Постановление Правительства Республики Алтай от 28.05.2014 № 151

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 28 мая 2014 г. N 151
                             Горно-Алтайск

          Утратило силу - Постановление Правительства Республики Алтай
                                                   от 05.06.2015 № 164

        Об утверждении региональной программы Республики Алтай
         "Обеспечение общественного порядка и противодействие
             преступности на территории Республики Алтай"

     Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации  от
8   августа   2013   года   N 497-р   Правительство  Республики  Алтай 
п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую  региональную  программу  Республики  Алтай
"Обеспечение общественного порядка и противодействие  преступности  на
территории Республики Алтай".

                                      
     Временно исполняющий обязанности
     Главы Республики Алтай,
     Председателя Правительства
     Республики Алтай          А.В.Бердников





                                        Утверждена
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 28 мая 2014 г. N 151

                        РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
         РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И
     ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"

                              I. Паспорт

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование  региональной | Обеспечение   общественного    порядка    и    противодействие |
| программы (далее  также  - | преступности                                                   |
| программа)                 |                                                                |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Администратор программы    | Министерство регионального развития Республики Алтай           |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Соисполнители   программы, | Министерство здравоохранения Республики Алтай;                 |
| участвующие  в  реализации | Министерство  образования,   науки   и   молодежной   политики |
| основных       мероприятий | Республики Алтай;                                              |
| программы                  | Министерство труда и социального развития Республики Алтай;    |
|                            | Министерство культуры Республики Алтай;                        |
|                            | Министерство сельского хозяйства Республики Алтай;             |
|                            | Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай       |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации программы | Срок реализации программы - 2014-2020 годы                     |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Цели программы             | повышение качества  и  результативности  охраны  общественного |
|                            | порядка,   противодействия    преступности    и    обеспечение |
|                            | безопасности дорожного движения в Республике Алтай             |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Задачи программы           | повышение  ответственности  участников   дорожного   движения, |
|                            | направленной на предотвращение и снижение количества  дорожно- |
|                            | транспортных  происшествий,  повышение   уровня   безопасности |
|                            | жизни  детей,  организацию  профилактики   правонарушений   на |
|                            | территории Республики Алтай;                                   |
|                            | пропаганда здорового образа  жизни,  формирование  негативного |
|                            | отношения  к  потреблению  и   распространению   наркотических |
|                            | средств  среди  несовершеннолетних   и   молодежи,   повышение |
|                            | качества и доступности наркологической  медицинской  помощи  и |
|                            | помощи больным наркоманией;                                    |
|                            | профилактика    девиантного    поведения,    преступности    и |
|                            | правонарушений  несовершеннолетних,  в  том  числе  повторных, |
|                            | социальная адаптация  и  реабилитация  граждан,  в  том  числе |
|                            | несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы;     |
|                            | профилактика   экстремизма   и   терроризма   на    территории |
|                            | Республики Алтай, а также минимизация и ликвидация последствий |
|                            | их проявлений                                                  |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Целевые         показатели | количество   лиц,   пострадавших   в    результате    дорожно- |
| программы                  | транспортных происшествий, человек;                            |
|                            | численность несовершеннолетних, совершивших  преступления  или |
|                            | принявших в них участие, состоящих на  учете  в  комиссиях  по |
|                            | делам несовершеннолетних и защите их прав, человек;            |
|                            | выявляемость  лиц,   больных   наркоманией,   и   потребителей |
|                            | наркотиков, на 10 тысяч населения;                             |
|                            | численность    выявленных    подростков,     обучающихся     в |
|                            | общеобразовательных     учебных     заведениях,     являющихся |
|                            | потребителями наркотических веществ и метаболитов, человек;    |
|                            | количество  проведенных  мероприятий  с  участием  обучающихся |
|                            | образовательных организаций Республики Алтай, направленных  на |
|                            | повышение безопасности жизни детей, единиц;                    |
|                            | количество   мероприятий,   направленных    на    профилактику |
|                            | наркомании  среди  несовершеннолетних  и   молодежи,   единиц; |
|                            | количество   мероприятий,   направленных   на   выявление    и |
|                            | уничтожение очагов дикорастущей конопли, единиц;               |
|                            | удельный вес спортивно-массовых мероприятий  антинаркотической |
|                            | направленности    от    общего    числа     спортивно-массовых |
|                            | мероприятий, проведенных на территории Республики Алтай, %;    |
|                            | количество  зарегистрированных   преступлений   экстремистской |
|                            | направленности на территории Республики Алтай, единиц          |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Ресурсное      обеспечение | Общий  объем  финансирования,   необходимый   для   реализации |
| программы                  | Программы, составит 52211,2 тыс. рублей,                       |
|                            | в том числе по годам реализации программы:                     |
|                            | 2014 год - 12214,0 тыс. рублей;                                |
|                            | 2015 год - 6666,2 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2016 год - 6666,2 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2017 год - 6666,2 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2018 год - 6666,2 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2019 год - 6666,2 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2020 год - 6666,2 тыс. рублей.                                 |
|                            | Объемы    бюджетных    ассигнований    за     счет     средств |
|                            | республиканского  бюджета  Республики  Алтай   на   реализацию |
|                            | Программы составят 51150,1 тыс. рублей, в том числе  по  годам |
|                            | реализации программы:                                          |
|                            | 2014 год - 11584,3 тыс. рублей;                                |
|                            | 2015 год - 6594,3 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2016 год - 6594,3 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2017 год - 6594,3 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2018 год - 6594,3 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2019 год - 6594,3 тыс. рублей;                                 |
|                            | 2020 год - 6594,3 тыс. рублей.                                 |
|                            | По оценке, на реализацию программы планируется привлечь:       |
|                            | средства федерального бюджета в объеме 0,0 тыс. рублей;        |
|                            | средства местных бюджетов 1061,1 тыс. рублей, в том  числе  по |
|                            | годам реализации программы:                                    |
|                            | 2014 год - 629,7 тыс. рублей;                                  |
|                            | 2015 год - 71,9 тыс. рублей;                                   |
|                            | 2016 год - 71,9 тыс. рублей;                                   |
|                            | 2017 год - 71,9 тыс. рублей;                                   |
|                            | 2018 год - 71,9 тыс. рублей;                                   |
|                            | 2019 год - 71,9 тыс. рублей;                                   |
|                            | 2020 год - 71,9 тыс. рублей;                                   |
|                            | средства внебюджетных источников в объеме 0,0 тыс. рублей      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                 II. Характеристика текущего состояния
                      сферы реализации программы

     Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020
года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации  от  12  мая
2009 года  N 537  "О Стратегии  национальной  безопасности  Российской
Федерации до 2020 года",  Посланием  Президента  Российской  Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год от  12  декабря
2013 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта
2013 года N 313-р определена главная стратегическая цель  -  повышение
качества  и  результативности  противодействия  преступности,   охраны
общественного   порядка,   собственности,   обеспечение   общественной
безопасности и безопасности дорожного  движения,  а  также  доверие  к
органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения.
     Обеспечение безопасности дорожного  движения  является  составной
частью национальных задач: социально-экономических и  демографических,
стоящих   перед   обществом   и   государством,   обеспечения   личной
безопасности, повышения качества жизни.
     По итогам 2013 года на дорогах республики совершено 501 ДТП,  что
на 14,9% больше аналогичного показателя 2012  года.  В  их  результате
погибли 60 человек (-28,6%) и 614 ранены (+12,0%). Количество  ДТП  по
вине водителей, находящихся  в  нетрезвом  состоянии,  увеличилось  на
67,7%. При этом не допущено роста ДТП с участием детей (-19,4%).
     В абсолютных значениях число ДТП  возросло  на  65  происшествий,
пострадавших на  66  человек,  количество  погибших  снизилось  на  24
человека.
     Значение показателя тяжести  последствий  ДТП  по  республике  по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось с 13 и до 8,9
погибших на 100 пострадавших.
     В среднем за 2013 год зарегистрировано 64,8 ДТП на 10 тыс. единиц
транспорта.
     Проведение мероприятий, направленных на повышение  уровня  знаний
правил дорожного  движения  среди  детей,  приносят  свои  результаты:
сократились случаи дорожно-транспортных происшествий по вине  детей  в
качестве пешеходов, в сравнении с предыдущим периодом  2012  годом  на
1,9%.
     За 12 месяцев 2013 года произошло  50  (-19,4%)  ДТП  с  участием
детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибло 2 (-50%)  и
получили ранения 50 (-26,5%) детей.
     Дети и подростки составили 7,7% от общего  числа  пострадавших  в
дорожно-транспортных происшествиях людей.
     Количество   водителей,   привлеченных   к   ответственности   за
административные  правонарушения,  связанные  с  перевозкой  детей  по
итогам  года  сократилось  на   8,9%,   в   то   же   время   возросла
административная ответственность (с 500 до 3000 рублей)  за  нарушение
правил перевозки  детей,  благодаря  чему  количество  ДТП  в  которых
пострадали дети, находящиеся без детских удерживающих устройств или не
пристегнутые ремнями безопасности сократилось на 61%,  а  пострадавших
детей стало меньше на 66%.
     За истекший период года на  пешеходных  переходах  пострадало  10
детей, все случаи наезда зарегистрированы в г. Горно-Алтайске.
     Низкая  дисциплина  участников   дорожного   движения,   снижение
технического состояния дорог, связанное  с  увеличением  интенсивности
движения,  а  также  техническим  состоянием  автотранспорта  является
причиной дорожно-транспортных происшествий.
     На  территории  республики  в  2013  году  зарегистрировано  4522
преступления (-4,5%). Сокращение регистрируемой преступности  отмечено
в большинстве районов республики. Уровень преступности  на  100  тысяч
населения составил 2168,9 (в 2012 году - 2247,3).
     В структуре преступности общее число преступлений,  следствие  по
которым обязательно, увеличилось на 0,5% (с 2432 до  2445),  следствие
по которым не обязательно уменьшилось на 9,8% (с  2303  до  2077).  Их
удельный вес составил 54,1% и 45,9% соответственно.
     Количество тяжких и  особо  тяжких  преступлений  увеличилось  по
сравнению с 2012 годом на 3,5%, в том числе особо тяжких на 26,6%.
     В  структуре   преступности   отмечается   сокращение   на   1,9%
преступлений  против  личности,  в  том   числе   фактов   умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью гражданина (-21,6%), при этом  с  35
до 50 увеличилось число убийств (+42,9%), с  17  до  33  изнасилований
(+94,1%).
