Постановление Правительства Республики Алтай от 16.01.2012 № 2

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 16 января 2012 г. N 2                       
                           г. Горно-Алтайск                           


         Об утверждении Программы дополнительных мер снижения         
      напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2012 году       

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 23.03.2012 г. N 65; от 20.06.2012 г. N 163; от 20.09.2012 г. N 237;
                       от 04.10.2012 г. N 255)

     В соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации  от  19
апреля  1991  года  N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации  от  26
декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской  Федерации"
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемую Программу  дополнительных  мер  снижения
напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2012 году.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого   заместителя   председателя  Правительства  Республики  Алтай
Антарадонова Ю.В.

                                               
     Глава Республики Алтай,
     Председатель Правительства
     Республики Алтай          А.В.Бердников





                                        Утверждена
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 16 января 2012 г. N 2

                              ПРОГРАММА                               
              ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ               
             НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ В 2012 ГОДУ              

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 23.03.2012 г. N 65; от 20.06.2012 г. N 163; от 20.09.2012 г. N 237;
                       от 04.10.2012 г. N 255)

               1. Паспорт Программы дополнительных мер                
                снижения напряженности на рынке труда                 
                     Республики Алтай в 2012 году                     

---------------------T----------------------------------------------------¬
¦Наименование        ¦Программа дополнительных мер снижения  напряженности¦
¦Программы           ¦на рынке труда Республики Алтай в 2012 году (далее -¦
¦                    ¦Программа)                                          ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основание        для¦Закон Российской Федерации от 19  апреля  1991  года¦
¦разработки          ¦N 1032-1  "О  занятости   населения   в   Российской¦
¦Программы           ¦Федерации";                                         ¦
¦                    ¦постановление Правительства Российской Федерации  от¦
¦                    ¦26 декабря 2011 года  N  1146  "О  предоставлении  и¦
¦                    ¦распределении в 2012 году субсидий  из  федерального¦
¦                    ¦бюджета бюджетам субъектов Российской  Федерации  на¦
¦                    ¦реализацию дополнительных мероприятий,  направленных¦
¦                    ¦на снижение напряженности на рынке  труда  субъектов¦
¦                    ¦Российской Федерации"                               ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Государственный     ¦Комитет занятости населения Республики Алтай        ¦
¦заказчик Программы -¦                                                    ¦
¦уполномоченный орган¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик         ¦Комитет занятости населения Республики Алтай        ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цель     и    задачи¦Целью Программы является  реализация  дополнительных¦
¦Программы           ¦мероприятий, направленных на  повышение  качества  и¦
¦                    ¦профессиональной    мобильности    рабочей     силы,¦
¦                    ¦эффективное использование трудовых ресурсов, а также¦
¦                    ¦стимулирование  создания  безработными   гражданами,¦
¦                    ¦открывшими собственное дело, дополнительных  рабочих¦
¦                    ¦мест  для   трудоустройства   безработных   граждан.¦
¦                    ¦Задачами Программы являются:                        ¦
¦                    ¦1) повышение конкурентоспособности  на  рынке  труда¦
¦                    ¦работников  организаций,  находящихся  под   угрозой¦
¦                    ¦увольнения;                                         ¦
¦                    ¦2) стажировка выпускников образовательных учреждений¦
¦                    ¦в целях приобретения ими опыта работы;              ¦
¦                    ¦3) содействие трудоустройству  незанятых  инвалидов,¦
¦                    ¦родителей,            воспитывающих детей-инвалидов,¦
¦                    ¦многодетных родителей;                              ¦
¦                    ¦4) содействие трудоустройству безработных граждан на¦
¦                    ¦дополнительные рабочие места,  созданные  гражданами¦
¦                    ¦из числа безработных, открывших собственное дело;   ¦
¦                    ¦5) профессиональное  обучение  и  аттестация  ищущих¦
¦                    ¦работу  граждан   с   целью   получения   документа,¦
¦                    ¦удостоверяющего профессиональную квалификацию;      ¦
¦                    ¦6) утратил   силу.    - Постановление  Правительства¦
¦                    ¦Республики  Алтай от 04.10.2012 N 255               ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Срок     и     этапы¦Программа реализуется в  течение  2012  года  в  два¦
¦реализации          ¦этапа: 1-й этап - до 1 мая 2012 года; 2-й этап -  до¦
¦Программы           ¦31 декабря 2012 года                                ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Перечень    основных¦Программа содержит следующие мероприятия:           ¦
¦мероприятий         ¦1) опережающее профессиональное обучение работников,¦
