Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.09.2014 № 72

к муниципальной программе

муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

«Развитие экономического потенциала

и предпринимательства в

муниципальном образовании «Город

Горно-Алтайск» на 2014 - 2019 годы»

Порядок

предоставления финансовой поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства, осуществляющим свою

деятельность на территории города Горно-Алтайска

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 08.11.2017 № 163)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Горно-Алтайска, а именно:

а) грантовая поддержка начинающих предпринимателей согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

г) возмещение части затрат на приобретение оборудования по договорам лизинга согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

2. Средства, направляемые на оказание финансовой поддержки, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

4. Поддержка осуществляется на основе конкурсов, проводимых Администрацией города Горно-Алтайска. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются в распоряжении Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса и не должны превышать 30-ти календарных дней с даты подачи обращения субъектом малого и среднего предпринимательства. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение 5-ти календарных дней со дня его принятия.

5. Контроль за целевым использованием средств, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком финансовой поддержки, осуществляется Администрацией города Горно-Алтайска (далее - главный распорядитель), органом муниципального финансового контроля.

Главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки.

Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки. В состав рабочей группы включаются представители главного распорядителя и органа муниципального финансового контроля общей численностью не менее 2-х человек.

6. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в местный бюджет в порядке, установленном соответствующим порядком предоставления субсидий, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку

предоставления финансовой

поддержки субъектам малого и

среднего предпринимательства,

осуществляющим свою деятельность

на территории города Горно-Алтайска

Порядок

предоставления субсидий из бюджета муниципального

образования «город Горно-Алтайск» на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидий на грантовую поддержку начинающих предпринимателей (далее - субсидия), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

2. Целью предоставления субсидии является поддержка начинающих предпринимателей на реализацию бизнес-проекта.

3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» (далее - местный бюджет), а также средств, поступивших в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета на эти цели в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Развитие экономического потенциала и предпринимательства в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2014 - 2019 годы».

Предоставление субсидии осуществляет муниципальное образование «Город Горно-Алтайск» в лице Администрации города Горно-Алтайска (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

4. К категории лиц, имеющих право на получении субсидии, относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Горно-Алтайска, срок государственной регистрации которых к моменту подачи документов на конкурсный отбор не превышает одного года (далее - получатель субсидии).

5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

а) срок реализации бизнес-проекта, представленного в составе пакета документов, не должен превышать 1 года;

б) субсидия предоставляется при условии софинансирования получателем субсидии расходов на реализацию проекта в размере не менее 15-ти процентов от запрашиваемой суммы субсидии, указанной в заявке, но не более максимального размера субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка;

в) средняя численность работников получателя субсидии равна 1 и более человек. При этом под средней численностью понимаются все работники получателя субсидии, в том числе работники, работающие по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работники представительств, филиалов и других обособленных подразделений;

г) на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии:

не должен иметь просроченную задолженность по налоговым платежам;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Отбор получателей субсидии, которым будет предоставлена субсидия, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска.

7. Отдел экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска (далее - Отдел экономики) при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

а) подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса с указанием периода, места приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, места рассмотрения заявок, подведения итогов конкурса и определения победителей конкурса, документа, содержащего требования к оформлению заявки и условия конкурса (далее - распоряжение о проведении конкурса);

б) после подписания распоряжения о проведении конкурса в течение 3-х рабочих дней размещает его на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет» в разделе «Предпринимательство» (далее - портал);

в) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

г) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

д) проверяет отсутствие (наличие) сведений в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на сайте https://egrul.nalog.ru/, в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте https://rmsp.nalog.ru/, о процедурах банкротства, ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http://bankrot.fedresurs.ru/;

е) запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Алтай информацию об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Если получатель субсидии по сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай имеет на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется предоставление субсидии, просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, получателю субсидии или его представителю в течение 2-х рабочих дней со дня получения сведений от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай вручается уведомление под расписку, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной или электронной связи, согласно которому он не позднее даты рассмотрения конкурсной комиссией заявок должен представить документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации. В случае если получатель субсидии представляет подтверждающие документы об отсутствии задолженности, то ему не может быть отказано в предоставлении субсидии на основании абзаца второго подпункта «г» пункта 5 настоящего Порядка;

ж) запрашивает в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске РА (далее - Пенсионный фонд) сведения о среднесписочной численности работников получателя субсидии.