     Больше уровня  2012  года  совершено  преступлений,  связанных  с
умышленным причинением тяжкого вреда здоровью гражданина, в Майминском
(с 6 до 7), Кош-Агачском (с 3 до 7) районах и г. Горно-Алтайске (с  13
до 22).
     53,5% зарегистрированных  преступлений  -   преступления   против
собственности: в их числе 96 грабежей (-3,0%),  13  разбоев  (-18,8%),
1932 кражи (+11,3%).
     В 2013 году с применением оружия совершено 28  преступлений,  что
на 6,7% меньше уровня 2012 года. В 2013 году  изъято  из  оборота  287
единиц  незаконно  хранящегося  оружия,  выявлено  109   преступлений,
связанных с его незаконным оборотом.
     Правоохранительными  органами  расследовано   3212   преступлений
(11,5%), в том числе 1537 - следствие по которым обязательно (-8,5%) и
1675 следствие по которым не  обязательно  (-14,2%).  Тяжких  и  особо
тяжких преступлений расследовано 626 (-4,7%).
     Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 77,3%
(2012 г. 79,5%), умышленных убийств - 97,8%  (2012 г.  92,6%),  фактов
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 98,9% (2012 г. 98,2%),
изнасилований  100,0%  (2012 г.  95,7%),  грабежей  -  78,8%  (2012 г.
87,9%), разбойных нападений - 100,0% (2012 г.  86,7%),  краж  -  53,4%
(2012 г. 56,4%).
     Остаток нераскрытых преступных посягательств увеличился  на  6,0%
(с  1157  до  1226).  На  долю  нераскрытых  тяжких  и  особо   тяжких
преступлений  приходится  15,0%   от   их   общего   числа.   Остались
нераскрытыми: одно убийство (-50,0%), факт УПТВЗ (-50,0%), 18 грабежей
(+38,5%), 867 краж  (+11,0%),  33  факта  мошенничества  (-38,9%),  11
угонов (+10,0%), четыре факта присвоения или растраты (+300,0%).
     Раскрыто 90 преступлений прошлых лет (-39,6%), из них 22,2%,  или
20 тяжких и особо тяжких составов.
     Всего расследованием завершено 135 дел (-50,0%), по 103 уголовным
делам материалы направлены в суд (-39,8%).
     В общественных местах совершено 1009 преступлений,  что  на  8,8%
больше уровня 2012 года. В их  структуре  на  9,2%  увеличилось  число
преступлений небольшой и средней тяжести  (их  доля  от  общего  числа
совершенных в общественных местах составила 87,1%) и на 6,6% тяжких  и
особо тяжких преступлений.
     Число  уличных  преступлений  увеличилось  на  10,3%.  На  улицах
республики совершено семь убийств (-12,5%), 18 преступлений, связанных
с причинением  тяжкого  вреда  здоровью  граждан  (+38,5%),  290  краж
(+30,6%), 48 грабежей (+14,3%), пять разбоев (-16,7%). Из общего числа
лиц,  совершивших  преступления  (-7,1%,   2871),   69,4%   не   имели
постоянного источника доходов (-7,7%,  1992).  Отмечается  рост  числа
выявленных лиц, ранее уже совершавших преступления (+12,2%, 1706).
     Несовершеннолетними и при их участии совершено 254  преступления,
что на 9,3% меньше уровня 2012 года.
     Иностранными гражданами совершено  32  преступления  (-25,6%),  в
отношении иностранных лиц, а также лиц без  гражданства  -  девять  (-
30,8%).
     В 2013 году в МВД по  Республике  Алтай  продолжается  работа  по
совершенствованию контроля за соблюдением законодательства при приеме,
регистрации  и  разрешении  сообщений  граждан   о   происшествиях   и
преступлениях.
     Сотрудниками аппарата МВД за 12 месяцев 2013 года осуществлено 26
(2012 г.  23)  целевых  выездов  в  подчиненные  органы  для  проверки
состояния учетно-регистрационной работы, а также оказания практической
и  методической  помощи  в  данном  направлении   оперативно-служебной
деятельности.  Через  средства  массовой  информации  осуществлено  18
выступлений  с   разъяснением   населению   предпринимаемых   мер   по
обеспечению полноты учета и регистрации преступлений, порядка подачи и
рассмотрения  заявлений  о  преступлениях,  обжалования  неправомерных
действий сотрудников ОВД.
     В  2013  году   с   52849   до   55463   увеличилось   количество
зарегистрированных в дежурных частях органов внутренних дел  сообщений
о происшествиях (+4,9%) и с 19695 до 20309 - разрешенных  сообщений  о
преступлениях (+3,1%).
     Анализ  общественно-политической   и   криминогенной   обстановки
позволяет  сделать  вывод  о  том,  что  Республика  Алтай  достаточно
стабильный  регион,  случаев  угрозы  жизни  детей  в  образовательных