¦Программы           ¦находящихся   под   угрозой   увольнения   (простой,¦
¦                    ¦введение   режима   неполного   рабочего    времени,¦
¦                    ¦проведение мероприятий по высвобождению работников);¦
¦                    ¦2) стажировка выпускников образовательных учреждений¦
¦                    ¦в целях приобретения ими опыта работы;              ¦
¦                    ¦3) содействие трудоустройству  незанятых  инвалидов,¦
¦                    ¦родителей,      воспитывающих       детей-инвалидов,¦
¦                    ¦многодетных родителей;                              ¦
¦                    ¦4) содействие трудоустройству безработных граждан на¦
¦                    ¦дополнительные рабочие места,  созданные  гражданами¦
¦                    ¦из числа безработных, открывших собственное дело;   ¦
¦                    ¦5) профессиональное  обучение  и  аттестация  ищущих¦
¦                    ¦работу  граждан   с   целью   получения   документа,¦
¦                    ¦удостоверяющего профессиональную квалификацию;      ¦
¦                    ¦6) утратил   силу.    - Постановление  Правительства¦
¦                    ¦Республики  Алтай от 04.10.2012 N 255               ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объемы  и  источники¦Общий объем финансирования Программы в 2012  году  -¦
¦финансирования      ¦14653,3 тыс. рублей, в том числе:                   ¦
¦Программы           ¦субсидия федерального бюджета - 13918,9 тыс. рублей;¦
¦                    ¦средства  бюджета  Республики  Алтай  -  734,4  тыс.¦
¦                    ¦рублей                                              ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Система  организации¦Комитет  занятости  населения  Республики  Алтай   с¦
¦контроля         над¦участием  Министерства  экономического  развития   и¦
¦исполнением         ¦инвестиций Республики Алтай,  Министерства  финансов¦
¦Программы           ¦Республики   Алтай   и   привлеченных    независимых¦
¦                    ¦экспертов, подведомственных учреждений  имеют  право¦
¦                    ¦проводить  контрольные  проверки   хода   реализации¦
¦                    ¦Программы                                           ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые           ¦1) Прохождение    профессиональной    переподготовки¦
¦показатели          ¦(повышения квалификации, обучения  новой  профессии)¦
¦эффективности       ¦работников, находящихся под угрозой увольнения, - не¦
¦реализации          ¦менее 38 человек;                                   ¦
¦Программы           ¦2) стажировка выпускников образовательных учреждений¦
¦                    ¦- не менее 160 выпускников и 63 наставников;        ¦
¦                    ¦3) содействие трудоустройству  незанятых  инвалидов,¦
¦                    ¦родителей,      воспитывающих       детей-инвалидов,¦
¦                    ¦многодетных родителей - не менее 31 рабочего  места,¦
¦                    ¦в том числе:                                        ¦
¦                    ¦- для инвалидов не менее 19 рабочих мест;           ¦
¦                    ¦- для многодетных  родителей  не  менее  12  рабочих¦
¦                    ¦мест;                                               ¦
¦                    ¦для  родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  не¦
¦                    ¦менее 0 рабочих мест;                               ¦
¦                    ¦4) содействие трудоустройству безработных граждан на¦
¦                    ¦дополнительные рабочие места,  созданные  гражданами¦
¦                    ¦из числа безработных, открывших собственное  дело, -¦
¦                    ¦не менее 110 рабочих мест;                          ¦
¦                    ¦5) профессиональное  обучение  и  аттестация  ищущих¦
¦                    ¦работу  граждан   с   целью   получения   документа,¦
¦                    ¦удостоверяющего профессиональную квалификацию, -  не¦
¦                    ¦менее 52 человек;                                   ¦
¦                    ¦6) утратил   силу.    - Постановление  Правительства¦
¦                    ¦Республики  Алтай от 04.10.2012 N 255;              ¦
¦                    ¦7) сдерживание   регистрируемой   безработицы    (от¦
¦                    ¦численности  экономически  активного  населения)  на¦
¦                    ¦уровне не выше 2,9% (в среднем за год);             ¦
¦                    ¦8) напряженность на рынке труда  составит  не  более¦
¦                    ¦3,3 человека на 1 рабочее место (в среднем за год)  ¦
L--------------------+-----------------------------------------------------
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)

                2. Характеристика проблемы, на решение                
                     которой направлена Программа                     

           2.1. Характеристика рынка труда Республики Алтай           

     На рынке труда Республики Алтай сохраняются негативные тенденции,
свидетельствующие  об  ухудшении  экономической  ситуации  в отдельных
организациях различных видов экономической деятельности:
     в период с 1 января по  21  декабря  2011  года  160  организаций
предупредили о высвобождении 1441 человека, уволено 412 человек.
     Динамика численности безработных  граждан,  зарегистрированных  в
органах государственной службы занятости населения, за январь - ноябрь
2011  года   свидетельствует   о   росте   уровня   зарегистрированной
безработицы к концу марта до 3,4%, а с апреля по ноябрь т.г. в связи с
реализацией Программы дополнительных  мер  снижения  напряженности  на
рынке   труда  Республики  Алтай  в  2011  году  (далее  -  Программа)
происходит  снижение  до  2,77%  на  14  декабря  2011  года.  Уровень
зарегистрированной  безработицы  на  конец  2011 года не превысит 3,0%
(плановый показатель по Программе - 3,0%).