Если сведения о среднесписочной численности, представленные Пенсионным фондом, имеют различия со сведениями, представленными получателем субсидии, получатель субсидии должен представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность его сведений (копии договоров, подтверждающих трудовые и (или) гражданско-правовые отношения и (или) приказы (распоряжения) о приеме на работу и (или) табель учета рабочего времени и (или) тому подобные документы с приложением согласия работников о предоставлении данных сведений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Для этого получателю субсидии или его представителю в течение 2-х рабочих дней со дня получения сведений от Пенсионного фонда вручается уведомление под расписку, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной или электронной связи, согласно которому он не позднее даты рассмотрения конкурсной комиссией заявок должен представить документы, подтверждающие достоверность его сведений. В противном случае конкурсная комиссия принимает решение о недостоверности представленных сведений или документов;

з) проверяет через Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай информацию о получении ранее получателем субсидии аналогичной поддержки;

и) подготавливает заключение о ранее выданной аналогичной поддержки получателю субсидии;

к) подготавливает материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия создается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым утверждаются состав и положение о ней.

Конкурсная комиссия формируется из сотрудников Администрации города Горно-Алтайска, депутатов Горно-Алтайского городского Совета депутатов (по согласованию), представителей общественных организаций субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска (по согласованию).

Общее число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7-ми человек. Количество общественных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска должно составлять не менее 50% общего числа членов конкурсной комиссии;

л) оповещает членов конкурсной комиссии, получателей субсидии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления), или электронной почты, или путем вручения письменного уведомления (нарочно);

м) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

н) в течение 5-ти календарных дней со дня подведения итогов конкурса размещает информацию об итогах конкурса на портале и вручает участникам конкурса или их представителям извещение об итогах конкурса. В случае невозможности вручения участникам конкурса или их представителям извещения об итогах конкурса под расписку в течение 5-ти календарных дней со дня подведения итогов конкурса извещение об итогах конкурса направляется в их адрес, указанный в заявке, по почте;

о) подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о выделении победителям конкурса субсидии и размещает на портале в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания;

п) в течение 3-х рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в подпункте «о» настоящего пункта, вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Для участия в конкурсе получатель субсидии представляет в Отдел экономики заявку, содержащую следующие документы (далее - заявка):

а) заявление по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку;

б) бизнес-проект по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку;

в) документы, подтверждающие вложения в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных чеков с обязательными реквизитами (наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц), заверенные хозяйствующим субъектом, копии платежных документов, заверенные кредитной организацией, с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие факт оплаты расходов). Если в представленных документах получатель субсидии не указан в качестве покупателя товаров (работ, услуг), то указанные документы не считаются документами, подтверждающими целевые расходы;

г) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на специальных налоговых режимах (не является основанием отклонения заявки отсутствие копий бухгалтерской и налоговой отчетности в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, у которого не наступил срок сдачи отчетности на момент подачи заявки);

д) письменные обязательства получателя субсидии и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-проекта по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

е) заявление для формирования запроса о среднесписочной численности работников согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

ж) при обращении за оказанием поддержки вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели <1>, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным указанным Федеральным законом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (образец приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку);

_____________________

<1> Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели - хозяйственные общества, соответствующие условию, указанному в подпункте «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом (далее - вновь созданные юридические лица), зарегистрированные в указанный период индивидуальные предприниматели.

з) копия документа, подтверждающего принадлежность получателя субсидии к приоритетной целевой группе, указанной в подпункте «з» пункта 13 настоящего Порядка (если он относится к указанным приоритетным целевым группам).

К документам, представляемым получателем субсидии, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью получателя субсидии (при ее наличии).

Представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью получателя субсидии.

Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, а также нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии.

Получатель субсидии имеет право представить на конкурс только одну заявку с одним бизнес-проектом.

В случае предоставления двух и более заявок, конкурсной комиссией рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) раньше, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату получателю субсидии со всеми документами без рассмотрения.

В случае предоставления в одной заявке двух и более бизнес-проектов заявка подлежит возврату получателю субсидии со всеми документами без рассмотрения.

