Постановление Главы Администрации Белгородской области от 25.03.1998 № 152

     1.6. При  осуществлении своих функций Департамент взаимодействует
со структурными подразделениями  администрации  области,  федеральными
органами   управления,   их   территориальными  структурами,  органами
местного самоуправления, другими организациями.


                   2. Задачи и функции Департамента

     2.1. Основной  задачей  Департамента  является   формирование   и
реализация    эффективной    политики    управления   и   распоряжения
государственным имуществом Белгородской области,  развития  курируемых
отраслей промышленности,  транспорта,  связи, топливно-энергетического
комплекса,  науки и новых технологий,  поддержки  предпринимательства,
ориентированной  на  обеспечение  устойчивого социально-экономического
развития области.

     2.2. Основными функциями Департамента являются:
     а) в области управления государственным имуществом:
     формирование и    реализация   эффективной   системы   управления
государственным имуществом Белгородской области;
     разработка проектов  законов  области,  иных нормативных правовых
актов, осуществление методического руководства в области приватизации,
управления  и  распоряжения имуществом,  находящимся в государственной
собственности области;
     содействие в     совершенствовании    управления    муниципальным
имуществом  на  основе  взаимодействия  с  соответствующими   органами
местного   самоуправления   и   создания   единой  системы  управления
собственностью, оказания им регулярной методической помощи;
     координация работы   комитета   по   управлению   государственным
имуществом Белгородской области  и  фонда  государственного  имущества
Белгородской области;
     подготовка предложений   и   оформление    в    соответствии    с
законодательством  документов  по  передаче  в  собственность  области
объектов,  относящихся к федеральной собственности, собственности иных
субъектов Российской Федерации,  муниципальной собственности,  а также
документов по передаче объектов областной собственности в федеральную,
муниципальную  собственность,  собственность иных субъектов Российской
Федерации;
     принятие распорядительных  документов  по  вопросам  управления и
распоряжения   имуществом   области,   в   пределах    предоставленных
полномочий; обеспечение ведения реестра государственной собственности;
     анализ состава   областной   собственности,   эффективности    ее
использования;
     обеспечение защиты имущественных прав  и  интересов  Белгородской
области на территории Российской Федерации и за рубежом;
     подготовка предложений о  приобретении  в  собственность  области
имущества за счет средств областного бюджета;
     подготовка предложений  администрации  области   по   утверждению
ставок  арендной  платы  за использование государственного имущества и
форм внесения арендных платежей, контроль за договорами аренды;
     подготовка предложений   о  создании,  ликвидации,  реорганизации
государственных  областных  и  федеральных  унитарных  предприятий   и
учреждений,   участии   в  предприятиях  любых  форм  собственности  в
соответствии с действующим законодательством;
     реализация на  основе  федерального и областного законодательства
вопросов   приватизации   государственного   имущества,    обеспечение
разработки  и  контроля  выполнения  областной  программы приватизации
государственного имущества;
     назначение, в      установленном      порядке,      руководителей
государственных  областных   унитарных   предприятий,   представителей
государства  в  органы управления хозяйственных товариществ и обществ,
акции (доли в уставном капитале) которых находятся  в  государственной
собственности,  организация,  в установленном порядке,  контроля за их
деятельностью;
     участие в  создании  инфраструктуры фондового рынка на территории
области,  координация  деятельности  различных  структур  по  вопросам
регулирования рынка ценных бумаг;
     взаимодействие с ФКЦБ России по вопросам контроля за  соблюдением
законодательных и иных нормативных актов о ценных бумагах, акционерных
обществах на территории области;
     содействие развитию  за счет привлечения внебюджетных и бюджетных
источников финансирования жилищного строительства,  в рамках областной
жилищной программы, реализуемой фондом госимущества области;

     б) в  области  развития промышленности и топливно-энергетического
комплекса:
     разработка проектов нормативных правовых, распорядительных актов,
иных документов с целью формирования в области  политики  поддержки  и
развития курируемых отраслей промышленности,  топливно-энергетического
комплекса,    транспорта,    связи,     совершенствования     рыночной
инфраструктуры;
     содействие развитию  производства  важнейших  видов  промышленной
продукции;
     разработка долгосрочных и  краткосрочных  прогнозов  производства
промышленной  продукции  и  развития  предприятий  курируемых отраслей
промышленности,  топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи
на основе анализа их деятельности и тенденций развития;
     участие в разработке  и  выполнении  федеральных  и  региональных
программ  по вопросам,  относящимся к компетенции Департамента,  в том
числе по развитию и использованию  минерально-сырьевой  базы  области,
топливно-энергетического    комплекса,   содействию   в   формировании
конкурентной среды в промышленности,  энергетике,  на транспорте  и  в
связи, поддержки предпринимательства;
     координация работы по структурной перестройке курируемых отраслей
промышленности  в  целях реализации государственной политики в области
трудовых ресурсов и занятости населения;
     осуществление, в     установленном     порядке,    лицензирования
пользования  недрами,  участие   в   контроле   за   их   рациональным
использованием и охраной;
     подготовка проектов   соглашений   о   разделе   продукции    при
пользовании  участками  недр,  расположенных на территории области,  а
также  проектов  договоров  о   распределении   государственной   доли
произведенной  продукции  между  Российской  Федерацией и Белгородской
областью;
     координация деятельности   предприятий   топливно-энергетического
комплекса по  вопросам  совершенствования  работы  отрасли,  улучшения
эксплуатации    и    содержания    топливно-энергетических   объектов,
обеспечения   топливно-энергетическими    ресурсами    промышленности,
социальной сферы и населения;
     организация работы по энергосбережению и контролю за рациональным
расходованием энергоресурсов на территории области;
     содействие развитию    экспортного     потенциала     предприятий
промышленности;
     участие в формировании областного  государственного  заказа,  его
размещении на промышленных предприятиях и контроле за выполнением;
     содействие проведению   государственной   политики   формирования
рыночных    отношений    в    научно-технической   сфере;   реализация
научно-технической политики администрации области;
     координация работы   предприятий,   организаций   и   учреждений,
занимающихся  научно-технической  деятельностью;  обеспечение   работы
региональной энергетической комиссии;
     реализация политики администрации области в вопросах  развития  и
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  для  создания
благоприятных  условий  предпринимательской   деятельности,   развития
конкуренции  товаров  и  услуг,  совершенствования структуры экономики
области;
     мониторинг экономического    положения   предприятий   курируемых
отраслей    промышленности,    топливно-энергетического     комплекса,
транспорта,   связи.   Участие   в  их  реформировании,  осуществлении
реструктуризации, проведении антикризисных мероприятий;
     осуществление иных  полномочий,  не  противоречащих  действующему
законодательству.


