ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. N 153
г.Горно-Алтайск
Утратило силу - Постановление Правительства Республики Алтай
от 28.08.2015 № 265
Об утверждении Порядка оценки
бюджетной и социальной
эффективности планируемых
и реализуемых инвестиционных
проектов, финансируемых за
счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
В целях повышения эффективности планирования и реализации
инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай, Правительство Республики
Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки бюджетной и социальной
эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай
Тевоняна С.М.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Алтай
от 29 июня 2006 г. N 153
ПОРЯДОК
оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и
реализуемых инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай
1. Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности
планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, финансируемых за
счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее -
Порядок) разработан в целях повышения эффективности планирования и
реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай, формирования предложений
приоритетных направлений государственной поддержки инвестиционной
деятельности в форме капитальных вложений, осуществляемой на
территории Республики Алтай.
2. Установленная настоящим Порядком оценка эффективности
инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай, применяется в рамках
подготовки проекта бюджета Республики Алтай на очередной финансовый
год и среднесрочную перспективу.
3. Установленная настоящим Порядком оценка эффективности
инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай, применяется при
распределении финансовой помощи муниципальным образованиям
Республики Алтай за счет средств Фонда муниципального развития
Республики Алтай в части расходов инвестиционного характера.
4. Оценка эффективности инвестиционных проектов производится
по каждому инвестиционному проекту, планируемому к включению в
состав расходов республиканского бюджета Республики Алтай на
очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
5. Оценка и мониторинг реализации инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай, проводятся ежегодно и служат основанием для принятия решений
о продолжении либо прекращении финансирования действующего
инвестиционного проекта в очередном финансовом году.
6. Инвестиционные проекты, показатель оценки эффективности
которых по итогам финансового года снизился более чем в 2 раза по
отношению к предшествующему финансовому году, не подлежат
финансированию в очередном финансовом году.
7. В состав расходов республиканского бюджета Республики Алтай
на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу включаются
инвестиционные проекты, отобранные в соответствии с условиями пункта
6 Порядка, из них в приоритетном порядке финансируются
инвестиционные проекты, подлежащие окончанию либо продолжающие
реализовываться в очередном финансовом году и среднесрочной
перспективе.
8. Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай, включаются в состав
расходов республиканского бюджета Республики Алтай на очередной
финансовый год и среднесрочную перспективу, с учетом приоритетности,
указанной в пункте 7 Порядка, в пределах объемов соответствующих
расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
9. Оценка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай,
осуществляется по двум направлениям:
- оценка социальной эффективности;
- оценка бюджетной эффективности.
9.1. Оценка эффективности инвестиционного проекта определяется
по формуле:
Эi = Эсоцi х Wсоцi + Эбюджi х Wбюджi, где
Эi - итоговая оценка эффективности i-го инвестиционного
проекта;
Эсоцi - оценка социальной эффективности i-го инвестиционного
проекта;
Wсоцi - удельный вес оценки социальной эффективности i-го
инвестиционного проекта в составе итоговой оценки в зависимости от
отраслевой принадлежности;
Эбюджi - оценка бюджетной эффективности i-го инвестиционного
проекта;
Wбюджi - удельный вес оценки бюджетной эффективности i-го
инвестиционного проекта в составе итоговой оценки в зависимости от
отраслевой принадлежности;
9.2. Удельные веса оценок социальной и бюджетной эффективности
инвестиционных проектов в зависимости от отраслевой принадлежности
рассчитаны экспертным методом с учетом социально-экономической
специфики и естественных ресурсных условий Республики Алтай и
приведены в таблице 1.