Принятые к рассмотрению заявки в установленном порядке со всеми документами не возвращаются.

В случае подачи заявки позднее срока представления заявок, установленного в распоряжении о проведении конкурса, заявка подлежит возврату получателю субсидии со всеми документами без рассмотрения.

В случае невозможности возврата получателю субсидии или его представителю заявки лично, заявка направляется в его адрес, указанный в заявке, по почте.

9. Прием заявок, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется в сроки, установленные распоряжением о проведении конкурса. При этом срок приема заявок не может быть менее 7-ми календарных дней.

Срок рассмотрения заявок, подведения итогов конкурса устанавливается в распоряжении о проведении конкурса и не должен превышать 30-ти календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.

10. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;

б) принято решение об отказе в предоставлении субсидии всем получателям субсидии, подавшим заявки.

11. После окончания срока приема заявок конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса, оценивает бизнес-проекты допущенных к конкурсу получателей субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии.

Получатель субсидии имеет право присутствовать на заседании конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия продлевает срок рассмотрения заявок, установленный распоряжением о проведении конкурса, на 5-ть рабочих дней, в случае направления уведомления получателю субсидии о представлении дополнительных документов согласно абзацу второму подпункта «е» пункта 7 настоящего Порядка, абзацу третьему подпункта «ж» пункта 7 настоящего Порядка, и неполучения ответа на дату рассмотрения заявок.

12. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) получатель субсидии подпадает под положения, указанные в пункте 3 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска;

б) получатель субсидии не соответствует категории лиц, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

в) получатель субсидии не соответствует критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

г) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

д) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

е) ранее в отношении получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

ж) с момента признания получателя субсидии допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

з) не выполнение условий оказания поддержки;

и) итоговый балл по бизнес-проекту составляет менее, чем сумма баллов, указанная в пункте 15 настоящего Порядка.

13. Бизнес-проект, представленный в составе пакета документов получателем субсидии, оценивается конкурсной комиссией по 5-балльной шкале.

Баллы присваиваются согласно предоставленному бизнес-проекту по следующим основным критериям:

а) значимость производства товаров и (или) выполнения работ, и (или) оказания услуг для экономического и социального развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск» (значение критерия определяется из сведений, внесенных в раздел III бизнес-проекта, представленного в составе заявки):

если в бизнес-проекте не указана значимость вида экономической деятельности для экономического и социального развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск» - 0 баллов;

если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности имеет небольшое значение - 1 балл;

если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности является приоритетным - 4 балла;

если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности играет большую роль в социально-экономическом развитии муниципального образования «Город Горно-Алтайск» - 5 баллов;

б) срок окупаемости бизнес-проекта:

свыше 3-х лет - 0 баллов;

свыше 2-х лет и до 3-х лет включительно - 2 балла;

свыше 1 года и до 2-х лет включительно - 4 балла;

до 1 года включительно - 5 баллов;

в) готовность бизнес-проекта к внедрению:

низкая степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение получателем субсидии в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка) - 1 балл;

средняя степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение получателем субсидии в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, документов, подтверждающих наличие места размещения и (или) материально-технических ресурсов) - 3 балла;

высокая степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение получателем субсидии в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере более чем установлено в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, документов, подтверждающих наличие места размещения и (или) материально-технических ресурсов, проработан вопрос организации деятельности: заключены договоры (предварительные договоры) с поставщиками, потребителями, инвесторами) - 5 баллов;

г) отношение объема производства товаров (работ, услуг) получателя субсидии в течение календарного года с момента начала реализации бизнес-проекта к запрашиваемой им сумме субсидии:

менее 0,1 - 0 баллов;

от 0,1 - 0,2 включительно - 1 балл;

от 0,2 - 0,3 включительно - 2 балла;

от 0,3 - 0,4 включительно - 3 балла;

от 0,5 - 0,8 включительно - 4 балла;

свыше 0,8 - 5 баллов;

д) отношение среднемесячной заработной платы работников, участвующих в бизнес-проекте, к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Алтай:

менее 1 включительно - 0 баллов;

от 1 до 1,1 - 1 балл;

от 1,1 до 1,2 - 2 балла;

от 1,2 до 1,4 - 3 балла;