               3. Обеспечение деятельности Департамента

     3.1. Для осуществления своих функций Департамент имеет право:
     готовить проекты  нормативных  правовых  актов  областной   Думы,
нормативных  правовых  и распорядительных актов администрации области,
правительства   администрации   области,   вносить   предложения   для
рассмотрения главе администрации области,  правительству администрации
области,  Совету  при  главе  администрации,  другим  совещательным  и
консультативным органам, по вопросам своей компетенции;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать    от    территориальных    структур    федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления,  учреждений,  хозяйствующих  субъектов,  информацию  и
материалы,  необходимые для осуществления своих функций,  передавать в
установленном   порядке  информацию  указанным  органам,  учреждениям,
организациям;
     в установленном   порядке   участвовать   в  разработке  проектов
соглашений,  договоров  области  с   другими   субъектами   Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
     привлекать к подготовке вопросов,  вносимых на рассмотрение главы
администрации области, правительства администрации области, Совета при
главе  администрации  области,  к  проверке  писем,  жалоб и заявлений
граждан специалистов других департаментов правительства  администрации
области, учреждений и организаций;
     принимать участие в формировании проектов бюджета области и  смет
внебюджетных   фондов   по   вопросам,   находящимся   в   компетенции
Департамента;
     выступать от имени администрации области по вопросам, находящимся
в компетенции Департамента,  в судебных,  правоохранительных  органах,
органах местного самоуправления;
     в установленном   порядке   участвовать   в   работе   совещаний,
семинаров,   конференций   и   т.   п.,  проводимых  администрацией  и
правительством администрации области,  вносить предложения по вопросам
своей компетенции;
     привлекать для  разработки   прогнозов,   проектов   региональных
программ,  их  экспертизы,  научно-исследовательские,  высшие  учебные
заведения  и  другие  учреждения,   а   также   отдельных   ученых   и
специалистов;
     осуществлять контроль за реализацией государственной и  областной
программ   приватизации,   соблюдением   требований   законодательства
Российской Федерации и области по вопросам,  находящимся в компетенции
Департамента;
     участвовать в  проведении   экспертизы   проектов   учредительных
документов,    давать    заключения   о   целесообразности   создания,
преобразования предприятий,  имеющих государственную долю  в  уставном
капитале;
     принимать участие   в   формировании   программ    администрации,
правительства   администрации   области   по   оказанию  экономической
поддержки развития предприятий и организаций;
     рассматривать вопросы   по   размещению  органов  государственной
власти и  управления,  судебных  и  правоохранительных  органов  РФ  в
административных зданиях для обеспечения их нормальной работы;
     вносить предложения   в   целях   стимулирования    хозяйственной
деятельности  предприятий  и организаций об установлении льгот,  в том
числе налоговых, по платежам в областной и местные бюджеты;
     участвовать, совместно  с другими органами управления области,  в
координации инвестиционной деятельности;
     направлять в  государственные органы,  учреждения,  предприятия и
организации   различных   форм   собственности   заявления,    жалобы,
предложения граждан для рассмотрения в соответствии с их компетенцией,
контролировать их выполнение.


                  4. Организация работы Департамента

     4.1. Руководство    деятельностью    Департамента    осуществляет
заместитель  председателя  правительства   администрации   области   -
начальник Департамента, являющийся одновременно председателем комитета
по управлению государственным имуществом Белгородской области.
     Начальник Департамента  назначается  на должность и освобождается
от   должности   главой   администрации   области   по   представлению
председателя правительства администрации области.
     Начальник департамента подотчетен главе администрации  области  и
председателю правительства администрации области.

     4.2. Начальник Департамента имеет двух заместителей.  Заместители
начальника Департамента назначаются на должность  и  освобождаются  от
должности главой администрации области.

     4.3. В  случае  временного отсутствия начальника Департамента его
обязанности  исполняет  заместитель  начальника  Департамента,  первый
заместитель председателя комитета по управлению госимуществом области.

     4.4. Председатель    комитета   по   управлению   государственным
имуществом Белгородской области,  наделенного правами  и  полномочиями
территориального   органа   Мингосимущества   России,  назначается  на
должность и  освобождается  от  должности  Министром  государственного
имущества  Российской  Федерации  по представлению главы администрации
области, в соответствии с действующим законодательством.

     4.5. Председатель фонда государственного  имущества  Белгородской
области,  наделенного  правами  местного  отделения  Российского фонда
федерального имущества,  назначается на должность и  освобождается  от
должности  председателем Российского фонда федерального имущества,  по
согласованию с главой администрации области.

     4.6. Начальник Департамента:
     руководит деятельностью     Департамента,     обеспечивает    его
взаимодействие  с  государственными,  судебными   органами,   органами
местного   самоуправления,   хозяйствующими   и  иными  субъектами,  в
установленном порядке представляет область в отношениях с ними;
     распределяет обязанности     между    заместителями    начальника
Департамента;
     определяет задачи, функции, права и обязанности входящих в состав
Департамента структур;
     представляет председателю   правительства  администрации  области
положение о Департаменте,  а также структуру и  штатное  расписание  в
части, финансируемой из областного бюджета;
     издает приказы,  иные документы  в  пределах  своей  компетенции,
организует проверку их исполнения;
     обеспечивает аттестацию    работников    Департамента,     вносит
предложения о присвоении им квалификационных разрядов.

     4.7. Содержание   Департамента  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета,   а   также   иных   источников   финансирования,
определенных нормативными правовыми актами.


            5. Ответственность руководителей Департамента

     5.1. Начальник Департамента несет ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач и функций;

     5.2. Заместители  начальника  Департамента,  а также руководители
подразделений  Департамента  несут   ответственность   за   выполнение
возложенных на них обязанностей.


     Заместитель  председателя
     правительства  администрации
     области, начальник департамента
     управления государственным
     имуществом, развития промышленности
     и топливно-энергетического комплекса           А. Коваленко






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 25 марта 1998 г.
                                                                 N 152


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о департаменте инвестиций, ресурсного обеспечения,
             торговли и внешнеэкономической деятельности
                 правительства администрации области


                          1. Общие положения

     1.1. Департамент инвестиций,  ресурсного обеспечения,  торговли и
внешнеэкономической деятельности правительства  администрации  области
(в   дальнейшем   именуемый   департамент)   образуется   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  и   является
структурным подразделением правительства администрации области.

     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,    Федеральным    законом    "О
государственном  регулировании  внешнеторговой деятельности",  другими
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  инструкциями  и  методическими   указаниями   Министерства
внешнеэкономических    связей   и   торговли   Российской   Федерации,
Государственной регистрационной  палаты,  Уставом  (Основным  законом)
области,    законами    Белгородской    области,   постановлениями   и
распоряжениями  Белгородской  областной  Думы,   главы   администрации
области,  распоряжениями правительства администрации области,  а также
настоящим Положением.

     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   другими   структурными   подразделениями   администрации  области,
правительства администрации области,  органов местного  самоуправления
городов и районов области, с коммерческо-посредническими предприятиями
снабжения,  предприятиями оптовой и розничной торговли,  общественного
питания   и   бытовых   услуг,   облпотребсоюзом.   Взаимодействует  с
соответствующими  федеральными  структурами  по   своим   направлениям
деятельности.

     1.4. Департамент   проводит  единую  государственную  политику  и
осуществляет управление в области внешнеэкономических связей  в  части
внешнеторговой  деятельности,  а  также  внутренней торговли области в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  федеральных  и
областных органов исполнительной власти.

     1.5. Департамент состоит из двух структурных подразделений:
     управления инвестиций и внешнеэкономической деятельности;
     управления торговли и ресурсного обеспечения.

     1.6. Управление  инвестиций  и  внешнеэкономической  деятельности
образовано  с  целью  привлечения  инвестиций  в  экономику   области,
координации    и    регулирования   внешнеэкономической   деятельности
предприятий и организаций области независимо от форм собственности.

     1.7. Управление торговли и ресурсного обеспечения образовано  для
решения  проблем  продовольственных ресурсов,  организации обеспечения
социальной  сферы  продовольственными  товарами,  обеспечения  условий
создания  и  эффективного  функционирования товарного рынка в области,
изучения спроса,  организации торговли, общественного питания, бытовых
услуг, защиты прав потребителя.


                        2. Задачи департамента

     2.1. Обеспечение реализации инвестиционной политики администрации
области,  направленной на привлечение в экономику области российских и
иностранных инвестиций и получение кредитных ресурсов.

     2.2. Координация и регулирование внешнеэкономической деятельности
на   территории   области,  расширение  прямых  кооперационных  связей
предприятий и организаций области, независимо от форм собственности, с
зарубежными партнерами.

     2.3. Поддержка,  дальнейшее развитие и углубление взаимовыгодного
экономического сотрудничества с регионами Российской Федерации.