      2.2. Реализация мероприятий в области содействия занятости      
          населения и снижения напряженности на рынке труда           
                             в 2011 году                              

     Принятые меры в связи с реализацией Программы дополнительных  мер
снижения  напряженности  на рынке труда Республики Алтай в 2011 году и
ведомственной  целевой  программы  "Содействие   занятости   населения
Республики  Алтай  на 2010 - 2011 годы" (далее - Ведомственная целевая
программа),  утвержденной  приказом   Комитета   занятости   населения
Республики  Алтай  от  01.02.2010  N  4,  позволили  избежать  резкого
нарастания напряженности на рынке труда. Пик напряженности пришелся на
март  -  апрель,  когда  более  7 человек претендовали на одно рабочее
место, на середину декабря напряженность  на  рынке  труда  республики
составляет  2,7  человека  на одну вакансию (контрольный показатель по
Программе - 3,5 человека).
     На   мероприятия   Программы    дополнительных    мер    снижения
напряженности  на рынке труда Республики Алтай направлены 1677 человек
при плановом показателе 1433 человека, в том числе по направлениям:
     опережающее профессиональное обучение работников в случае  угрозы
массового   увольнения   (установление   неполного  рабочего  времени,
временная приостановка работ, предоставление отпусков  без  сохранения
заработной  платы, мероприятия по высвобождению работников), при плане
140 человек направлено 158 человек;
     стажировка  выпускников  образовательных  учреждений,   в   целях
приобретения  ими  опыта  работы при плане 200 человек (в том числе 50
наставников) направлено 297 человек (в том числе 88 наставников);
     содействие трудоустройству инвалидов при плане 35 человек создано
рабочих мест для 35 человек;
     содействие самозанятости  безработных  граждан  и  стимулирование
создания   безработными   гражданами,   открывшими  собственное  дело,
дополнительных рабочих мест для  трудоустройства  безработных  граждан
развитию   при   плане   866  человек  открыли  собственное  дело  991
безработный гражданин.
     За  счет  использования  финансовых  средств  Программы   уровень
зарегистрированной безработицы снижен до 2,77%.
     Реализация Ведомственной целевой программы позволила создать 2308
временных   рабочих   мест,   трудоустроить   1447  несовершеннолетних
граждан, направить на  профессиональное  обучение  1450  человек.  Это
позволило  обеспечить  государственными услугами безработных граждан в
соответствии с установленными нормативами.

           2.3. Характеристика проблем, на решение которых            
         ориентированы дополнительные мероприятия по снижению         
               напряженности на рынке труда в 2012 году               

