АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2012 г. N 58
г. Горно-Алтайск
Отменено - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 11.11.2015 № 93
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Прием документов,
необходимых для согласования перепланировки и (или)
переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача
соответствующих решений о согласовании или об отказе"
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
руководствуясь Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от
23.04.2012 N 28 "О Порядке разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 38, 42
Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого
Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от
26.05.2005 N 27-1, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для
согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого)
помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или
об отказе".
2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации
города Горно-Алтайска (С.В.Денчик) опубликовать настоящее
Постановление в течение двух месяцев в газете "Вестник Горно-Алтайска"
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска
Н.С.Колесниченко.
Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 27 июля 2012 г. N 58
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И (ИЛИ)
ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ"
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или)
переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих
решений о согласовании или об отказе" (далее по тексту - Регламент)
разработан в целях повышения качества предоставления и доступности
муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий
(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги
"Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или)
переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих
решений о согласовании или об отказе" (далее по тексту - муниципальная
услуга).
2. Сведения о заявителях.
Заявителем для получения муниципальной услуги является
собственник жилого помещения, подлежащего переустройству и (или)
перепланировки, или уполномоченное им лицо (далее по тексту -
заявитель).
3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги.
Адрес муниципального учреждения "Управление архитектуры и
градостроительства администрации города Горно-Алтайска" (далее по
тексту - УАиГ), уполномоченного на предоставление муниципальной
услуги: 649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18.
Справочные телефоны УАиГ: (38822) 2-27-06, 2-47-85.
Адрес официального сайта муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет: www.gornoaltaysk.ru. Адрес электронной
почты УАиГ: [email protected].
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной
услуги осуществляется:
- непосредственно в УАиГ в соответствии с графиком работы;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации на официальном сайте
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет
(www.gornoaltaysk.ru.);
- посредством размещения информации в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" в сети Интернет;
- посредством ответов на обращения, поступившие на электронную
почту [email protected];
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в
УАиГ;
- размещения информации на информационном стенде, расположенном в
здании Администрации города Горно-Алтайска на первом этаже.
График работы УАиГ: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница
с 08:00 до 17:00 час. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00 час. Время
местное.
График предоставления УАиГ муниципальной услуги: каб. 105,
понедельник, вторник, среда, пятница с 08:00 до 13:00 час. Время
местное.
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной
услуги, на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск", а также в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)" в сети Интернет размещаются следующие информационные
материалы:
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- сведения о почтовом адресе, телефоне и адресе официального
сайта;
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление муниципальной услуги;
- перечень сведений, которые должны содержаться в обращении;
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- информация об оплате за предоставление муниципальной услуги;
- перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих.
При обращении заявителя по телефону или при личном приеме
предоставляется следующая информация:
- информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы
обращения в системе делопроизводства УАиГ;
- информация о рассмотрении конкретного обращения;
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам
предоставления муниципальной услуги (наименование, номер и дата
принятия нормативного правового акта);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги;
- информация об оплате за предоставление муниципальной услуги;
- сведения о размещении на официальном сайте информации по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
Иная информация предоставляется только на основании
соответствующего письменного обращения.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в
устной форме осуществляется в соответствии с графиком работы УАиГ.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут. При личном
приеме время консультации, как правило, не должно превышать 15 минут.
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
При информировании в устной форме работник УАиГ в начале
разговора должен представиться, указав свою фамилию, имя, отчество,
замещаемую должность.
Работник УАиГ обязан сообщить обратившемуся лицу график приема
при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый адрес УАиГ,
требования к письменному запросу.
Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением,
доставлено заявителем непосредственно в УАиГ, а также может быть
направлено в электронной форме.
Информация должна предоставляться в доступной форме (на бумажном
носителе или в электронном виде) и направляться на почтовый или
электронный адреса, указанные в обращении.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги.
"Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и
(или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих
решений о согласовании или об отказе".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Исполнительно-распорядительный
орган местного самоуправления - Администрация города Горно-Алтайска.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет
муниципальное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства
администрации города Горно-Алтайска".
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
устанавливается запрет требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг.
6. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения;
- отказ в выдаче решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения.
7. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 45 дней со дня
получения заявления о согласовании переустройства и (или)
перепланировки и приложенных к нему документов.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Жилищный кодекс Российской Федерации (опубликован "Российская
газета", N 1, 12.01.2005);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005
N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или)
перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего
принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения" (опубликовано "Российская газета", N 95,
06.05.2005);
- Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 27.08.2012
N 80 "Об утверждении порядка получения документа, подтверждающего
принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных
на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
(опубликовано "Вестник Горно-Алтайска" N от 05.09.2012).
9. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской
Федерации для получения решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения заявитель представляет следующие
документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
28.04.2005 N 266;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)
перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные
в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в
том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих
переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании
договора социального найма (в случае, если заявителем является
уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим
пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры.
Не допускается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления
действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в
распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики
Алтай, предоставляющих государственные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на
территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики
Алтай, муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный Решением Горно-Алтайского городского Совета
депутатов от 31.05.2012 N 4-8.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством
Российской Федерации не предусмотрены.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения допускается в случае (статья 27 Жилищного кодекса
Российской Федерации):
1) непредставления документов, предусмотренных частью 2 статьи 26
Жилищного кодекса и перечисленных в пункте 9 настоящего Регламента,
обязанность по предоставлению которых с учетом части 2.1 статьи 26
Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя; (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа
органа государственной власти, органа местного самоуправления либо
подведомственной органу государственной власти или органу местного
самоуправления организации на межведомственный запрос,
свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации,
необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного
кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был
представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному
основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий
согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о
получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и
(или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26
Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получил от заявителя
такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со
дня направления уведомления; (Дополнен - Постановление Администрации
города Горно-Алтайска Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с
обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные статьей 27
Жилищного кодекса Российской Федерации.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги:
- предоставление проекта переустройства и (или) перепланировки
жилого помещений.
абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной
услуги
Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, определяется в соответствии с
Порядком, утвержденным Решением Горно-Алтайского городского Совета
депутатов от 31.05.2012 N 4-8.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения - не более 15 минут при подаче одного заявления на
согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги.
Заявление о выдаче решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения подлежит обязательной регистрации в
течение трех дней с момента поступления в Администрацию города
Горно-Алтайска.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга.
- кабинеты приема заявителей обозначаются информационными
табличками с указанием номера кабинета и данными соответствующих
специалистов;
- рабочие места сотрудников УАиГ, предоставляющих муниципальную
услугу, оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой,
позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление
муниципальной услуги;
- для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные
стульями и столом для оформления заявления;
- места информирования, расположенные на первом этаже
Администрации города Горно-Алтайска, оборудуются информационным
стендом.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с сотрудниками УАиГ осуществляется при
личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
за получением решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения или мотивированного отказа в выдаче
решения о согласовании.
Продолжительность взаимодействия заявителя с сотрудниками УАиГ
при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут по каждому
из указанных видов взаимодействия. (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель
может получить одним из способов, указанных в пункте 3 настоящего
Регламента.
Показателями доступности являются понятность требований,
предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов,
к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с
помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением
муниципальной услуги (почта, личный прием, интернет).
Показатели качества:
исполнение обращения в установленные сроки;
комфортность обслуживания заявителя;
соответствие подготовленных документов интересам заявителя и
требованиям действующего законодательства.
19. Иные требования.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о
порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм
заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной
услуги, на официальном сайте и на "Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций)".
Предоставление муниципальной услуги возможно в
многофункциональных центрах в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения процедур в электронной форме
20. Содержание административных процедур (действий) по
предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов;
- проверка документов, необходимых для принятия решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- запрос и получение документов, необходимых для принятия решения
о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, в рамках межведомственного взаимодействия;
- подготовка и выдача решения о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения или мотивированного отказа в
выдаче такого решения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в
Приложении 1 к настоящему Регламенту.
21. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги
является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя)
с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
Заявление о выдаче решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения и прилагаемые к нему документы могут
быть направлены в Администрацию города Горно-Алтайска в очной форме
(при личном присутствии), по почте, через многофункциональный центр
обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг или
через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае обращения заявителя через многофункциональный центр
обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг
заявление о выдаче решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения и прилагаемые к нему документы
передаются в Администрацию города Горно-Алтайска, где документы
принимаются и регистрируются. Далее работа с документами проходит
аналогично случаю очной подачи заявления.