     2.4. Реализация  государственной  политики  в  области   развития
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

     2.5. Защита    интересов    местных    товаропроизводителей    от
недоброкачественной  иностранной   конкуренции   путем   осуществления
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер.

     2.6. Координация работы по вопросам защиты потребительского рынка
от некачественных товаров и услуг.

     2.7. Взаимодействие с органами исполнительной власти по  вопросам
совершенствования  организации  торгового  обслуживания,  контроля  за
соблюдением   торговли   организациями   требований   законодательства
Российской    Федерации,    распространения   прогрессивных   торговых
технологий,  передового отечественного  и  зарубежного  опыта  в  этой
области.

     2.8. Воздействие  на  формирование  потребительского  рынка и его
товарное  насыщение,  производство,  ассортимент  и  качество  товаров
народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса
населения, поставок указанных товаров для государственных _ нужд.

     2.9. Разработка долговременных и текущих программ по  обеспечению
населения  городов  и  районов  области  продовольственными ресурсами,
бесперебойному снабжению населения товарами первой необходимости.

     2.10. Организация   ресурсного   обеспечения   продовольственными
товарами  военных  и  приравненных к ним потребителей,  а также районы
Крайнего Севера.


                       3. Функции департамента

     3.1.Организует и координирует работу,  связанную с привлечением в
экономику области российских и  иностранных  инвестиций  и  получением
кредитных  ресурсов,  и  контролирует реализацию крупных экономических
проектов.

     3.2. Организует работу по заключению контрактов  и  соглашений  с
инвесторами,  банками,  экономически и социально значимых для области,
либо  в  которых  администрация  области  выступает   заказчиком   или
гарантом.

     3.3. Осуществляет  экспертную  оценку  контрактов  с иностранными
партнерами,  заключаемых  хозяйствующими  субъектами   области,   если
гарантом выступает администрация области,  либо финансирование которых
осуществляется за счет бюджетных средств.

     3.4. Определяет  приоритетные   направления   внешнеэкономической
деятельности  области и международных связей области,  а также готовит
предложения по их комплексному развитию.

     3.5. Организует  и  осуществляет  во  взаимодействии  с   другими
структурными   подразделениями   правительства  администрации  области
информационное   обеспечение   администрации   области   по   вопросам
внешнеэкономической и инвестиционной деятельности.

     3.6. Анализирует   совместно  с  заинтересованными  организациями
коммерческие предложения иностранных фирм,  инвестиционные  программы,
предусматривающие прямое или косвенное участие администрации области в
их реализации.

     3.7. Изучает  экспортный  потенциал  предприятий  и   организаций
области,  независимо от форм собственности, готовит предложения по его
эффективному использованию.

     3.8. Осуществляет в установленном порядке  экспертизу  документов
создаваемых   на   территории   области   предприятий  с  иностранными
инвестициями и их регистрацию;

     3.9. Анализирует   деятельность   предприятий   с    иностранными
инвестициями  и  готовит  предложения  по их правовой и инвестиционной
поддержке.

     3.10. Принимает участие в организации и проведении  международных
и иностранных торгово-промышленных выставок,  презентаций,  семинаров,
обучения и стажировок в области и за границей.

     3.11. Оказывает      консультационную      помощь      участникам
внешнеэкономической  деятельности,  осуществляет  разработку  образцов
учредительных документов для предприятий с иностранными инвестициями.

     3.12. Анализирует  состояние  внешнеэкономической   деятельности,
торговли,   общественного   питания,  бытовых  услуг  и  разрабатывает
прогнозы их развития на текущий  и  перспективный  периоды  на  основе
изучения  рынка,  спроса  и  предложения  товаров,  уровня потребления
основных   продуктов   питания    и    непродовольственных    товаров,
обеспеченности  населения  предметами длительного пользования,  других
экономических   факторов,   представляет   информацию    правительству
администрации области по этим вопросам.

     3.13. Готовит предложения по объемам производства, завоза товаров
народного  потребления,  закупок  сельскохозяйственной  продукции,  по
ассортименту   и  качеству  изделий,  необходимым  для  удовлетворения
потребности  населения  области,  а  также  государственных   нужд   и
направляет    эти    предложения   заинтересованным   организациям   и
предприятиям.

     3.14. Участвует  в  работе  по  реализации  программы  углубления
экономических реформ в сфере торговли, общественного питания и бытовых
услуг,   ускорению    коммерциализации    деятельности    предприятий,
демонополизации и созданию конкурентной среды,  готовит предложения по
стимулированию   формирования   рыночных    отношений    и    развитию
предпринимательства.

     3.15. Содействует    проведению    и    принимает    участие    в
республиканских,  областных  ярмарках  по  оптовой   продаже   товаров
народного  потребления  совместно  с заинтересованными организациями и
предприятиями.

     3.16. Оказывает поддержку организации и функционированию  оптовых
рынков товаров народного потребления.

     3.17. Определяет   технологические   требования   к  производству
продукции  общественного  питания  и  выработке  оптимальных  рационов
питания населения,  обслуживаемого предприятиями общественного питания
по месту работы, учебы и отдыха.

     3.18. Осуществляет в целях защиты прав  и  интересов  покупателей
через Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите
прав потребителей МВЭС  РФ  по  Белгородской  области  государственный
контроль  за  соблюдением  норм  и  правил  торговли  и  общественного
питания,  качеством и безопасностью товаров народного _ потребления  в
предприятиях   торговли,   общественного   питания  и  промышленности,
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

     3.19. Оказывает методическую,  консультационную и организационную
помощь   предприятиям   торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания населения различных форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности,  местным  органам  власти  по вопросам,  относящимся к
компетенции департамента.

     3.20. Проводит     анализ     статистической     информации     о
внешнеэкономической   деятельности   и   развитии  торговли  и  услуг,
официально   разрабатываемой    Белгородским    областным    комитетом
государственной статистики.


               4. Обеспечение деятельности департамента

     Департамент инвестиций,  ресурсного   обеспечения,   торговли   и
внешнеэкономической    деятельности,   действуя   в   соответствии   с
нормативными актами и в пределах своей компетенции, имеет право:

     4.1. Запрашивать и получать от других  структурных  подразделений
правительства администрации     области,    курируемых    организаций,
учреждений,  предприятий  информацию  и  материалы,  необходимые   для
решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.

     4.2. Получать     от     Белгородского     областного    комитета
государственной статистики статистические материалы и отчетные  данные
по необходимым вопросам.

     4.3. Участвовать  в создаваемых при главе администрации области и
правительстве администрации области органах,  в проводимых совещаниях,
семинарах  и конференциях при председателе правительства администрации
области.

     4.4. Устанавливать  и  поддерживать  контакты  с  российскими   и
иностранными юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в
компетенцию департамента.

     4.5. Контролировать целевое использование привлеченных инвестиций
в  экономику  области  и  осуществлять  в  отношениях с пользователями
права,  предусмотренные инвестиционными договорами и законодательством
России.

     4.6. Представлять  краткосрочные,  среднесрочные  и  долгосрочные
прогнозы  и   анализ   внешнеэкономической   деятельности   и   работы
предприятий с иностранными инвестициями.

     4.7. В  пределах  предоставленных  полномочий  давать официальные
разъяснения и вести переписку с федеральными  органами  исполнительной
власти,  органами  государственной  власти  и  местного самоуправления
Белгородской области, другими хозяйствующими субъектами области. _

     4.8. Готовить  в  установленном  порядке  проекты  постановлений,
распоряжений  главы  администрации области,  распоряжений председателя
правительства  администрации   области.   Участвовать   в   подготовке
законодательных  актов  областной  Думы  по  направлениям деятельности
департамента.