Таблица 1
Удельные веса
оценок социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов
в зависимости от отраслевой принадлежности
T----------------------------T-------------------T---------------------T
| Отраслевая принадлежность | Удельный вес | Удельный вес оценки |
| инвестиционного проекта | оценки социальной | бюджетной |
| | эффективности | эффективности |
| | (Wсоцi) | (Wбюджi) |
+----------------------------+-------------------+---------------------+
| Образование, | | |
| здравоохранение, | | |
| социальная политика, | | |
| культура, физическая | | |
| культура | 0,8 | 0,2 |
+----------------------------+-------------------+---------------------+
| Жилищно-коммунальное | | |
| хозяйство | 0,7 | 0,3 |
+----------------------------+-------------------+---------------------+
| Сельское хозяйство | 0,7 | 0,3 |
+----------------------------+-------------------+---------------------+
| Управление | 0,6 | 0,4 |
+----------------------------+-------------------+---------------------+
| Транспорт, энергетика, | | |
| связь | 0,6 | 0,4 |
+----------------------------+-------------------+---------------------+
| Торговля, общественное | | |
| питание, туризм, прочие | | |
| отрасли экономики | 0,4 | 0,6 |
L----------------------------+-------------------+---------------------+
9.3. Оценка социальной эффективности инвестиционных проектов
определяется с учетом вклада результатов реализации конкретного
инвестиционного проекта в динамику уровня социально-экономического
развития Республики Алтай.
При определении уровня социальной эффективности
инвестиционного проекта учитываются показатели, представленные в
таблице 2.
Таблица 2
Показатели
для оценки уровня социальной эффективности инвестиционного проекта
T---------------------------------------------T-----------T------------T
| Показатели | Единица | Значение |
| | измерения | показателя |
| | | (Эсоцi) |
+---------------------------------------------+-----------+------------+
| Инвестиционный проект соответствует | | |
| направлениям, определенным программой | | |
| (планом, стратегией) социально- | | |
| экономического развития Республики Алтай | Да/Нет | 0,5/0,0 |
+---------------------------------------------+-----------+------------+
| Реализация инвестиционного проекта позволит | | |
| осуществлять предоставление социальных | | |
| услуг в соответствии с установленными | | |
| региональными и федеральными нормативами | | |
| (стандартами) качества оказания | | |
| соответствующих услуг, при условии | | |
| невозрастания цены услуг | Да/Нет | 0,4/0,0 |
+---------------------------------------------+-----------+------------+
| В результате реализации инвестиционного | | |
| проекта выпуск продукции соответствующей | | |
| отрасли экономики увеличивается не менее | | |
| чем на 5% | Да/Нет | 0,3/0,0 |
+---------------------------------------------+-----------+------------+
| Реализация инвестиционного проекта | | |
| позволяет достичь уровня обеспеченности | | |
| объектами соответствующей отраслевой | | |
| принадлежности не ниже среднероссийского | | |
| уровня в расчете на душу населения | Да/Нет | 0,2/0,0 |
+---------------------------------------------+-----------+------------+
| Реализация инвестиционного проекта | | |
| позволяет повысить уровень занятости | | |
| местного населения | Да/Нет | 0,1/0,0 |
L---------------------------------------------+-----------+------------+
9.4. Оценка бюджетной эффективности инвестиционных проектов
определяется с учетом вклада результатов реализации конкретного
инвестиционного проекта в доходы и (или) расходы республиканского
бюджета Республики Алтай.
При определении уровня бюджетной эффективности инвестиционного
проекта учитываются показатели, представленные в таблице 3.