     По прогнозным оценкам  в  феврале  -  марте  2012  года  в  сфере
занятости  населения  ожидается ухудшение ситуации. По предварительной
оценке, численность трудоустроенных граждан, в том числе на  временные
рабочие  места,  в организациях республики может сократиться в связи с
окончанием сезонных работ в отраслях сельского  и  лесного  хозяйства,
завершением  сезона  охоты и сбора кедрового ореха, дикоросов, а также
за счет роста численности сокращенных из организаций работников.
     Вследствие действия данных факторов  ожидается  рост  численности
безработных  граждан  к  концу года до 4,0% к численности экономически
активного населения и росту напряженности на рынке труда до 7  человек
на одно рабочее место из-за сокращения вариантов трудоустройства.
     Сокращение штатной численности в организациях республики повлечет
за   собой  снижение  количества  вакантных  рабочих  мест,  "сужение"
вариантов  занятости,  особенно   в   сельской   местности.   Проблема
усугубляется   изолированностью   локальных  рынков  труда  вследствие
территориальной удаленности населенных пунктов.
     Негативная ситуация  складывается  в  населенных  пунктах  Акташ,
Веселая    Сейка,    где   ожидается   сокращение   рабочих   мест   в
системообразующих   предприятиях:   в   первом   случае   по   причине
передислокации  воинской  части,  во  втором случае - снижения объемов
добычи полезных  ископаемых  и  ростом  затрат  на  геологоразведочные
работы.
     В связи с  этими  особенностями  основные  мероприятия  Программы
дополнительных  мер  снижения  напряженности на рынке труда Республики
Алтай в 2012 году планируется реализовать с учетом данных факторов.
     В республике 11 муниципальных образований: город Горно-Алтайск  с
численностью  постоянного  населения  56,0  тысяч  человек  (26,6%  от
численности  населения  республики)  и   10   сельских   муниципальных
образований,  где  проживает  73,4%  постоянного населения республики.
Основными видами занятости населения сельских районов является  работа
в    организациях   сельскохозяйственной,   лесной   отрасли,   объемы
производства  которых  составляют  более  20%  валового  регионального
продукта республики.
     Основными          сельхозтоваропроизводителями          являются
сельхозпредприятия,     личные    подсобные    хозяйства    населения,
крестьянско-фермерские хозяйства. В первую очередь, ухудшение ситуации
отразится  на  жителях  сельской  местности,  особенно  тех населенных
пунктов, где предприятия АПК являются  системообразующими.  Сокращение
занятого   населения   приведет   к   невозможности   их   дальнейшего
трудоустройства  из-за   отсутствия   других   производств.   Проблема
усугубляется  тем,  что  в  населенных  пунктах  варианты  занятости и
количество вакантных рабочих  мест  очень  незначительны.  К  тому  же
влияет  и  территориальная  удаленность  от  основных  рынков  труда и
занятости. В условиях дефицита свободных рабочих мест, когда  вакансии
в  основном  сосредоточены  в  крупных  населенных  пунктах  (районных
центрах), это может привести к негативным последствиям.
     При этом наиболее критическая ситуация может сложиться в сельских
районах  с  системообразующими  предприятиями (Усть-Коксинский район -
системообразующие  предприятия   СПК   "Амурский",   СПК   "Абайский",
Усть-Канский  район - СПК "Талица" и аналогично в других муниципальных
образованиях),   а   также   в   трудоизбыточных   -   преимущественно
сельскохозяйственных,  лесных и северных районах (Улаганский, Чойский,
Кош-Агачский, Онгудайский районы).
     Для  стабилизации  ситуации  на   республиканском   рынке   труда
необходимо   принятие   дополнительных  мер,  способствующих  снижению
напряженности, а также направленных на решение следующих задач:
     1) повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда  работников
организаций, находящихся под угрозой увольнения;
     2) стажировка  выпускников  образовательных  учреждений  в  целях
приобретения опыта работы и дальнейшего трудоустройства;
     3) содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     4)   содействие   трудоустройству    безработных    граждан    на
дополнительные   рабочие   места,   созданные   гражданами   из  числа
безработных, открывших собственное дело;
     5) профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с
целью    получения    документа,    удостоверяющего   профессиональную
квалификацию.
     6) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)
     Решение вышеуказанных задач  осуществляется  в  рамках  Программы
снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2012 году.
     "Стажировка  выпускников  образовательных  учреждений   в   целях
приобретения   опыта   работы"   показала   необходимость  продолжения
указанного  направления  для  целей  повышения  трудовой  адаптации  и
трудоустройства выпускников на постоянные рабочие места.
     Решение задачи "Содействие трудоустройству  незанятых  инвалидов,
родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,  многодетных  родителей"
вызвано  необходимостью  интеграции  в  трудовую  деятельность  лиц  с
ограниченными  возможностями  здоровья и низкой конкурентоспособностью
на  рынке  труда.  Так,  по   данным   федерального   государственного
учреждения  "Главное  Бюро  медико-социальной экспертизы по Республике
Алтай" индивидуальные программы реабилитации инвалидов с показаниями к
трудоустройству  получили  1030 человек, из которых за январь - ноябрь
2011  года  в  службу  занятости  в  поисках  работы  обратилось   386
инвалидов,   из   них   трудоустроено   211  человек  (54,7%);  статус
безработного на 14 декабря текущего  года  имел  181  инвалид.  Особую
сложность представляет вопрос трудоустройства такой категории граждан,
как инвалиды, так как рабочие места для них могут  быть  обычными  или
специально  созданными. В первом случае к рабочим местам предъявляются
обычные условия труда, на которые можно трудоустроить только инвалидов
третьей   группы.   Специально   созданные   условия   труда   -   это
интегрированные  рабочие  места   для   инвалидов,   которые   требуют
дополнительных  финансовых  затрат работодателя по их оснащению, из-за
чего работодатели не заинтересованы в их создании и оснащении.
     "Содействие самозанятости безработных  граждан  и  стимулирование
создания   безработными   гражданами,   открывшими  собственное  дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства  безработных  граждан"
показало  эффективность  и  востребованность  этого  вида деятельности
среди безработных  граждан,  особенно  в  сельской  местности.  Особое
внимание  в  республике  уделяется организации сельской самозанятости,
которая, как показывает практика, является одним из самых  эффективных
направлений в решении проблемы занятости сельчан. Из всех безработных,
состоящих  на  учете  в  службе  занятости,  90,0%  от  общего   числа
проживает  в  сельской  местности, поэтому самостоятельная занятость и
организация предпринимательской деятельности - одна из возможных  форм
обеспечения  занятости  населения.  Если  в городе, где инфраструктура
предпринимательства более развита, самозанятость развивается  в  более
выгодных  условиях,  то в сельских районах формы самозанятости гораздо
скромнее.
     "Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу  граждан  с
целью    получения    документа,    удостоверяющего   профессиональную
квалификацию" позволит повысить  конкурентоспособность  ищущих  работу
граждан на рынке труда.
     Изучение ситуации на региональном рынке  труда  показало,  что  в
первую  очередь  наиболее  востребованы  специалисты,  имеющие рабочие
специальности. Так, из представленных в 2011 году в  службу  занятости
населения  792  вакантных  рабочих  мест (должностей), 661 единица или
83,5% входили в перечень  рабочих  профессий.  Особое  внимание  будет
уделяться  обучению  рабочим  специальностям,  востребованным на рынке
труда республики.
     Реализация  Программы  позволит  получить  следующие  результаты:
увеличить  количество  занятых  в  сфере  малого предпринимательства и
создание новых рабочих мест, сокращение безработицы, повышение  общего
уровня  доходов  населения, улучшение обеспечения населения товарами и
услугами.
     Дополнительной   мерой,   обеспечивающей   повышение    занятости
населения  республики,  является  сокращение  численности привлекаемых
иностранных работников. С учетом сложившейся ситуации на  рынке  труда
направлены  предложения в Минздравсоцразвития России по снижению квоты
на  осуществление  иностранными  гражданами  трудовой  деятельности  в
Республике  Алтай  с  1750 работников в 2009 году до 1465 работников в
2010 году, а в 2012 году до 1035 работников.