     4.9. По  поручению  главы  администрации  области,   председателя
правительства  администрации области представлять область в отношениях
с  органами  государственной   власти   и   местного   самоуправления,
общественными объединениями в рамках компетенции департамента.


                     5. Руководство департаментом

     5.1. Департамент образуется  постановлением  главы  администрации
области и входит в состав правительства администрации области.

     5.2. Департамент  возглавляет начальник,  одновременно являющийся
заместителем председателя правительства администрации области, который
назначается  и  освобождается  от занимаемой должности в установленном
порядке.

     5.3. Структура,  штатное  расписание,  положение  о  департаменте
утверждаются главой администрации области.

     5.4. Положения   об   управлениях   и  его  отделах  утверждаются
начальником  департамента,  должностные  инструкции   специалистов   -
начальниками управлений.

     5.5. Начальник департамента руководит деятельностью департамента,
несет  персональную  ответственность   за   выполнение   обязанностей,
возложенных   на   департамент,  вносит  в  установленном  порядке  на
рассмотрение  правительства  администрации  области,  областной   Думы
проекты   постановлений,   распоряжений   по   вопросам,   входящим  в
компетенцию департамента,.  издает  в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  приказы,
распоряжения,   подлежащие   обязательному   исполнению    работниками
департамента, а также входящими в его систему организациями.


     Заместитель председателя
     правительства - начальник
     департамента инвестиций,
     ресурсного обеспечения,
     торговли и внешнеэкономической
     деятельности                              Г. Бобрицкий





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 25 марта 1998 г.
                                                                 N 152


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о департаменте организационно-контрольной и кадровой работы
      комитета по организационно-аналитической и кадровой работе
                        администрации области


                           Общие положения

     1. Департамент  организационно-контрольной  и   кадровой   работы
(далее  именуется  -  Департамент) является структурным подразделением
комитета   по   организационно-аналитической   и    кадровой    работе
администрации    области   и   подчинен   председателю   комитета   по
организационно-аналитической и кадровой  работе  _  заместителю  главы
администрации   области.   Структурно   Департамент  состоит  из  трех
управлений _ управления организационно-контрольной работы,  управления
государственной службы и кадров и управления по делам молодежи.

     2. Департамент  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента    Российской   Федерации,   распоряжениями   Администрации
Президента  Российской  Федерации,  Главного  контрольного  управления
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской Федерации, Законами Белгородской области, распорядительными
документами   главы   администрации   Белгородской  области,  а  также
настоящим Положением.
     Положение о   Департаменте   утверждается   главой  администрации
области     по     представлению     председателя     комитета      по
организационно-аналитической  и  кадровой  работе  _ заместителя главы
администрации области.


                       2. Функции Департамента

     3. Основными функциями Департамента являются:
     - обеспечение  деятельности  главы   администрации   области   по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
     - организация         взаимодействия         комитета          по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области с
полномочным представителем Президента Российской Федерации в  области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
вопросам, связанным с контролем исполнения федеральных законов, указов
и   распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений Правительства Российской Федерации на территории области;
     - организация          взаимодействия         комитета         по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области с
Главным  контрольным  управлением  Президента  Российской  Федерации и
организационным отделом Администрации Президента Российской Федерации,
Центрально-Черноземной окружной   инспекцией   Главного   контрольного
управления Президента Российской Федерации;
     - организация    взаимодействия   комитета   по   организационно-
аналитической и кадровой  работе  администрации  области  с  областной
Думой,    областной   избирательной   комиссией,   органами   местного
самоуправления городов и районов области;
     - организация экспертизы,  подготовки заключений и предложений по
законопроектам  федеральных  органов  власти  и  областной   Думы   по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
     - анализ проектов распорядительных документов главы администрации
области  по  организационной структуре,  механизму и срокам исполнения
положений   документов,   наличию   ответственных    исполнителей    в
соответствии  с  принятой в администрации области системой организации
контроля за их исполнением;
     - анализ эффективности функционирования структурных подразделений
администрации области, администраций местного самоуправления городов и
районов  области,  структуры  и  системы  организации  их  управления,
выработка предложений по ее оптимизации;
     - контроль  и  проверка  исполнения  структурными подразделениями
администрации области, администрациями местного самоуправления городов
и  районов  области,  их  должностными  лицами,  а также организациями
федеральных  законов,  указов  и  распоряжений  Президента  Российской
Федерации,  постановлений,  распоряжений и поручений Правительства РФ,
законов   областной   Думы,    распорядительных    документов    главы
администрации области;
     - контроль и проверка исполнения  поручений  главы  администрации
области;
     - контроль и проверка исполнения поручений председателя  комитета
по  организационно-аналитической и кадровой работе - заместителя главы
администрации   области,   его   первого    заместителя,    начальника
департамента    организационно-контрольной   и   кадровой   работы   -
заместителя председателя комитета  по  организационно-аналитической  и
кадровой работе администрации области;
     - подготовка на  основе  проведенных  проверок  информаций  главе
администрации       области,       председателю       комитета      по
организационно-аналитической и кадровой  работе  -  заместителю  главы
администрации    области,    его   первому   заместителю,   начальнику
департамента   организационно-контрольной   и   кадровой   работы    -
заместителю  председателя  комитета  по организационно-аналитической и
кадровой работе администрации области;
     - анализ   участия   должностных  лиц  структурных  подразделений
администрации области в работе органов местного самоуправления городов
и районов области;
     - анализ социально-экономического положения в городах  и  районах
области;
     - анализ   распорядительных   документов,   принимаемых   главами
местного   самоуправления   городов   и   районов   области,  внесение
предложений по устранению выявленных недостатков;
     - выработка  предложений  по усилению эффективности реализации на
местах   законодательных   и   нормативных   актов,   распорядительных
документов  главы  администрации области,  правительства администрации
области;
     - подготовка    заключений    по   предложениям   структурных   _
подразделений   администрации   области   о   дальнейшей   работе    с
распорядительными  документами  главы  администрации  области (снять с
контроля, продлить срок контроля, считать утратившими силу);
     - организационно-правовое    регулирование    государственной   и
муниципальной  службы  в  органах  исполнительной  власти  и  местного
самоуправления области;
     - разработка основных  направлений  политики  развития  кадрового
потенциала  органов  государственной власти и местного самоуправления,
планирование  и   организация   кадрового   обеспечения   деятельности
администрации  области,  анализ  кадрового  потенциала  в  структурных
подразделениях    администрации    области    и    органах    местного
самоуправления;
     - изучение  кадрового  потенциала  руководителей  предприятий   и
организаций, подведомственных структурным подразделениям администрации
области,  администрациям местного  самоуправления  городов  и  районов
области;
     - организация повышения профессионального уровня должностных  лиц
администрации  области,  органов  местного  самоуправления  городов  и
районов области;
     - организационно-правовое    обеспечение    подбора    кадров   и
формирование кадрового резерва для  работы  в  органах  исполнительной
власти  области  и  местного самоуправления городов и районов области,
организация изучения, подбора и обучения резерва кадров руководителей,
внесение предложений о кадровых перемещениях;
     - внесение предложений главе  администрации  области,  лицу,  его
замещающему,   о   назначении,  перемещении  и  увольнении  работников
администрации области по представлениям руководителей всех структурных
подразделений администрации области;
     - анализ  структуры  управления  областью,   штатных   расписаний
структурных    подразделений    администрации    области,   подготовка
предложений по их оптимизации;
     - разработка     предложений     по    повышению    эффективности
административно-правового   регулирования   деятельности   структурных
подразделений администрации области,  органов местного самоуправления,
государственных  и  муниципальных  служащих,   соблюдению   ими   норм
трудового законодательства;
     - контроль   соблюдения   работниками    администрации    области
законодательства о государственной службе;
     - определение приоритетных направлений государственной молодежной
политики    в    области,    разработка    правовых,    экономических,
организационных  механизмов   осуществления   в   области   молодежной
политики, решения проблем молодежи;
     - координация деятельности  общественных  молодежных  организаций
области по реализации областной программы Молодежь России,  созданию
условий для самореализации молодежи,  содействию  трудовой  занятости,
обеспечению   экономической   самостоятельности,   социальной  защиты,
организации гражданского и  патриотического  воспитания,  формированию
здорового образа жизни молодежи;
     - осуществление в установленном порядке контроля  за  соблюдением
прав молодежи;
     - представление,  по   решению   главы   администрации   области,
интересов  области в сфере молодежной политики в структурах Российской
Федерации, в межгосударственных отношениях.


