Постановление Правительства Республики Алтай от 18.06.1998 № 192

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 18 июня 1998 г. N 192
                            г.Горно-Алтайск
 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 15.10.2003 г. N 282

 Об утверждении Положения "Об учреждении юстиции -
 "Центре Республики Алтай по государственной регистрации
 прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

       Во    исполнение   Федерального   закона   "О   государственной
 регистрации   прав   на   недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним"
 Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Образовать  в  Республике Алтай один регистрационный округ,
 на  территории  которого  действует  одно  республиканское учреждение
 юстиции  -  "Центр  Республики  Алтай  по государственной регистрации
 прав  на  недвижимое  имущество  и сделок с ним", а в каждом районном
 центре образовать его филиалы.
       2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  учреждении юстиции -
 "Центре  Республики  Алтай  по  государственной  регистрации  прав на
 недвижимое имущество и сделок с ним".
       3.  Государственному  Комитету  Республики  Алтай по управлению
 государственным  имуществом  (Тюхтенев  А.С.) и Министерству финансов
 Республики   Алтай  (Сазонова  В.З.)  в  срок  до  1  августа  1998г.
 совместно  с  главами администраций районов решить вопросы размещения
 и  выделения  необходимых  средств на оборудование помещений и оплату
 труда  работников  учреждения  юстиции  по  регистрации  прав  и  его
 филиалов.
       4.    Согласиться   с   представлением   Министерства   юстиции
 Республики  Алтай о назначении руководителем "Центра Республики Алтай
 по  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
 с ним" Чиконову Людмилу Валентиновну.
       5.  Сохранить существующий порядок учета и регистрации объектов
 жилищного  фонда, земельных участков и других объектов недвижимости и
 сделок  с  ними,  осуществляемый  соответственно органами технической
 инвентаризации  и  жилищными органами, органами по земельным ресурсам
 и  землеустройству,  а  также  органами по управлению государственным
 муниципальным  имуществом  до  начала  работы в республике учреждения
 юстиции  по  государственной регистрации прав на недвижимое имущество
 и сделок с ним.
       6.   Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на
 Министерство юстиции Республики Алтай (Прокопенко П.Г.).


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                                        Утверждено
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 18 июня 1998г. N192

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           Об учреждении юстиции - "Центре Республики Алтай
           по государственной регистрации прав на недвижимое
                       имущество и сделок с ним"

                          I. Общие положения

       1.   Республиканское   учреждение  юстиции  по  государственной
 регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и сделок с ним (далее -
 Центр   Республики  Алтай  по  государственной  регистрации  прав  на
 недвижимое   имущество  и  сделок  с  ним)  создается  Правительством
 Республики   Алтай   в   порядке   и   на  условиях,  предусмотренных
 Федеральным   законом   "О   государственной   регистрации   прав  на
 недвижимое имущество и сделок с ним".
       2.  Центр  Республики Алтай по государственной регистрации прав
 на   недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним  (далее  -  Центр  по
 государственной  регистрации  прав) является государственным органом,
 обеспечивающим   государственную   регистрацию   прав  на  недвижимое
 имущество  и  сделок  с ним на территории Республики Алтай и входит в
 систему   органов   и   учреждений  Министерства  юстиции  Российской
 Федерации.
       3.   Центр   по   государственной   регистрации  прав  в  своей
 деятельности   руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,
 Конституцией   Республики   Алтай,  Гражданским  кодексом  Российской
 Федерации,  Федеральным  законом  "О государственной регистрации прав
 на   недвижимое   имущество  и  сделок  с  ним",  иными  нормативными
 правовыми  актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
 Республики   Алтай,   настоящим   Положением,   нормативными   актами
 Министерства юстиции Российской Федерации.
       4.  Центр по регистрации прав является юридическим лицом, имеет
 круглую  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
 Федерации   и   наименованием   своего  учреждения,  а  также  другие
 необходимые  для  осуществления  своей  деятельности  печати, штампы,
 бланки.
       5.  Центр  по  государственной  регистрации  прав  имеет  право
 открывать  расчетные  и  иные  счета  в рублях и иностранной валюте в
 банках  и  иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс,
 может  от  своего  имени  приобретать  и осуществлять имущественные и
 неимущественные  права  и нести обязанности, быть истцом и ответчиком
 в суде.

          II. Порядок создания и структура Центра Республики
             Алтай по государственной регистрации прав на
                  недвижимое имущество и сделок с ним

       6.  Порядок  создания  и  структура  Центра Республики Алтай по
 государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с
 ним  определяется  Правительством  Республики Алтай по согласованию с
 Министерством юстиции Российской Федерации.
       7.  Регистрационный округ, как территория, на которой действует
 Центр, создается в границах Республики Алтай.
       8.  Центр  Республики Алтай по государственной регистрации прав
 создает  свои  обособленные подразделения - филиалы для осуществления
 функций  по  государственной регистрации прав на недвижимое имущество
 и   сделок   с  ним  на  территории  города  Горно-Алтайска,  районов
 Республики Алтай.