учреждениях не зарегистрировано благодаря выполнению  всех  требований
безопасности жизни в  образовательных  учреждениях  Республики  Алтай.
Однако, установленное  оборудование  видеонаблюдения,  кнопки  вызова,
охранные системы имеют степень износа, следовательно,  необходимо  его
обновление. В случае строительства  новых  объектов,  пристроек  также
необходимо дополнительное приобретение данного оборудования.
     Для достижения  цели  программы  одной  из  первоочередных  задач
является создание условий для безопасной жизнедеятельности  населения,
обеспечение  надежной  защиты  личности,  общества  и  государства  от
преступных посягательств.
     Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по
обеспечению безопасности неизбежно приводят к выводу  о  необходимости
внедрения комплексного подхода в этой работе.
     В  2013  году  зарегистрировано  292  преступления,  связанных  с
незаконным   оборотом   наркотических    средств,    психотропных    и
сильнодействующих веществ (-1,0%), в  их  числе  204  тяжких  и  особо
тяжких (+8,5%). Сотрудниками органов внутренних дел выявлено 69,5%  от
общего числа выявленных наркопреступлений (0,0%, 203). Наркологическая
ситуация в Республике Алтай характеризуется ежегодным, начиная с  2008
года, снижением количества лиц, состоящих на наркологическом учете,  с
диагнозом "наркомания".
     Правоохранительными органами пресечено 78 преступлений, связанных
со сбытом наркозелья (+34,5%),  47,4%  которых  выявлены  сотрудниками
органов внутренних дел. Из  незаконного  оборота  изъято  59180  грамм
наркотических   средств,   психотропных   веществ   и   их   аналогов,
сильнодействующих веществ, из них  39679  грамм  сотрудниками  органов
внутренних дел.
     Сложившаяся  в  Республике  Алтай  ситуация  с   распространением
наркомании требует неотложного принятия комплексных мер,  направленных
на профилактическую работу  среди  детей,  подростков  и  молодежи  по
предупреждению наркомании.
     Роль физической  культуры  и  спорта  в  процессе  становления  и
развития личности, характера молодого поколения, формирование  системы
ценностей неоспорима. Спорт должен являться самым массовым  увлечением
молодежи.
     Решение   задач,   направленных    на    снижение    подростковой
преступности, невозможно без серьезной поддержки,  объединения  усилий
всех  структурных  подразделений,  входящих  в  систему   профилактики
правонарушений.
     Противодействие проявлениям  терроризма  и  экстремизма  остается
одним из приоритетных направлений деятельности  подразделений  МВД  по
Республике  Алтай.  Основной  задачей  в  этом  направлении   является
недопущение экстремистских и террористических проявлений на территории
оперативного обслуживания. За 2011-2012 годы террористических актов, а
также  попыток  их  совершения  на  территории  Республики  Алтай   не
зарегистрировано. В ходе проведенных мероприятий  и  мониторинга  сети
Интернет, деятельности участников организаций и групп террористической
направленности  на  территории  оперативного  обслуживания,  а   также
призывов к террористической деятельности не выявлено.
     Преступлений,  связанных   с   финансированием   террористической
деятельности,  а  также  с  изготовлением  и  использованием  взрывных
устройств на территории Республики  Алтай,  в  рассматриваемый  период
времени не зарегистрировано.
     Однако, в  2013  году  на  территории  оперативного  обслуживания
зарегистрировано одно преступление экстремистской направленности по ч.
2  ст.  280  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  связанное  с
размещением видеоматериалов в сети "Интернет".
     Анализ оперативной обстановки в Республике  Алтай  на  протяжении
ряда  лет  показывает,  что   проявление   экстремизма,   сепаратизма,
национализма в целом не свойственно для нашего региона.
     Несмотря на  то,  что  на  территории  Республики  Алтай  имеются
единичные  факты  экстремистских  проявлений,  ситуация  остается  под
контролем органов внутренних дел, целью которых является стабильность,
недопущение  проявлений   экстремизма   на   территории   оперативного
обслуживания.
     Оперативная  обстановка   на   территории   республики   остается
стабильной и контролируемой.

