничных учреждений мощностью 1261 больничных коек и 2720 посещений в смену, 77 спортивных сооружений, 14 дошкольных учреждений, 17 общеобразовательных учреждений. Согласно Скорректированному генеральному плану городского округа муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденному Решением Горно-Алтайского городского совета депутатов от 03.09.2009 N 18-1, и перечню перспективных инвестиционных проектов в городе будут введены в действие 75 объектов социальной сферы в период 2012-2020 гг. Доходы потребителей. Показатель среднедушевых денежных доходов в разрезе муниципальных образований не рассчитывается. Поэтому оценивались ретроспективные показатели, характеризующие уровень доходов горноалтайцев по ограниченному кругу статистических данных, а также косвенно по среднерегиональным показателям. Таблица 23 Динамика показателей уровня доходов в Республике Алтай и в г. Горно-Алтайске ------------------------------------------------------------------------------------- | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |----------------------------+------+--------+--------+---------+---------+---------| | Среднедушевые | ... | 5470,4 | 6934,5 | 10172,5 | 10813,4 | 10153,8 | | денежные доходы | | | | | | | | населения Республики | | | | | | | | Алтай, руб. | | | | | | | |----------------------------+------+--------+--------+---------+---------+---------| | Реальные располагаемые | ... | 113,2 | 115,9 | 117,8 | 131,5 | 93,9 | | денежные доходы | | | | | | | | населения Республики | | | | | | | | Алтай в % к предыдущему | | | | | | | | году | | | | | | | |----------------------------+------+--------+--------+---------+---------+---------| | Доля населения | ... | 36,4 | 36,8 | 33,8 | 26,5 | 32,2 | | Республики Алтай с | | | | | | | | доходами ниже | | | | | | | | прожиточного минимума | | | | | | | |----------------------------+------+--------+--------+---------+---------+---------| | Средняя заработная плата | 6189 | 7140,4 | 9177,2 | 11522 | 15822,8 | 16621,7 | | в г. Горно-Алтайске | | | | | | | |----------------------------+------+--------+--------+---------+---------+---------| | Средняя назначенная | 1980 | 2559,7 | 2865,3 | 3790,6 | 4625,1 | 6308,8 | | пенсия в г. Горно-Алтайске | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------- Доходы в целом во муниципальному образованию и регионе растут - номинальная средняя заработная плата выросла в 2,7 раза за последние пять лет, а номинальная средняя пенсия - в 3,2 раза. В 2009 году наблюдаются последствия финансового кризиса, которые носят среднесрочный характер. Рост реальных доходов населения сопровождается ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги и продолжающейся дифференциацией населения по уровню дохода (коэффициент Джинни вырос на 4% за 6 лет). В связи с этим растет число получателей субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Рост тарифов при одновременном росте доходов приводит к тому, что люди стабильно расходуют 7-10% своих располагаемых денежных доходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Итак, в целом по среднестатистическим показателям уровня доходов населения можно спрогнозировать рост спроса на коммунальные услуги в перспективном десятилетнем периоде. Но при этом необходимо учитывать ограниченный рост платежеспособного спроса на жилищно-коммунальные услуги для отдельных групп потребителей. Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы были определены на основе анализа потребления коммунального ресурса, баланса его производства, а также прогноза развития муниципального образования. Прогноз спроса на коммунальные услуги, представленный в разделе 3 Программы, был получен исходя из среднегодовых темпов роста потребления с учетом реализации программ ресурсосбережения и структуры спроса на услугу. Электроснабжение. Темпы роста потребления электроэнергии составляют 102 процента за год. Темп роста определяется повышением спроса на коммунальную услугу, связанную с численностью населения, возрастанием деловой активности в коммерческом секторе экономики, в том числе и ростом промышленного производства. Но при этом учитывается зависимость поставки ресурса в связи с отсутствием собственных генерирующих мощностей. Прогнозируется следующая структура передачи электроэнергии: население - 40%, бюджетные учреждения - 13%, коммерческие потребители - 36%, в том числе промышленные предприятия - 18%, технологические потери - 10%. Теплоснабжение для нужд отопления и горячего водоснабжения. Темпы роста потребления тепловой энергии для нужд отопления