          III. Цели, задачи и функции Центра Республики Алтай
           по государственной регистрации прав на недвижимое
                       имущество и сделок с ним

       9.  Основной  целью  деятельности  Центра  является  реализация
 государственной  политики  по  созданию  и  развитию  системы  единой
 государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с
 ним,  способствующей  обеспечению  гарантий по защите прав и законных
 интересов     участников     гражданского    оборота,    стабильности
 правоотношений   в   сфере   недвижимости,   созданию   условий   для
 нормального   функционирования   рынка   недвижимости,   эффективного
 налогообложения недвижимости.
       10.   Основными   задачами   Центра  являются:  государственная
 регистрация  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок с ним граждан
 Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства
 российских  и иностранных юридических лиц, международных организаций,
 Российской  Федерации, Субъектов Российской Федерации и муниципальных
 образований,  иностранных  государств;  создание  и  ведение  Единого
 государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
 (далее  именуется  -  Единый  государственный  реестр  прав), а также
 организация его бессрочного хранения.
       11.  Центр Республики Алтай по государственной регистрации прав
 в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:
       прием  документов,  необходимых для государственной регистрации
 прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
       проверку  действительности  поданных  заявителем  документов  и
 наличия  соответствующих  прав  у  подготовившего  документ  лица или
 органа власти;
       проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав;
       правовую     экспертизу     документов,    представленных    на
 государственную    регистрацию,    на    предмет    их   соответствия
 законодательству Российской Федерации и проверку законности сделки;
       выявление  наличия  оснований  для приостановления или отказа в
 государственной регистрации прав;
       направление     запросов    юридическим    лицам,    гражданам,
 государственным  органам  с  целью  получения  сведений и документов,
 необходимых   для  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
 имущество и сделок с ним;
       внесение записей в Единый государственный реестр прав;
       выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
       совершение  специальной  регистрационной надписи на документах,
 выражающих содержание сделки;
       выдачу информации о зарегистрированных правах;
       принятие  на  учет  бесхозяйных  недвижимых  вещей  в  порядке,
 предусмотренном  пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской
 Федерации;
       ведение  делопроизводства  при государственной регистрации прав
 на недвижимое имущество и сделок с ним;
       формирование  единого  банка  данных  о  правах  на  недвижимое
 имущество и сделок с ним;
       обеспечение    технического    обслуживания   и   сопровождения
 программно-аппаратных средств сетей ЭВМ и банков данных;
       обеспечение   бессрочного   хранения  Единого  государственного
 реестра  прав,  в  том  числе  дел правоустанавливающих документов на
 недвижимое имущество, а также книг учета документов.

            IV. Права, обязанности и ответственность Центра
            Республики Алтай по государственной регистрации
              прав на недвижимое имущество и сделок с ним

       12. Для осуществления своей деятельности Центр имеет право:
       бесплатно  получать  от  органов исполнительной власти, органов
 местного  самоуправления,  организаций  по учету объектов недвижимого
 имущества,  других организаций Республики Алтай сведения, необходимые
 для государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
       привлекать  специалистов  и  экспертов для выполнения отдельных
 услуг  по  проведению  правовой экспертизы документов, поступающих на
 регистрацию;
       создавать    обособленные    подразделения    -    филиалы   по
 государственной  регистрации  прав  и  сделок  с  ним  на  территории
 отдельных муниципальных образований внутри регистрационного округа;
       утверждать  по  согласованию с Министерством юстиции Республики
 Алтай  положение  о  филиалах,  осуществлять  контроль  и нормативно-
 методическое,  информационное  обеспечение  их  деятельности, а также
 иные   полномочия   в  соответствии  с  законодательством  Российской
 Федерации.
       13. Центр обязан:
       1)    осуществлять    свои    функции    в    соответствии    с
 законодательством Российской Федерации;
       2)  соблюдать  правила ведения Единого государственного реестра
 прав;
       3)   предоставлять   за   плату,  установленную  Правительством
 Республики  Алтай,  информацию о зарегистрированных правах на объекты
 недвижимого имущества;
       4)  предоставлять  бесплатно  информацию  о  зарегистрированных
 правах   на  объекты  недвижимого  имущества  в  случаях  и  порядке,
 установленных законодательством Российской Федерации;
       5)  направлять  в  установленном  порядке  централизуемую  долю
 средств,  получаемых  в  виде  платы  за регистрацию и предоставление
 информации о зарегистрированных правах.
       14.  Центр  несет ответственность за своевременность и точность
 внесения  записей  в Единый государственный реестр прав, за полноту и
 подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