          3. Основная цель и задачи, сроки и этапы Программы          

     3.1. Основной целью Программы является реализация  дополнительных
мероприятий,  ориентированных на повышение качества и профессиональной
мобильности  рабочей   силы,   эффективного   использования   трудовых
ресурсов,  а  также  содействие трудоустройству безработных граждан на
дополнительные  рабочие   места,   созданные   гражданами   из   числа
безработных, открывших собственное дело, и профессиональное обучение и
аттестация  ищущих  работу  граждан  с  целью   получения   документа,
удостоверяющего профессиональную квалификацию.
     3.2. Основными задачами определено:
     1) повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда  работников
организаций, находящихся под угрозой увольнения;
     2) стажировка  выпускников  образовательных  учреждений  в  целях
приобретения опыта работы и дальнейшего трудоустройства;
     3) содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     4)   содействие   трудоустройству    безработных    граждан    на
дополнительные   рабочие   места,   созданные   гражданами   из  числа
безработных, открывших собственное дело;
     5) профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с
целью    получения    документа,    удостоверяющего   профессиональную
квалификацию;
     6) стимулирование работодателей,  осуществляющих  деятельность  в
субъектах   Российской  Федерации,  не  относящихся  к  территориям  с
напряженной ситуацией на рынке труда, к  замещению  свободных  рабочих
мест   (вакантных  должностей)  признанными  в  установленном  порядке
безработными гражданами и гражданами, ищущими работу,  проживающими  в
субъектах с напряженной ситуацией на рынке труда.
     3.3. Программа реализуется в течение 2012 года в два  этапа:  1-й
этап - до 1 мая 2012 года; 2-й этап - до 31 декабря 2012 года.

             4. Система программных мероприятий Программы             

     4.1. Система программных мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности  на рынке труда в Республике Алтай, состоит из следующих
системных мероприятий:
     1) Опережающее профессиональное обучение работников,  находящихся
под  угрозой  увольнения  (простой, введение режима неполного рабочего
времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), (далее -
опережающее   профессиональное   обучение  (стажировка)).  Численность
участников   мероприятия   и   их   распределение   по   муниципальным
образованиям Республики Алтай приведена в приложении N 1 к Программе.
     2) Стажировка  выпускников  образовательных  учреждений  в  целях
приобретения  ими  опыта  работы  (далее  -  стажировка  выпускников).
Численность участников мероприятия и их распределение по муниципальным
образованиям   Республики   Алтай  приведена  в  приложении  N  1.1  к
Программе.
     3) Содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,  многодетных  родителей.  Численность
участников   мероприятия   и   их   распределение   по   муниципальным
образованиям   Республики   Алтай  приведена  в  приложении  N  1.2  к
Программе.
     4)   Содействие   трудоустройству    безработных    граждан    на
дополнительные   рабочие   места,   созданные   гражданами   из  числа
безработных,  открывших  собственное  дело.   Численность   участников
мероприятия   и   их   распределение   по  муниципальным  образованиям
Республики Алтай приведено в приложении N 1.3 к Программе.
     5) Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с
целью    получения    документа,    удостоверяющего   профессиональную
квалификацию. Численность участников мероприятия и их распределение по
муниципальным  образованиям  Республики Алтай приведено в приложении N
1.4 к Программе.
     6) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)
     4.2.  Наименование   организаций,   численность   участников   по
организациям   и   муниципальным   образованиям,  объемы,  направления
профессионального обучения, виды работ (далее -  параметры)  системных
мероприятий   Программы,   указанные  в  пункте  4.1,  по  предложению
уполномоченного органа могут корректироваться.