В случае подачи заявления о выдаче решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и приложенных к
нему документов при личном обращении заявителя, по почте прием
документов осуществляет ответственный специалист Администрации города
Горно-Алтайска. Заявителю выдается расписка в получении документов с
указанием перечня и даты их получения, а также с указанием перечня
документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В
случае представления документов через многофункциональный центр
расписка выдается указанным многофункциональным центром. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения регистрируется в системе делопроизводства
Администрации города Горно-Алтайска, после чего направляется на
рассмотрение Мэру города Горно-Алтайска. Мэр города Горно-Алтайска в
течение двух рабочих дней направляет заявление в УАиГ, ответственное
за предоставление муниципальной услуги.
В случае подачи заявления о выдаче решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и приложенных к
нему документов через "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" информационная система (система) регистрирует заявку
на получение муниципальной услуги автоматически, системой формируется
подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный
кабинет заявителя. При установлении факта отсутствия документов,
необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически
формируется уведомление о недостаточности пакета документов и
отправляется в личный кабинет заявителя. Заявитель может настоять на
принятии неполного пакета документов.
При регистрации заявления в системе определяется точная дата и
время регистрации, номер регистрации.
Максимальный срок выполнения административных действий по приему
и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов составляет 15 минут. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
22. Проверка документов, необходимых для принятия решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Специалист УАиГ, ответственный за подготовку решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки, осуществляет:
а) проверку наличия документов, необходимых для принятия решения
о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
б) проверку соответствия проекта переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
в) согласовывает проект переустройства и (или) перепланировки с
уполномоченными органами в случае, если в представленном заявителем
проекте отсутствую необходимые согласования.
Максимальный срок выполнения административных действий по
проверке документов, необходимых для принятия решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения составляет 40
дней с момента поступления заявления и приложенных к нему документов в
Администрацию города Горно-Алтайска.
23. Запрос и получение документов, необходимых для принятия
решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, в рамках межведомственного взаимодействия.
С 01.01.2013 для рассмотрения заявления о переустройстве и (или)
перепланировке жилого помещения УАиГ в рамках межведомственного
взаимодействия запрашивает следующие документы (их копии или
содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем
по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)
перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
с ним;
2) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры;
3) технический паспорт переустраиваемого (или) перепланируемого
жилого помещения. (Дополнен - Постановление Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
Максимальный срок выполнения административных процедур по запросу
и получению документов, необходимых для принятия решения о выдаче
решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, в рамках межведомственного взаимодействия, десять дней с
момента поступления заявления и приложенных к нему документов к
специалисту УАиГ, ответственному за подготовку решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
24. Подготовка и выдача решения о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения или мотивированного отказа в
выдаче такого решения.
После проведения проверки представленных документов и получения
документов в рамках межведомственного взаимодействия специалист УАиГ,
ответственный за подготовку решения о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения, оформляет решение о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
либо письменный мотивированный отказ в выдаче такого решения.
После оформления решения о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения или письменного мотивированного отказа
в выдаче такого решения специалист УАиГ, ответственный за подготовку
решения:
а) направляет решение о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения должностному лицу, уполномоченному в
установленном порядке на визирование данного документа;
б) направляет письменный мотивированный отказ в выдаче решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на
подпись должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на
визирование данного отказа.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения оформляется по форме, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении
формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого
помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Решение изготавливается в двух экземплярах, один из которых
выдаются заявителю под роспись, один хранится в архиве УАиГ.
УАиГ не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения
о согласовании переустройства и (или) перепланировки выдает или
направляет по адресу, указанному заявителем в заявлении, указанное
решение.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с
обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 27
Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
В случае обращения заявителя через "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" извещение об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отправляется в личный
кабинет заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами УАиГ положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами УАиГ положений настоящего Регламента,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а
также принятием решений ответственными должностными лицами УАиГ
осуществляет начальник муниципального учреждения "Управление
архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска".
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и
внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги.
26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными
лицами УАиГ муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, связанных с
предоставлением услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с
предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка
также может проводиться по конкретной жалобе.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения
ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на
действия (бездействие) специалистов.
27. Ответственность должностных лиц УАиГ за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, виновные специалисты несут
персональную ответственность за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги, за соблюдение сроков, порядка исполнения муниципальной услуги,
достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с
исполнением муниципальной услуги.