составляют 101,2 процента за год. Темп роста определяется повышением спроса на коммунальную услугу, связанную со строительством нового жилья, прежде всего многоквартирных домов, ростом численности населения, увеличением площади, приходящегося на 1 человека, строительством зданий социальной и коммерческой сферы. Но при этом учитываются мероприятия по энергосбережению, сокращению удельного потребления тепловой энергии на 1 кв. м, потерям тепловой энергии при транспортировке. Прогнозируется следующая структура спроса на тепловую энергию для нужд отопления: население - 47%, бюджетные учреждения - 31%, коммерческие потребители - 22%, в том числе промышленные предприятия - 11%. Темпы роста потребления тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения составляют 101,4 процента за год. Темп роста определяется повышением спроса на коммунальную услугу, связанную со строительством нового жилья, прежде всего многоквартирных домов, ростом численности населения, повышением уровня на благоустройство жилого фонда, повышением уровня физической доступности услуг горячего водоснабжения, строительством зданий социальной и коммерческой сферы. Но при этом учитываются мероприятия по энергосбережению, потери теплоносителя при транспортировке. Прогнозируется следующая структура спроса на тепловую энергию для нужд отопления: население - 47%, бюджетные учреждения - 31%, коммерческие потребители - 22%, в том числе промышленные предприятия - 11%. Водоснабжение. Темпы роста потребления холодного водоснабжения составляют 100,7 процента за год. Темп роста определяется повышением спроса на коммунальную услугу, связанную с ростом численности населения, повышением уровня благоустройства жилого фонда, повышением уровня физической доступности услуг водоснабжения, строительством зданий социальной и коммерческой сферы. Но при этом учитывается мероприятия по ресурсосбережению, потерям воды при транспортировке. Прогнозируется следующая структура спроса на услуги холодного водоснабжения: население - 45%, бюджетные учреждения - 35%, коммерческие потребители - 20%. Водоотведение. Темпы роста потребления услуг водоотведения составляют 100,9 процента за год. Темп роста определяется повышением спроса на коммунальную услугу, связанную с ростом численности населения, строительством многоквартирных домов, повышением уровня благоустройства жилого фонда, повышением уровня физической доступности услуг водоотведения, строительством зданий социальной и коммерческой сферы. Но при этом учитывается мероприятия по ресурсосбережению, а именно сокращению потребления холодной и горячей воды в расчете на 1 человека. Прогнозируется следующая структура спроса на услуги водоотведения: население - 45%, бюджетные учреждения - 35%, коммерческие потребители - 20%, в том числе промышленные предприятия - 10%. Утилизация (захоронение) и вывоз твердых бытовых отходов. Темпы роста потребления услуг по утилизации (захоронению) и вывозу ТБО составляют 102,3 процента за год. Темп роста определяется повышением спроса на коммунальную услугу, связанную со строительством нового жилья (многоквартирных домов), заключением договоров с населением, проживающим в домах индивидуальной застройки, увеличением объема услуг, приходящегося на 1 человека (изменение потребительского поведения на рынке конечных товаров), строительством зданий социальной и коммерческой сферы. Прогнозируется следующая структура спроса на услуги водоотведения: население - 70%, бюджетные учреждения - 15%, коммерческие потребители - 15%, в том числе промышленные предприятия - 8%. 7.2. Обоснование целевых показателей комплексного развития коммунальной инфраструктуры, а также мероприятий, входящих в план застройки города Горно-Алтайска Целевые показатели комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также мероприятий, входящих в план застройки города Горно-Алтайска, установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" и разделены на три группы: 1) перспективной обеспеченности и потребности застройки городского округа; 2) надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО; 3) качества коммунальных ресурсов и услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО. 7.2.1. Показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки города Горно-Алтайска. Перспективная обеспеченность застройки города Горно-Алтайска и потребности населения в системах коммунальной инфраструктуры, объектах, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО, установлена на основе двух индикаторов: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