                        3. Задачи Департамента

     4. В  соответствии  со  своими основными полномочиями и функциями
Департамент решает следующие задачи:
     - осуществляет   контроль   и   проверку  исполнения  федеральных
законов,  указов  и  распоряжений  Президента  Российской   Федерации,
постановлений,  распоряжений  и  поручений  Правительства РФ,  законов
областной  Думы,  распорядительных  документов   главы   администрации
области;
     - в установленном порядке информирует администрацию Президента РФ
об   исполнении   его   указов,   распоряжений   и   поручений,  главу
администрации области о выполнении его распорядительных  документов  и
поручений,   готовит   материалы  информационно-аналитическому  центру
Администрации Президента РФ;
     - организует   единую  систему  контроля  исполнения  федеральных
законов,  распорядительных документов Президента РФ, Правительства РФ,
главы администрации области в структурных подразделениях администрации
области,  в администрациях городов и районов области, подведомственных
им   организациях   и   предприятиях,   готовит   проекты  необходимых
законопроектов областной  Думы  и  распорядительных  документов  главы
администрации области по совершенствованию системы контроля;
     - организует  контроль  и   проверку   деятельности   структурных
подразделений  администрации области,  администраций городов и районов
области, их должностных лиц, а также подведомственных им организаций и
их руководителей;
     - координирует   при    осуществлении    проверки    деятельность
привлекаемых органов контроля и надзора;
     - вносит  по  результатам   проверок   предложения   председателю
комитета   по   организационно-аналитической   и   кадровой  работе  -
заместителю   главы   администрации   области   о    совершенствовании
деятельности    структурных   подразделений   администрации   области,
администраций городов и районов области;
     - готовит в необходимых случаях в органы прокуратуры,  управления
внутренних  дел  области,  федеральную  службу  безопасности   РФ   по
Белгородской области и другие органы исполнительной власти материалы о
выявленных   нарушениях;   организует   работу   Совета   при    главе
администрации области;
     - участвует  в  организационном  обеспечении  в  соответствии   с
федеральным   законодательством   и   законами   Белгородской  области
проведения референдумов,  выборов Президента РФ,  главы  администрации
области,    депутатов    в    Государственную    и   областную   Думу,
представительных органов городов и районов области;
     - разрабатывает регламент работы администрации области, планирует
проведение  мероприятий  с  участием  главы  администрации  области  и
руководителей структурных подразделений администрации области, участие
в них работников администрации области;
     - осуществляет     организационное    обеспечение    мероприятий,
проводимых главой администрации области;
     - организует проверку фактов,  изложенных в письмах, обращениях и
заявлениях граждан,  поступивших в Департамент;
     - формирует   банк  данных  кадрового  потенциала  управленческих
структур области,  городов  и  районов  области,  ведет  учет  кадров,
анализирует их движение;
     - готовит предложения по изменению структуры,  схемы управления и
штатного расписания администрации области;
     - оказывает   методическую   помощь   руководителям   структурных
подразделений  администрации  области,  главам местного самоуправления
городов и районов области по совершенствованию работы с кадрами;
     - организует    проведение    аттестации    кадров    структурных
подразделений администрации области,  оказывает методическую помощь  в
ее   проведении  главам  местного  самоуправления  городов  и  районов
области, руководителям подведомственных предприятий;
     - организует  конкурсы  на  замещение  вакантных  государственных
должностей в структурных подразделениях администрации области;
     - организует    представление,   анализ   деклараций   работников
администрации области об их доходах и имущественном положении;
     - организует   работу   по   награждению  работников  орденами  и
медалями, присвоению почетных званий;
     - организует      переподготовку,      повышение     квалификации
государственных  и  муниципальных  служащих,  готовит  предложения  по
присвоению квалификационных разрядов;
     - участвует в разработке  и  реализации  программ,  затрагивающих
интересы молодежи;
     - содействует  созданию  условий  для  самоорганизации  молодежи,
осуществляет  поддержку  молодежных объединений,  организует через них
решение задач молодежной политики;
     - решает  проблемы  обеспечения социальной защищенности различных
групп молодежи,  реализации их интересов  и  потребностей,  укрепления
молодой   семьи   и   ее   материально-бытового   положения,  создания
благоприятных условий для воспитания детей;
     - содействует  молодежи  в  ее  творческом  развитии,  выявлении,
поддержке  и  социальной   защите   талантливой   молодежи,   развитии
интеллектуального потенциала;
     - разрабатывает  и  организует  осуществление  комплекса  мер  по
развитию духовной культуры, гражданскому и патриотическому воспитанию,
улучшению здоровья, формированию здорового образа жизни молодежи;
     - принимает  меры по обеспечению молодежи информацией о ее правах
и возможностях  в  различных  сферах  жизнедеятельности,  экономики  и
политики.

     5. Департамент  решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии
с   заместителями   главы   администрации   области,    руководителями
структурных   подразделений   администрации   области,  руководителями
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
предоставляя им в необходимых случаях аналитические,  информационные и
справочные   материалы,   подготавливаемые   в   рамках    компетенции
Департамента.


               4. Обеспечение деятельности Департамента

     6. Департамент для осуществления своих функций имеет право:
     - создавать     комиссии     с     привлечением    представителей
правоохранительных и  контролирующих  органов,  а  также  специалистов
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
специалистов  структурных  подразделений  администрации  области   для
проведения  проверок  и  принятия  в  ходе проверок необходимых мер по
оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
     - направлять   должностных   лиц   Департамента  на  заседания  и
совещания органов  структурных  подразделений  администрации  области,
коллегий при главах местного самоуправления городов и районов области,
совещания, проводимые организациями областного, городского и районного
подчинения;
     - требовать самостоятельно  или  через  привлекаемых  к  проверке
представителей    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной   власти,   структурных   подразделений   администрации
области,  глав  местного  самоуправления городов и районов области,  а
также от руководителей  организаций  документы,  объяснения  и  другую
информацию,  необходимые  для  проведения  проверок  в  соответствии с
задачами, возложенными на Департамент;
     - вносить предложения главе администрации области,  руководителям
структурных  подразделений  администрации  области,  главам   местного
самоуправления   городов   и   районов   области   о   привлечении   к
ответственности  соответствующих  должностных   лиц   по   результатам
проверки;
     - приглашать должностных лиц,  имеющих  отношение  к  проверяемым
вопросам,  для дачи устных и письменных объяснений по поводу нарушений
и неисполнения федеральных законов,  указов,  распоряжений  Президента
Российской   Федерации,   постановлений   Правительства   РФ,  законов
Белгородской области,  распорядительных документов и  поручений  главы
администрации области;
     - направлять  предписания  об  устранении  выявленных   нарушений
руководителям   соответствующих   органов   исполнительной   власти  и
организаций  для  безотлагательного  рассмотрения,  принятия  мер   по
устранению нарушений и доклада о проведенной работе в Департамент;
     - взаимодействовать с аппаратом  областной  Думы,  председателями
областного   суда,  арбитражного  суда  области,  прокурором  области,
руководителями    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти;
     - пользоваться в установленном порядке банками данных структурных
подразделений    администрации    области    и,    по    согласованию,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
     - привлекать  в  установленном  порядке  к  работе  на договорной
основе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов.