       II. Основные цель и задачи Программы. Описание ожидаемых
      конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации

     Целью  реализации  Программы  является   повышение   качества   и
результативности   охраны   общественного   порядка,   противодействия
преступности  и  обеспечение   безопасности   дорожного   движения   в
Республике Алтай.
     Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
     повышение   ответственности   участников   дорожного    движения,
направленной  на  предотвращение  и   снижение   количества   дорожно-
транспортных происшествий, повышение уровня безопасности жизни  детей,
организацию  профилактики  правонарушений  на  территории   Республики
Алтай;
     пропаганда  здорового  образа  жизни,  формирование   негативного
отношения к потреблению и распространению наркотических средств  среди
несовершеннолетних  и  молодежи,  повышение  качества  и   доступности
наркологической медицинской помощи и помощи больным наркоманией;
     профилактика девиантного поведения, преступности и правонарушений
несовершеннолетних, в том  числе  повторных,  социальная  адаптация  и
реабилитация граждан, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из
мест лишения свободы;
     профилактика экстремизма и терроризма  на  территории  Республики
Алтай, а также минимизация и ликвидация последствий их проявлений.
     Для решения задач Программы  предусмотрена  реализация  следующих
мероприятий, направленных на:
     снижение  количества  лиц,  пострадавших  в  результате  дорожно-
транспортных происшествий, к 2020 году до 507 человек;
     уменьшение    численности     несовершеннолетних,     совершивших
преступления или  принявших  в  них  участие,  состоящих  на  учете  в
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, до 126 человек
к 2020 году;
     увеличение выявляемости лиц, больных наркоманией, и  потребителей
наркотиков с 6 человек в 2012 году до 11 человек в  2020  году  на  10
тысяч населения;
     количество     выявленных     подростков,      обучающихся      в
общеобразовательных  учебных  заведениях,   являющихся   потребителями
наркотических веществ и метаболитов, за  период  2011-2020  год  будет
равняться нолю;
     увеличение  количества   проведенных   мероприятий   с   участием
обучающихся образовательных организаций Республики Алтай, направленных
на повышение безопасности жизни детей, к 2020 году до 10 мероприятий в
год;
     количество мероприятий, направленных на  профилактику  наркомании
среди несовершеннолетних  и  молодежи,  за  период  2011-2020  годы  в
количестве 1 мероприятия;
     количество мероприятий, направленных на выявление  и  уничтожение
очагов дикорастущей конопли, за период 2011-2020 годы в  количестве  1
мероприятия;
     увеличение   удельного   веса   спортивно-массовых    мероприятий
антинаркотической направленности от  общего  числа  спортивно-массовых
мероприятий, проведенных на территории Республики Алтай, с 5%  в  2011
году до 15% в 2020 году;
     снижение     количества      зарегистрированных      преступлений
экстремистской направленности на территории Республики  Алтай  с  7  в
2012 году до 2 в 2020 году.
     Срок реализации Программы - 2014-2020 годы.  Реализуется  в  один
этап.