                 5. Финансовое обеспечение Программы                  

     5.1. Источниками финансирования  мероприятий  Программы  являются
средства  федерального  бюджета, выделенные в виде субсидии Республике
Алтай  на  реализацию  мероприятий  в  области  содействия   занятости
населения, средства республиканского бюджета Республики Алтай.
     5.2. Общий объем финансирования Программы в  2012  году  составит
14653,3 тыс. рублей, в том числе:
     субсидия федерального бюджета  -  13918,9  тыс.  рублей  (95%  от
общего объема финансирования);
     средства республиканского бюджета Республики Алтай -  734,4  тыс.
рублей (5% от общего объема финансирования).
     Распределение объемов финансирования  по  мероприятиям  Программы
приведено в приложении N 2 к Программе.
     Обоснование и расчет объемов средств  на  реализацию  мероприятий
Программы приведено в приложении N 3 к Программе.

             6. Механизм реализации мероприятий Программы             
                  и контроль за ходом ее выполнения                   

     6.1. Уполномоченным органом исполнительной власти  на  территории
Республики  Алтай, ответственным за реализацию мероприятий Программы и
осуществление  взаимодействия  с  Федеральной  службой  по   труду   и
занятости,  является  Комитет  занятости  населения  Республики  Алтай
(далее - уполномоченный орган).
     6.2. Финансовое обеспечение мероприятий  Программы,  направленных
на  снижение  напряженности  на рынке труда, осуществляется в пределах
выделенных субсидий из федерального  бюджета,  перечисленных  на  счет
республиканского  бюджета  Республики  Алтай, открытый уполномоченному
органу в управлении федерального казначейства в установленном порядке,
а  также  за  счет  бюджетных ассигнований из республиканского бюджета
Республики Алтай.
     6.3.   Реализация   мероприятия   "Опережающее   профессиональное
обучение   (стажировка)"   осуществляется   на   основании  договоров,
заключенных между казенным учреждением  центром  занятости  населения,
работодателем,  гражданином,  находящимся  под  риском  увольнения,  и
образовательным учреждением.
     6.4.    Реализация    мероприятия    "Стажировка     выпускников"
осуществляется в форме создания временных рабочих мест для выпускников
образовательных учреждений 2011 и 2012  годов  выпуска,  признанных  в
установленном   порядке   безработными  или  относящимся  к  категории
граждан, ищущих работу (далее - работник), - на  основании  договоров,
заключенных  между  казенным  учреждением центром занятости населения,
работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
     6.5. Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых
инвалидов,   родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных
родителей" осуществляется на основании  договоров,  заключенных  между
казенным  учреждением  центром  занятости  населения  и работодателем,
организующим рабочие места  для  инвалидов,  родителей,  воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей.
     6.6.   Реализация   мероприятия    "Содействие    трудоустройству
безработных   граждан   на  дополнительные  рабочие  места,  созданные
гражданами  из  числа   безработных,   открывших   собственное   дело"
осуществляется  на  основании  договоров,  заключенных  между казенным
учреждением центром занятости населения и работодателем.
     6.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)
     6.8. Средства на реализацию мероприятий Программы  выделяются  на
основании заключенных договоров.
     6.9.  Общий  контроль  за  исполнением   Программы   осуществляет
Правительство Республики Алтай.
     6.10. Уполномоченный орган осуществляет:
     организацию   выполнения   мероприятий    Программы    за    счет
финансирования  из  федерального  бюджета  и  республиканского бюджета
Республики Алтай;
     подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
     подготовку предложений по корректировке Программы;
     совершенствование механизма реализации Программы;
     с привлечением казенных учреждений  центров  занятости  населения
оперативный  контроль за эффективным и целевым использованием средств,
выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном
объеме основных мероприятий Программы.
     6.11.  Уполномоченный  орган представляет в Федеральную службу по
труду  и  занятости  отчет о расходах из консолидированного бюджета по
установленной форме в установленной форме в установленные сроки.    (В
редакции      Постановления     Правительства     Республики     Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)

             7. Оценка эффективности реализации Программы             

     Реализация мероприятий Программы будет способствовать  расширению
возможностей  занятости работников, находящихся под риском увольнения,
ищущих  работу  и  безработных  граждан  за  счет  трудоустройства  на
создаваемые   рабочие   места,   повышения   уровня   профессиональной
компетентности и востребованности на рынке труда.
     В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
     1)  после  прохождения  опережающего  профессионального  обучения
(стажировка) - не менее 38 человек; (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Алтай от 04.10.2012 г. N 255)
     2) по окончании стажировки выпускников - не менее 160 человек; (В
редакции      Постановления     Правительства     Республики     Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)
     3) при содействии трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей  - не менее 31
человека;
     4) в  ходе  содействия  трудоустройству  безработных  граждан  на
дополнительные   рабочие   места,   созданные   гражданами   из  числа
безработных, открывших собственное дело, - не менее 110 человек;    (В
редакции      Постановления     Правительства     Республики     Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)
     5) по окончании профессионального обучения  и  аттестации  ищущих
работу   граждан   с   целью   получения   документа,  удостоверяющего
профессиональную квалификацию - не менее 52 человек; (В       редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 04.10.2012 г. N 255)
     6) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Алтай
от 04.10.2012 г. N 255)
     Реализация дополнительных мероприятий по  снижению  напряженности
на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в
регионе.  К  концу  2012  года  численность  безработных  граждан   не
превысит  2,9  тыс.  человек,  уровень  зарегистрированной безработицы
составит 2,9%  от  численности  экономически  активного  населения  (в
среднем  за  год),  напряженность на рынке труда составит не более 3,3
человека на 1 рабочее место (в среднем за год).