     7. Работники Департамента при осуществлении контроля  и  проверки
исполнения имеют право прохода во все здания,  занимаемые структурными
подразделениями администрации области, местного самоуправления городов
и районов области и им подведомственными организациями.

     8. Информационное,  документационное,  материально-техническое  и
транспортное  обеспечение   деятельности   Департамента   осуществляет
управление  делами комитета по организационно-аналитической и кадровой
работе администрации    области    и    соответствующие    структурные
подразделения администрации области.


                     5. Руководство Департаментом

     9. Начальник департамента организационно-контрольной  и  кадровой
работы      -      заместитель      председателя      комитета      по
организационно-аналитической и  кадровой  работе  (далее  именуется  -
начальник  Департамента)  назначается  на должность и освобождается от
должности главой администрации области по  представлению  председателя
комитета   по   организационно-аналитической   и   кадровой  работе  -
заместителя главы администрации области.

     10. Начальник Департамента  имеет  двух  заместителей  начальника
Департамента  -  начальника  управления  по организационно-контрольной
работе  и  начальника  управления  государственной  службы  и  кадров.
Начальник    управления   по   организационно-контрольной   работе   -
заместитель начальника Департамента замещает начальника Департамента в
периоды его временного отсутствия.

     11. Заместители  начальника Департамента назначаются на должность
и  освобождаются  от  должности  постановлением  главы   администрации
области, консультанты и специалисты Департамента - распоряжением главы
администрации  области  по  представлению  председателя  комитета   по
организационно-аналитической  и  кадровой  работе  - заместителя главы
администрации  области  с  учетом  мнения   начальника   Департамента.
Функциональные   обязанности   должностных  лиц  Департамента  готовит
начальник Департамента, которые утверждаются председателем комитета по
организационно-аналитической  и  кадровой  работе - заместителем главы
администрации области.

     12. Начальник Департамента:
     - представляет    председателю    комитета   по   организационно-
аналитической и кадровой  работе  -  заместителю  главы  администрации
области  на  утверждение  структуру,  штатное расписание Департамента,
функции  управлений  и  отделов  Департамента,  положения  о   них   и
должностные инструкции;
     - вносит      предложения      председателю      комитета      по
организационно-аналитической и  кадровой  работе  -  заместителю главы
администрации области о назначении  на  должность  и  освобождении  от
должности,  поощрении  работников  Департамента  и  наложении  на  них
дисциплинарных взысканий;
     - решает   вопросы   командирования   работников  Департамента  в
пределах области.

     13. Начальник   Департамента    представляет    Департамент    во
взаимоотношениях   с  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,   прокуратурой   области,   областным   судом,
арбитражным судом области.


            6. Ответственность руководителей Департамента

     14. Начальник Департамента несет персональную ответственность  за
выполнение   задач,   возложенных   на  Департамент,  с  учетом  прав,
предоставленных ему настоящим Положением.

     15. Заместители начальника Департамента -  начальники  управлений
Департамента,  а  также  руководители  иных подразделений Департамента
несут персональную ответственность за выполнение  возложенных  на  них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.


     Начальник департамента организационно-
     контрольной и кадровой работы комитета
     по организационно-аналитической и
     кадровой работе администрации области           И.Кравцов







                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 25 марта 1998 г.
                                                                 N 152


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о департаменте информационно-аналитической работы
      комитета по организационно-аналитической и кадровой работе
                        администрации области


                          I. Общие положения

     1. Департамент  информационно-аналитической   работы   (далее   -
департамент)   является   структурным   подразделением   комитета   по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации  области,
образованного  в  соответствии  с  постановлением  главы администрации
области от 10 января 1998 года N 5.

     2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией,
законами   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Президента и Правительства Российской Федерации, законами Белгородской
области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области,
настоящим Положением.

     3. Департамент  взаимодействует   с   соответствующими   службами
Администрации   Президента   и   Правительства  Российской  Федерации,
федеральными территориальными органами  управления,  областной  Думой,
органами  местного самоуправления области по всему комплексу вопросов,
отнесенных к компетенции департамента.

     4. В  состав  департамента  входят   управление   по   связям   с
общественными    объединениями,    социологическим   исследованиям   и
аналитической работе,  пресс-служба,  отдел по делам религий.  В своей
работе  департамент осуществляет взаимодействие с управлением печати и
информации администрации области.


     II. Основные задачи и функции департамента по взаимодействию
      с общественными объединениями, проведению социологических
                 исследований и аналитической работе

     1. Департамент     обеспечивает    практическое    взаимодействие
администрации   области    с    партиями,    общественно-политическими
объединениями, общественными организациями, проведение социологических
исследований, подготовку аналитических материалов.

     2. Оказывает   информационное   и   консультативное    содействие
политическим партиям,  общественно-политическим объединениям, блокам и
движениям,  общественным организациям,  а также обеспечивает  взаимный
обмен   информацией   и   документацией  между  партиями,  движениями,
общественными объединениями и органами государственной власти  области
и местного самоуправления.

     3. Осуществляет   подготовку   и  проведение  консультаций  между
общественно-политическими  организациями  и  органами  государственной
власти, в том числе по проектам предполагаемых решений.

     4. Взаимодействует   с   областной   Думой,   органами   местного
самоуправления,  избирательными комиссиями по вопросам,  относящимся к
компетенции департамента.

     5. Осуществляет       организационно-техническое      обеспечение
деятельности Общественной палаты при администрации области.

     6. Организует  социологические  исследования,   опросы   граждан,
изучение общественного мнения,  готовит информационные и аналитические
материалы по результатам их проведения.

     7. Осуществляет анализ и прогнозирование общественно-политической
и   социальной   реакции   жителей  области  на  решения,  принимаемые
администрацией области.

     8. Готовит прогнозы результатов выборов в органы исполнительной и
законодательной  власти  области,  местного самоуправления,  депутатов
законодательных органов государственной власти России.

     9. Анализирует    влияние    партий,     общественно-политических
объединений  и  их  лидеров  на  различные социальные группы населения
области.

     10. Обеспечивает  подготовку  и  корректировку  банка  данных  по
общественно-политическим   объединениям,   действующим  на  территории
области,  результатов  социологических  исследований  и  аналитических
материалов.

     11. Организует     проведение    единых    Информационных    дней
администрации области,  готовит главе администрации области справки по
итогам проведенных единых Информационных дней.

     12. Осуществляет     подготовку     и    выпуск    информационно-
пропагандистских плакатов и  листовок  по  наиболее  важным  областным
программам и постановлениям, принимаемым главой администрации области.

     13. Участвует   в  разработке  и  осуществлении  планов  массовых
мероприятий,  торжественных  заседаний   по   случаю   государственных
праздников, памятных дат страны и области.

     14. Разрабатывает   методические  рекомендации  органам  местного
самоуправления по  подготовке  и  проведению  мероприятий  в  связи  с
празднованием   государственных   знаменательных   дат,   праздничному
оформлению населенных пунктов.

     15. Ведет  Календарь  дат   и   событий   Белгородской   области,
организует    поздравление    коллективов    и    именитых   людей   с
государственными праздниками, юбилеями, днями рождения.

     16. Обеспечивает организацию  шефских  связей  с  подразделениями
Черноморского и Северного флотов,  частями Московского военного округа
и Пограничных войск Российской Федерации.

     17. Ведет  прием  граждан,  организует  рассмотрение  и  проверку
писем,  заявлений, жалоб и обращений граждан, общественно-политических
объединений в соответствии со своей компетенцией.