             V. Организация деятельности Центра Республики
                 Алтай по государственной регистрации
                          прав и его филиалов

       15.  Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы
 прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним (далее именуются -
 регистраторы прав).
       Регистраторы  прав  назначаются на должность и освобождаются от
 должности    Министерством    юстиции    Российской    Федерации   по
 представлению  Министерства  юстиции Республики Алтай, согласованному
 с Правительством Республики Алтай.
       Регистраторы    прав    являются   государственными   служащими
 Республики Алтай, занимающими главную государственную должность.
       Центр  государственной регистрации прав возглавляет регистратор
 прав,  который  назначается  на руководящую должность и освобождается
 от   должности   Министерством   юстиции   Российской   Федерации  по
 представлению  Министерства  юстиции Республики Алтай, согласованному
 с Правительством Республики Алтай.
       Руководителями  филиалов  Центра  регистрации  прав назначаются
 лица, являющиеся регистраторами прав.
       Руководитель  филиала  Центра  регистрации  прав назначается на
 должность  и  освобождается  от  должности  в  порядке,  определяемом
 Министерством юстиции Российской Федерации.
       Руководитель   филиала  действует  на  основании  доверенности,
 выданной Центром регистрации прав.
       16.   На   должность  регистратора  прав  назначаются  граждане
 Российской   Федерации,   окончившие   специальные   курсы,   сдавшие
 квалификационный   экзамен  в  порядке,  установленном  Министерством
 юстиции    Российской    Федерации,   и   соответствующие   следующим
 требованиям:
       -    наличие    высшего   юридического   образования   и   стаж
 государственной  службы  на  старших  государственных  должностях  не
 менее  двух  лет,  или стажа работы по юридической профессии не менее
 трех лет;
       -  наличие  иного  высшего  образования и опыта работы не менее
 двух лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
       -    иные    требования,    предусмотренные   законодательством
 Российской Федерации о государственной службе.
       17.   Регистратор  прав,  возглавляющий  Центр  государственной
 регистрации    прав    как    руководитель    юридического   лица   -
 государственного учреждения:
       -  осуществляет  руководство  и организацию работы Центра и его
 филиалов;
       -  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
 на учреждение юстиции задач;
       -   без   доверенности   представляет   учреждение   юстиции  в
 отношениях  с  третьими  лицами  как в Российской Федерации, так и за
 рубежом;
       -  утверждает  смету  расходов  на  содержание учреждения и его
 филиалов  за  счет  бюджетных  средств,  средств, поступающих в Центр
 государственной    регистрации    прав    в   порядке,   определяемом
 Правительством   Республики   Алтай,   от  платы  за  государственную
 регистрацию  и предоставление информации о зарегистрированных правах,
 а также средств иных не запрещенных законом источников;
       -  заключает  договоры,  направленные на решение возложенных на
 учреждение  задач,  открывает  расчетные и иные счета в банках и иных
 кредитных организациях;
       -  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
 функциями   Центра   государственной  регистрации  прав  заключает  и
 расторгает  трудовые и иные договоры, определяет штатную численность,
 определяет   полномочия   должностных   лиц   и   сотрудников  Центра
 государственной  регистрации  прав  и  его  филиалов, применяет к ним
 меры   поощрения   и  взыскания,  определяет  внутренний  распорядок,
 порядок и условия оплаты труда;
       -   утверждает   должностные   инструкции,   а   также  штатное
 расписание Центра государственной регистрации и его филиалов;
       -    утверждает    инструктивные    и   нормативно-методические
 документы;
       -  издает  приказы  и распоряжения, обязательные для исполнения
 всеми сотрудниками Центра и его филиалов;
       -    осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
       18.  Регистратор  прав  в  целях  осуществления  полномочий  по
 государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с
 ним:
       1)  подписывает  внесенные в Единый государственный реестр прав
 записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
       2)  подписывает  свидетельство  о  государственной  регистрации
 прав  и  совершает  специальную регистрационную надпись на документе,
 выражающем содержание сделки;
       3)   принимает   решение   о   приостановлении  государственной
 регистрации  прав  и  об  отказе в государственной регистрации прав и
 уведомляет об этом заявителя;
       4)   принимает   решение  об  исправлении  технических  ошибок,
 допущенных  при  регистрации  прав,  если нет оснований полагать, что
 такое   исправление  может  причинить  ущерб  или  нарушить  законные
 интересы  правообладателей  или  третьих  лиц,  которые полагались на
 соответствующие регистрационные записи;
       5)    осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
       19.  Аппарат  Центра  государственной  регистрации  прав  и его
 филиалов  осуществляет  необходимую  работу по обеспечению юридически
 значимых действий регистратора прав.
       20.  На  регистратора прав распространяются права, ограничения,
 льготы  и  гарантии, установленные законодательством Республики Алтай
 для государственных служащих.
       На  регистратора  прав  распространяются  меры  по  правовой  и
 социальной  защите  государственного  служащего,  замещающего ведущую
 государственную  должность.  Дополнительные  меры  по  их  правовой и
 социальной   защите   вводятся  в  соответствии  с  законодательством
 Российской Федерации.
       21.    Министерство    юстиции    Российской    Федерации   как
 уполномоченный  Правительством Российской Федерации федеральный орган
 исполнительной  власти  в  системе  государственной  регистрации прав
 осуществляет:
       1)  правовой  контроль за деятельностью учреждений юстиции и их
 филиалов,  за  проведением  правовой экспертизы документов и проверки
 законности сделок;
       2) координацию работ по созданию учреждений юстиции;
       3)    обеспечение    соблюдения    правил    ведения    Единого
 государственного реестра прав;
       4)  контроль  за  реализацией  федеральной  программы  создания
 системы  государственной  регистрации  прав  в  субъектах  Российской
 Федерации;
       5)  разработку  методических  материалов  по  вопросам практики
 ведения государственной регистрации прав;
       6)  обучение  и  повышение  квалификации  работников  в системе
 государственной регистрации прав;
       7)  иные  установленные  законодательством Российской Федерации
 полномочия в системе государственной регистрации прав.
       22.  Министерство юстиции Республики Алтай, как территориальный
 орган   Министерства   юстиции   Российской   Федерации   в   системе
 государственной регистрации прав осуществляет:
       -  правовой контроль за деятельностью Центра регистрации прав и
 его   филиалов,  за  проведением  правовой  экспертизы  документов  и
 проверки законности сделок;
       -    обеспечивает    соблюдение    правил    ведения    Единого
 государственного реестра прав;
       - координацию работы Центра регистрации прав и его филиалов;
       -   контроль  за  реализацией  федеральной  программы  создания
 системы государственной регистрации прав в Республике Алтай;
       -  разработку  методических  материалов  по  вопросам  практики
 ведения государственной регистрации прав;
       -  соблюдением  нормативных правовых актов Российской Федерации
 и  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  а также нормативных
 правовых   актов   Республики  Алтай,  принятых  на  основании  и  во
 исполнение  Федерального  закона  "О государственной регистрации прав
 на недвижимое имущество и сделок с ним";
       -  иные, установленные законодательством Российской Федерации и
 Республики  Алтай  полномочия  в  системе государственной регистрации
 прав.