Ответственность специалистов определяется в их должностных
инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении
положений настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия
таких мер УАиГ сообщает в письменной форме юридическому или
физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций.
Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением
муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при
осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не
имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной
услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов
при предоставлении муниципальной услуги.
Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за
предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном
исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом
Административного регламента.
Граждане могут контролировать предоставление муниципальной услуги
путем получения информации по телефону, посредством письменных
обращений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
29. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)
обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование решений, действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги,
размещается на официальном сайте муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет (www.gornoaltaysk.ru).
30. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть
решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе
предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами
города Горно-Алтайска; (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами
города Горно-Алтайска, у заявителя; (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не
предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными
правовыми актами города Горно-Алтайска; (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай,
муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска; (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
- отказ УАиГ, должностного лица УАиГ в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
31. Основанием для начала досудебного обжалования является
поступление жалобы заинтересованного (уполномоченного) лица Мэру
города Горно-Алтайска, в Администрацию города Горно-Алтайска, в УАиГ
(начальнику УАиГ).
32. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме Мэру города Горно-Алтайска, в Администрацию города
Горно-Алтайска или УАиГ. Жалобы на решения, принятые руководителем
органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий
орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются
непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную
услугу.
33. Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и
муниципальных услуг, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет
(www.gornoaltaysk.ru), единого портала государственных и муниципальных
услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица УАиГ, либо муниципального служащего, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются; (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального
служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица УАиГ либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай
от 04.12.2013 г. N 83)
35. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового
адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно
давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми
жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или
обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба, в которой
обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации
возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка
обжалования судебного решения).
36. Заявитель имеет право запросить, в письменной или электронной
форме, и получить в УАиГ информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы.
37. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Мэр
города Горно-Алтайска (649000, г. Горно-Алтайск, пр-т
Коммунистический, 18; [email protected]), начальник МУ "Управление
архитектуры и градостроительства" (649000, г. Горно-Алтайск, пр-т
Коммунистический, 18; [email protected]).
38. Жалоба, поступившая Мэру города Горно-Алтайска, в
Администрацию города Горно-Алтайска, УАиГ подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
39. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай,
муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска, а также в иных
формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от 04.12.2013 г. N 83)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов, необходимых для
согласования перепланировки и (или)
переустройства жилого помещения,
а также выдача соответствующих решений
о согласовании или об отказе"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И (ИЛИ)
ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ"
-----------------------------------¬
¦ Обращение заявителя ¦
L----------------T------------------
¦
v
-----------------------------------¬
¦ Прием и регистрация заявления и ¦
¦ прилагаемых к нему документов ¦
L----------------T------------------
¦
v
-----------------------------------¬
¦ Проверка документов, необходимых ¦
¦ для принятия решения о ¦
¦ согласовании переустройства и ¦
¦ (или) перепланировки жилого ¦
¦ помещения ¦
L----------------T------------------
¦
v
-----------------------------------¬ нет --------------------------------¬
¦ Пакет документов комплектен? +----->¦ Уведомление о недостаточности ¦
L----------------T------------------ ¦ пакета документов ¦
¦ L--------------------------------
¦
v
-----------------------------------¬
¦ Запрос недостающих документов в ¦
¦ рамках межведомственного ¦
¦ взаимодействия ¦
L----------------T------------------
¦
v
-----------------------------------¬
¦Принятие решения о предоставлении ¦
¦ муниципальной услуги ¦
L----------------T------------------
¦
v
-----------------------------------¬ --------------------------------¬
¦ Выявлены основания для отказа в ¦ да ¦ Направление отказа в выдаче ¦
¦ предоставления муниципальной +----->¦ решения о согласовании ¦
¦ услуги? ¦ ¦ переустройства и (или) ¦
L----------------T------------------ ¦перепланировки жилого помещения¦
¦ нет L--------------------------------
¦
v
-----------------------------------¬
¦Оформление решения о согласовании ¦
¦ переустройства и (или) ¦
¦ перепланировки жилого помещения ¦
L----------------T------------------
¦
v
-----------------------------------¬
¦ Выдача решения о согласовании ¦
¦ переустройства и (или) ¦
¦ перепланировки жилого помещения ¦
L-----------------------------------