                                          Приложение N 1
                                          к Программе
                                          дополнительных мер снижения
                                          напряженности на рынке труда
                                          Республики Алтай в 2012 году

     (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства Республики
Алтай от 20.06.2012 г. N 163)

          Опережающее профессиональное обучение и стажировка          
      работников организаций, находящихся под угрозой увольнения      
        (простой, введение режима неполного рабочего времени,         
               проведение мероприятий по высвобождению)               

       (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
                       от 04.10.2012 г. N 255)

----T-----------------T----------------T----------------T----------------T-----------------¬
¦ N ¦  Наименование   ¦  Численность   ¦  Наименование  ¦   Количество   ¦  Наименование   ¦
¦п/п¦  работодателя   ¦  работников,   ¦ профессий, по  ¦   вакансий в   ¦профессионального¦
¦   ¦                 ¦ которые будут  ¦    которым     ¦ муниципальном  ¦образовательного ¦
¦   ¦                 ¦ направлены на  ¦     будет      ¦ образовании по ¦  учреждения, в  ¦
¦   ¦                 ¦профессиональное¦ осуществляться ¦   указанным    ¦  котором будет  ¦
¦   ¦                 ¦обучение (чел.) ¦профессиональное¦  профессиям в  ¦ осуществляться  ¦
¦   ¦                 ¦                ¦    обучение    ¦профессионально-¦    обучение     ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦квалификационном¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦  разрезе, ед.  ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦    (средняя    ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦заработная плата¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦  по указанной  ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦   профессии,   ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦   тыс. руб.)   ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 1 ¦        2        ¦       3        ¦       4        ¦       5        ¦        6        ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦   ¦Всего          по¦38              ¦                ¦                ¦                 ¦
¦   ¦Республике Алтай ¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦   ¦Всего          по¦15              ¦                ¦                ¦                 ¦
¦   ¦г. Горно-Алтайску¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦   ¦в  том  числе  по¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
¦   ¦предприятиям     ¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦1. ¦МУП              ¦15              ¦Оператор        ¦10 (12,0)       ¦АНО              ¦
¦   ¦"Горно-Алтайское ¦                ¦котельной     на¦                ¦"Горно-Алтайский ¦
¦   ¦ЖКХ"             ¦                ¦газовом         ¦                ¦Учебный     центр¦
¦   ¦                 ¦                ¦оборудовании (10¦                ¦подготовки кадров¦
¦   ¦                 ¦                ¦чел.)           ¦                ¦работников ЖКХ"  ¦
¦   ¦                 ¦                +----------------+----------------+                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦слесарь       по¦5 (10,0)        ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦эксплуатации    ¦                ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦и        ремонту¦                ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦газового        ¦                ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦оборудования    ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦   ¦Всего          по¦23              ¦                ¦                ¦                 ¦
¦   ¦Майминскому      ¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
¦   ¦району           ¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦   ¦в  том  числе  по¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
¦   ¦предприятиям     ¦                ¦                ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦2. ¦МУП              ¦11              ¦Оператор        ¦4 (12,0)        ¦АНО              ¦
¦   ¦"Водоканал"      ¦                ¦газового        ¦                ¦"Горно-Алтайский ¦
¦   ¦                 ¦                ¦оборудования  (4¦7 (10,5)        ¦Учебный     центр¦
¦   ¦                 ¦                ¦чел.),   слесарь¦                ¦подготовки кадров¦
¦   ¦                 ¦                ¦по   ремонту   и¦                ¦ЖКХ"             ¦
¦   ¦                 ¦                ¦обслуживанию    ¦                ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦газового        ¦                ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦оборудования  (7¦                ¦                 ¦
¦   ¦                 ¦                ¦чел.)           ¦                ¦                 ¦
+---+-----------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦3. ¦ООО            ТД¦12              ¦Стропальщик     ¦9 (9,3)         ¦АНО              ¦
¦   ¦"Майминский завод¦                ¦                ¦                ¦"Горно-Алтайский ¦
¦   ¦железобетонных   ¦                ¦                ¦                ¦Учебный     центр¦
¦   ¦изделий"         ¦                ¦                ¦                ¦подготовки кадров¦
¦   ¦                 ¦                ¦                ¦                ¦работников ЖКХ"  ¦
L---+-----------------+----------------+----------------+----------------+------------------
     --------------------------------
     <*> Список сокращений:
     АНО - автономная некоммерческая организация;
     МУП - муниципальное унитарное предприятие;
     ООО - общество с ограниченной ответственностью;
     ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
     ТД - торговый дом.