               VI. Финансовое обеспечение деятельности и
                  имущества Центра по государственной
                           регистрации прав

       23.  Финансирование  Центра  и  его  филиалов осуществляется за
 счет   платы   за   государственную   регистрацию   и  предоставление
 информации   о  зарегистрированных  правах  в  порядке,  определяемом
 Правительством  Республики  Алтай, бюджетных средств Республики Алтай
 и иных не запрещенных законом источников.
       Средства,  получаемые  Центром государственной регистрации прав
 и   его   филиалами,   используются   исключительно   для  реализации
 возложенных  на  него  задач,  в том числе на материально-техническое
 обеспечение   деятельности   Центра   и   его  филиалов,  обеспечение
 социально-бытовых  условий  регистрации  прав  и  работников,  оплату
 труда    работников    Центра   и   его   филиалов,   не   являющихся
 государственными служащими, на создание информационного банка данных.
       24.   Расходование   средств  производится  в  соответствии  со
 сметой,    утверждаемой    руководителем    Центра    государственной
 регистрации прав.
       25.   Имущество   Центра  регистрации  прав  (и  его  филиалов)
 является    государственной   собственностью   Республики   Алтай   и
 закрепляется за ним на праве оперативного управления.

                VII. Ликвидация и реорганизация Центра
                   государственной регистрации прав

       26.    Прекращение    деятельности    Центра    государственной
 регистрации  прав  может  быть  произведено  по решению Правительства
 Республики  Алтай  по согласованию с Министерством юстиции Российской
 Федерации,  по  решению  суда  в  случаях  и порядке, предусмотренных
 законодательством.
       27.  Решением  Правительства Республики Алтай по согласованию с
 Министерством  Российской Федерации Центр государственной регистрации
 прав  может  быть  реорганизован в порядке, установленном гражданским
 законодательством Российской Федерации.