от 1,4 до 1,6 - 4 балла;

свыше 1,6 - 5 баллов;

е) создание дополнительных рабочих мест:

не предусмотрено - 0 баллов;

создание 1 рабочего места - 1 балл;

создание 2 рабочих мест - 2 балла;

создание 3 рабочих мест - 3 балла;

создание 4 рабочих мест - 4 балла;

создание 5 рабочих мест и более - 5 баллов;

ж) планируемое поступление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды в течение календарного года с момента начала реализации проекта, тыс. руб.:

до 30 включительно - 1 балл;

от 30 до 60 включительно - 2 балла;

от 60 до 90 включительно - 3 балла;

от 90 до 120 включительно - 4 балла;

свыше 120 - 5 баллов;

з) если получатель субсидии относится к приоритетной целевой группе дополнительно начисляется 5 баллов.

К приоритетной целевой группе получателей субсидии относятся:

зарегистрированные безработные;

молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35-ти лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

работники градообразующих предприятий;

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

физические лица в возрасте до 30-ти лет (включительно);

юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах третьем - восьмом настоящего пункта, составляет более 50 процентов;

субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

14. Итоговый балл рассчитывается как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

15. По результатам оценки бизнес-проекта конкурсной комиссией:

по бизнес-проекту, итоговый балл которого составляет от 28 до 40 баллов включительно, принимается решение о предоставлении запрашиваемой в заявке суммы субсидии, но не более суммы, указанной в пункте 16 настоящего Порядка;

по бизнес-проекту, итоговый балл которого составляет менее 28 баллов, принимается решение о признании его неэффективным и отказе в предоставлении субсидии.

16. Субсидия предоставляется в денежной форме. Максимальный размер субсидии на одного получателя субсидии не может превышать 500000 (Пятьсот тысяч) рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу в соответствии с подпунктом «з» пункта 13 настоящего Порядка, указанному юридическому лицу сумма субсидии не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 500000 (Пятьсот тысяч) рублей, но не более 1 (Одного) миллиона рублей на одного получателя субсидии.

Субсидия получателям субсидии, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, не должна превышать 10 процентов от общего размера средств, предусмотренных на предоставление субсидий на грантовую поддержку в текущем финансовом году.

В случае превышения количества получателей субсидии, набравших от 28 баллов и выше, над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия распределяет сумму субсидии между получателями субсидии пропорционально заявленных сумм субсидии. В случае равенства итогового балла приоритет имеют получатели субсидии, подавшие заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:

организация производства минеральных вод и других безалкогольных напитков;

организация общественного питания и бытового обслуживания населения;

оказание туристских услуг, в том числе развитие социального туризма, создание специализированных площадок отдыха (Караван-парков) для неорганизованных туристов в Республике Алтай;

развитие инновационных направлений бизнеса;

обрабатывающее производство;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

переработка сельскохозяйственной продукции;

создание и (или) развитие дошкольных образовательных организаций.

17. Решение конкурсной комиссии в течение 3-х рабочих дней со дня подведения итогов конкурса оформляется итоговым протоколом.

18. На основании итогового протокола в течение 3-х рабочих дней со дня его оформления, подготавливается распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении начинающим хозяйствующим субъектам, являющимся победителями конкурса, субсидии (далее - Распоряжение), которое должно быть подписано в течение 10-ти рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.

19. Главный распорядитель в течение 5-ти календарных дней после подведения итогов конкурса вручает получателю субсидии, являющемуся победителем конкурса, для подписания Соглашение о предоставлении субсидии с учетом:

а) типовой формы, утвержденной приказом Муниципального учреждения «Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска» от 25 января 2017 года № 5/1 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»;

б) требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

20. В случае невозможности вручения Соглашения о предоставлении субсидии нарочно в течение 5-ти календарных дней после подведения итогов конкурса Соглашение о предоставлении субсидии направляется в его адрес, указанный в заявке, по почте.

21. Соглашение предусматривает следующие обязательные условия:

а) право главного распорядителя, органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

б) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, проводимых главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля;

в) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии, установленной пунктом 23 настоящего Порядка;

г) обязанность получателя субсидии осуществлять предпринимательскую деятельность в течение трех лет с момента предоставления субсидии;

д) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

е) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году;

ж) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

22. Выплата субсидии производится в денежной форме. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 10-ти рабочих дней после подписания Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, при наличии доведенных объемов финансирования на лицевом счете главного распорядителя открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.

Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета главного распорядителя.

III. Требования к отчетности

23. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение трех лет со дня предоставления субсидии, представляет главному распорядителю отчет о ходе реализации бизнес-проекта и о деятельности получателя субсидии по форме, установленной в приложениях № 6 - № 7 к настоящему Порядку.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

24. Главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки.

Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки. В состав рабочей группы включаются представители главного распорядителя и органа муниципального финансового контроля общей численностью не менее 2-х человек.

25. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:

а) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и заключенного Соглашения;

б) наличие зафиксированного при проверке главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, целей и порядка предоставления субсидии и заключенного Соглашения;

в) отсутствие отчетности, установленной в пункте 23 настоящего Порядка, на установленную дату;

г) прекращение деятельности получателя субсидии ранее, чем по истечении трех лет с момента предоставления субсидии;

д) отсутствие реализации бизнес-проекта в течение заявленного срока его реализации, подтвержденное актом проверки деятельности, составленным главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля;

е) неиспользование остатка субсидии в отчетном финансовом году.

26. Главный распорядитель в течение 10-ти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о наступлении оснований, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, принимает решение о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном году) в форме распоряжения Администрации города Горно-Алтайска.

27. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) субсидия (остаток) подлежит возврату в местный бюджет.

При этом получателю субсидии или его представителю вручается (направляется) требование о возврате денежных средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) (далее - требование о возврате).

В случае невозможности вручения получателю субсидии требования о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявке, о необходимости получения требования о возврате, требование о возврате направляется в его адрес, указанный в заявке, по почте заказным письмом.

Получатель субсидии считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:

а) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

б) он не явился на почту за заказным письмом, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;

в) заказное письмо не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу, указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;

г) заказное письмо вручено получателю субсидии или его представителю.

Возврат средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) в размере, указанном в требовании о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) взыскание суммы субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) осуществляется в судебном порядке.

28. За отказ в добровольном порядке вернуть сумму субсидии, указанную в требовании о возврате, получатель субсидии единовременно уплачивает штраф в размере 10% от суммы не возвращенной субсидии.

В случае несвоевременного возврата субсидии, указанной в требовании о возврате, начисляется пеня в размере 1% от суммы несвоевременно возвращенной субсидии за каждый день просрочки.

При предоставлении рассрочки на возврат суммы субсидии, указанной в требовании о возврате субсидии, получатель субсидии уплачивает неустойку за просрочку срока возврата суммы субсидии в размере 1% за каждый день просрочки от суммы неисполненного обязательства, в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении рассрочки по возврату субсидии.

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидий из

бюджета муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

города Горно-Алтайска

                                 В   Конкурсную   комиссию  по  конкурсному

                                 отбору  бизнес-проектов для предоставления

                                 государственной    поддержки    начинающим

                                 хозяйствующим субъектам

                                 от _______________________________________

                                 __________________________________________

                                 __________________________________________

                                    (указывается фирменное наименование

                                        (наименование), сведения об

                                   организационно-правовой форме, о месте

                                       нахождения, почтовом адресе (для

                                     юридического лица), фамилия, имя,

                                 отчество (при наличии), паспортные данные,

                                      сведения о месте жительства (для

                                       индивидуального предпринимателя)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             хозяйствующего субъекта о предоставлении субсидии

               на грантовую поддержку проекта, направленного

                на развитие предпринимательской деятельности

___________________________________________________________________________

       (полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

___________________________________________________________________________

 организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О. (последнее - при

                                 наличии),

___________________________________________________________________________

               место жительства физического лица - заявителя)

представляет  на  рассмотрение  конкурсной  комиссии  по конкурсному отбору

бизнес-проектов  для  предоставления  государственной  поддержки начинающим

хозяйствующим субъектам ___________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                       (наименование бизнес-проекта)

претендующий  на  получение  государственной  поддержки  за  счет бюджетных

средств в сумме _________________ рублей.

