Постановление Главы Администрации Белгородской области от 29.09.1998 № 504

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 сентября 1998 г.                                    N 504


О порядке предоставления в 1998 году
налогоплательщикам  отсрочек и (или)
рассрочек  уплаты  налогов  и других
обязательных  платежей  в  областной
бюджет


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 12 августа 1998 г. N 940 "О порядке предоставления в 1998
году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек  уплаты  налогов  и
других обязательных  платежей  в федеральный бюджет",  а также в целях
определения механизма предоставления отсрочек  и  (или)  рассрочек  по
платежам  в  областной бюджет,  укрепления дисциплины внесения текущих
налоговых платежей и улучшения  финансового  состояния  предприятий  и
организаций постановляю:

     1. Утвердить     порядок     предоставления     в    1998    году
налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и  других
обязательных   платежей   в   областной   бюджет   (далее  -  Порядок,
прилагается).

     2. Установить,  что  решение  о  предоставлении  отсрочки и (или)
рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной  бюджет
в   порядке,  предусмотренном  настоящим  постановлением,  принимается
департаментом экономики   и   финансов   правительства   администрации
области.

     3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области принять аналогичные решения в части отсрочки и (или) рассрочки
уплаты налогов и других обязательных платежей в местные бюджеты.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
экономики  и  финансов  правительства  администрации  области (Боровик
В.Ф.).
     Информацию о выполнении постановления  представить  к  1  февраля
1999 года.


     Глава администрации области          Е. Савченко






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением  главы
                                                 администрации области
                                           от 29 сентября 1998г. N 504


                               ПОРЯДОК

    предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или)
       рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей
                          в областной бюджет

     Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и
(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей в
областной бюджет (далее именуются - платежи).

     1. В соответствии с  настоящим  Порядком  отсрочкой  (рассрочкой)
платежей  в  областной  бюджет  считается  изменение  срока исполнения
налогового обязательства  с  отнесением  установленного  срока  уплаты
налога либо его части на более поздний срок.
     При отсрочке срок исполнения налогового обязательства  изменяется
с  условием  единовременной  уплаты  отсроченных платежей по окончании
отсрочки.
     При рассрочке  устанавливается  поэтапное  внесение  платежей  по
графику,   утверждаемому   департаментом    экономики    и    финансов
правительства администрации области.

     2. Отсрочки    и   (или)   рассрочки   платежей   предоставляются
налогоплательщику в индивидуальном порядке  на  срок,  не  превышающий
пределов  текущего  финансового  года,  но не свыше шести месяцев и не
более одного раза в год.

     3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по  одному
или нескольким налогам.
     Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется  по  уплате  суммы  не
внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплаты
пеней  за  несвоевременное  внесение  платежей   не   предоставляется.
Исключение  по  отсрочке  и (или) рассрочке пени оговорена в подпункте
"б" пункта 7 настоящего Порядка.

     4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей,
доначисленных   органами   государственной  налоговой  службы  в  ходе
документальных  проверок,  и  пеней  в  областной  бюджет  принимается
департаментом  экономики и финансов в случае положительного заключения
по этому вопросу органами налоговой инспекции.

     5. При предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  в
областной   бюджет   обязательным   условием  является  предоставление
отсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные бюджеты.

     6. При предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  на
сумму  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности производится
начисление процентов  в  размерах,  установленных  статьей  13  закона
Белгородской  области от 12 января 1998 года N 8 "Об областном бюджете
на 1998 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных  образований"
и пунктом 7 настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате в
областной бюджет одновременно с погашением  отсроченной  задолженности
или соответствующей части задолженности, по которой была предоставлена
отсрочка.

     7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут  быть  предоставлены
налогоплательщикам на следующих основаниях:

     а) в  случае  задержки финансирования из областного бюджета - без
начисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам;
     б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате  налога
или  при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате  налогов  и
соответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  за
пользование    бюджетными    средствами    в    размере   3/4   ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
     в) в  случае  нанесения  значительного  материального  ущерба   в
результате   стихийного   бедствия,  технологической  катастрофы  либо
другого  чрезвычайного  или   непреодолимого   при   данных   условиях
обстоятельства -  с  взиманием  платы  в виде процентов за пользование
бюджетными средствами   в   размере   1/2   ставки    рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
     Все прочие   причины   неплатежей  не  являются  основаниями  для
предоставления отсрочек и (или) рассрочек.

