АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2012 г. N 57
г. Горно-Алтайск
Отменено - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 13.11.2015 № 95
Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предварительное согласование места
размещения объектов"
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
руководствуясь Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от
23.04.2012 N 28 "О Порядке разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 38, 42
Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого
Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от
26.05.2005 N 27-1, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование
места размещения объектов".
2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации
города Горно-Алтайска (С.В.Денчик) опубликовать настоящее
Постановление в течение двух месяцев в газете "Вестник Горно-Алтайска"
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска
Н.С.Колесниченко.
Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 27 июля 2012 г. N 57
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование места размещения объектов" (далее по
тексту - Регламент) разработан в целях повышения качества
предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных
условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий
(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги
"Предварительное согласование места размещения объектов" (далее по
тексту - муниципальная услуга).
2. Сведения о заявителях.
Заявителем для получения муниципальной услуги являются гражданин
или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного
участка для строительства, а также их законные представители (далее по
тексту - заявитель).
3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги.
Адрес муниципального учреждения "Управление архитектуры и
градостроительства администрации города Горно-Алтайска" (далее по
тексту - УАиГ), уполномоченного на предоставление муниципальной
услуги: 649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18.
Справочные телефоны УАиГ: (38822) 2-27-06, 2-10-54.
Адрес официального сайта муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет: www.gornoaltaysk.ru. Адрес электронной
почты УАиГ: [email protected].
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной
услуги осуществляется:
- непосредственно в УАиГ в соответствии с графиком работы;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации на официальном сайте
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет
(www.gornoaltaysk.ru.);
- посредством размещения информации в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" в сети Интернет;
- посредством ответов на обращения, поступившие на электронную
почту [email protected];
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в
УАиГ;
- размещения информации на информационном стенде, расположенном в
здании Администрации города Горно-Алтайска на первом этаже.
График работы УАиГ: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница
с 08:00 до 17:00 час. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00 час. Время
местное.
График предоставления УАиГ муниципальной услуги: каб. 106,
понедельник, вторник, среда, пятница с 08:00 до 13:00 час. Время
местное.
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной
услуги, на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru.), а также в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет размещаются следующие
информационные материалы:
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- сведения о почтовом адресе, телефоне и адресе официального
сайта;
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление муниципальной услуги;
- перечень сведений, которые должны содержаться в обращении;
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- информация об оплате за предоставление муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих.
При обращении заявителя по телефону или при личном приеме
предоставляется следующая информация:
- информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы
обращения в системе делопроизводства УАиГ;
- информация о рассмотрении конкретного обращения;
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам
предоставления муниципальной услуги (наименование, номер и дата
принятия нормативного правового акта);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги;
- информация об оплате за предоставление муниципальной услуги;
- сведения о размещении на официальном сайте муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru.) информации по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
Иная информация предоставляется только на основании
соответствующего письменного обращения.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в
устной форме осуществляется в соответствии с графиком работы УАиГ.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут. При личном
приеме время консультации, как правило, не должно превышать 15 минут.
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
При информировании в устной форме работник УАиГ в начале
разговора должен представиться, указав свою фамилию, имя, отчество,
замещаемую должность.
Работник УАиГ обязан сообщить обратившемуся лицу график приема
при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый адрес УАиГ,
требования к письменному запросу.
Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением,
доставлено заявителем непосредственно в УАиГ, а также может быть
направлено в электронной форме.
Информация должна предоставляться в доступной форме (на бумажном
носителе или в электронном виде) и направляться на почтовый или
электронный адреса, указанные в обращении.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги.
"Предварительное согласование места размещения объектов".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Исполнительно-распорядительный
орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет
муниципальное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства
администрации города Горно-Алтайска".
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
устанавливается запрет требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг.
6. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска "О
предварительном согласовании места размещения объекта";
- отказ в предварительном согласовании места размещения объекта.
7. Срок предоставления муниципальной услуги.
Акт о выборе земельного участка подготавливается и
согласовывается в течение 30 дней со дня поступления в Администрацию
города Горно-Алтайска заявления о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта.
Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска "Об утверждении
схемы расположения и присвоении адреса земельному участку"
утверждается в течение 5 рабочих дней со дня получения схемы
земельного участка.
Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска "О
предварительном согласовании места размещения объекта" утверждается в
течение 5 рабочих дней со дня получения Распоряжения "Об утверждении
схемы расположения и присвоении адреса земельному участку".
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N211-212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
("Российская газета", N 202, 08.10.2003); - Правила землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске,
принятые решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от
15.09.2005 N 29-3 ("Вестник Горно-Алтайска", N 38, 21.09.2005(Решение), "Вестник Горно-Алтайска", N 40, 05.10.2005 (Правила)).
9. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления
заявителя о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта (Приложение 2 к
настоящему Регламенту - примерная форма для юридических лиц). (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
Заявление о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта подается в
печатном, письменном или электронном виде.
В заявлении должны быть указаны:
- реквизиты заявителя;
- назначение объекта, предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться:
- технико-экономическое обоснование проекта строительства или
необходимые расчеты.
Не допускается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления
действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в
распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики
Алтай, предоставляющих государственные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на
территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики
Алтай, муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный Решением Горно-Алтайского городского Совета
депутатов от 31.05.2012 N 4-8.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством
Российской Федерации не предусмотрены.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В предварительном согласовании места размещения объекта может
быть отказано, если намерения заявителя противоречат Генеральному
плану муниципального образования "Город Горно-Алтайск",
градостроительным, санитарным, противопожарным нормам, а также
территориальному зонированию города Горно-Алтайска.
12. Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
выборе земельного участка и предварительном согласовании места
размещения объекта - не более 15 минут при подаче одного заявления. (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги.
Заявление о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта подлежит
обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в
Администрацию города Горно-Алтайска.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, местам
для заполнения запросов:
- кабинеты приема заявителей обозначаются информационными
табличками с указанием номера кабинета и данными соответствующих
специалистов;
- рабочие места сотрудников УАиГ, предоставляющих муниципальную
услугу, оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой,
позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление
муниципальной услуги;
- для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные
стульями и столом для оформления заявления;
- места информирования, расположенные на 1 этаже Администрации
города Горно-Алтайска, оборудуются информационным стендом.
16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с сотрудниками УАиГ осуществляется при
личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
за получением Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска "О
предварительном согласовании места размещения объекта" или
мотивированного отказа в предварительном согласовании.
Продолжительность взаимодействия заявителя с сотрудниками УАиГ
при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут по каждому
из указанных видов взаимодействия. (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель
может получить одним из способов, указанных в пункте 3 настоящего
Регламента.
Показателями доступности являются понятность требований,
предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов,
к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с
помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением
муниципальной услуги (почта, личный прием, интернет).
Показатели качества:
исполнение обращения в установленные сроки;
комфортность обслуживания заявителя;
соответствие подготовленных документов интересам заявителя и
требованиям действующего законодательства.
17. Иные требования.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о
порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм
заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной
услуги, на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) и на "Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление муниципальной услуги возможно в
многофункциональных центрах в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
процедур, требования к порядку их выполнения, в
том числе особенности выполнения процедур
в электронной форме
18. Содержание административных процедур (действий) по
предоставлению муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и
приложенных к нему документов;
- запрос и получение сведений о разрешенном использовании
земельных участков и об обеспечении этих участков объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических
условий подключения объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения;
- подготовка и согласование акта о выборе земельного участка;
- утверждение схемы расположения земельного участка;
- информирование населения о возможном или предстоящем
предоставлении земельного участка для строительства;
- подготовка, утверждение и выдача Распоряжения Администрации
города Горно-Алтайска "О предварительном согласовании места размещения
объекта".
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в
Приложении 1 к настоящему Регламенту.
19. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги
является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя)
с заявлением о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта.
Бланк заявления заявитель получает в бумажном виде
непосредственно в УАиГ по устному запросу (каб. 106 Администрации
города Горно-Алтайска) или в электронном виде на официальном сайте
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет
www.gornoaltaysk.ru.
Заявление о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта и прилагаемые к нему документы
могут быть направлены в Администрацию города Горно-Алтайска в очной
форме (при личном присутствии), по почте, через Многофункциональный
центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг
Республики Алтай (далее по тексту - МФЦ) или через "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае обращения заявителя через МФЦ, заявление о выборе
земельного участка и предварительном согласовании места размещения
объекта и прилагаемые к нему документы передаются в Администрацию
города Горно-Алтайска, где документы принимаются и регистрируются.
Далее работа с документами проходит аналогично случаю очной подачи
заявления.
В случае подачи заявления о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта и приложенных к
нему документов при личном обращении заявителя, по почте прием
документов осуществляет ответственный специалист Администрации города
Горно-Алтайска.
Заявление о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта регистрируется в системе
делопроизводства Администрации города Горно-Алтайска, после чего
направляется на рассмотрение Мэру города Горно-Алтайска. Мэр города
Горно-Алтайска в течение двух рабочих дней направляет заявление в
УАиГ, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
В случае подачи заявления о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта и приложенных к
нему документов через "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" информационная система (система) регистрирует заявку
на получение муниципальной услуги автоматически, системой формируется
подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный
кабинет заявителя.
Максимальный срок выполнения административных действий по приему
и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов составляет 15 минут. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
20. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
и приложенных к нему документов.