                                          Приложение N 1.1
                                          к Программе
                                          дополнительных мер снижения
                                          напряженности на рынке труда
                                          Республики Алтай в 2012 году

     (Приложение  в  редакции  Постановления  Правительства Республики
Алтай от 04.10.2012 г. N 255)

                              Стажировка                              
            выпускников образовательных учреждений в целях            
                    приобретения ими опыта работы                     

   ----T---------------------T---------------T------------T-------------------T--------------------¬
   ¦ N ¦    Наименование     ¦  Численность  ¦Численность ¦   Наименование    ¦    Наименование    ¦
   ¦п/п¦  профессионального  ¦  выпускников  ¦наставников,¦     профессий     ¦   организации, в   ¦
   ¦   ¦     учреждения,     ¦образовательных¦    чел.    ¦ (специальностей), ¦      которой       ¦
   ¦   ¦ выпускники которого ¦  учреждений,  ¦            ¦ по которым будет  ¦будет осуществляться¦
   ¦   ¦ будут участвовать в ¦ которые будут ¦            ¦  осуществляться   ¦     стажировка     ¦
   ¦   ¦     стажировке      ¦ направлены на ¦            ¦    стажировка     ¦                    ¦
   ¦   ¦                     ¦  стажировку,  ¦            ¦    выпускников    ¦                    ¦
   ¦   ¦                     ¦     чел.      ¦            ¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦ 1 ¦          2          ¦       3       ¦     4      ¦         5         ¦         6          ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦   ¦Итого:               ¦            160¦          63¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦   ¦г. Горно-Алтайск     ¦             35¦          14¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦1. ¦ФГБОУ             ВПО¦              2¦           1¦Юрисконсульт,      ¦МБУ      "Молодежный¦
   ¦   ¦"Горно-Алтайский     ¦               ¦            ¦психолог           ¦центр               ¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦                   ¦г. Горно-Алтайска"  ¦
   ¦   ¦университет"         ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦2. ¦ФГБОУ             ВПО¦              5¦           1¦Экономист          ¦Министерство        ¦
   ¦   ¦"Новосибирский       ¦               ¦            ¦                   ¦экономического      ¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦                   ¦развития           и¦
   ¦   ¦университет экономики¦               ¦            ¦                   ¦инвестиций          ¦
   ¦   ¦и управления",       ¦               ¦            ¦                   ¦Республики Алтай    ¦
   ¦   ¦НОУ  ВПО   "Сибирский¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦университет          ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦потребительской      ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦кооперации"          ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦3. ¦ФГБОУ             ВПО¦              2¦           0¦Эколог, инженер    ¦ОАО "Горно-Алтайский¦
   ¦   ¦"Горно-Алтайский     ¦               ¦            ¦                   ¦завод железобетонных¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦                   ¦изделий"            ¦
   ¦   ¦университет",        ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦ФГБОУ             ВПО¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦"Новосибирский       ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦архитектурно-        ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦строительный         ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦университет"         ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦4. ¦ФГБОУ             ВПО¦              1¦           1¦Экономист          ¦АУ    РА    Автобаза¦
   ¦   ¦"Горно-Алтайский     ¦               ¦            ¦                   ¦"Медавтотранс"      ¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦университет"         ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦5. ¦ФГБОУ             ВПО¦              8¦           0¦Экономист,         ¦Исполнительно-      ¦
   ¦   ¦"Горно-Алтайский     ¦               ¦            ¦юрисконсульт,      ¦распорядительный    ¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦менеджер,   учитель¦орган       местного¦
   ¦   ¦университет",        ¦               ¦            ¦по       физической¦самоуправления     -¦
   ¦   ¦ФГБОУ             ВПО¦               ¦            ¦культуре,          ¦администрации       ¦
   ¦   ¦"Новосибирский       ¦               ¦            ¦специалист         ¦г. Горно-Алтайска   ¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦университет экономики¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦и управления",       ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦ФГБОУ             ВПО¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦"Государственная     ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦полярная академия    ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦г. Санкт-Петербурга",¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦НОУ      СПО       РА¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦"Горно-Алтайский     ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦экономический        ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦техникум             ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   ¦   ¦Респотребсоюза"      ¦               ¦            ¦                   ¦                    ¦
   +---+---------------------+---------------+------------+-------------------+--------------------+
   ¦6. ¦ФГБОУ             ВПО¦              1¦           1¦Историк            ¦БОУ        "Институт¦
   ¦   ¦"Горно-Алтайский     ¦               ¦            ¦                   ¦повышения           ¦
   ¦   ¦государственный      ¦               ¦            ¦                   ¦квалификации       и¦
   ¦   ¦университет"         ¦               ¦            ¦                   ¦профессиональной    ¦
   ¦   ¦                     ¦               ¦            ¦                   ¦подготовки          ¦
   ¦   ¦                     ¦               ¦            ¦                   ¦работников          ¦