О себе сообщаем следующие сведения:

Дата  регистрации  организации  (индивидуального предпринимателя), основной

государственный   регистрационный  номер,  наименование  органа,  выдавшего

свидетельство о государственной регистрации:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

___________________________________________________________________________

ИНН субъекта малого и среднего предпринимательства:

___________________________________________________________________________

Вид деятельности:

___________________________________________________________________________

Состав учредителей:

___________________________________________________________________________

Количество постоянных работников: _________________________________________

Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель) (Ф.И.О.

(последнее - при наличии), телефон, электронная почта):

___________________________________________________________________________

Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон):

___________________________________________________________________________

Представитель(-ли),  имеющие  право получать уведомления, извещения и т.д.:

___________________________________________________________________________

Опись прилагаемых документов на ____ листах.

    Достоверность   представленной   информации   подтверждаю.   В   случае

недостоверности   представленных  мною  вышеуказанных  сведений  конкурсная

комиссия вправе отказать мне в допуске к участию в конкурсе.

    Даю согласие Администрации города Горно-Алтайска (г. Горно-Алтайск, пр.

Коммунистический,   д.  18),  конкурсной  комиссии  по  конкурсному  отбору

бизнес-проектов  для  предоставления  государственной  поддержки начинающим

хозяйствующим  субъектам  (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 18) в

соответствии  со  статьей  9 Федерального закона «О персональных данных» на

автоматизированную,   а   также  без  использования  средств  автоматизации

обработку  моих  персональных  данных  в  целях  предоставления субсидии из

бюджета  муниципального  образования  «Город  Горно-Алтайск»  на  грантовую

поддержку  начинающих  предпринимателей  города Горно-Алтайска, а именно на

совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона

«О персональных данных» со сведениями, представленными мной в Администрацию

города   Горно-Алтайска,   конкурсную   комиссию   по   конкурсному  отбору

бизнес-проектов  для  предоставления  государственной  поддержки начинающим

хозяйствующим   субъектам   с  целью  предоставления  субсидии  из  бюджета

муниципального  образования  «Город  Горно-Алтайск»  на грантовую поддержку

начинающих   предпринимателей  города  Горно-Алтайска.  Настоящее  согласие

дается на период до истечения срока хранения соответствующей информации или

документов,  содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с

законодательством   Российской  Федерации.  В  случае  отзыва  согласия  на

обработку  персональных  данных  Администрация города Горно-Алтайска вправе

продолжить  обработку персональных данных без моего согласия в соответствии

с  частью  2 статьи 9, пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27

июля 2006 года № 152-ФЗ.

Дата заполнения _________________

Подпись _______________ расшифровка подписи ____________________

М.П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидий из

бюджета муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

города Горно-Алтайска

Бизнес-проект

на получение государственной поддержки

I. Титульный лист

Наименование бизнес-проекта.

Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).

Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале (данный раздел только для юридических лиц).

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица для контакта, телефон, факс.

Суть бизнес-проекта.

Направление инвестиций.

Сметная стоимость бизнес-проекта.

Источники финансирования бизнес-проекта:

собственные средства;

заемные средства;

средства государственной поддержки, в том числе из республиканского бюджета Республики Алтай, из местного бюджета.

Сроки реализации бизнес-проекта.

Срок окупаемости бизнес-проекта.

Заявление о конфиденциальности (например «Информация, представленная в настоящем документе, носит конфиденциальный характер и является собственностью автора проекта. Данный документ предназначен только для комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки начинающим хозяйствующим субъектам. Передача, копирование или разглашение содержащейся в данном бизнес-плане информации без письменного согласия владельца запрещается.»).

II. Резюме бизнес-проекта

Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта.

Краткое описание продукции, работ или услуг.

Общие сведения о потенциале рынка.

Краткая характеристика участников бизнес-проекта.

Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды (если имеются).

Краткое описание стратегии развития бизнеса.

Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов и т.д.

Сроки окупаемости.

Бюджетная эффективность.

Социальная и (или) общественная эффективность (например, создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие).

III. Анализ положения дел в отрасли

Значимость данного производства или услуг для экономического и социального развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

Общая характеристика потребности и объем производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск».

Потенциальные конкуренты (наименования производителей товара, работ, оказания услуг, их сильные и слабые стороны).