Специалист УАиГ, ответственный за подготовку акта о выборе
земельного участка, осуществляет:
а) проверку заявления о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта на предмет
соответствия его требованиям, указанным в п. 9 настоящего Регламента;
б) рассмотрение документов, приложенных к заявлению.
В случае несоответствия заявления указанным требованиям
специалист, ответственный за подготовку акта о выборе земельного
участка, в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему
заявления, уведомляет об этом заявителя.
21. Запрос и получение сведений о разрешенном использовании
земельных участков и об обеспечении этих участков объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических
условий подключения объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения.
В случае необходимости специалист, ответственный за подготовку
акта о выборе земельного участка, подготавливает и направляет запросы
о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих
участков объектами инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур, технических условий подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации ответы на указанные запросы соответствующие организации
направляют в двухнедельный срок со дня получения запроса от УАиГ.
22. Подготовка и согласование акта о выборе земельного участка.
Специалист, ответственный за подготовку акта о выборе земельного
участка, в соответствии с заявлением о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта и приложенными к
нему документами, на основе утвержденной градостроительной
документации подготавливает в трех экземплярах акт о выборе земельного
участка с приложением топографического плана М 1:2000, 1:500 с
указанием ориентировочных границ земельного участка, красных линий,
инженерных коммуникаций.
Специалист, ответственный за подготовку акта о выборе земельного
участка, осуществляет согласование подготовленного акта о выборе на
Комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов и
согласования проектов границ земельных участков, которая проводится
еженедельно в четверг в 14-00 часов (время местное) в Актовом зале
Администрации города Горно-Алтайска. Согласование осуществляется
методом визирования членами Комиссии на самом акте о выборе и
приложениях к нему.
Согласованный акт о выборе земельного участка передается
заявителю (под роспись), который обращается в межевую организацию и за
свой счет обеспечивает выполнение кадастровых работ, а также (по
необходимости) в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека для получения
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.
В случае, если акт о выборе не согласован Комиссией по выбору
земельных участков для строительства объектов и согласования проектов
границ земельных участков по причинам, указанным в пункте 11
настоящего Регламента, специалист, ответственный за подготовку акта о
выборе, письменно уведомляет заявителя об отказе в предварительном
согласовании места размещения объекта с указанием причин отказа.
23. Утверждение схемы расположения земельного участка.
В течение пяти рабочих дней с момента получения схемы земельного
участка, которая подготавливается межевой организацией по обращению
заявителя, МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города
Горно-Алтайска" готовит и утверждает Распоряжение Администрации города
Горно-Алтайска "Об утверждении схемы расположения и присвоении адреса
земельному участку".
В течение 1 рабочего дня с момента утверждения указанное
Распоряжение передается в УАиГ.
24. Информирование населения о возможном или предстоящем
предоставлении земельного участка для строительства.
МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города
Горно-Алтайска" в течение 5 рабочих дней с момента получения
согласованного акта о выборе земельного участка информирует население
о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для
строительства посредством размещения информации в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
25. Подготовка, утверждение и выдача Распоряжения Администрации
города Горно-Алтайска "О предварительном согласовании места размещения
объекта".
На основании согласованного акта о выборе земельного участка,
Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска "Об утверждении схемы
расположения и присвоении адреса земельному участку" специалист,
ответственный за подготовку акта о выборе, в течение 5 рабочих дней с
момента поступления в УАиГ указанного распоряжения готовит проект
Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска "О предварительном
согласовании места размещения объекта".
Проект Распоряжения "О предварительном согласовании места
размещения объекта" в течение 5 рабочих дней специалист, ответственный
за подготовку акта о выборе, согласовывает с заинтересованными
службами города и в течение 1 рабочего дня направляет на утверждение
Мэру города Горно-Алтайска.
Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска "О
предварительном согласовании места размещения объекта" специалист,
ответственный за подготовку акта о выборе, выдает заявителю под
роспись в течение 7 дней со дня его утверждения. В случае обращения
заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения
выдается через многофункциональный центр. (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами УАиГ положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами УАиГ положений настоящего Регламента,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а
также принятием решений ответственными должностными лицами УАиГ
осуществляет начальник муниципального учреждения "Управление
архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска".
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и
внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги.
27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными
лицами УАиГ муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, связанных с
предоставлением услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с
предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка
также может проводиться по конкретной жалобе.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения
ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на
действия (бездействие) специалистов.
28. Ответственность должностных лиц УАиГ за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, виновные специалисты несут
персональную ответственность за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги, за соблюдение сроков, порядка исполнения муниципальной услуги,
достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с
исполнением муниципальной услуги.
Ответственность специалистов определяется в их должностных
инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении
положений настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия
таких мер УАиГ сообщает в письменной форме юридическому или
физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций.
Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением
муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при
осуществлении контроля они независимы от специалистов.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной
услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов
при предоставлении муниципальной услуги.
Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за
предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном
исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом
Административного регламента.
Граждане могут контролировать предоставление муниципальной услуги
путем получения информации по телефону, посредством письменных
обращений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
30. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)
обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование решений, действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги,
размещается на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет (www.gornoaltaysk.ru).
31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть
решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе
предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами
города Горно-Алтайска для предоставления муниципальной услуги; (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя; (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай,
муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска; (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай,
муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска; (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
- отказ УАиГ, должностного лица УАиГ в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
32. Основанием для начала досудебного обжалования является
поступление жалобы заинтересованного (уполномоченного) лица Мэру
города Горно-Алтайска, в Администрацию города Горно-Алтайска, в УАиГ
(начальнику УАиГ).
33. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме Мэру города Горно-Алтайска, в Администрацию города
Горно-Алтайска или УАиГ. Жалобы на решения, принятые руководителем
органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий
орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются
непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную
услугу.
34. Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет
(www.gornoaltaysk.ru), единого портала государственных и муниципальных
услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
35. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица УАиГ, муниципального служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются; (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального
служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица УАиГ, муниципального служащего. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии. (В редакции Постановления Администрации
города Горно-Алтайска Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
36. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы: (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
- отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового
адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно
давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми
жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или
обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба, в которой
обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации
возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка
обжалования судебного решения).
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
законодательством Российской Федерации не предусмотрен. (Дополнен -
Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 06.05.2014 г. N 36)
37. Заявитель имеет право запросить, в письменной или электронной
форме, и получить в УАиГ информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы.
38. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Мэр
города Горно-Алтайска (649000, г. Горно-Алтайск, пр-т
Коммунистический, 18; [email protected]), начальник МУ "Управление
архитектуры и градостроительства" (649000, г. Горно-Алтайск, пр-т
Коммунистический, 18; [email protected]).
39. Жалоба, поступившая Мэру города Горно-Алтайска, в
Администрацию города Горно-Алтайска, УАиГ подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации. Правительством Российской Федерации могут
устанавливаться случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может
быть сокращен. (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
40. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай,
муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска, а также в иных
формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 06.05.2014 г. N 36)
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование места
размещения объектов"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
-----------------------¬
¦ Обращение заявителя ¦
L-----------T-----------
v
----------------------------+-----------------------¬
¦ Прием и регистрация заявления о выборе земельного¦
¦ участка и предварительном согласовании места ¦
¦ размещения объекта ¦
L---------------------------T------------------------
v
----------------------------+-----------------------¬
¦Рассмотрение заявления о выборе земельного участка ¦
¦ и предварительном согласовании места размещения ¦
¦ объекта и приложенных к нему документов ¦
L---------------------------T------------------------
v
-----------------------------+--------------------------¬
¦Запрос и получение сведений о разрешенном использовании¦
¦ земельных участков и об обеспечении этих участков ¦
¦ объектами инженерной, транспортной и социальной ¦
¦инфраструктур, технических условий подключения объектов¦
¦ к сетям инженерно-технического обеспечения ¦
L------T----------------------------------------T--------
v v
----------------+--------------------¬ ---------------+---------------¬
¦Отказ в предварительном согласовании¦ ¦Подготовка и согласование акта¦
¦ места размещения объекта ¦ ¦ о выборе земельного участка ¦
L------------------------------------- L--------------T----------------
v
---------------+---------------¬
¦Утверждение схемы расположения¦
¦ земельного участка ¦
L--------------T----------------
v
---------------+----------------¬
¦ Информирование населения о ¦
¦ возможном или предстоящем ¦
¦ предоставлении земельного ¦
¦ участка для строительства ¦
L--------------T-----------------
v
----------------+----------------¬
¦Подготовка, утверждение и выдача¦
¦ Распоряжения Администрации ¦
¦ города Горно-Алтайска ¦
¦"О предварительном согласовании ¦
¦ места размещения объекта" ¦
L---------------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование места
размещения объектов"
Мэру города Горно-Алтайска
В.А.Облогину
____________________________
____________________________
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица в соответствии с
учредительными документами)
адрес _____________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес)
контактный телефон ________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа)
Прошу:
Осуществить выбор земельного участка ориентировочной площадью _____________
с предварительным согласованием места размещения объекта для строительства
Назначение объекта ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сроки проектирования и строительства ______________________________________
предполагаемое (желательное) место размещения объекта _____________________
___________________________________________________________________________
Обоснование примерного размера земельного участка _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес, реквизиты заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________
Подпись заявителя (его полномочного представителя,
действующего по доверенности)
М.П. "___" __________ 20___ г.