     8. Решение  об отсрочке и (или) рассрочке платежей на основаниях,
предусмотренных в подпункте "б" пункта  7  настоящего  Порядка,  может
быть   принято   при  предоставлении  налогоплательщиком  обеспечения,
достаточного для  покрытия  задолженности,  по  которой  испрашивается
отсрочка   и   (или)  рассрочка,  а  также  процентов  за  пользование
бюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и
(или) рассрочки.  В качестве обеспечения выступают банковская гарантия
или иные способы обеспечения исполнения обязательств.

     9. Для   получения   отсрочки   и   (или)   рассрочки    платежей
налогоплательщик  представляет  в  департамент  экономики  и  финансов
правительства администрации области письменное  заявление,  в  котором
излагает причины   необходимости   предоставления   отсрочки  и  (или)
рассрочки,  а  также  обстоятельства,  позволяющие  ему   своевременно
рассчитаться с бюджетом при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.

     10. К  заявлению  о  предоставлении  отсрочки  и  (или) рассрочки
платежей прилагаются:

     а) документы,  подтверждающие наступление оснований для получения
отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  соответствии  с пунктом 7 настоящего
Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
     б) справка   из   налоговой   инспекции   по   месту  регистрации
налогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  с
разбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,
причитающихся к уплате,  с просьбой  об  отсрочке  которых  обращается
налогоплательщик;
     в) справка  из   налоговой   инспекции   по   месту   регистрации
налогоплательщика   о   предоставлявшихся   ранее  отсрочках  и  (или)
рассрочках,   льготах   по   платежам,   включая   предоставленные   в
соответствии с  Указом  Президента  Российской  Федерации от 19 января
1996г.  N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по
уплате   задолженности  по  налогам,  пеням  и  штрафам  за  нарушение
налогового законодательства,  образовавшейся до 1 января 1996г.", срок
действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и  (или)
рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами
с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
     д) баланс  предприятия,  отчет  о  финансовых  результатах  и  об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
     е) копии  решений  местных  финансовых  органов  о предоставлении
отсрочек и (или) рассрочек платежей в  части,  зачисляемой  в  местные
бюджеты,  с  указанием  видов  налогов,  сумм,  сроков  и  причин,  на
основании которых предоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенная
налоговой инспекцией по месту регистрации налогоплательщика;
     ж) банковская  гарантия   или   иной   документ,   подтверждающий
обеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленном
порядке,  при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б" пункта
7 настоящего Порядка,
     Отсутствие указанных документов является основанием для  возврата
заявления  налогоплательщика без рассмотрения.  Возврат производится в
течение  5  дней  со  дня  получения  документов.  При   представлении
документов  в  полном  объеме  налогоплательщик  вправе  обратиться  с
просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.

     11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему  отсрочки  и
(или)   рассрочки   подается   в   департамент  экономики  и  финансов
правительства  администрации  области  не  позднее   месяца   со   дня
наступления  соответствующего основания.  Копия заявления направляется
налогоплательщиком в те же  сроки  в  налоговый  орган  по  месту  его
регистрации.
     В случае пропуска по уважительной причине срока подачи  заявления
он  может  быть  продлен  по решению департамента экономики и финансов
правительства администрации области, но не более чем на два месяца.

     12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта
7  настоящего  Порядка,  отсрочки  могут быть предоставлены в пределах
сумм недофинансирования в ходе исполнения областного бюджета.

     13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
принимается   департаментом   экономики   и   финансов   правительства
администрации области в течение  месяца  со  дня  получения  заявления
налогоплательщика.

     14. Решение  о  предоставлении  отсрочки и (или) рассрочки должно
содержать:

     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) размер отсроченных и  (или)  рассроченных  платежей  по  видам
налогов,   определенный   на   основании  справки,  выданной  органами
налоговой инспекции;
     в) график погашения задолженности по платежам;
     г) размер платы за пользование бюджетными средствами,  исходя  из
ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки;
     д) ссылку   на   соответствующую  банковскую  гарантию  или  иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.