                    III. Основные задачи и функции
       департамента по работе со средствами массовой информации

     1. Обеспечивает связь главы администрации области  со  средствами
массовой   информации,   организует  взаимодействие  администрации  со
средствами  массовой  информации,   предоставляет   им   материалы   о
деятельности исполнительного органа власти области.

     2. Организует  информационное  обеспечение мероприятий с участием
главы администрации  области,  оперативно  распространяет  официальную
информацию о деятельности администрации и ходе социально-экономических
преобразований в области.

     3. Информирует общественные объединения,  профессиональные союзы,
другие общественные организации граждан о деятельности администрации.

     4. Взаимодействует   с   пресс-службами   органов   и   ведомств,
действующих на территории области.

     5. Готовит  информационно-аналитические   материалы   для   главы
администрации,  его заместителей и правительства администрации области
по результатам анализа публикаций периодических изданий.

     6. Создает информационный банк  данных,  отражающих  деятельность
администрации области.

     7. Развивает  деловые  связи  с информационными службами соседних
регионов.

     8. В  соответствии  с  возложенными  на  нее  основными  задачами
организует  и  проводит  пресс-конференции,  брифинги и информационные
встречи   главы,   руководителей   администрации    и    правительства
администрации области, их выступления в средствах массовой информации.

     9. Распространяет   по   поручению  главы  администрации  области
заявления, сообщения, пресс-релизы и другие информационные материалы в
средствах массовой информации.

     10. Осуществляет  сбор  и  анализ материалов городской и районной
печати, соседних областей для администрации области.

     11. Осуществляет информационное  взаимодействие  с  пресс-службой
областной Думы.

     12. Поддерживает   рабочие   контакты  с  редакторами  областных,
городских    и    районных    газет,     дирекцией     государственной
телерадиокомпании "Белгород",  а также корпунктами, аккредитованными в
регионе.

     13. Регулярно выпускает пресс-релизы.

     14. Участвует в организации информационного освещения  проводимых
в области межрегиональных и международных мероприятий.


                    IV. Основные задачи и функции
     департамента по взаимодействию с религиозными объединениями

     1. Осуществляет     практическое    взаимодействие    религиозных
объединений  с   органами   государственной   власти   на   территории
Белгородской области.

     2. Оказывает    информационное   и   консультативное   содействие
религиозным объединениям.

     3. Осуществляет    обмен    информацией    между     религиозными
объединениями    и   органами   исполнительной   власти   и   местного
самоуправления  области  по  соблюдению   и   изменению   действующего
законодательства.

     4. Оказывает  содействие  религиозным  объединениям  в проведении
различного рода акций, не противоречащих действующему законодательству
Российской Федерации и Белгородской области.

     5. Контролирует   передачу  религиозным  объединениям  памятников
истории и культуры,  находящихся на территории области, в соответствии
с действующим законодательством.

     6. Взаимодействует    по    вопросам   деятельности   религиозных
объединений  с  областной   Думой,   отделами,   ведущими   работу   с
религиозными организациями в субъектах Российской Федерации,  органами
местного  самоуправления,  другими  организациями   и   руководителями
религиозных объединений РФ, в пределах своей компетенции.

     7. Содействует   обеспечению  равенства  религиозных  объединений
перед  законом  и  реализации  прав  граждан  на  свободу  совести   и
вероисповедания.

     8. Создает   и  ведет  банк  данных  о  религиозных  объединениях
области.

     9. Принимает  участие  в  мероприятиях,  проводимых  религиозными
объединениями на территории области.

     10. Проводит   консультации   и   выдает   рекомендации   органам
исполнительной   власти   области   и   местного   самоуправления   по
деятельности религиозных объединений на территории области.

     11. Изучает   тенденции   и  проблемы  распространения  различных
религиозных объединений на территории области.


            V. Права и обязанности работников департамента

     1. Работники департамента имеют право:
     - участвовать (по согласованию) в  заседаниях  совета  при  главе
администрации   области,   в   проводимых   администрацией  семинарах,
совещаниях, конференциях и других мероприятиях;
     - запрашивать    у    департаментов,    управлений    и   отделов
администрации,  правительства администрации  области,  государственных
органов и учреждений,  органов местного самоуправления необходимые для
работы нормативные,  статистические и  иные  материалы  и  сведения  в
пределах своей компетенции;
     - пользоваться  информационными  банками   данных   администрации
области.

     2. Должностным  лицам  и  работникам  департамента  гарантируется
защита их прав и законных интересов, установленных для должностных лиц
и  работников  администрации  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     3. Работники департамента обязаны:
     - иметь высшее образование,  знать и соблюдать требования законов
и других нормативных актов в своей работе;
     - постоянно  повышать  свой  профессиональный уровень,  проявлять
инициативу  и  творческий  подход  в  осуществлении  своих   служебных
обязанностей;

     4. Департамент  в  своей  работе  отчитывается перед руководством
комитета   по   организационно-аналитической   и    кадровой    работе
администрации области.


                 VI. Организация работы департамента

     1. Департамент возглавляет его начальник,  который назначается на
должность   и   освобождается   от   должности   постановлением  главы
администрации  области  по  представлению  председателя  комитета   по
организационно-аналитической  и  кадровой  работе  - заместителя главы
администрации области.  Начальник департамента руководит деятельностью
департамента,  отвечает  за  результаты  его  работы  и дисциплину.  В
отсутствие начальника департамента его обязанности исполняет начальник
управления по  связям  с общественными объединениями,  социологическим
исследованиям  и  аналитической  работе   -   заместитель   начальника
департамента.

     2. Начальник  управления по связям с общественными объединениями,
социологическим исследованиям и  аналитической  работе  -  заместитель
начальника   департамента,   начальник   управления   -   руководитель
пресс-службы,  начальник  отдела  по  делам  религий,  консультанты  и
специалисты  назначаются  на  должности  и освобождаются от должностей
постановлением   главы   администрации   области   по    представлению
председателя   комитета  по  организационно-аналитической  и  кадровой
работе - заместителя  главы  администрации  области  с  учетом  мнения
начальника департамента.

     3. Структуру  и  штатное расписание департамента утверждает глава
администрации области.


     Начальник департамента            А. Ходеев







                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 25 марта 1998 г.
                                                                 N 152


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о департаменте административных органов комитета
          по организационно-аналитической и кадровой работе
                  администрации Белгородской области


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент    административных    органов    комитета    по
организационно-аналитической и  кадровой  работе администрации области
(далее департамент) является структурным  подразделением  комитета  по
организационно-аналитической  и кадровой работе администрации области.
Департамент создается постановлением  главы  администрации  области  в
соответствии со схемой управления Белгородском областью.

     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области, законами
области и настоящим Положением.

     1.3. Структура,  штатное  расписание  и  Положение  департамента,
должностные   оклады   работников  утверждаются  главой  администрации
области.

     1.4. В составе департамента - областная межведомственная комиссия
по   государственному   контролю  за  соблюдением  законодательства  о
реализации продовольственных товаров,  которую возглавляет заместитель
начальника департамента.
     Работа областной  межведомственной  комиссии   осуществляется   в
соответствии с Положением о ней.

     1.5. Департамент  возглавляет  начальник,  который назначается на
должность и освобождается от должности главой администрации области по
представлению  заместителя  главы администрации области - председателя
комитета по организационно-аналитической и кадровой работе.


                         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Задачами департамента являются:
     2.1. Координация  на   территории   области   деятельности   всех
участников    оборонных,    правоохранительных,   правоприменительных,
правозащитных и других административных  и  общественных  структур  по
выполнению   законодательных   и  иных  нормативных  актов  Российской
Федерации и Белгородской области по вопросам обороны,  правопорядка  и
безопасности,  защиты  прав  и  законных  интересов  граждан,  в  т.ч.
военнослужащих,  работников  правоохранительных   органов,   а   также
уволенных со службы из этих органов и членов их семей.