IV. Производственный план

План производства и реализации продукции (в том числе в этом разделе указываются объемы производства и реализации продукции по месяцам в течение срока реализации бизнес-проекта и по кварталам в течение последующих двух лет).

Влияние инвестиций на объемы производства, выполнения работ, оказания услуг.

Анализ основных средств (если приобретаются основные средства).

В случае, если бизнес-проект предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; затраты на оборудование; прочие затраты.

V. План маркетинга

Организация сбыта продукции.

Конкурентная политика.

Расчет и прогноз цен на производимую продукцию (выполнения работ, оказания услуг).

Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.

VI. Финансовый план

Объем финансирования бизнес-проекта по источникам.

Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды (расписывается по месяцам в течение срока реализации бизнес-проекта и по кварталам в течение последующих двух лет). С указанием среднемесячной заработной платы одного работника.

Финансовые результаты реализации бизнес-проекта (расписываются по месяцам в течение срока реализации бизнес-проекта и по кварталам в течение последующих двух лет).

Экономическая эффективность бизнес-проекта по показателям срока окупаемости, индекса рентабельности.

Бюджетная эффективность (расшифровка затрат по оплате налогов по видам налогов поквартально не менее трех лет).

VII. Оценка рисков

Внешние риски.

Внутренние риски.

VIII. Приложения

В качестве приложений к бизнес-проекту могут быть представлены:

бухгалтерские и финансовые отчеты;

аудиторские заключения;

резюме владельцев и менеджеров;

копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;

копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;

проектно-сметная документация;

страхование рисков по реализации бизнес-проекта;

заключения государственной, а также экологической экспертизы;

фотографии и т.п.

Приложение 3

к Порядку

предоставления субсидий из

бюджета муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

города Горно-Алтайска

                                 В   Конкурсную   комиссию  по  конкурсному

                                 отбору  бизнес-проектов для предоставления

                                 государственной    поддержки    начинающим

                                 хозяйствующим субъектам

                                 от _______________________________________

                                 __________________________________________

                                 __________________________________________

                                      (наименование юридического лица

                                    или индивидуального предпринимателя)

                                 Заявление

    Я, _______________________________________________, обязуюсь полученную

             (Ф.И.О. (последнее - при наличии))

субсидию  использовать  по целевому назначению на реализацию бизнес-проекта

«________________________________________________________________________».

                       (наименование бизнес-проекта)

Дата заполнения_________________

Подпись _______________ расшифровка подписи ____________________

М.П. (при наличии)

Приложение 4

к Порядку

предоставления субсидий из

бюджета муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

города Горно-Алтайска

                                     Начальнику            Государственного

                                     учреждения  -  Управление  Пенсионного

                                     фонда     Российской     Федерации   в

                                     г. Горно-Алтайске РА

                                     от ___________________________________

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                        (наименование юридического лица

                                      или индивидуального предпринимателя,

                                                        ИНН)

                                 Заявление

    Прошу  предоставить  Администрации  города  Горно-Алтайска  сведения  о

среднесписочной численности работников.

Дата заполнения_________________

Подпись _______________ расшифровка подписи ____________________

М.П. (при наличии)

Приложение 5

к Порядку

предоставления субсидий из

бюджета муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

города Горно-Алтайска

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

         о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь

  зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к

 субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным

    законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего

                предпринимательства в Российской Федерации»

    Настоящим заявляю, что ________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

          (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)

ИНН: ______________________________________________________________________

 (указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического

 лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального

                              предпринимателя)

дата государственной регистрации: _________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указывается дата государственной регистрации юридического лица или

                      индивидуального предпринимателя)

соответствует   условиям   отнесения   к   субъектам   малого   и  среднего

предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года

№  209-ФЗ  «О  развитии  малого и среднего предпринимательства в Российской

Федерации».

_______________________________________________      ______________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)              подпись

            подписавшего, должность)

                                             «__» _________________ 20__ г.

                                               дата составления заявления

                            м.п. (при наличии)

Приложение 6

к Порядку

предоставления субсидий из

бюджета муниципального образования

«Город Горно-Алтайск»

на грантовую поддержку

начинающих предпринимателей

города Горно-Алтайска

                                   ОТЧЕТ

                        о реализации бизнес-проекта

       ____________________________________________________________