            III. Система программных мероприятий Программы

     Программа носит аналитический характер  и  состоит  из  следующих
основных мероприятий государственных программ Республики Алтай:
     основное    мероприятие    "Комплексные     меры     профилактики
правонарушений  и  повышения   безопасности   дорожного   движения   в
Республике  Алтай"  государственной   программы   "Развитие   жилищно-
коммунального и транспортного комплекса";
     основное мероприятие "Мероприятия, направленные  на  профилактику
правонарушений  и  повышения   безопасности   дорожного   движения   в
общеобразовательных  учреждениях  Республики  Алтай"   государственной
программы "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса";
     основное  мероприятие  "Комплексные   меры   по   противодействию
незаконному обороту и потреблению наркотических средств,  психотропных
веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в  сфере  здравоохранения"
государственной программы "Развитие здравоохранения";
     основное  мероприятие  "Комплексные   меры   по   противодействию
незаконному обороту и потреблению наркотических средств,  психотропных
веществ и их прекурсоров в Республике  Алтай  в  области  образования"
государственной программы "Развитие здравоохранения";
     основное  мероприятие  "Комплексные   меры   по   противодействию
незаконному обороту и потреблению наркотических средств,  психотропных
веществ  и  их  прекурсоров  в  Республике  Алтай  в  сфере  культуры"
государственной программы "Развитие здравоохранения";
     основное  мероприятие  "Комплексные   меры   по   противодействию
незаконному обороту и потреблению наркотических средств,  психотропных
веществ  и  их  прекурсоров  в  Республике  Алтай  в  сфере  сельского
хозяйства" государственной программы "Развитие здравоохранения";
     основное мероприятие "Социальная адаптация граждан, освобожденных
из мест лишения свободы, в Республике Алтай" государственной программы
"Обеспечение социальной защищенности и занятости населения";
     основное мероприятие "Профилактика экстремизма  и  терроризма  на
территории  Республики  Алтай"  государственной  программы   "Развитие
жилищно-коммунального и транспортного комплекса".
     Показатели  эффективности  реализации   Программы   приведены   в
приложении N 1 к Программе.
     Система программных  мероприятий  отражена  в  приложении  N 2  к
настоящей Программе. Мероприятия Программы  направлены  на  достижение
поставленных целей и составляют комплекс мер,  нацеленных  на  решение
поставленных задач.

                 IV. Финансовое обеспечение Программы

     Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы,
составляет 52211,2 тыс. рублей.
     Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  носят  прогнозный
характер  и  подлежат  ежегодному  уточнению   при   принятии   закона
Республики  Алтай  о  республиканском  бюджете  Республики  Алтай   на
очередной  финансовый  год  и   плановый   период,   при   утверждении
федерального бюджета, местных бюджетов, а также исходя из возможностей
иных заинтересованных организаций.
     Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 3  к
настоящей Программе.
     Дополнительные потребности Программы  представлены  в  приложении
N 4.

                   V. Механизм реализации Программы

     Механизм реализации Программы основан на  обеспечении  достижения
запланированных результатов, установленных в Программе  показателей  и
индикаторов,  в  рамках  выделяемых  в   соответствии   с   Программой
финансовых ресурсов из федерального бюджета, республиканского  бюджета
Республики  Алтай  и  местных  бюджетов  муниципальных  образований  в
Республике Алтай.
     Реализация  Программы   предусматривает   целевое   использование
средств в течение периода реализации Программы, регулярное  проведение
государственным заказчиком  -  координатором  мониторинга  достигаемых
результатов и эффективности расходования бюджетных средств.
     Государственным заказчиком -  координатором  Программы  выступает
Министерство регионального развития Республики Алтай.
     Базовый  принцип  построения  механизма  реализации   мероприятий
Программы - совместная работа всех заказчиков  по  усилению  борьбы  с
преступностью, профилактике правонарушений в Республике Алтай.
     Организация полной, точной и своевременной  реализации  отдельных
мероприятий  Программы   возлагается   на   исполнителей   программных
мероприятий.
     Мероприятия  Программы  реализуются  посредством   заключения   и
исполнения  государственных  контрактов  на   реализацию   мероприятий
Программы.
     Основные исполнители  мероприятий  Программы  определяются  путем
размещения заказов в соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Предоставление субсидий муниципальным образованиям  в  Республике
Алтай  на  выплату  вознаграждения  за  добровольную  сдачу  незаконно
хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых  веществ  и
взрывчатых  устройств  осуществляется  в  соответствии   с   порядком,
утвержденным Правительством Республики Алтай.
     Предоставление субсидий муниципальным образованиям  в  Республике
Алтай  на  реализацию  мероприятий,   направленных   на   профилактику
правонарушений  и  повышения   безопасности   дорожного   движения   в
муниципальных образованиях, осуществляется в соответствии с  порядком,
утвержденным Правительством Республики Алтай.
     Предоставление субсидий из  республиканского  бюджета  Республики
Алтай  организациям,  осуществляющим  деятельность  в  сфере  почтовой
связи, на возмещение затрат,  связанных  с  предоставлением  услуг  по
приему, обработке,  перевозке,  доставке  (вручению)  постановлений  о
наложении  административных  штрафов  за  нарушение  Правил  дорожного
движения  Российской  Федерации  осуществляется   в   соответствии   с
порядком, утвержденным Правительством Республики Алтай.