     2.2. Обеспечение  организационного  взаимодействия  подразделений
Министерства по чрезвычайным ситуациям,  делам гражданской  обороны  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  с  органами  местного
самоуправления по предупреждению и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий на территории области.

     2.3. Организационное  обеспечение  деятельности  органов местного
самоуправления  области  по  вопросам  деятельности  органов  военного
управления   и   обороны,   правоохранительных   органов   и  в  сфере
безопасности.

     2.4. Координация    деятельности    и    пределах     компетенции
правоохранительных,   правоприменительных,   правозащитных  органов  и
спецслужб,   общественных   организаций   по   проведению   в    жизнь
государственной  политики  в  военных вопросах,  относящихся к ведению
органов  судебной  власти,  внутренних   дел,   службы   безопасности,
налоговой политики, юстиции, прокуратуры, таможни, миграционной службы
и адвокатуры на территории области.

     2.5. Содействовать  деятельности  правоохранительных  органов   и
спецслужб:
     по предупреждению и пресечению  противоправных  посягательств  на
конституционный  строй,  суверенитет,  территориальную  целостность  к
обороноспособность РФ;
     по разработке    и    реализации    мероприятий,   обеспечивающих
общественную и личную безопасность  граждан,  охрану  собственности  и
общественного порядка;
     по осуществлению мер, направленных на пресечение и предупреждение
преступлений   и   административных  правонарушений,  расследование  и
раскрытие преступлений;
     по организации исполнения уголовных наказаний;
     по созданию  необходимых  условий  функционирования  судов  общей
юрисдикции и военных судов;
     по развитию системы юридических услуг;
     по таможенному и миграционному контролю на территории области;
     по участию в нормотворческой деятельности.


                         III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

     В соответствии  с  возложенными  задачами  департамент  выполняет
следующие функции:
     3.1. Обеспечение  потребностей воинских формирований и учреждений
Министерства  обороны  РФ   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством  РФ  и  иными нормативными актами представительных к
исполнительных органов власти Белгородской области.

     3.2. Организация  взаимодействия  с  органами  судебной   власти,
координация  деятельности  правоохранительных  органов  и организаций,
спецслужб и органов миграционного контроля по укреплению законности  и
правопорядка,  борьбе  с  преступностью  и коррупцией,  предупреждению
правонарушении.
     Изучение практики  их  взаимодействия,  участие  в  подготовке  и
выполнении мероприятий областной программы борьбы  с  преступностью  и
антиобщественными проявлениями.
     Организация совместной  работы   правоохранительных   органов   с
финансовыми и контрольно-ревизионными службами в целях принятия мер по
своевременному выявлению и пресечению посягательств на различные формы
собственности;  анализ  и  пропаганда  положительного опыта в практике
работы правоохранительных органов по данному вопросу.

     3.3. Подготовка предложений о  выделении  средств  на  содержание
муниципальной   милиции   и   развитие   материально-технической  базы
правоохранительных органов и спецслужб,  создание необходимых  условий
для их эффективного функционирования.
     Содействие в   финансовом   обеспечении   целевых   программ    и
оперативных   мероприятий  по  борьбе  с  терроризмом,  организованной
преступностью,  коррупцией,  пресечению  незаконного  оборота  оружия,
наркотических   средств,   обеспечению  таможенного,  миграционного  и
пограничного режимов.

     3.4. Оказание  организационной  и  правовой  помощи  общественным
организациям  в  их  деятельности  по  охране  общественного  порядка,
пресечению  преступных  посягательств  на  права  личности;   создание
условий   для   участия   граждан  в  профилактике  правонарушений  на
добровольных началах.

     3.5. Осуществляет  контроль  за   выполнением   постановлений   и
распоряжений главы администрации области, а также оказывает содействие
в   комплектовании   правоохранительных   органов   квалифицированными
кадрами.

     3.6. Организационно-техническое  обеспечение деятельности советов
и комиссий, создаваемых в соответствии с компетенцией департамента.

     3.7. Содействие в выполнении законов Российской Федерации, указов
Президента   РФ   о   создании  необходимых  жилищно-бытовых  условий,
предоставлении других льгот работникам  правоохранительных  органов  и
спецслужб, членам их семей, а также лицам, уволенным со службы.

     3.8. Организация приема населения,  рассмотрение жалоб, заявлений
и предложений граждан в пределах компетенции департамента

     3.9. Подготовка   проектов    нормативных    и    организационно-
распорядительных  документов  по военным вопросам,  а также касающихся
деятельности правоохранительных органов  и  спецслужб,  предложений  и
информации  о  состоянии  законности,  правопорядка  и безопасности на
территории области.

     3.10. Осуществление  взаимодействия  с   постоянно   действующими
комиссиями   областной   Думы   для  решения  вопросов,  отнесенных  к
компетенции департамента.

     3.11. Согласование  документов  на  представление  к  награждению
орденами   и   медалями  Российской  Федерации,  Почетными  грамотами,
присвоение почетных званий.

     3.12. Организация выполнения мероприятий по гражданской  обороне,
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и   ликвидации  последствий
стихийных бедствий.


              IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

     4.1. Департамент,   его  работники,  действуя  в  соответствии  с
нормативными актами, в пределах своей компетенции, имеют право:
     - запрашивать от структурных подразделений администрации области,
органов местного самоуправления,  общественных организаций, учреждений
и предприятий области информацию,  материалы,  статистические данные и
другую документацию, необходимую для осуществления своих функций;
     - пользоваться   информационными   банками  данных  администрации
области;
     - направлять  представителей  для  участия  в  работе оперативных
совещаний и коллегий военных,  правоохранительных и других  органов  и
организаций по вопросам своей компетенции;
     - привлекать к  подготовке  вопросов,  проверке  писем,  жалоб  и
заявлений граждан  работников  структурных подразделений администрации
области, специалистов других учреждений и организаций;
     - принимать  участие  в  работе коллегий,  совещаний,  семинаров,
конференций   и   других   мероприятиях,    проводимых    руководством
администрации области;
     - давать официальные  разъяснения,  иметь  собственные  бланки  и
вести переписку.

     4.2. Материально-техническое  обеспечение,  бытовое  обслуживание
работников      департамента      осуществляется      соответствующими
подразделениями администрации области.


                     V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

     5.1. В пределах своей компетенции начальник департамента:
     осуществляет общее руководство департаментом;
     представляет департамент, а по поручению председателя комитета по
организационно-аналитической и   кадровой   работе   -   и  комитет  в
отношениях с государственными органами,  предприятиями,  учреждениями,
общественными организациями и другими;
     организует и контролирует выполнение постановлении и распоряжении
главы администрации области и приказов по комитету,
     организует объективное  и   своевременное   рассмотрение   жалоб,
заявлений  и предложений граждан,  принимает по итогам их рассмотрения
необходимые меры;
     осуществляет иные  полномочия  по  поручению  главы администрации
области, председателя комитета.

     5.2. В  отсутствие  начальника   департамента   его   обязанности
исполняет заместитель начальника департамента.


            VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ДЕПАРТАМЕНТА

     6.1. Всю полноту ответственности за  надлежащее  и  своевременное
выполнение возложенных настоящим Положением на департамент задач несет
его начальник.

     6.2. Степень ответственности  других  работников  устанавливается
должностными     инструкциями    в    соответствии    с    действующим
законодательством.


     Начальник департамента административных
     органов комитета по организационно-
     аналитической и кадровой работы
     администрации Белгородской области             А.Гридчин