Таблица 3
Показатели
для оценки уровня бюджетной эффективности инвестиционного проекта
T----------------------------------------T----------------T------------T
| Показатели | Единица | Значение |
| | измерения | показателя |
| | | (Эбюджi) |
+----------------------------------------+----------------+------------+
| Отношение стоимости оказания | Не менее 10%/ | 0,3/0,0 |
| социальной услуги (эксплуатационных | Менее 10% | |
| расходов) по проекту к разности между | | |
| максимальной и минимальной ценой | | |
| оказания аналогичной услуги | | |
| (эксплуатационных расходов) в регионе | | |
+----------------------------------------+----------------+------------+
| Отношение расходов бюджета Республики | Менее 0,4/ | 0,2/0,0 |
| Алтай к общему объему средств, | Более 0,4 | |
| необходимых на реализацию | | |
| инвестиционного проекта по всем | | |
| источникам финансирования | | |
+----------------------------------------+----------------+------------+
| Объем дополнительных доходов бюджета | Не менее 0,15 | 0,1/0,0 |
| Республики Алтай в среднем за три | руб./ | |
| года, последующих после завершения | Менее 0,15 | |
| реализации инвестиционного проекта, в | руб. | |
| расчете на 1 рубль расходов бюджета, | | |
| планируемых на реализацию | | |
| инвестиционного проекта с учетом | | |
| инфляции (с учетом прямых и косвенных | | |
| поступлений) | | |
L----------------------------------------+----------------+------------+
10. Предложения о включении расходов на финансирование
инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай на очередной финансовый год и среднесрочную
перспективу, а также отчетность о реализации инвестиционных
проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай в текущем финансовом году, ежегодно представляются
в Министерство экономического развития и инвестиций Республики
Алтай, Министерство финансов Республики Алтай, Министерство
регионального развития Республики Алтай в соответствии с формой,
утвержденной приложением к настоящему Порядку, в срок не позднее 1
июня текущего финансового года.
11. Результаты отбора и мониторинга инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай, ежегодно публикуются на официальном сайте Правительства
Республики Алтай в сети Интернет не позднее 1 сентября текущего
финансового года.
Приложение
к Порядку
оценки бюджетной и социальной
эффективности планируемых
и реализуемых инвестиционных
проектов, финансируемых
за счет средств
республиканского бюджета
Республики Алтай
ФОРМА
представления предложений о реализации инвестиционного проекта и
отчетности о реализации инвестиционного проекта, финансируемых за
счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
T-----------------------------T--------T--------T--------T---------T---------T
| Показатель | Теку- | Оче- | Год, | Год | Год, |
| | щий | редной | сле- | завер- | следую- |
| | финан- | финан- | дующий | шения | щий за |
| | совый | совый | за | инвес- | годом |
| | год | год | оче- | тицион- | завер- |
| | | | редным | ного | шения |
| | | | финан- | проекта | инвес- |
| | | | совым | | тицион- |
| | | | годом | | ного |
| | | | | | проекта |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Наименование, реквизиты, | |
| местонахождение | |
| инвестиционного проекта | |
+-----------------------------+----------------------------------------------+
| Отраслевая принадлежность | |
| инвестиционного проекта | |
+-----------------------------+--------T--------T--------T---------T---------+
| Количество новых рабочих | х | х | х | х | |
| мест, создаваемых в | | | | | |
| результате реализации | | | | | |
| инвестиционного проекта | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Объем выпуска товаров и | х | х | х | х | |
| услуг по инвестиционному | | | | | |
| проекту, тыс. руб. | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Средняя цена на товары и | х | х | х | х | |
| услуги, создаваемые в | | | | | |
| результате реализации | | | | | |
| инвестиционного проекта, | | | | | |
| тыс. руб. | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Объем дополнительных | х | х | х | х | |
| доходов бюджета Республики | | | | | |
| Алтай, генерируемых в | | | | | |
| результате реализации | | | | | |
| инвестиционного проекта, | | | | | |
| тыс. руб. | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Объем экономии расходов | х | х | х | х | |
| бюджета Республики Алтай, | | | | | |
| обусловленных реализацией | | | | | |
| инвестиционного проекта, | | | | | |
| тыс. руб. | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Объем эксплуатационных | х | х | х | х | |
| расходов бюджета Республики | | | | | |
| Алтай, тыс. руб. | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Объем расходов на | | | | | х |
| реализацию инвестиционного | | | | | |
| проекта, всего, тыс. руб. | | | | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
| в том числе за счет средств | | | | | х |
| бюджета Республики Алтай, | | | | | |
| тыс. руб. | | | | | |
L-----------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
--------------------------------
<*> Стоимостные показатели заполняются в ценах
соответствующего финансового года.