                 VI. Управление Программой и контроль
                        над ходом ее реализации

     Общий   контроль   за   реализацией    программных    мероприятий
осуществляет  государственный  заказчик  -  координатор  Программы   -
Министерство регионального развития Республики Алтай.
     В  реализации   Программы   принимают   участие   государственные
заказчики   -   Министерство   здравоохранения    Республики    Алтай,
Министерство  образования,  науки  и  молодежной  политики  Республики
Алтай, Министерство труда и  социального  развития  Республики  Алтай,
Министерство  культуры  Республики   Алтай,   Министерство   сельского
хозяйства Республики Алтай, Комитет по физической  культуре  и  спорту
Республики Алтай.
     Для   выполнения   мероприятий   Программы   могут   привлекаться
правоохранительные   органы   Республики   Алтай,   органы    местного
самоуправления в Республике Алтай.
     Ответственность  за  своевременное  и   качественное   выполнение
мероприятий Программы, рациональное использование финансовых  средств,
выделяемых на их реализацию, несут руководители министерств, ведомств,
органов местного самоуправления в Республике Алтай,  ответственные  за
исполнение мероприятий Программы.
     Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на  заседаниях
Правительства Республики Алтай  и  заседаниях  постоянно  действующего
координационного совещания по обеспечению  правопорядка  в  Республике
Алтай, на которых заслушивается  информация  исполнителей  мероприятий
Программы.

                VII. Эффективность реализации Программы

     Позитивное  влияние   на   состояние   криминогенной   обстановки
оказывает  выполнение  комплексных  программ  по  усилению  борьбы   с
преступностью,  целью  которых   является   удержание   контроля   над
криминальной ситуацией, координация и взаимодействие  заинтересованных
ведомств и организаций в вопросах  решения  широкого  круга  задач  по
профилактике,   предупреждению    преступлений    и    правонарушений,
обеспечению правопорядка в Республике Алтай.
     Осуществление профилактических мероприятий, принятие  адекватных,
складывающейся обстановке, мер, налаженное  взаимодействие  с  другими
заинтересованными министерствами  и  ведомствами  позволит  обеспечить
стабильность оперативной  обстановки  в  республике,  а  по  отдельным
направлениям деятельности добиться повышения ее результативности.





                                       Приложение N 1
                                       к региональной программе
                                       Республики Алтай "Обеспечение
                                       общественного порядка и
                                       противодействие преступности
                                       на территории Республики Алтай"

                               СВЕДЕНИЯ
               О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
                        РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |    Наименование целевого     |  Единица   |                                                                 |
|       |          показателя          |  измерения |-----------------------------------------------------------------|
|       |                              |            | 2014 год |  2015  |  2016   |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|       |                              |            |          |  год   |   год   |  год   |  год   |  год   |  год   |
|       |                              |            |----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
|       |                              |            | отчетный | прогноз| прогноз | прогноз| прогноз| прогноз| прогноз|
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.    | количество              лиц, | человек    |   596    |  578   |   561   |  550   |  539   |  527   |  507   |
|       | пострадавших  в   результате |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | дорожно-транспортных         |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | происшествий                 |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 2.    | количество                   |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | зарегистрированных           | единиц     |    3     |   3    |    3    |   2    |   2    |   2    |   2    |
|       | преступлений  экстремистской |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | направленности            на |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | территории Республики Алтай  |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 3.    | выявляемость  лиц,   больных | на 10 тыс. |    8     |  9,5   |   10    |  10,5  |   11   |   11   |   11   |
|       | наркоманией, и  потребителей | населени   |          |        |         |        |        |        |        |
|       | наркотиков                   | я          |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.    | количество       проведенных | единиц     |    10    |   10   |   10    |   10   |   10   |   10   |   10   |
|       | мероприятий    с    участием |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | обучающихся                  |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | образовательных  организаций |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | РА,     направленных      на |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | повышение       безопасности |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | жизни детей                  |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.    | численность       выявленных | человек    |    0     |   0    |    0    |   0    |   0    |   0    |   0    |
|       | подростков,  обучающихся   в |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | общеобразовательных          |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | учебных          заведениях, |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | являющихся     потребителями |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | наркотических   веществ    и |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | метаболитов                  |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 6.    | численность                  | человек    |   136    |  134   |   132   |  130   |  128   |  127   |  126   |
|       | несовершеннолетних,          |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | совершивших     преступления |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | или принявших в них участие, |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | состоящих   на    учете    в |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | комиссиях      по      делам |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | несовершеннолетних         и |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | защите их прав               |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.    | количество      мероприятий, | единиц     |    1     |   1    |    1    |   1    |   1    |   1    |   1    |
|       | направленных              на |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | профилактику      наркомании |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | среди  несовершеннолетних  и |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | молодежи                     |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.    | количество      мероприятий, | единиц     |    1     |   1    |    1    |   1    |   1    |   1    |   1    |
|       | направленных на выявление  и |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | уничтожение           очагов |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | дикорастущей конопли         |            |          |        |         |        |        |        |        |
|-------+------------------------------+------------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.    | удельный   вес    спортивно- |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | массовых         мероприятий | %          |    12    |   15   |   15    |   15   |   15   |   15   |   15   |
|       | антинаркотической            |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | направленности   от   общего |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | числа     спортивно-массовых |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | мероприятий, проведенных  на |            |          |        |         |        |        |        |        |
|       | территории Республики Алтай  |            |          |        |         |        |        |        |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------