     15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
вступает  в  силу  со  дня  его  регистрации в установленном порядке в
департаменте экономики и финансов правительства администрации области.
Копии  решения  о  предоставлении  отсрочки  и (или) рассрочки (или об
отказе в ее предоставлении)  направляются  департаментом  экономики  и
финансов  правительства  администрации области в течение 5 дней со дня
принятия  решения  в  налоговую   инспекцию   по   месту   регистрации
налогоплательщика и налогоплательщик

     16. Налоговая инспекция по месту регистрации налогоплательщика по
получении решения  департамента  экономики  и  финансов  правительства
администрации  области о предоставлении отсрочки не позднее следующего
дня отзывает инкассовые поручения на взыскание  платежей  в  областной
бюджет  в пределах задолженности,  на которую предоставлена отсрочка и
(или) рассрочка.

     17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно  на
следующих основаниях:

     а) уплата  всей  причитающейся  суммы задолженности по платежам и
соответствующих процентов до истечения установленного  срока  действия
отсрочки и (или) рассрочки;
     б) при нарушении  налогоплательщиком  условий  отсрочки  и  (или)
рассрочки,  в  том  числе  при  однократном  нарушении  установленного
графика  погашения  задолженности  по  платежам,   по   которым   была
предоставлена  рассрочка,  включая  проценты за пользование бюджетными
средствами,  а также при несвоевременном и (или) неполном перечислении
в  областной  бюджет  текущих  налоговых платежей не более чем по двум
срокам.

     18. Налоговая инспекция по месту регистрации налогоплательщика  в
3-дневный   срок   уведомляет   департамент   экономики   и   финансов
правительства администрации области о наличии оснований для досрочного
прекращения  действий  отсрочки  и  (или)  рассрочки  сообщает  размер
платежей  и  процентов,   внесенных   налогоплательщиком   на   момент
возникновения оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и
(или) рассрочки.  Решение о досрочном  прекращении  отсрочки  и  (или)
рассрочки принимается департамент м экономики и финансов правительства
администрации области.  Копия  указанного  решения  в  3-дневный  срок
направляется  налоговому органу по месту регистрации налогоплательщика
и налогоплательщику.

     19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки  и  (или)
рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.

     20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки
в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,
налогоплательщик   обязан  в  течение  20  календарных  дней  с  даты,
указанной в решении департамента экономики  и  финансов  правительства
администрации   области   о  прекращении  действия  отсрочки  и  (или)
рассрочки, уплатить всю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по
платежам  и  проценты  за  пользование бюджетными средствами за период
пользования отсрочкой и (или) рассрочкой.

     21. На  оставшуюся   неуплаченной   в   20-дневный   срок   сумму
задолженности  по платежам производится начисление пени за каждый день
просрочки,  начиная с двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятия
решения департаментом экономики и финансов правительства администрации
области о досрочном прекращении отсрочки и (или) рассрочки в  размере,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.

     22. После   истечения   отсрочки   и   (или)  рассрочки  платежей
непогашенная отсроченная задолженность,  пени,  начисленные за  каждый
день просрочки,  начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки
и  (или)  рассрочки,  а  также  проценты  за  пользование   бюджетными
средствами  в  полном  размере  подлежат взысканию налоговым органом в
установленном порядке.

     23. В  случае  предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки   на
основаниях,  предусмотренных  в  подпункте  "б"  пункта  7  настоящего
Порядка,  налоговая инспекция  имеет  право  предъявить  требования  в
установленном действующим   законодательством   Российской   Федерации
порядке по исполнению налогового обязательства на  сумму  непогашенной
отсроченной  задолженности  по  платежам  и  неуплаченных процентов за
пользование  бюджетными  средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшему
банковскую  гарантию  или  иной  документ,  подтверждающий обеспечение
исполнения обязательства,

     24. Проценты  за  использование  бюджетных  средств   за   период
действия   отсрочки   и   (или)   рассрочки  рассчитываются  налоговой
инспекцией исходя из фактического числа дней пользования  отсрочкой  и
(или) рассрочкой.

     25. Начисление  процентов  за  пользование  бюджетными средствами
производится исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации,  действовавшей на дату предоставления отсрочки и
(или) рассрочки.

     26. Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности   по
платежам осуществляется в установленном порядке налоговой инспекцией.
     После окончания  срока  отсрочки  и  (или)  рассрочки   налоговая
инспекция  по  месту  регистрации  налогоплательщика  в 3-дневный срок
направляет  в   департамент   экономики   и   финансов   правительства
администрации области   информацию   о  выполнении  налогоплательщиком
обязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной  задолженности
по платежам в областной бюджет.