                                       Приложение N 2
                                       к региональной программе
                                       Республики Алтай "Обеспечение
                                       общественного порядка и
                                       противодействие преступности
                                       на территории Республики Алтай"

                                СИСТЕМА
                        ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N п/п  |      Наименование мероприятий      |   Ответственный    | Стоимостное выражение мероприятий (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб. |
|         |             Программы              |   исполнитель за   |---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         |                                    |     реализацию     |    2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |    2019    |    2020    |   Всего    |
|         |                                    |    мероприятия     |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------|            |
|         |                                    |                    |  отчетный  |  прогноз  |  прогноз  |  прогноз  |  прогноз  |  прогноз   |  прогноз   |            |
|---------+------------------------------------+--------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
| 1.      | Региональная программа Республики  |                    |  12214,0   |  6666,2   |  6666,2   |  6666,2   |  6666,2   |   6666,2   |   6666,2   |  52211,2   |
|         | Алтай "Обеспечение общественного   |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | порядка и противодействие          |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | преступности на территории         |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | Республики Алтай":                 |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | В том числе:                       |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Республиканский бюджет             |                    |  11584,3   |  6594,3   |  6594,3   |  6594,3   |  6594,3   |   6594,3   |   6594,3   |  51150,1   |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Федеральный бюджет                 |                    |    0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Местный бюджет                     |                    |   629,7    |   71,9    |   71,9    |   71,9    |   71,9    |    71,9    |    71,9    |   1061,1   |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Внебюджетные источники             |                    |    0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Задача 1. Повышение ответственности участников дорожного движения, направленной на предотвращение и снижение количества дорожно-транспортных происшествий,       |
|                           повышение уровня безопасности жизни детей, организацию профилактики правонарушений на территории Республики Алтай                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.    | Основное               мероприятие | Министерство       |   5300,0   |  3742,2   |  3742,2   |  3742,2   |  3742,2   |   3742,2   |   3742,2   |  27753,2   |
|         | "Комплексные   меры   профилактики | регионального      |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | правонарушений     и     повышения | развития           |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | безопасности  дорожного   движения | Республики Алтай   |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | в Республике Алтай"                |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | В том числе:                       |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Республиканский бюджет             |                    |   4670,3   |  3670,3   |  3670,3   |  3670,3   |  3670,3   |   3670,3   |   3670,3   |  26692,1   |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Федеральный бюджет                 |                    |    0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Местный бюджет                     |                    |   629,7    |   71,9    |   71,9    |   71,9    |   71,9    |    71,9    |    71,9    |   1061,1   |
|         |------------------------------------|                    |------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
|         | Внебюджетные источники             |                    |    0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|---------+------------------------------------+--------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------|
| 1.1.1.  | Предоставление            субсидий | Министерство       |   1053,0   |  1053,0   |  1053,0   |  1053,0   |  1053,0   |   1053,0   |   1053,0   |   7371,0   |
|         | муниципальным    образованиям    в | регионального      |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | Республике Алтай на  приобретение, | развития           |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | модернизацию    и     обслуживание | Республики Алтай   |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | компьютерного        оборудования, |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | технических средств  наблюдения  и |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |
|         | рабочих     станций     аппаратно- |                    |            |           |           |           |           |            |            |            |